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安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)
來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)位于鳩江區(qū)境內(nèi),規(guī)劃面積200平方公里,區(qū)內(nèi)人口34.1萬(wàn)(其中沈巷鎮(zhèn)12.5萬(wàn))。2010年6月,安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。

2012年2月,省委省政府為加快集中區(qū)建設(shè),破除集中區(qū)發(fā)展的體制障礙,對(duì)集中區(qū)管理體制進(jìn)行了調(diào)整完善,集中區(qū)由“省市共建、以省為主”調(diào)整為“省市共建、以市為主”,由蕪湖市代管。管理體制調(diào)整以來(lái),省直各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府支持集中區(qū)發(fā)展的一系列政策措施,工作上給予大力支持。

蕪湖市委、市政府高度重視江北集中區(qū)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)把加快建設(shè)江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)作為全市跨江發(fā)展的頭等大事,重中之重,強(qiáng)力推進(jìn),在發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目扶持、招商引資、資金投入、人才支撐、合作共建等方面出臺(tái)了一系列具體的政策措施。省、市兩級(jí)政策相互疊加,使江北集中區(qū)成為吸引要素的洼地、發(fā)展政策的高地。

基本概況

蕪湖市坐擁長(zhǎng)江,位于安徽省東南部,長(zhǎng)江三角洲西北角,是國(guó)家實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的核心城市。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通條件優(yōu)越,工業(yè)基礎(chǔ)較好,商貿(mào)氛圍濃厚,是投資興業(yè)的首選之地,是宜居宜業(yè)宜游的山水園林城市。未來(lái)的蕪湖將形成“三主四副”的城市空間結(jié)構(gòu)。安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū),作為皖江特大組團(tuán)型濱江城市的副中心,規(guī)劃面積200平方公里,城市人口200萬(wàn)人,既是安徽省融入長(zhǎng)三角區(qū)域的門戶和橋頭堡,又是蕪湖市全面轉(zhuǎn)型、跨江發(fā)展,打造長(zhǎng)江第五城的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

設(shè)立背景

2008年初,時(shí)任中共中央總書(shū)記胡錦濤來(lái)皖視察時(shí)指出,安徽省要積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工,主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2010年國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,該規(guī)劃是國(guó)家唯一以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,也是安徽省歷史上首個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》最大的亮點(diǎn)是高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

2010年6月,安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)正式成立運(yùn)轉(zhuǎn)。2012年2月,安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管理體制由“省市共建、以省為主”調(diào)整為“省市共建、以市為主”。省市政策疊加效應(yīng)更加凸顯,體制機(jī)制更加順暢,各項(xiàng)工作更加高效。

地理氣候

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)位于蕪湖市境內(nèi),地處長(zhǎng)江西岸,為長(zhǎng)江三角洲平原腹地,東接杭州市,西連合肥市,北依南京,南向黃山市。她像一顆璀璨的明珠,鑲嵌在皖江之畔。

江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)位于鳩江區(qū)境內(nèi),規(guī)劃面積220平方公里。起步區(qū)規(guī)劃面積20平方公里。東至長(zhǎng)江中心線,南至淮南鐵路,北至太陽(yáng)河,西至歷陽(yáng)鎮(zhèn)官塘至沈巷孫莊村一線,區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀人口12.5萬(wàn)人,其中起步區(qū)規(guī)劃面積20平方公里。

地勢(shì)平坦,河湖水網(wǎng)密布。地屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候,光照充足,雨量充沛,四季分明。年平均氣溫15-16攝氏度,日照時(shí)數(shù)2000小時(shí)左右,年降雨量1200毫米,無(wú)霜期每年達(dá)219-240天。年平均相對(duì)濕度78%,各月相對(duì)濕度差異不大,且有自南向北減小的特點(diǎn)。氣候條件優(yōu)越,氣候資源豐富。

交通環(huán)境

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)交通環(huán)境優(yōu)越,距上海市350公里,距杭州市280公里,距南京70公里,距合肥市84公里,距蕪湖市中心城區(qū)15公里。

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)將逐漸形成3條鐵路(商合杭客專、淮南鐵路和北沿江鐵路)、4處場(chǎng)站(商合杭客專江北站、沈巷編組站、沈巷站和白茆站)的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。其中,商合杭客專將于2014年開(kāi)工建設(shè),北沿江鐵路預(yù)計(jì)2014年底開(kāi)工建設(shè)。建成通車后20分鐘到達(dá)南京、合肥,60分鐘達(dá)到杭州,90分鐘到達(dá)上海,3小時(shí)到武漢市,4小時(shí)到北京、福州市。

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)形成“兩橫一縱”高速公路網(wǎng),設(shè)置2處互通樞紐。另外,國(guó)道G347和國(guó)道G329穿境而過(guò)。

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)瀕臨長(zhǎng)江黃金水道,蕪湖港是長(zhǎng)江溯江而上的最后一個(gè)深水良港,是國(guó)家對(duì)外籍輪船開(kāi)發(fā)的港口,遠(yuǎn)洋貨輪可直達(dá)世界上46個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2014年,安徽省產(chǎn)業(yè)集中區(qū)蕪湖港江北港群、金山集團(tuán)公用碼頭主要建設(shè)3000DWT(兼靠5000DWT)泊位4個(gè)及倉(cāng)儲(chǔ)物流、碼頭堆場(chǎng)和其它相關(guān)配套工程。

發(fā)展定位

江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)是“生態(tài)型現(xiàn)代濱江新城、世界級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)基地”,是中國(guó)具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與生態(tài)發(fā)展雙重示范意義的現(xiàn)代化濱江新城,中部地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)三角最重要的區(qū)域性樞紐門戶,長(zhǎng)江安徽段未來(lái)特大組團(tuán)型濱江城市的副中心。江北集中區(qū)的功能定位是國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)的標(biāo)志性平臺(tái),省級(jí)生態(tài)型臨港產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)典范,區(qū)域級(jí)獨(dú)具特色的工業(yè)化城市化示范基地。

總體發(fā)展定位——聯(lián)手江南主城區(qū),再造一個(gè)新蕪湖市,共同打造長(zhǎng)江第五城。

規(guī)劃定位——以先進(jìn)制造業(yè)為主、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱江新城。

功能定位——高端產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、生態(tài)濱江新城區(qū)、改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

綜合優(yōu)勢(shì)

2012年蕪湖市委、市政府1號(hào)文件《關(guān)于加快建設(shè)江北、推進(jìn)跨江發(fā)展的意見(jiàn)》中明確提出,要把加快建設(shè)江北擺上全局工作的突出位置,做到發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先考慮,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先布局,基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先完善,資金投入優(yōu)先安排,社會(huì)事業(yè)優(yōu)先加強(qiáng),加速推進(jìn)江北地區(qū)新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程,加快江北產(chǎn)業(yè)新城和示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)快速集聚發(fā)展。

品牌優(yōu)勢(shì)

江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是國(guó)家促進(jìn)中部崛起,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志性平臺(tái),實(shí)行“省市共建、以市為主”的管理體制。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)地處皖東,瀕臨長(zhǎng)江,與蕪湖市主城區(qū)、馬鞍山市、南京一江相通,三橋飛架,兩岸互動(dòng),另有幾座跨江大橋在建。屬南京、合肥市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈上海市、杭州市3小時(shí)都市圈,是安徽向東發(fā)展、承接與長(zhǎng)三角山水相連、人緣相親、文化相近,產(chǎn)業(yè)分工互補(bǔ),合作基礎(chǔ)較好。

交通優(yōu)勢(shì)

江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)擁有23.8公里長(zhǎng)江黃金水道岸線資源,緊鄰長(zhǎng)江安徽段裕溪口港和蕪湖朱家橋集裝箱港。位于集中區(qū)內(nèi),定位于長(zhǎng)江中下游第四大港口、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈通江達(dá)海最快捷的通道——總投資100多億元的億噸港——江北港即將開(kāi)工建設(shè)、

公路網(wǎng)四通八達(dá),合寧高速、合蕪高速、南沿江高速形成集中區(qū)高速廣域網(wǎng),北沿江高速、合馬高速縱橫交匯,206省道、合蕪公路穿境而過(guò)。

南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、合肥駱崗機(jī)場(chǎng)、蕪湖灣里機(jī)場(chǎng)均1小時(shí)左右車程。

商行鐵路客運(yùn)專線將在集中區(qū)內(nèi)設(shè)站,距離淮南鐵路裕溪口編組站僅2公里。

“水、陸、空、鐵”四位一體的格局,決定了江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)必將成為重要的綜合交通樞紐。

資源優(yōu)勢(shì)

國(guó)家對(duì)江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)給予傾斜;安徽省對(duì)江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行單列;對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行點(diǎn)供;2010年已下達(dá)起步區(qū)30000畝用地指標(biāo);瀕臨長(zhǎng)江,區(qū)內(nèi)水系發(fā)達(dá),河道縱橫,水資源豐富;地處西電東送走廊,已建成兩條500千伏特高壓輸變電線路和2座220千伏、9座110千伏、11座35千伏變電所,1000千伏特大型超高壓輸變電線路即將動(dòng)工;天然氣工程已全面啟動(dòng),2014年,集中區(qū)將獲得西氣東輸、川氣東送雙氣源供應(yīng)保障;集中區(qū)內(nèi)2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已全面展開(kāi)前期工作,建成后年發(fā)電量40億度,供汽能力達(dá)500噸/小時(shí),不僅可以實(shí)現(xiàn)集中供熱,還可探索直供電試點(diǎn);人力資源富集,教育資源豐富,可為集中區(qū)建設(shè)提供充足的人力資源保障。

政策優(yōu)勢(shì)

國(guó)家政策——國(guó)務(wù)院賦予安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)先行先試權(quán),并在投資政策、財(cái)稅政策、金融政策、土地政策和對(duì)外開(kāi)放政策等方面給予扶持。

安徽省政策——安徽省委、省政府賦予集中區(qū)省轄市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,并賦予部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。坐擁省發(fā)改委內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)、省商務(wù)廳外資項(xiàng)目審批權(quán)、省環(huán)保廳項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)、省工商局企業(yè)工商注冊(cè)管理權(quán)。安徽省《關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》,安徽省《關(guān)于推進(jìn)合蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作的若干政策措施》,安徽省《研究江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題》等。

蕪湖市政策——享受蕪湖市委、市政府出臺(tái)的一系列支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策:《蕪湖市關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《蕪湖市促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法》、《蕪湖市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策》、《蕪湖關(guān)于大力推進(jìn)三產(chǎn)興市戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》等。

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了《鼓勵(lì)促進(jìn)投資暫行辦法》。集中區(qū)擁有獨(dú)立金庫(kù)、獨(dú)立財(cái)政、獨(dú)立稅收征管機(jī)構(gòu)。重大項(xiàng)目享受“一企一議”政策。對(duì)省外已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到集中區(qū)落戶的,有效期內(nèi)不再重新認(rèn)定,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)與長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng),配套便利,商務(wù)成本低。該區(qū)域加工制造業(yè)產(chǎn)品的50%以上為長(zhǎng)三角配套,汽車、家電等產(chǎn)業(yè)所需零部件70%來(lái)自長(zhǎng)三角,可與長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)按照現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城的定位,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)6億元以上。總里程50公里的路網(wǎng)工程、自來(lái)水廠、污水處理廠、天然氣門站等一批基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,起步區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”。

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)已建成保障房17萬(wàn)平方米,另45萬(wàn)平方米保障房在建。寶能城高檔住宅小區(qū)、慧谷電子信息產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際雙語(yǔ)學(xué)校、三甲綜合醫(yī)院、兩座五星級(jí)酒店等一大批城市配套項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工。

合作領(lǐng)域

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、BOT);合作園區(qū)(園中園、共建園、共管園);新型工業(yè)(符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、滿足環(huán)保要求、達(dá)到投資強(qiáng)度);代服務(wù)業(yè)(現(xiàn)代物流、商務(wù)、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);教育、衛(wèi)生、酒店等生活性服務(wù)業(yè));金融合作(信貸、結(jié)算、擔(dān)保、股權(quán)投資等)。

發(fā)展戰(zhàn)略

融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略——對(duì)接上海市,構(gòu)建上海-合肥市南通道,成為安徽省全面融入長(zhǎng)三角的橋頭堡和樞紐。

大江大港戰(zhàn)略——緊密圍繞港口和岸線組織集中區(qū)功能,布局集中區(qū)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城市功能轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

兩岸聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略—— 借助江南的基礎(chǔ)設(shè)施、交通走廊發(fā)展江北,利用江北建設(shè)促進(jìn)江南城區(qū)的功能完善。

低碳生態(tài)戰(zhàn)略——樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先”的理念,依托良好生態(tài)基礎(chǔ),推進(jìn)低碳城市建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì),為副廳級(jí)機(jī)構(gòu),是安徽省政府派出機(jī)構(gòu)。在蕪湖市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)的主要職責(zé):負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)家和省委、省政府關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)及集中區(qū)建設(shè)的方針政策,抓好集中區(qū)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理工作;組織集中區(qū)重大招商引資活動(dòng);負(fù)責(zé)與示范區(qū)有關(guān)市縣協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)省政府交辦的其他事項(xiàng)。根據(jù)上述職責(zé),安徽省省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)綜合管理部 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密和政務(wù)公開(kāi)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理紀(jì)檢監(jiān)察和黨群工作。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部(招商部)負(fù)責(zé)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)與促進(jìn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)分析等工作;承擔(dān)項(xiàng)目投資、科技發(fā)展、商貿(mào)流通、外資促進(jìn)等服務(wù)與管理工作。

(三)規(guī)劃建設(shè)部 負(fù)責(zé)研究擬定集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)組織實(shí)施;參與集中區(qū)土地利用和開(kāi)發(fā)的相關(guān)工作;承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目管理、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、園區(qū)設(shè)施管理與維護(hù)、房地產(chǎn)管理等有關(guān)工作。

(四)財(cái)金部 負(fù)責(zé)集中區(qū)財(cái)政預(yù)決算和各項(xiàng)財(cái)政資金的監(jiān)督與管理工作;承擔(dān)投資融資、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)等管理與協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等工作。

下設(shè) 投資服務(wù)中心 負(fù)責(zé)外來(lái)投資項(xiàng)目的工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等所有前期工作的服務(wù)代理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的服務(wù)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目年檢等服務(wù)工作。

發(fā)展歷程

安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū),一路走來(lái),步履鏗鏘,在皖江崛起的征途上。

2008年初,時(shí)任中共中央總書(shū)記胡錦濤來(lái)皖觀察,要求安徽積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工,主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2010年1月12日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,該《規(guī)劃》是國(guó)家唯一以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,是安徽省歷史上首個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃。

2010年1月21日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),安徽省委、省政府著手籌建安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

2010年6月,安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。

2010年10月,集中區(qū)路網(wǎng)、安置房等基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)。

2012年2月29日,安徽省委、省政府對(duì)安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管理體制作調(diào)整完善,由“省市共建,以省為主”調(diào)整為“省市共建,以市為主”,掀起了集中區(qū)大建設(shè)、大招商、大發(fā)展的熱潮。

2012年4月5日,省委常委、省務(wù)副省長(zhǎng)詹夏來(lái)要求把安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)作為蕪湖市主城區(qū)組團(tuán)強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)。

2012年7月19日,安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)首批總投資163億元的15個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目集中開(kāi)工。

2012年12月,深圳寶能集團(tuán)與安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)簽訂了投資總額達(dá)300億元的組團(tuán)項(xiàng)目。

2013年7月10日,省委書(shū)記張寶順來(lái)集中區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作,充分肯定了集中區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效,他要求集中區(qū)要堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,繼續(xù)引進(jìn)高水平的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極搭建創(chuàng)新平臺(tái),集聚創(chuàng)新資源,為建設(shè)美好安徽多做貢獻(xiàn)。

2013年11月12日,常委副省長(zhǎng)詹夏來(lái)來(lái)集中區(qū)調(diào)研,他充分肯定了集中區(qū)整體工作進(jìn)展,同時(shí),他要求加快推進(jìn)三個(gè)一體化的規(guī)劃工作。

2013年12月,安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司與集中區(qū)管委會(huì)簽訂了投資總額達(dá)200億元的團(tuán)組項(xiàng)目。

2014年1月7日,省政協(xié)主席王明方來(lái)集中區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作,要求集中區(qū)要堅(jiān)持產(chǎn)城融合的發(fā)展思路,以產(chǎn)興城、以產(chǎn)聚城,堅(jiān)定不移走新型城鎮(zhèn)化道路。

2014年9月24日,省長(zhǎng)王學(xué)軍赴省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)調(diào)研,他強(qiáng)調(diào)要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力建成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的樣板。

2014年12月11日,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)修正健康飲品產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)工,該項(xiàng)目是蕪湖市加快跨江發(fā)展和打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要成果,對(duì)集中區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用。

2014年12月29日,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)三卓韓一精密制造及生物科技項(xiàng)目正式開(kāi)工,該項(xiàng)目是蕪湖市加快跨江發(fā)展和打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要成果,對(duì)集中區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

2015年1月8日,“安徽省跨境電子商務(wù)示范基地”在安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)掛牌,這預(yù)示著進(jìn)入2015年后,蕪湖跨境電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,得到進(jìn)一步有效實(shí)施。

財(cái)政稅費(fèi)

1、引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司(財(cái)團(tuán))、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)內(nèi)行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)和上市公司,自納稅年度起,增值稅、企業(yè)所得稅的集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前三年100%、后五年50%的比例,給予獎(jiǎng)勵(lì)。以上企業(yè)在集中區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)中心和產(chǎn)業(yè)基地的,實(shí)行“一事一議”、“一企一策”。

2、引進(jìn)的實(shí)到注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的企業(yè)總部,自納稅年度起,年銷售收入1億元以上且年納稅額達(dá)到300萬(wàn)元以上,增值稅、企業(yè)所得稅的集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前三年100%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、引進(jìn)的集中區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)的汽車、造船、工程機(jī)械等裝備制造業(yè)和光電、儀器儀表、電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、具有核心技術(shù)的項(xiàng)目、處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的項(xiàng)目及總投資3億元以上的國(guó)內(nèi)工商企業(yè)或3000萬(wàn)美元以上的外資企業(yè),自納稅年度起,增值稅、企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前三年100%、后三年50%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、引進(jìn)的出口加工型企業(yè),按年出口創(chuàng)匯總額占企業(yè)主營(yíng)收入比例計(jì)算的所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前三年100%給予獎(jiǎng)勵(lì),后三年按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5、由主導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)或在本地培育新辦的配套企業(yè),配套企業(yè)自納稅年度起前三年,每年新增的所得稅、增值稅集中區(qū)留成部分,60%獎(jiǎng)勵(lì)主導(dǎo)企業(yè),40%獎(jiǎng)勵(lì)配套企業(yè)。

6、集中區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)建項(xiàng)目,自新建項(xiàng)目投產(chǎn)之日起前三年新增的增值稅、企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7、在集中區(qū)內(nèi)租賃廠房經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè),自納稅年度起,增值稅、企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前兩年100%、后三年50%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8、國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)從認(rèn)定之日起前三年,其所繳納企業(yè)所得稅新增的集中區(qū)留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)因上市補(bǔ)交的企業(yè)所得稅、土地出讓相關(guān)稅費(fèi)的集中區(qū)留成部分,全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

9、外省已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到集中區(qū)內(nèi)落戶的,有效期內(nèi)不再重新認(rèn)定,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;外省轉(zhuǎn)移到集中區(qū)的綜合利用資源企業(yè),凡在資格有效期內(nèi)生產(chǎn)已認(rèn)定符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定產(chǎn)品的,不再重新認(rèn)定,享受企業(yè)所得稅資源綜合利用的優(yōu)惠政策。

10、集中區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)比照?qǐng)?zhí)行安徽省合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策。

11、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、研究院所、研發(fā)中心和大學(xué)科技園到集中區(qū)建立基地,由集中區(qū)財(cái)政一次性給予50萬(wàn)元扶持,省級(jí)的一次性給予10萬(wàn)元扶持,用于基地建設(shè)。

12、引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)、上市公司、跨國(guó)公司(財(cái)團(tuán))、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、總部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)的高層管理人員,實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅集中區(qū)留成部分,前五年全額獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。

13、引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)、上市公司、跨國(guó)公司(財(cái)團(tuán))、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、總部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)自建自用辦公用房的,至2013年底前免收公用事業(yè)配套費(fèi);購(gòu)買自用辦公用房的,按所繳納的契稅給予全額獎(jiǎng)勵(lì);租賃自用辦公用房的,前三年按房屋租金的15%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金在企業(yè)正常運(yùn)行滿一年后兌現(xiàn),租金補(bǔ)貼最高不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年所繳納稅收的集中區(qū)留成部分。

14、引進(jìn)的軟件及服務(wù)外包企業(yè),自納稅年度起,按其繳納增值稅、企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前五年100%、后五年50%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)業(yè)稅集中區(qū)留成部分由集中區(qū)財(cái)政第一年100%獎(jiǎng)勵(lì),后三年50%獎(jiǎng)勵(lì)。自建、購(gòu)買、租賃自用辦公用房的,比照第13條執(zhí)行。

15、在集中區(qū)設(shè)立的從事服務(wù)外包專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),自開(kāi)業(yè)年度起,按其繳納增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前兩年100%、后三年50%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

16、鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),給予一次性資金補(bǔ)助;其新(購(gòu))建的自用辦公用房房產(chǎn)稅前三年集中區(qū)留成部分100%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);其高管人員實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅集中區(qū)留成部分,前五年全額獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。

17、鼓勵(lì)設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司,自納稅年度起,按其繳納企業(yè)所得稅營(yíng)業(yè)稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前兩年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金作為企業(yè)一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。高層管理人員,實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅集中區(qū)留成部分,前五年全額獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。

18、鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司和基金管理公司,自納稅年度起,按其繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前兩年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。高層管理人員,實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅集中區(qū)留成部分,前五年全額獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。

19、引進(jìn)的投資額(不含土地款)在5000萬(wàn)元以上、建筑面積10000㎡以上的物流園區(qū)、道路運(yùn)輸站場(chǎng)、物流基地和物流配送中心以及第三方物流項(xiàng)目,減半征收公用事業(yè)配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)和道路臨時(shí)占用費(fèi),免收征地管理費(fèi)。

20、對(duì)于年營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上的物流企業(yè),自納稅年度起,按其所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前兩年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。以上企業(yè)用于物流綜合信息平臺(tái)建設(shè)的設(shè)備投資,給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過(guò)其專項(xiàng)直接投資額的10%。

21、建設(shè)固定資產(chǎn)投資總額(不含土地款)在1億元以上的專業(yè)市場(chǎng)、1萬(wàn)㎡以上的商業(yè)綜合體和商貿(mào)物流中心項(xiàng)目,建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的,公用事業(yè)配套費(fèi)按50%收??;投資企業(yè)自營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的,自納稅年度起,按其自營(yíng)和物業(yè)租賃所繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前兩年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

22、引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)(含購(gòu)物中心、百貨店、大型超市、家居建材店、省級(jí)以上區(qū)域批發(fā)總代理),自納稅年度起,按其繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前兩年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

23、投資建設(shè)三星級(jí)以上酒店、建筑面積5000㎡以上的連鎖酒店以及建筑面積3000㎡以上的大型餐飲項(xiàng)目,建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的。

24、新建建筑面積2000㎡以上主食加工配送中心,建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售,且不改變使用性質(zhì)的,免收公用事業(yè)配套費(fèi)。自納稅年度起,按其繳納營(yíng)業(yè)稅企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前兩年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

25、被評(píng)為三星、四星、五星級(jí)酒店,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);被認(rèn)定為四鉆、五鉆、鉑金級(jí)的餐飲店,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

26、引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的景區(qū)開(kāi)發(fā)部分,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);自納稅年度起,按其繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅集中區(qū)留成部分,由集中區(qū)財(cái)政按前三年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新評(píng)定為國(guó)家3A、4A、5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

27、經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的各類學(xué)校及學(xué)前教育機(jī)構(gòu),免收公用事業(yè)配套費(fèi)等費(fèi)用,按投資額給予一次性補(bǔ)助,對(duì)辦學(xué)水平上等級(jí)的各類學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。

28、投資建設(shè)符合衛(wèi)生準(zhǔn)入條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),并按投資額給予一次性補(bǔ)助,晉級(jí)為三級(jí)甲等??漆t(yī)院和三級(jí)甲等綜合醫(yī)院的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

媒體報(bào)道

2019年6月15日,新華出版社瞭望》發(fā)表了一篇名為《國(guó)家示范“先鋒”緣何淪為“爛攤子”?》的報(bào)道,由新華社安徽分社的一位副社長(zhǎng)帶隊(duì)采寫(xiě)。報(bào)道稱,當(dāng)初兩個(gè)集中區(qū)是為了高規(guī)格承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而設(shè)立,所選的地址曾是沃野飼料糧倉(cāng),但最終運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,大量土地、廠房閑置,一些項(xiàng)目爛尾,負(fù)債百億,深陷生存困境。?

2019年7月25日,南方周末以《安徽兩個(gè)集中區(qū): 政府巨資打造,九年一地雞毛》專版跟蹤報(bào)道了江南、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的發(fā)展,將江南、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)9年的發(fā)展定義為一地雞毛。

參考資料 >

《安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(2013~2030年)》.蕪湖市鳩江區(qū)人民政府.2023-12-28

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