泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是由泉州市委、市政府直接開發(fā)建設(shè)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),開發(fā)范圍包括清濛[méng]園區(qū)、綜合保稅區(qū)、官橋園區(qū)、泉州特種汽車基地。
泉州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,按照市委、市政府“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、推動(dòng)泉州跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,主動(dòng)作為,開拓進(jìn)取,致力升格擴(kuò)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速增效、跨越發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)新城,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
2010年6月成功升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。先后榮獲了全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)、國(guó)家火炬計(jì)劃電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(輕紡產(chǎn)業(yè))等稱號(hào)。
榮譽(yù)
園區(qū)被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織授予“綠色開發(fā)區(qū)”,還榮獲國(guó)家火炬無(wú)線通信特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
一區(qū)多園
1、清濛園(主園區(qū)):清濛園區(qū)的前身為泉州清濛科技工業(yè)區(qū),成立于1996年6月30日,是福建省人民政府批準(zhǔn)、泉州市政府投資開發(fā)的省級(jí)開發(fā)區(qū),功能定位為泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新的經(jīng)濟(jì)管理體制示范區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。科技工業(yè)區(qū)位于閩南金三角黃金地帶,位于泉州市南大門,是泉州市中心城區(qū)的拓展和延伸,也是泉州市八大組團(tuán)之一的江南池店組團(tuán)的核心區(qū)域和交通樞紐,屬泉州中心城區(qū)部分。規(guī)劃面積12.5平方公里,計(jì)劃以科技為先導(dǎo),以工業(yè)為載體,以商貿(mào)為輔助,建成工業(yè)產(chǎn)值超百億元的智能化、外向型、生態(tài)型的現(xiàn)代工業(yè)新城。
2、國(guó)家級(jí)泉州出口加工區(qū):位于晉江市紫帽鎮(zhèn),南至324國(guó)道,北至五道水庫(kù),東至城市外環(huán)路,占地3平方公里,是同期批準(zhǔn)的面積最大的六個(gè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)之一。泉州市出口加工區(qū)將實(shí)行區(qū)港聯(lián)動(dòng)的形式,既出口加工區(qū)和泉州的港口運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)配套。總體的方向是重點(diǎn)引入技術(shù)密集型和資金密集型的企業(yè)。主要有五類,包括汽車生產(chǎn)出口制造、電子制造、機(jī)電一體化、機(jī)械裝備制造及紡織鞋服輕工等本地主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
開發(fā)歷程
1996年,泉州市政府投資開發(fā)市本級(jí)開發(fā)區(qū)——泉州市清濛科技工業(yè)區(qū),將其功能定位為泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新的經(jīng)濟(jì)管理體制示范區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1998年,清濛科技工業(yè)區(qū)升格為福建省省級(jí)開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積12.5平方公里。
2002年,泉州市清濛科技工業(yè)區(qū)啟動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作。2003年9月3日,不斷發(fā)展壯大的開發(fā)區(qū)正式更名為泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2009年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐,泉州開發(fā)區(qū)依然實(shí)現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值226億元,比增32.4%,財(cái)政收入10.04億元,增長(zhǎng)15.5%,外商實(shí)際到資(驗(yàn)資口徑)7600萬(wàn)美元,比增108%,其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更名列全省開發(fā)區(qū)的前茅。
2010年6月,泉州開發(fā)區(qū)正式升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),也是泉州首個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2010年6月21日,泉州市政府第74次市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過泉州開發(fā)區(qū)與南安市政府合作開發(fā)官橋園區(qū)框架協(xié)議。
2010年7月23日,泉州市政府批復(fù)同意南安市政府與泉州開發(fā)區(qū)合作開發(fā)官橋園區(qū)框架協(xié)議。
2010年7月30日,泉州開發(fā)區(qū)與南安市政府簽訂合作開發(fā)官橋園區(qū)框架協(xié)議書。
人口
2021年,第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)常住人口為32249人,占泉州市常住人口的0.37%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2016年,開發(fā)區(qū)完成GDP158.21億元,比增8.2%;工業(yè)增加值140.87億元,比增8.5%;一般公共預(yù)算總收入12.88億元,比增1.1%;一般公共預(yù)算收入7.19億元,比增29.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值16.66億元,比增6.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.36億元,比增21.04%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.18億元,比增9.1%;實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)6342萬(wàn)美元,比增42%;外貿(mào)出口181626萬(wàn)美元。其中,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速居全市第一,外貿(mào)出口增速居全市第二,實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)已提前5個(gè)月完成年度目標(biāo)。在全省各類開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力排名中位居第五名,建區(qū)以來(lái)首次擠進(jìn)全省前五名,是前五名中唯一正處級(jí)建制的開發(fā)區(qū),其余四名均為廳級(jí)規(guī)格。
2019年實(shí)現(xiàn)GDP 228.09億元,工業(yè)增加值178.5億元;一般公共預(yù)算總收入16.37億元;一般公共預(yù)算收入8.08億元。全區(qū)市場(chǎng)主體13409家,形成紡織鞋服、電子信息、機(jī)械制造、醫(yī)藥食品等四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)上企業(yè)112家,限上企業(yè)94家;產(chǎn)值超億元58家;稅收超億元2家,超千萬(wàn)11家;上市8家,掛牌11家;擁有中國(guó)馳名商標(biāo)11件、省著名商標(biāo)42件,作為主要起草單位參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)17家;國(guó)家級(jí)工程研究中心等“國(guó)字號(hào)”科技品牌52家(項(xiàng)),科技小巨人企業(yè)21家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)39家,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)5家。每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量71.19件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的33.9%。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)
園區(qū)拓展:與南安市合作開發(fā)官橋園區(qū)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開,人員正式入駐。園區(qū)控詳規(guī)設(shè)計(jì)、征遷安及土地報(bào)批、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BT項(xiàng)目的框架協(xié)議、資金籌措、招商選資等方面的工作進(jìn)展順利,起步區(qū)土方平整工程已正式動(dòng)工。汽車基地完成首期完成征地1217畝,基本建成水電、通訊、電視、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)以及連接汽車基地的泉州—三明高速公路輔道建設(shè)。引進(jìn)新華旭汽車、西虎汽車、銳馳汽車電子等三大項(xiàng)目已開始投產(chǎn),進(jìn)入發(fā)揮效益階段。順利承接福建省整車生產(chǎn)資質(zhì),為泉州市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。出口加工區(qū)已正式封關(guān)運(yùn)作,已有鄧祿普飛機(jī)輪胎、金鷹印刷等8個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼入駐。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):全區(qū)年產(chǎn)值超億元企業(yè)36家,其中產(chǎn)值5億元以上企業(yè)17家;稅收超千萬(wàn)元企業(yè)16家,其中超億元企業(yè)3家;全區(qū)已有5家企業(yè)在香港特別行政區(qū)、新加坡、澳大利亞以及深圳、上海市等境內(nèi)外資本市場(chǎng)成功上市;完成股改企業(yè)6家,其中2家企業(yè)已將IPO申請(qǐng)材料上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì),1家企業(yè)向福建證監(jiān)局申請(qǐng)輔導(dǎo)備案;改制后備企業(yè)11家;2011年全區(qū)上市及上市后備企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值236.74億元,比增24.3%,完成稅收8.33億元,比增26.6%;全區(qū)擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”5件、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”4項(xiàng)、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”9項(xiàng)、“國(guó)家出口免驗(yàn)產(chǎn)品”2項(xiàng),“福建省著名商標(biāo)”32件,“福建名牌產(chǎn)品”30項(xiàng),2011年全區(qū)市級(jí)以上品牌產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)86%;電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)電一體化等新興產(chǎn)業(yè)集群占工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16.7%,東南醫(yī)藥物流、汽車工貿(mào)企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)占稅收總收入20.45%。
創(chuàng)新能力:2011年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)124.19億,占工業(yè)總產(chǎn)值的35.8%。擁有國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè)、國(guó)家國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃1項(xiàng)、國(guó)家973計(jì)劃1項(xiàng)、國(guó)家級(jí)行業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、國(guó)家級(jí)工程研究中心1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)、省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心2個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)6家。企業(yè)作為主要起草單位參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境:初步形成了集300多家商城、酒店和汽車商貿(mào)走廊為主體的商貿(mào)街;建成了奧林匹克花園、錦繡江南等6個(gè)品位高、配套齊的商住小區(qū)及實(shí)驗(yàn)學(xué)校、國(guó)際運(yùn)動(dòng)城等一批高水平、高質(zhì)量的公共服務(wù)設(shè)施;創(chuàng)辦并規(guī)范了一批民辦幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成了以綜合醫(yī)院為龍頭、門診部為骨干、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò);完善了仙公山公園、美泰公園等七個(gè)公共休閑場(chǎng)所;綠化工程、夜景工程扎實(shí)推進(jìn),環(huán)境品味不斷提升。
機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn):按照精簡(jiǎn)高效原則,區(qū)直機(jī)關(guān)僅設(shè)置8個(gè)職能部門,6家區(qū)屬國(guó)有企業(yè),7個(gè)市直派駐單位,機(jī)關(guān)公務(wù)員僅39名。健全服務(wù)型政府管理體系,以行政服務(wù)中心為依托,健全“一個(gè)窗口辦理”的服務(wù)機(jī)制,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為企業(yè)提供從審批、動(dòng)工、投產(chǎn)到產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程、立體式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“十二五”期間,泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的品牌效應(yīng),圍繞轉(zhuǎn)變提升和做大做強(qiáng)的目標(biāo),大力實(shí)施園區(qū)功能再造工程,推動(dòng)園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力構(gòu)建城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)一體開發(fā)、先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。
政策支持
鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策
1、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
2、自2015年4月1日起,對(duì)個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資,應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅,如果一次性繳稅有困難的,可合理確定分期繳稅計(jì)劃并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后,在不超過5個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納。
鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組相關(guān)政策
企業(yè)重組符合規(guī)定條件的,交易各方對(duì)其交易中的股權(quán)支付部分,可以進(jìn)行特殊性稅務(wù)處理:企業(yè)債務(wù)重組確認(rèn)的應(yīng)納稅所得額占該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額50%以上的,可以在5個(gè)納稅年度的期間內(nèi),均勻計(jì)入各年度的應(yīng)納稅所得額;股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)合并、企業(yè)分立符合規(guī)定條件的,分別進(jìn)行相應(yīng)的特殊性稅務(wù)處理。在企業(yè)吸收合并或存續(xù)分立中,合并或分立后的存續(xù)企業(yè)性質(zhì)及適用稅收優(yōu)惠的條件未發(fā)生改變的,可以繼續(xù)享受合并前或分立前該企業(yè)剩余期限的稅收優(yōu)惠。企業(yè)改制重組符合規(guī)定條件的,可享受相應(yīng)的契稅、印花稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅等減免稅優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新(企業(yè)所得稅政策)
1、國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè),是指擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并同時(shí)符合下列條件的企業(yè):產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例;高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研究人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。
2、企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。對(duì)未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)企業(yè)共同合作開發(fā)的項(xiàng)目,凡符合規(guī)定條件的,由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。對(duì)企業(yè)委托外單位進(jìn)行開發(fā)的,凡符合規(guī)定條件的,由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除(受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除)。企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除部分形成的企業(yè)年度虧損,可以用以后年度所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限最長(zhǎng)不得超過5年。
3、企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法進(jìn)行折舊。采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于稅法規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
對(duì)生物藥品制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),計(jì)算機(jī)、通信和其它電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè),2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對(duì)上述6個(gè)行業(yè)的小型微利企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)共用的儀器、設(shè)備。
企業(yè)在2014年1月1日后新進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備,單位價(jià)值不超過100萬(wàn)元的,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;單位價(jià)值超過100萬(wàn)元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊。企業(yè)在2013年12月31日前持有的單位價(jià)值不超過5000元的固定資產(chǎn),其折余價(jià)值部分,在2014年1月1日期以后,可以一次性在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
4、在一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)
地理環(huán)境
自然環(huán)境
泉州市位于東經(jīng)117°25′—119°05′,北緯24°30′—25°56′,地處福建省東南沿海、臺(tái)灣海峽西岸,離臺(tái)灣處僅距97海里,距金門縣僅5.61海里,東西寬153公里,南北長(zhǎng)157公里,陸域面積11014.78平方公里(包括金門島),約占全省陸地面積的9.08%。
泉州市地處低緯度,東瀕太平洋,枕山面海,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,“四季有花常見雨,一冬無(wú)雪卻聞雷。”(唐人詠泉州詩(shī)句)形象地說明了泉州的氣候特色:溫暖濕潤(rùn)、雨量充沛、四季常春。境內(nèi)還蘊(yùn)藏較豐富的礦產(chǎn)資源,主要有煤、鐵、黃金、花崗石、碳酸鈣、石英砂、高嶺土等,以“砂、石、土”為主的非金屬礦產(chǎn)資源是泉州市具有地方特色的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。
地理區(qū)位
泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于泉州中心市區(qū)南大門,西靠紫帽山東南麓,地處福州—昆明公路和沈陽(yáng)—海口高速公路、泉三高速交接處,可以快速通達(dá)福州市、廈門市和三明市。距離僅7公里的泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通二十幾條內(nèi)地航線和香港特別行政區(qū)、馬尼拉國(guó)際航線,交通十分便利。全區(qū)規(guī)劃范圍包括清濛園區(qū)9.5平方公里、國(guó)家級(jí)泉州出口加工區(qū)3平方公里、泉州特種汽車基地4.5平方公里、官橋園區(qū)15平方公里。
??清濛園區(qū)位于泉州市南大門,是泉州市中心城區(qū)的拓展和延伸,也是泉州市八大經(jīng)濟(jì)組團(tuán)之一的江南池店組團(tuán)的核心區(qū)域和交通樞紐。區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,地處閩南地區(qū)金三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶中心位置,東西有福州—昆明公路及其復(fù)線,南北由城市外環(huán)路、二環(huán)路所擁抱。交通優(yōu)勢(shì)凸顯,距泉州市中心僅3公里,距泉州晉江機(jī)場(chǎng)7公里,距泉州后渚港7公里,距泉州站7公里,距廈門市國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廈門港90公里,是通往廈門、福州市、晉江、南安、石獅市等地的交通要道。
??泉州特種汽車基地位于泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清濛園區(qū)南側(cè),緊鄰泉州—三明高速公路和福廈高速公路出入口。
??泉州出口加工區(qū)位于晉江市紫帽鎮(zhèn)與磁灶鎮(zhèn)交界處,緊鄰清濛園區(qū),南至324國(guó)道,北至五道水庫(kù),東至城市外環(huán)路,西至曾嶺村,距離泉州晉江機(jī)場(chǎng)10公里、高速公路7公里、深滬碼頭40公里。
??官橋園區(qū)位于南安市官橋鎮(zhèn)區(qū)東北部,東距泉州出口加工區(qū)1.5公里、泉州市中心12公里,北距南安市區(qū)15公里,南鄰福州—昆明公路,地理位置非常優(yōu)越。福廈高速公路3個(gè)出入口(牛山、池店、泉州南)、泉廈高速鐵路站場(chǎng)、泉州港石井港區(qū)均在10公里半徑范圍內(nèi),距離廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)77公里、泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅20公里。海、陸、空交通十分便捷。與毗鄰的清濛園區(qū)、泉州出口加工區(qū)形成了一線三點(diǎn)的串珠式發(fā)展形勢(shì)。
發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展形勢(shì)
從國(guó)際宏觀態(tài)勢(shì)分析,2010年以來(lái)由美國(guó)采取的量化寬松貨幣政策引發(fā)全球性流動(dòng)性泛濫,這種流動(dòng)性泛濫使得我國(guó)大宗商品價(jià)格不斷上漲,資產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增高,人民幣匯率升值壓力不斷增大,我國(guó)由此進(jìn)入所謂“高匯率、高物價(jià)”時(shí)代,此種情形將直接影響到我國(guó)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)。具體到開發(fā)區(qū)而言,長(zhǎng)期以來(lái)已形成的主要依靠生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)和外向型驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)方式帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加大開發(fā)區(qū)保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的壓力。從國(guó)內(nèi)周邊地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析,作為“十二五”期間福建省委、省政府全力建設(shè)的平潭綜合改革試驗(yàn)區(qū)已成為海峽兩岸合作交流的橋頭堡和接受臺(tái)灣高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地,對(duì)不斷深化交流的泉(州)臺(tái)(灣)產(chǎn)業(yè)合作產(chǎn)生較大的沖擊。另一方面,隨著廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大至全境以及海峽兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)的獲批,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅在地域上與泉州市實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,而且得以在更大發(fā)展空間上優(yōu)化重組電子信息、汽車制造等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加之開發(fā)區(qū)與鄰近的鯉城、晉江、石獅市、南安等地長(zhǎng)期存在的同質(zhì)化低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力更為嚴(yán)峻。周邊態(tài)勢(shì)的新變化對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展提出新要求:
1、要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),即必須由傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造向“微笑曲線”的兩端——技術(shù)研發(fā)和品牌營(yíng)銷延伸,率先向價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)“突圍”,在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展,重塑產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);
2、要推動(dòng)增容擴(kuò)區(qū),利用國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的品牌效應(yīng)開展飛地園區(qū)建設(shè),突破空間規(guī)模狹小、土地資源短缺的限制,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益。2009年啟動(dòng)的官橋園區(qū)建設(shè)就是一個(gè)很好的嘗試。挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。開發(fā)區(qū)也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。
“十二五”期間泉州市將加快推動(dòng)環(huán)泉州灣中心城區(qū)和南翼新城建設(shè),而清濛園區(qū)與官橋園區(qū)又均處于中間樞紐地帶,戰(zhàn)略地位突出。開發(fā)區(qū)應(yīng)科學(xué)謀劃,主動(dòng)融入,敢于作為,力爭(zhēng)在全市的城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演更為重要的角色。
存在問題
1、工業(yè)用地不足。清濛園區(qū)經(jīng)過十多年的發(fā)展,土地已開發(fā)95%以上,區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)重受制于發(fā)展空間不足。部分企業(yè)因發(fā)展空間受限而不得不選擇外遷,部分改制企業(yè)因項(xiàng)目用地不足影響了規(guī)模的快速擴(kuò)張,進(jìn)而影響了上市進(jìn)程。另一方面,新建的官橋園區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中還存在不少問題,包括融資、安征遷、體制機(jī)制等方面困難較多。
2、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)類別過多。清濛園區(qū)匯聚了紡織服裝、體育用品、電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)電一體化、工藝禮品等六大支柱產(chǎn)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)過多,致使每個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大,這不但分散了園區(qū)的資源,也限制了龍頭企業(yè)的快速發(fā)展和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。更進(jìn)一步地,園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,扶持力度較弱,發(fā)展滯后,限制園區(qū)企業(yè)的發(fā)展。
3、中高層人才引入難。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有生活配套基本上以企業(yè)為單位進(jìn)行,缺乏服務(wù)于中高檔消費(fèi)群體的生活服務(wù)配套設(shè)施,加之區(qū)內(nèi)缺乏同等級(jí)的交流溝通,滯后于技術(shù)和時(shí)尚前沿,導(dǎo)致中高級(jí)人才“難引進(jìn)、難留住”。
4、管理權(quán)限下放不夠。管委會(huì)在許多方面尚不具備獨(dú)立的審批權(quán),土地證、產(chǎn)權(quán)證等各項(xiàng)證照手續(xù)的辦理需要層層審批,嚴(yán)重影響了辦事效率;相比于其他同類的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),管委會(huì)授權(quán)級(jí)別過低,在地區(qū)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等方面都難以達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量和效益。
發(fā)展思路
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:突出三大目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)提升。
1、突出三大目標(biāo)
●致力打造泉州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)中心
●致力打造泉州市產(chǎn)業(yè)人才聚集高地
●致力打造泉州市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)
2、實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)提升
●全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)
●全面提升城市配套能力,建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)
●全面提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力區(qū)
●全面提升自我發(fā)展能力,建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作的試驗(yàn)區(qū)
●全面提升統(tǒng)籌發(fā)展能力,建設(shè)社會(huì)管理服務(wù)的示范區(qū)
發(fā)展目標(biāo)
到2015年,主要預(yù)期指標(biāo)是:
1、主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)
(1)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值510億元,年均增長(zhǎng)13%;力爭(zhēng)達(dá)到557.2億元,年均增長(zhǎng)15%,比2010年工業(yè)總產(chǎn)值翻一番。其中:規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值506.4億元,年均增長(zhǎng)13%;力爭(zhēng)達(dá)到553.4億元,年均增長(zhǎng)15%。單位土地工業(yè)產(chǎn)值40.8億元/平方公里,力爭(zhēng)達(dá)到44.6億元/平方公里。
(2)財(cái)政總收入達(dá)到20億元,年均增長(zhǎng)12.5%;力爭(zhēng)達(dá)到22.2億元,年均增長(zhǎng)15%,比2010年財(cái)政收入翻一番。其中單位土地財(cái)政收入1.6億元/平方公里,力爭(zhēng)達(dá)到1.8億元/平方公里。
(3)“十二五”期間完成固定資產(chǎn)投資金額100億元。
(4)年出口商品總值達(dá)7.1億美元(按海關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑),年均增長(zhǎng)10%。
(5)第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到30%左右(按財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)口徑)。
2、主要科技發(fā)展指標(biāo)
(6)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%。
(7)規(guī)模以上企業(yè)寬帶接入率達(dá)到100%。
3、主要社會(huì)發(fā)展指標(biāo)
(8)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗低于泉州市同期水平的50%,污水集中處理率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99%以上。
(9)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到清潔生產(chǎn)企業(yè)水平,強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率達(dá)到100%。
(10)全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到98%。
所在城市
泉州市地處福建省省東南部,是福建省三大中心城市之一。北承省會(huì)福州市,南接廈門特區(qū),東望臺(tái)灣寶島,西毗漳州市、龍巖市、三明市。現(xiàn)轄鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)4個(gè)區(qū),晉江、石獅、南安3個(gè)縣級(jí)市,惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣、金門(待統(tǒng)一)5個(gè)縣和泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)。
全市土地面積11015平方公里,第六次全國(guó)人口普查(2010)數(shù)據(jù)顯示泉州市人口數(shù)量福建省最多,為8128530人。少數(shù)民族有48個(gè),以回族、畬族、苗族和蒙古族居多。方言以閩南話為主,通用語(yǔ)言為普通話。泉州屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,終年溫暖濕潤(rùn),四季如春,有“四季有花常見雨,一冬無(wú)雪卻聞雷”之稱,別號(hào)“溫陵”。
泉州依山面海,境內(nèi)山巒起伏,丘陵、河谷、盆地錯(cuò)落其間,地勢(shì)西北高東南低,山地1000多萬(wàn)畝,耕地197萬(wàn)畝,山地、丘陵占土地總面積的五分之四,俗稱“八山一水一分田”。海域面積11360平方公里,海岸線總長(zhǎng)541公里,島嶼208個(gè),有湄洲灣、泉州灣、深滬灣、圍頭灣四個(gè)港灣。深水良港多,可建萬(wàn)噸以上深水泊位123個(gè),湄洲灣南岸的肖厝港和斗尾港是世界不多、中國(guó)少有的天然良港。
泉州市是福建省三大中心城市之一,福建經(jīng)濟(jì)中心,中國(guó)品牌之都,連續(xù)14年GDP雄冠福建,雄冠海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),是名符其實(shí)的海西經(jīng)濟(jì)第一市,泉州灣城市群是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的三大中心城市群之一,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第三個(gè)國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)。
泉州是我國(guó)首批24個(gè)國(guó)家歷史文化名城之一,素有“地下看西安市,地上看泉州”之美譽(yù),海上絲綢之路的起點(diǎn),天寶時(shí)為世界四大口岸之一,泉州港在宋元時(shí)期更是一躍成為“世界第一大港”。被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予“世界多元文化展示中心”稱號(hào),獲聯(lián)合國(guó)教科文組織“亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng)”,獲聯(lián)合國(guó)“迪拜國(guó)際改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”。
泉州是全國(guó)著名僑鄉(xiāng),臺(tái)灣漢族同胞主要祖籍地,閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),成功舉辦“世界閩南文化節(jié)”,歷史文化積淀深厚,2013年當(dāng)選為中國(guó)首個(gè)“東亞文化之都”。
公交路線
途徑開發(fā)區(qū)及相關(guān)站點(diǎn)的公交線路:
1、k202路:市區(qū)線路 文化宮:首班5:50、末班17:50;官橋:首班7:02、末班19:02 全程4.5元/人。文化宮至泉州新車站西門1元/人;泉州汽車站西門至諾林商城1元/人;諾林商城路口至蘇垵路口1元/人;蘇垵路口至塘尾埔1元/人;塘尾埔至官橋1元/人;跨段累計(jì)計(jì)價(jià),乘坐全程計(jì)4.5元/人。
2、k306路:市區(qū)線路泉州五中城東校區(qū) :首班6:10、末班21:05;清濛億興電力:首班7:05、末班22:00 全程1元/人。
3、27路:市區(qū)線路西湖公園:首班6:20、末班18:30夏/18:00冬;清蒙開發(fā)區(qū)(唐厝),首班7:00、末班18:36,全程1元/人。
4、31路:市區(qū)線路 湖心街東段:首班6:15、末班18:10夏/17:50冬;清濛可人兒制衣公司:首班7:15、末班18:30夏/18:20冬 全程1元/人.
5、k307路:市區(qū)線路 紅星美凱龍:首班6:00、末班20:30;清蒙長(zhǎng)途汽車站:首班6:40末班21;40全程1元/人.
洛江科技園 - 杏宅路口 - 萬(wàn)虹路口 - 吉源花苑 - 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) - 首富商城 - 萬(wàn)源花苑 - 洛江信和 - 洛江工商局 - 洛江交通局 - 景明花園路口 - 五金機(jī)電商城(醫(yī)高專) - 潯美 - 前頭 - 埭[dài]頭 - 坪山洞東側(cè) - 公交停靠站 - 新農(nóng)校 - 云谷工業(yè)區(qū) - 人民日?qǐng)?bào)記者站 - 中營(yíng)學(xué)院 - 中心客運(yùn)站 - 刺桐路口 - 浦西路口 - 交通局 - 新車站 - 幸福街口 - 鯉城公安分局 - 義全新街 - 土地后 - 金山水閘 - 新華南路尾 - 新華旱閘 - 公交停靠站 - 金洲寺 - 三千壇 - 筍江橋 - 浮橋站 - 霞洲 - 聯(lián)泰第一城 - 王宮 - 泉州建材市場(chǎng) - 上埕路口 - 浦口 - 展覽城 - 鯉城區(qū)政府 - 游樂園 -清蒙- 諾林商城 - 清蒙科技園 - 仙公山公園 - 清蒙長(zhǎng)途汽車站(共52站)
6、k308路:市區(qū)線路中駿世界城 :首班6:20、末班18:30;清濛缺井村:首班6:50、末班19:30全程1元人。
7、k205路:官橋園區(qū):首班7:00、末班19:15;清源山風(fēng)景區(qū):首班5:50、末班18:05;
每17-18分鐘一班。無(wú)人售票、全程4元/人(清源山風(fēng)景區(qū)至三千壇:1元/人;三千壇至清濛長(zhǎng)途汽車站:1元/人;清濛長(zhǎng)途汽車站至紫帽出口加工區(qū):1元/人;紫帽出口加工區(qū)至官橋園區(qū):1元/人;跨段累計(jì)計(jì)價(jià))
8、k901路:高鐵泉州站:首班6:30、末班19:00;石獅服裝城:首班6:30、末班18:50;
每9-10分鐘一班;無(wú)人售票、全程票價(jià)7元/人(高鐵泉州火車站-北峰工業(yè)區(qū):1元/人;北峰工業(yè)區(qū)-三千壇:1元/人;三千壇-諾林商城:1元/人;-諾林商城池店:1元/人;池店-晉江機(jī)場(chǎng):1元/人;泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)晉江SM廣場(chǎng):1元/人;晉江SM廣場(chǎng)-石獅服裝城車站:1元/人;跨段累計(jì)計(jì)價(jià))
9、501路:美泰路南段始末站— 舊鋪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)首班7:00,末班19:00,班次間隔15分鐘。
10、502路:美泰路始末站—市中醫(yī)院首班7:00,末班19:00,班次間隔15分鐘。
11、503路:美泰路北段—霞浯社區(qū),首班7:00,末班18:00,班次間隔20分鐘。
參考資料 >
泉州市第七次全國(guó)人口普查公報(bào)(第二號(hào)).今日頭條.2021-05-22