東湖區位于全國最大陸路口岸滿洲里市的東北部，地理座標為東經117度12分至117度53分，北緯49度19分至49度41分，是內蒙古自治區級創匯農業開發區。西連國家級開發區經濟合作區，南接扎諾爾能源重化工基地，北與俄羅斯阿巴該圖鎮接壤，東鄰新巴爾虎右旗。轄區面積261.04平方公里。下轄新開河街道辦事處和二卡生態區兩個行政區域，六個自然村。
正文
歷史沿革
成立時間：1992年3月，滿洲里市東湖區成立，始稱郊區，次年3月更名為東湖區，總面積 261.04平方公里，其主要功能為借助地緣優勢和資源優勢發展出口創匯農業。1999年5月，內蒙古自治區人民政府批準東湖區為自治區級創匯農業開發區。2000年1月27日，經內蒙古自治區人民政府民政廳批準設立新開河鎮。2005年，東湖區下轄新開河鎮和二卡生態區兩個行政區域。
地緣優勢
地理：東湖區北與俄羅斯接壤，行政中心距中俄邊境僅2公里，西距市區25公里，境內有濱洲鐵路、301 國道縱貫而過。鐵路東經哈爾濱市通向全國，西向后貝加爾通往俄羅斯、歐洲，形成聯接歐亞鐵路運線的大陸橋；綏芬河—滿洲里公路向東并入全國公路網，西穿新巴爾虎右旗通蒙古，北入滿洲里市公路口岸直達俄羅斯，成為農產品“內集外散”的兩大交通動脈。便利的交通將呼倫貝爾市區域內的海拉爾區、扎蘭屯市、阿榮旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗等農業旗市聯為一體，組成彼此互補、區域化布局的全呼倫貝爾市區域創匯農業協作型農產品生產加工基地網絡，也使得國內其它農業地區成為東湖區依托品牌出口創匯的后方基地。根據中俄兩國口岸協定，目前東湖區正積極籌建力爭早日啟動開通位于東湖區境內的中俄二卡-－阿巴該圖雙邊公路貨物運輸口岸。該口岸距俄紅石市45公里，距阿巴該圖鎮僅6公里，對推動雙邊經貿往來、發展旅游產業和資源開發前景十分廣闊。
自然資源
自然資源
東湖區擁有廣闊的天然草場資源、肥沃的土地資源、豐富的礦產資源、淡水資源和潛力巨大的生態旅游資源。全區可利用土地面積190平方公里，其中天然草場面積24萬畝, 林地面積1.5萬畝，優質耕地2.4萬畝；有豐富的過境地表水資源，烏勒革寧河、新開河相通穿越南北，全區75%的耕地可利用兩河水灌溉；優質褐煤探明儲量21億噸，能源開發的資源基礎雄厚；淡水養殖水域面積1.06萬畝，其中達蘭鄂羅木河、海拉爾河、新開河三河交匯而成的二子湖占全區整個水面的50%，通過新開河與全國第五大淡水湖呼倫湖相通，屬營養型湖泊，水質良好，無污染，天然餌料比較豐富，所產的鯉魚、鯽魚、狗魚屬、鲇形目、黃金蝦和湖蚌是天然的綠色水產品，深受國內外游客青睞；天然濕地面積10萬畝，濕地內有國家一級和二級保護鳥類八十余種；野生資源中野生動物主要有狼、狐貍、水獺亞科、黃羊、野兔等十余種，野生經濟植物主要有花臉香菇、草蘑等，屬天然綠色食品，另有黃芪、北柴胡等野生中草藥十余種。
經濟發展
發展：十年來，東湖區本著“強龍頭、聯基地、建通道、拓市場”的工作思路，扎實開展工作并取得了明顯成效。同時，利用招商引資和西部大開發優惠政策，引進內蒙古草原興發食品有限公司、北京三元、錦州神怡、江南皮草等龍頭企業，靈東煤礦項目開工建設，鐵北礦擴能技術改造項目積極展開。淇森木業年產值達到全市500萬規模以上工業企業水平。環保建材、非資源性工業項目陸續入駐，工業經濟呈現發展態勢。建成了10余個種、養殖業基地，中草藥種植面積達340公頃，狐、貂等特色養殖業初具規模。2007年地區生產總值完成10500萬元，同比增長7.6%；工業總產值完成3億元，同比增長7.6%；農業出口創匯140萬美元，同比增長16.8%；財政總收入實現2216萬元，同比增長18.9%；居民人均可支配收入6814元，同比增長22.9%。
創匯農業
創匯農業
東湖區地產菜果年產量已從建區初始的近8400噸、500萬產值發展到2007年播種面積16000畝，“放心菜”工程全面啟動。地產菜出口15000噸，創匯140余萬美元，傳統種植業穩中有升。觀光農業、菜果倉儲物流業、特種特養業等多元農業生產結構初步顯現。紅旗觀光農業基地規劃建設順利推進。農產品集散基地建設起步實施。特養業快速發展，狐、貂數量達32000余只，河蟹養殖達到12萬尾。生豬養殖呈現良好發展態勢，年存欄達15000口。農牧業服務體系逐步完善，組建成立了動物檢驗防疫監督站。積極參加了第二屆中俄國際綠色食品博覽會，取得良好效果。東湖區致力于發展農業出口創匯經濟，在豐富和滿足本市菜果市場需求的同時，努力開拓俄羅斯菜果營銷市場，取得了明顯成效，已形成一定的市場和對外開放的知名度和美譽度，不僅帶動了當地農業結構調整，也帶動國內其他農產品特別是菜果的出口。
生態旅游
主要景區：東湖區二子湖與全國第五大淡水湖呼倫湖相通，與之相連的10萬畝天然濕地保護區內有國家一級和二級保護鳥類八十余種，是開發生態旅游的理想之地。目前，東湖區已在二子湖辟建了生態旅游度假區，整體區域規劃已完成，并列入滿洲里市旅游整體規劃之中。大覺寺宗教旅游項目開工建設，二卡紅色秘密交通線遺址紀念館竣工投入使用，盤活二子湖度假村等旅游項目資產，完成達永山滑雪館外立面改造和滑雪館道路建設，達永山滑雪館、鐵木真大汗行營被自治區確定為2A級景區。在“全國首批旅游文化示范地發布及中國文化之旅推廣大會”上，我區被評為首批30個“中國旅游文化示范地”之一。全年入區旅游人數達15萬人次，同比增長114%。
鐵木真大汗行營
鐵木真大汗行營是以蒙古游牧部落為景觀的旅游景點，也是呼倫貝爾市境內最大的蒙古部落，位于東湖區達永山四季滑雪館東側，占地面積10萬平方米。這里周邊是豐美的天然牧場，歷史上許多游牧民族都曾在這里游牧，繁衍生息。12世紀末至13世紀初，一代天驕成吉思汗曾在今東湖區二子湖畔訓練兵馬，打敗了世仇塔塔爾部。鐵木真大汗行營景點的設置，就是當年成吉思汗行帳的縮影和再現。關于鐵木真大汗行營，當地還流傳著一個古老的故事。
1202年秋天，日益強大的成吉思汗率部打敗了扎木合聯軍，消滅了泰亦赤烏部。為了替祖父、父親報仇，鐵木真決定將生活在呼倫湖畔的塔塔爾殘部徹底消滅。為了贏得這場戰爭的勝利，鐵木真把大隊人馬駐扎在水草豐美的二子湖畔，每天進行嚴格的訓練。決戰的一天終于到了。鐵木真在二子湖畔設立祭壇，擺上整羊祭祀長生天，保佑將士們旗開得勝。突然，二子湖波濤翻滾，把一個潔白的大海螺推到了成吉思汗的腳下。鐵木真俯身拾起輕輕一吹，“嗡嗡”作響，雄渾的聲音傳遍了草原。于是，鐵木真就把海螺當作軍號，揮兵殺向了呼倫湖畔。經過一場血戰，終于消滅了塔塔爾殘部。如今，在俄羅斯阿巴該圖鎮還保留著當年鐵木真大汗行營的遺址。
鐵木真大汗行營由一個主戰車及80個小營組成，四周不同顏色的元代戰旗迎風飄動。主營設在一輛威震天下的勒勒戰車上，直徑16米，高5米，實用面積200平方米，是小營的7倍。正對廳門處掛著一代天驕成吉思汗的畫像，旁邊是一張完整的牛皮，上面刻有史學家翻譯的“成吉思汗遠征圖”，詳盡記載了這位民族英雄的史實。從周邊有關成吉思汗戰事的浮雕壁畫中，游人可以看到成吉思汗勇敢剽悍，所向披靡的軍隊，似乎金戈鐵馬的廝殺場面就在眼前。據說另外80個具有民族特色的蒙古包，是按照傳說中的成吉思汗行營布局設計的，整個戰營由一個主營和四個副營構成，分別代表著成吉思汗和他的四個兒子。當年，成吉思汗的軍隊在圍獵生活中得到充分的訓練，既使安營扎寨時，也總布以戰斗陣行。如今，蒙古包依舊沿循當年大汗的布局思路構成。主營蒙古包內以4根色彩艷麗、金碧輝煌的蟋龍立柱支撐，寬敞明亮，顯得高貴、氣度不凡。壁畫制作精良，圖案古樸、色彩明快。小營內的裝飾設計大致相同，但每個小營都有一個雅致而獨特的名稱，以便于游客區分。蒙古包內的擺設與餐具都別出心裁，力爭達到較高水平。80個小營全部用蒙古族獨有的哈那桿支撐，絕對民族化、特色化。游人在營內就餐可以品嘗到草原風味“全羊宴”——手把肉、烤全羊、烤羊排、新疆烤羊肉串、烤羊腿、炒羊雜、溜羊尾、羊肉湯等美味菜肴。
鐵木真大汗行營暑期無暑，清涼宜人。清晨可以觀賞絢麗迷人的草原日出；日間可以領略晴空萬里，碧野連天，一望無際的草原；夜晚可以欣賞曠野天低，皓月繁星的草原夜色。鐵木真大汗行營可以同時容納1000余人就餐、娛樂、住宿。既可以參加朝拜祭祀，也可領教草原“三藝”（摔跤、騎馬、射箭）的樂趣；既可以品嘗享有盛譽的烤全羊、布里亞特包子、奶茶等具有草原風味的民族食品，讓您充分體會草原風情。鐵木真大汗行營的活動項目有下馬酒、敬獻哈達、祭敖包、蒙古族演唱和篝火晚會等民族風情濃郁的各項活動。席間，蒙古族姑娘會為遠方的客人唱起優美的祝酒歌，蒙古族小伙子為游人演奏民族樂器馬頭琴，讓游人感受到蒙古民族的傳統文化特色和蒙古人豪爽的性格，體會到回歸大自然的愉悅心情。這里還備有供游人乘騎的馬匹、駱駝和乘坐的勒勒車、米力干車等。穿著蒙古袍，以藍天、白云、碧綠草原為背景，拍一張騎駱駝或策馬馳聘的照片，將會給游人留下美好的記憶。此時此刻，和著八面來風，伴著百靈科婉轉動聽的鳴唱，游人們在這里享受大自然賜予的陽光和空氣，鳥語和花香，體驗比較原始的游牧生產、生活方式，一定會使游人領略和感受到繁華的都市從未有過的情趣。
二子湖位于滿洲里市東湖區境內，是一個天然的淡水湖泊，水面面積約5平方公里。二子湖西距滿洲里市區21公里，南距扎賚諾爾區6公里，北距中俄邊境僅2公里。綏芬河—滿洲里公路從二子湖南側穿過，滿洲里市區和扎賚諾爾區至二子湖景區的柏油公路相繼開通，使二子湖景區交通十分便捷。
二子湖碧水藍天相映成輝，葦蕩魚躍，野趣橫生，更有“澄波落照”、“煙波漁歌”、“蘆湖探幽”、“云湖郁金香”等景觀。二子湖像一條綠色的綢帶飄在呼倫貝爾大草原上，又像鑲嵌在東湖區藍天碧草中的一塊寶石。著名詩人蘇軾曾以“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜”的詩句來吟詠西湖，而一碧千里的二子湖在詩人眼里，也以“明媚攜青水，蒼翠依綠草，平蕪千里碧，伏波四時藍”而著稱。大海有海的博大，湖有湖的神韻。雖然二子湖不是海，但二子湖則具有海一樣的獨特魅力和鏡湖的神韻。
千百年來，二子湖哺育了一個又一個草原上的游牧民族，他們在這里發展壯大，并走上歷史舞臺，所以，二子湖被游牧民族譽為“圣潔的湖?！倍雍募厩宄好髅模缤粔K無暇的碧玉。二子湖的名稱是美麗的，二子湖的形成也有許多傳奇的故事呢。在古時候，在今東湖區二卡地區生活著一個蒙古族部落，牧民們世代傳用著一只玉碗，這只碗玲瓏剔透，碗內裝水則水甘甜醇美，永不干涸。牧民們把這只玉碗視作生命之源，奉若神靈。這只碗由大家推選武藝高強，勇猛無比的青年牧民胡二子保管著。寶碗的名聲在草原上遠傳千里，但由于懼怕胡二子，個別因眼紅而起貪念的壞人不敢舉妄動。但是終于有一天，一伙強盜乘天黑風狂之機，潛入胡二子的蒙古包里來奪寶。睡夢中的胡二子被驚醒了，為了保護玉碗，他與強盜們展開了一場激烈的博斗。博斗中，寶碗不幸被打碎了，碗里的水頓時化作一片汪洋，浪潮不僅吞沒了強盜，也淹沒了英雄青年胡二子。自此以后，這里出現了一處煙波浩蕩的湖水。人們為了紀念這位勇敢的青年，就將這個湖稱為“二子湖”。
來到二子湖觀光旅游，您會看到湖畔附近有兩座相連而并立的山峰，當地的居民稱其為“二子山”。關于二子山名稱之由來則緣自一則傳說：早年有一位云游四方的老喇嘛飄然來到達蘭鄂羅木河畔。他獨具慧眼，發現了這塊風水寶地。老喇嘛心想，我四海飄泊，不想此處竟有人間仙境，若于此處造一草廬，整日融于綠水青山之間，豈不快活！可是老喇嘛不知道，這一帶常有惡人作崇。一個漆黑的夜晚，兩個惡人待老喇嘛熟睡之后，悄悄來到草廬旁邊放起火來。大火很快就要把草廬吞噬了，情急之際老喇嘛發起神威，一個旱地拔蔥跳至半空，并順手把兩個惡人揪起拋入水中，接著伸出兩個指頭向惡人一指，頓時移來兩座小山，把兩個惡人緊緊壓在下面。令人難過的是，此時已是野火滿山，草木盡毀，湖水也不像原來那樣清澈透明了。目染蒼涼，老喇嘛又無心與惡人相伴，他悵然離去。老喇嘛走后，人們把壓住惡人而又相連的兩座小山取名叫“二子山”
二子湖是二卡濕地自然保護區的一部分，鳥類繁多，并盛產魚蝦。二子湖風光獨特，山水間充滿了寧靜與祥和。夏天和夏秋之間，是游覽二子湖最佳季節。遠眺二子山，群山含黛；近望蘆葦成片，洲諸相連；登高望遠，俄方山水歷歷在目。
游覽過二子湖，游 人們來到了矗立在二子湖畔的“水上樂園”餐廳，這里可容納300人同時就餐。水上樂園餐廳環境清潔幽雅，各類菜肴工藝考究，具有較高檔次，這里的二子湖全魚宴、蒙古烤全羊、手扒肉等特色菜肴遠近聞名。
二子湖邊已建成了具有俄羅斯風格的三棟旅游別墅，并陸續開發建設了俄羅斯風情度假村、黑龍廟、文化長廊、博物館、釣魚島等系列景觀，使游人充分享受到生態旅游觀光的樂趣。
二子湖濕地生態自然保護區位于東湖區二子湖西部，全部是季節性或常年積水草地沼澤地帶?？偯娣e達68.51平方公里，占全市總面積的9.43%。這里是起伏不平的丘陵緩沖地帶，四周被山丘包圍。保護區屬中溫帶大陸性氣候，年平均氣溫在零下一度左右，最高溫度達三十七八度。由于是森林濕地帶，夏季有充沛的雨量和適宜的溫度，因而具有良好的植物生長條件。
二卡濕地生態自然保護區內的二子湖是一個天然淡水湖，面積約5平方公里。二子湖平均水深約2.3米，最深處約5米。二卡濕地生態自然保護區由于地形復雜，生成的植物種類很多。主要植被以三棱草、蘆葦、薹草屬等莎草科和禾本科濕生雜草為主，濕地內生長著大片蘆葦，年產量可達6000噸左右，有“呼倫貝爾市草原第二森林”之稱。沼澤地區喜濕性植物群落分布很廣，隨著地勢的不同，植物群落的分布也錯落有致。這里的湖水清澈見底，湖岸沙礫細軟，湖面上分布著成片的水草、蘆葦。二卡濕地生態自然保護區由于地處國境線，人跡罕至，所以原始生態保護良好。
二卡濕地生態自然保護區獨特的地理位置，適宜的地質條件，獨立的人文氛圍及得天獨厚的旅游資源，構成了二卡濕地生態自然保護區的生態旅游品牌。二卡濕地景色優美，棲息著眾多珍貴鳥類，為開展生態旅游、濕地探險游、觀鳥旅游提供了良好的條件。
口岸建設
中俄二卡－－阿巴該圖貨物運輸口岸位于東湖區的行政中心二卡地區，是中俄兩國政府為進一步鞏固和發展睦鄰友好合作關系，在平等互利基礎上于1994年1月27日簽定的《關于中俄邊境口岸協定》中共同確定開放的雙邊公路貨物運輸口岸。 2000年11月自治區人民政府根據國務院指示精神在清理整頓口岸工作中又再一次明確作為在建口岸予以保留。截止目前，中方在二卡口岸已投入2580多萬元，完成了聯檢辦公樓及雙向八條通道設施的主體工程，俄方阿巴該圖口岸的聯檢設施已完成場地平整、辦公場所設計等項工作，啟動開通工作正在積極運作當中。
社會事業
東湖區是滿洲里市的相對落后地區，人均可支配收入3678元，還不足全市人均水平的50％。東湖區立足區情，關注民生，投入基建資金加快小城鎮基礎設施建設步伐，以進一步改善人民的生產生活條件，現小城鎮面貌已有很大改觀；從社會穩定角度，東湖區不斷完善社會保障體系，全面落實城鎮居民最低生活保障制度，實現了應保盡保；實施了再就業工程，開展了社區醫療、家政服務等，擴大了就業門路；深入推進了素質教育，區內現有一所九年義務制學校，在校學生1000多人，入學率達100％；群眾文化生活豐富多彩。目前東湖區社會安定，人民生活秩序井然。全市重點工程新開河安全飲水一期工程和紅旗社二隊人畜飲水工程積極推進。新開河“無電村”通電工程順利完工。完成二卡地區危房改造一期工程及二卡砂石路鋪設。管委會辦公樓門前道路竣工并投入使用。三項環衛基礎設施進一步完善。綠化美化工程進一步推進，全年植樹5萬余株，新增綠地8000平方米。弱勢群體脫貧工程持續開展，就業再就業工作扎實推進。社會保障體系逐步完善，低保工作堅持動態管理，做到了應保盡保，城鎮居民基本醫療保險工作積極推進。尊師重教獎勵辦法全面兌現?！捌桨矕|湖”建設取得進步，社會政治穩定。
發展目標
全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統領全局，依托歷史，立足現實，著眼未來。堅持“農業立區、工業強區、貿游活區、生態興區”的工作方針，突出“發展與惠民”兩大主題，立足農業闖品牌，通過工業求富足，發展旅游造活力。三大產業定位是“新型工業、特色旅游、創匯農業”，工作措施是“三業并舉、重點突出、梯度推進”。圍繞農業、工業、旅游三條主線，建設精品農業、生態觀光農業；構筑發展空間，發展符合國家環保政策的菜果倉儲加工、輕紡電子、物流配送交易、煤化工配套產業；繼續完善開發冰雪游、界河濕地生態游，完善和發展達永山景區和二子湖景區建設。最終形成“以量變求質變，以總量求增速，以集聚求規模，以規模求效益”的良性發展格局。工作的關鍵是“項目牽動、環境營造、筑造平臺”。找準切入點，尋求突破點，建設新亮點，實現經濟社會又好又快發展。到2012年預期目標是：地區生產總值達到10億元；工業總產值達到20億元（含靈東礦、鐵北礦、靈露礦、鐵南礦，下同）；財政收入突破億元大關；固定資產投入完成15億元；招商引資完成20億元；農產品出口達到30萬噸；居民人均可支配收入達到18000元；入區旅游人數達到35萬人次。
參考鏈接
http://www.manzhouli..govcn/DHQ/2006-11/20061113185444.HTML
參考資料 >