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來源：互聯網

世界衛生大會（ World Health Assembly），是世界衛生組織的最高權力機構。

1948年4月7日，《世界衛生組織組織法》得到26個聯合國會員國批準后生效，世界衛生組織宣告成立；同年6月24日，第一屆世界衛生大會在日內瓦召開，世界衛生組織正式成立。世界衛生大會每年5月在瑞士日內瓦舉行。其主要職能是審議總干事的工作報告、接納新會員、討論其他重要議題，決定世衛組織的政策，任命總干事，監督財政政策，以及審查和批準規劃預算方案。

歷史沿革

1945年4月，在舊金山舉行的聯合國成立的大會上，巴西和中國代表提議建立一個全球性國際衛生組織并召開會議制定其章程；1946年7月，經聯合國經社理事會決定，64個國家的代表在紐約舉行了一次國際衛生會議，簽署了《世界衛生組織組織法》；1948年4月7日，該法得到26個聯合國會員國批準后生效，世界衛生組織宣告成立。每年的4月7日也就成為全球性的“世界衛生日”；1948年6月24日，第一屆世界衛生大會在日內瓦召開，世界衛生組織正式成立，將總部設在瑞士日內瓦。

1972年5月10日，第25屆世界衛生大會通過決議，恢復了中國在世界衛生組織的合法席位。此后，中國出席該組織歷屆大會和地區委員會會議，被選為執委會委員，并與該組織簽訂了關于衛生技術合作的備忘錄和基本協議。

2006年11月9日在日內瓦舉行的世界衛生大會特別會議上，陳馮富珍當選為世界衛生組織總干事，接替2006年5月22日因病去世的前總干事李鐘郁博士。這是中國首次提名競選并成功當選聯合國專門機構的最高領導職位；當地時間2021年5月24日，第74屆世界衛生大會在日內瓦開幕，大會以網絡遠程會議形式舉行，會期持續至6月1日結束。

組織機構

地位

世界衛生大會是世衛組織的最高權力機構、最高決策和政策制定機構。

召開時間

世界衛生大會每年舉行一次例會，必要時得召開特別會議。特別會議應在執委會或多數會員的要求下召開；在每年例會中應選定下屆例會在某一國家或地區舉行，具體開會地點由執委會最后決定。每次特別會議的召開地點亦由執委會決定；執委會經與聯合國秘書長商洽后，決定每屆年度例會及特別會議的召開日期；衛生大會于每屆年度例會開始時應選出主席及其他職員，其任期至繼任人被選出時為止，并自行制定議事規程。

組織構成

世界衛生大會由各會員的代表組成；各會員的代表最多不得超過三人。其中一人應由會員指定為首席代表。這些代表應就衛生領域內技術能力最強的人員中選拔，并以能代表該會員的國家衛生行政部門為合宜；副代表及顧問可隨同代表出席；每屆年度例會開始時應選出主席及其他職員，其任期至繼任人被選出時為止。

主要任務

衛生大會的任務如下：

職權

部分會議

第1屆

1948年6月24日，第一屆世界衛生大會在日內瓦舉行，有53個政府的代表參加，后來成為世界衛生組織的成員，該次會議中通過了《國際疾病分類》（ICD），并在會議上決定，從9月1日起，世界衛生組織正式接管國際衛生防疫工作。

第56屆

2003年5月28日，第56屆世界衛生大會在日內瓦落下帷幕，由于該屆衛生大會正值全球抗擊嚴重急性呼吸綜合征型肺炎的特殊時期，因此通過的有關非典問題的決議成為會議的焦點。這份決議的主要內容包括敦促會員國提供充分資源，強化多部門合作，控制非典及其他新出現的傳染病；應用世衛組織建議的關于監測、病例管理和國際旅行的指導方針，及時透明地向世衛組織報告病例并提供相關信息；繼續與世界衛生組織的全球爆發預警和反應網絡進行合作；及時就流行病以及預防和控制新出現或重新出現的傳染病交流信息和經驗等。此外，該屆衛生大會的另一個主要成果是審議并通過了第一個限制煙草的全球性條約《煙草控制框架公約》，這一公約是各成員國經過4年艱苦談判的結果。

第57屆

2004年5月18日，第57屆世界衛生大會在日內瓦萬國宮開幕，世衛組織192個國家的代表出席大會。該屆世界衛生大會著重討論艾滋病、全球流行性疾病、伊拉克戰后衛生、控制煙草框架公約和兒童健康等議題。大會舉行了艾滋病問題圓桌會議，并舉行控制非洲錐蟲病、消滅天花和脊髓灰質炎、飲食健康、體育活動與健康全球戰略、道路安全與健康、藥品質量與安全等一系列專門會議。

第58屆

2005年5月16至25日，第58屆世界衛生大會在瑞士日內瓦舉開，世界衛生組織（WHO）的192個成員國、80多名衛生部長以及聯合國專門機構及其它政府和非政府組織，約2200多人出席會議。該屆大會主要審議通過了2006-2007年規劃預算方案、新修訂的《國際衛生條例》等40余項議題，共通過34項決議和2項決定。

第59屆

?2006年5月23日，第59屆世界衛生大會在日內瓦萬國宮舉行，世界衛生大會討論了禽流感病毒、艾滋病、脊髓灰質炎、天花病毒庫、國際貿易與衛生、衛生緊急情況應對等10多個議題，并通過了一系列相關決議和行動計劃。與會代表一致同意，在自愿的原則下提前一年實施《國際衛生條例》中與防范禽流感及人類流感大流行相關的條款。

中國代表團團長、衛生部長高強在會上發言指出，《世界衛生組織組織法》和《世界衛生大會議事規則》明確規定，只有主權國家才有資格成為世界衛生組織成員或者準成員，只有未正式加入世界衛生組織的主權國家、海外領地或有關國際組織才有資格被邀請作為觀察員出席世界衛生大會。臺灣作為中國的一部分，沒有資格以觀察員身份出席世界衛生大會。

第62屆

2009年5月18日至22日，世界衛生組織（WHO）第62屆世界衛生大會在日內瓦舉行。該屆大會一般性辯論的主題是“經濟和金融危機對公共衛生的影響”。會議主要議題包括：流感大流行的防范、耐多藥結核病控制、《國際衛生條例（2005）》實施、初級衛生保健（包括傳統醫學）、健康社會決定因素、千年發展目標的實現情況、氣候變化對衛生的影響以及中期戰略規劃等。會議共審議30多項衛生技術和行政財務議題，通過流感大流行的防范、耐多藥結核病防治、初級衛生保健、傳統醫學等15項決議和1項決定。

第63屆

2010年5月17日，第63屆世界衛生大會在日內瓦萬國宮開幕。該屆會議討論了防范大流行性流感、實施世衛大會此前通過的《國際衛生條例(2005)》、監測與衛生相關的千年發展目標落實情況、食品安全和打擊假冒醫療產品等一系列全球性公共衛生問題。另外，世界衛生組織的預算、行政和管理等事項也是大會的重要議題內容。

第66屆

2013年5月20日-27日，第66屆世界衛生大會在瑞士日內瓦舉行。該屆大會討論了世衛組織改革、《世衛組織第十二個工作總規劃》《2014－2015年雙年度規劃預算方案》《國際衛生條例（2005）》實施、非傳染性疾病、衛生研發籌資和協調、衛生相關千年發展目標、健康社會決定因素等42項技術和管理議題，通過了29項決議和決定。

第70屆

2017年5月22日，第70屆世界衛生大會在日內瓦開幕。來自世界衛生組織194個成員國的與會代表參會，會議期間圍繞衛生應急、婦幼健康、慢性病防控、抗生素耐藥、突發事件應對、2030年可持續發展議程中的衛生問題等議題進行磋商。俄羅斯衛生部長斯克沃爾佐娃當選該屆世界衛生大會主席并主持大會。

第73屆

2020年5月18日，受新冠肺炎疫情影響，第73屆世界衛生大會以網絡遠程會議形式舉行，會期在18至19日兩天，這是有史以來首次以視頻會議的方式舉行。該屆大會通過了應對新冠肺炎疫情決議，確認世界衛生組織的關鍵領導作用，呼吁成員國向世衛組織提供可持續資金，同時要求查找新冠病毒的動物源頭和向人類的傳播途徑，以減少發生類似事件的風險。

第74屆

2021年5月31日，以視頻會議方式舉行的第74屆世界衛生大會閉幕，該屆大會成員國同意在2021年11月舉行世界衛生大會特別會議，考慮制定“世衛組織全球協議”，加強世衛組織對諸如新冠肺炎疫情等突發衛生事件的防范和應對。

第75屆

2022年5月22日，第75屆世界衛生大會在日內瓦開幕。這是新冠疫情以來首次在線下舉行世界衛生大會。該屆世界衛生大會的主題是“健康促進和平，和平促進健康”。加強對突發衛生事件的準備和應對將是本屆大會的一個關鍵主題。此外，大會還將討論世界衛生組織改革和預算，以及其他衛生領域議題。

第76屆

2023年5月21日，第76屆世界衛生大會在瑞士日內瓦開幕，該屆大會的主題是“世衛組織成立75年：拯救生命，推動人人健康”。該屆世衛大會將對世衛組織的近期事項和長遠發展做出決定。在為期10天的大會期間，與會代表將審議世衛組織在全球衛生應急架構中的關鍵作用，審查2022年的進展、成就和挑戰，以及世衛組織工作關鍵支柱的未來優先事項，包括全民健康覆蓋、突發衛生事件、改善健康和福祉等。同時大會作出決定，拒絕將個別國家提出的“邀請臺灣以觀察員身份參加世衛大會”的提案納入大會議程。

第77屆

2024年5月27日，第77屆世界衛生大會在日內瓦開幕。

第78屆

2025年5月19日，第78屆世界衛生大會在瑞士日內瓦舉行，主題為“共創健康世界”。同日，第78屆世界衛生大會做出決定，拒絕把所謂“邀請臺灣以觀察員身份參加世衛大會”的提案納入議程。這是世衛大會連續九年拒絕涉臺提案。5月20日，第78屆世界衛生大會要舉行高級別籌資活動，呼吁各國和慈善機構支持世界衛生組織的核心工作。同日，大會審議通過“大流行協定”。

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