樓王鎮是位于鹽城市西部邊陲的一個鄉鎮級行政單位，西與寶應縣射陽湖鎮交界，南與泰州市興化市廣洋湖鎮毗鄰，北與建湖縣沿河鎮接壤，東與學富鎮相連，是一座有著悠久歷史和傳統文化的千年古鎮。樓王鎮素有"魚米之鄉"、"民舞之鄉"、"剪紙之鄉"、"鑄造之鄉"、"空調之鄉"的美譽。截至2025年8月，全鎮總面積127.2平方公里，耕地面積7.48萬畝，總人口5.59萬，下轄24個村(居)132個村民小組。
該鎮于公元1369年左右遷徙至鹽城市，當時從蘇州閶門一帶大批移民遷徙到鹽城屯墾，其中王貴三全家被移居至范巫莊，此即樓王《王氏族譜》始祖。為了彰顯王氏門宗的興盛，范巫莊改名為樓王莊。樓王鎮以其高遠的地理位置而得名。2020年7月，樓王鎮被重新確認為國家衛生鄉鎮。此外，樓王鎮還在農業農村部的一村一品示范村鎮監測合格名單中被列為示范村鎮之一。
歷史沿革
基本概況
樓王鎮隸屬于江蘇省鹽城市鹽都區，地處鹽城市西部，鎮人民政府駐樓王開放路，在市政府駐地直西30公里處。東以仇垛河與學富鎮分界，南至北龍港鎮，西鄰寶應縣，北與建湖縣沿河鎮相鄰是一座有著悠久歷史和傳統文化的千年古鎮，素有“魚米之鄉”、“鑄造之鄉”、“民舞之鄉”美譽。1957年置樓王鄉，以駐地樓王莊命名，1958年定為樓王人民公社，1983年體制改革時復為樓王鄉，1987年撤鄉建鎮為樓王鎮。地理位置優越，交通便利，鹽金國防公路橫貫全鎮，緊靠新長鐵路、二0四國道、鹽寧一級公路、鹽城—靖江高速公路、北京－上海高速公路和鹽城南洋國際機場，鎮域資源豐富。
人口民族
面積人口
據當地政府官方資料顯示，全鎮總面積127.2平方公里，耕地面積7.48萬畝，總人口5.59萬，下轄24個村（居）132個村民小組。
經濟
農業生產
樓王鎮境內水網密布，水源充沛，水質清新。耕地面積4.5萬畝，年糧食總產約4.2萬噸，是國家優質商品糧生產基地之一，溝、渠、路配套，農田林網率達21.5%。水稻、小麥已通過國家無公害農產品產地檢測，“高盛”、“俊盛”牌淀粉獲得國家無公害農產品稱號。水產養殖面積2.5萬畝，魚蝦蟹年產量2萬噸。水產品主要有異育銀鯽、黃、淡水鯊魚、鱖魚和南美白對蝦、羅氏沼蝦及蕩田螃蟹。“樓王牌”異育銀鯽被評為“江蘇省名牌產品”，并獲得國家無公害農產品稱號。該鎮推廣實施了茭白-蟹立體種養、美國斑點叉尾回養殖、大棚省力化養蠶三項“雙百”工程，15000畝國家級無公害水產養殖基地順利通過專家評審。糧食、油料、蔬菜等大宗農產品產量質量穩中有升，水產、畜禽等特產養殖份額大幅度提高，積極發展訂單農業和外向型農業，俊盛淀粉、金牛乳業、仲記酒業等龍頭企業和特色優勢產業不斷壯大，產業化經營水平進一步提高；大力發展流通中介組織，農村1000余農民從生產中分離出來，專門從事農副產品的販運和銷售，農業效益明顯提高。
財稅及工業經濟
該鎮有工業企業82家，定報企業8家，擁有鑄造、化工、窗紗、食品、建材等5大支柱行業。2007年預計實現國內生產總值4.9億元，年遞增18.5%；完成財政收入1600萬元、全社會固定資產投資2.3億元，分別遞增21.4%和23.5%，其中財政收入于2004年一舉突破千萬元大關，2008年1-9月份完成財政收入1401萬元，同比增長115.3%，在全區率先提前三個月完成了全年財政收入任務。經濟運行質量進一步提高，人均國內生產總值超過1600美元，財政收入占國內生產總值的比重由2002年的2.6%提高到3.3%。產業結構趨于優化，三次產業比例從51：36：13調整到31:46:23。工業經濟強勁發展，定報企業工業增加值、銷售收入、利稅分別達到1.81億元、6.96億元、3620萬元；服務業提速發展，成功引進了澤園超市、人民大超市、上海農工商超市、江蘇文峰大超市等新型業態，鹽城藥業、興盛液化石油氣等重大服務業項目落戶樓王，文昌苑別墅及各類商品房等新型住宅相繼竣工。
文化
樓王人文薈萃，文化底蘊深厚。這里曾是明代開國謀臣、翰林院大學生朱升的棲息地，名聞天下的高僧——釋茗山的第二故鄉。抗日戰爭時期，劉少奇、陳毅、黃克誠等老一輩無產階級革命家曾在這里戰斗過。位于慶豐村的塔院寺，建于盛唐時期，程咬金曾來此檢工立碑。在北龍港中心社區南龍居委會，有一座有著600多年歷史的名剎古寺——正德庵，寺內象征收成枝繁葉茂的"五谷樹"令世人稱奇。蓮湘已有幾百年的歷史，蓮湘隊曾代表鹽城市參加江蘇省全民健身新優項目展示活動，獲得"體育健身新優項目創編獎"。龍舞起源于明朝中期，精心打造的童子龍舞隊在各大賽事中頻頻獲獎。剪紙藝術獨樹一幟，鹽城市非物質文化遺產剪紙藝術傳承人王柏林曾獲得全市"十佳民間工藝師"稱號。
地名來歷
此地原名叫“范巫莊”，因為范姓巫姓甚多。元朝末年，連年受洪水淹沒和戰亂，這里人煙稀少，田地荒蕪，民不聊生。到朱元璋打敗朱橚張士誠后，于洪武初年，也就是公元一三六九年左右，從蘇州閶門一帶大批移民遷徙到鹽城市屯墾（民間稱之為“洪武趕散”）駐在蘇州三壩的王貴三全家被移居至范巫莊，此即樓王《王氏族譜》始祖。以后王氏人丁繁衍昌盛，出了好多的官宦人物，且多是大戶，為顯耀王氏門宗興盛，遂改范巫莊為樓王莊。“樓”取其“高遠”、“上層”之義。
淮餃
淮餃：又稱小餛飩，皮薄似紙。制餡時需將豬肉剔盡筋質，拍打成肉燕，拌以韭黃，輔以蔥、姜汁調劑，采用滾、卷、抽、捏等手法成型。鮮美滑爽。
白燉鯔魚
白燉鯔魚：鹽城有海產魚。在沿海港口、河口、港灣內的咸淡水中，明代已盛產。古人作詩有“鯔魚味美勝鱸魚”之句，人們多取其鮮者清蒸，別有海鮮風味，制作時又保留鮮魚原形，故色味俱佳，肉嫩可口。今沿海仍產鯔魚。黃海飯店廚師張維東精心配料制作的魚更為出名。
制作過程為取鯔魚一條重約750克，配以豬油丁20克，熟火腿10克，水發香菇片10克，筍片10克，醬瓜末5克。先將魚洗凈，在沸水中燙，再沖洗后，擺在長盤內，用上述配料在魚上擺成花卉圖案，加適量的黃酒、精鹽、白糖、蔥段、姜片等，上籠以旺火蒸15分鐘，至魚成白蒜瓣狀。上席時去蔥段、姜片，淋上麻油。其時色味美觀，清香四溢，確有獨特之處，故名“白燉鯔魚”。
交通
樓王交通十分便利，蘇331省道（鹽金國防公路）穿境而過，距鹽城南洋國際機場、新長鐵路僅30公里。沿331省道向東17分鐘車程，可上鹽徐高速；向西22分鐘車程，可上北京－上海高速公路。境內西塘河是國家一級航道，直通長江。隨著青年路西延工程的實施，拉近樓王與鹽城市市區的時空距離。
社會
集鎮建設
集鎮建設和城鎮創建。按照“創業、宜居、水綠特色”的要求，在鞏固“省新型示范小城鎮”、“省環境優美鎮”創建成果的基礎上，全力創建“全國環境優美鎮”。緊扣“完善功能、創新理念、彰顯特色、提升品位”的建設思路，集中財力實施集鎮生活污水處理站、自來水管網改造、垃圾中轉站、小區開發建設、文化活動中心及休閑廣場、鹽金路整治、老鎮區改造、文昌苑農民別墅B區等新一輪城鎮建設10項重點工程。文昌苑28幢農民別墅已全部建成，金庭花園四幢樓、鑫豐嘉園二期工程、建筑面積4500平方米的華亭綠苑住宅項目先后建成通過驗收。文化活動中心4月中旬開工建設，年底已建成即將交付使用。污水處理站10月底建成，垃圾中轉站選址結束，正在報批之中。
社會事業
社會事業全面發展。教育衛生事業取得長足發展，幼兒園順利通過“省優質園”創建驗收，樓王中學學生公寓樓建成并交付使用，樓王小學塑膠跑道正在建設之中。新型農村合作醫療覆蓋全鎮，參合率達96.8%。食品藥品安全工作常抓不懈，專項整治成效明顯。計劃生育工作在全區考核中排位靠前。健全基本養老保障制度，新農保擴面2600人，城鎮職工保險擴面420人，基本醫療保險擴面2750人。新增有線電視用戶600戶，總用戶6200戶，通組率98.9%，門樘入戶率達55%。完善大調解機制，扎實開展“金橋行動”，年內沒有發生一起非正常上訪事件，信訪工作位居全區前列。平安創建、社會治安綜合治理成效明顯，被評為全市“五五普法中期先進集體”、“安全鄉鎮”。司法所被命名為“省優秀司法所”。
該鎮自2002年創建為省級新型示范小城鎮后，該鎮繼續加大投入力度，強化基礎設施建設，積極開展文明衛生鎮、生態示范區、環境優美鎮、康居示范村創建活動，五年累計投入各項創建資金6800萬元，大量的投入，極大地改變了鎮村面貌。集鎮“三縱四橫”道路框架已經形成，通村公路硬化工程全面竣工，新建水泥路面55公里，五年規劃三年完成，在全區率先實現了“村村通”。基礎設施完善配套，三年共硬化臨街路面6000平方米，彩化門面3500平方米，基本實現了街面硬化、路面凈化、街道綠化、庭院美化的四化標準。新建排澇站6座，圩口閘30座，公路橋梁38座，機耕道470條，清淤包括朝陽河在內的河道116條260萬方，復墾整理土地15347畝，新增耕地2475畝，栽植林木近百萬株。逐步配套各類市場，農貿市場和小商品市場初具規模。與此同時，農網改造圓滿結束，農村電價大幅度下降，農民用上了放心電；新一輪鎮村布局總體規劃修編通過省市驗收，新農村建設有序推進，“三清”工作深入開展，環境保護和生態建設得到加強，2006年2月被市政府命名為“環境優美鎮”。
“普九”主要教育指標超過省定標準，各類教育趨向均衡化、優質化，中小學辦學條件明顯改善，學前教育初具規模，成人教育和職業技術教育邁上新臺階，先后創建了省示范初中、市百佳校園、小學特色學校。計劃生育率達98.5%以上，人口自然增長率始終控制在3‰以內,連續三年實現負增長。文化事業繁榮興旺，文化精品創作屢創佳績，群眾性文體活動豐富多彩，2006年被省命名為“群眾體育先進鄉鎮”；衛生事業列全市前茅，衛生院先后興建了門診大樓、病房樓，引進了CT機、鈷60放療系統、碎石機、彩超等先進醫療設備，醫療保健水平進一步提高，繼更名“鹽都區第二人民醫院”后，被省評定為“二級綜合醫院”，二院護理部榮獲省“巾幗文明示范崗”稱號。公共衛生體系逐步健全，農民全部吃上潔凈的自來水，移動通信和固定電話用戶覆蓋全鎮，農民衣食住行條件明顯改善。新型農村合作醫療、孤寡老人集中供養、困難家庭子女免費接受中小學教育等制度全面推行，最低生活保障做到應保盡保，鎮敬老院創建為省級文明敬老院，國家級文明敬老院正在報批之中。2005年，駐鹽全國人大代表和市人大代表分別來該鎮視察教育、衛生、民政等工作，均給予了高度評價。宣傳思想工作和精神文明建設得到加強，公民道德和誠信教育深入開展，全民素質不斷提高，文明創建活動成果豐碩。依法治理深入推進，基層民主不斷擴大，普法教育廣泛開展，“四五”普法和“三五”依法治理工作通過省、市考核驗收。構建社會治安大防控體系和社會矛盾大調解機制，各種刑事犯罪和敵對勢力、邪教組織的滲透破壞活動得到嚴厲打擊，社會治安綜合治理工作常抓不懈，領導下訪約訪和矛盾糾紛排查調處經常化、制度化，社會保持安定團結，2004、2005年度連續被市委、市政府表彰為“社會治安安全鄉鎮”，2003-2006年連年被市委、市政府表彰為“平安鹽城市創建先進集體”，2005年被市委、市政府表彰為“四五”普法先進鄉鎮，2006年1月被市委、市政府表彰為“01-05年度社會治安綜合治理先進集體”。完善了安全生產監督機構，新建了鎮消防隊，安全生產形勢逐年好轉。
鄉鎮建設
2007年11月10日，樓王鎮村鎮服務中心辦公樓正式落成，這是樓王鎮凝心聚力建好鹽都西大門，傾心盡力打造發展潛力鎮，推動城鎮化進程的一個縮影。2007年以來，樓王鎮突出城鎮建設，加快推進城鎮化發展步伐，對城鎮總體規劃進行“回頭看”，邀請蘇州城建環保學院的專家、教授，按照“五十年不落后，三十年數一流”的標準，緊扣水鄉特色，對規劃進行重新修編，并突出規劃的科學性、權威性和超前性，圍繞“美化、亮化、香化、凈化、硬化”的要求，進一步鞏固省級新型示范小城鎮、市級環境優美鎮創建成果，近期集中時間、集中人力，組織實施8項重點工程，加快城鎮道路、綠化、水電等基礎設施建設，加快發展商貿業，促進經濟與社會事業同步和諧發展。
獲得榮譽
江蘇省蘇中、蘇北綜合實力五十強鄉鎮
江蘇省新型示范小城鎮
江蘇省蘇中、蘇北綜合實力五十強鄉鎮
江蘇省群眾文化先進鎮
江蘇省環境優美鎮
江蘇省科技先進鎮
鹽城市社會治安安全鄉鎮
法治鄉鎮
鹽城市衛生鎮
鹽城市水產養殖特色鎮
江蘇省文明鄉鎮
2012年12月24日，入選2010-2011年度國家級生態鄉鎮名單。
2020年11月，入選2020年全國鄉村特色產業十億元鎮名單。
參考資料 >
轄區簡介.江蘇政務服務.2025-08-14
關于國家級生態鄉鎮的公告.中華人民共和國生態環境部.2026-01-04