第三亞歐大陸橋是指以深圳港為代表的廣東省沿海港口群為起點,由昆明市經緬甸、孟加拉國、印度、巴基斯坦、伊朗,從土耳其進入歐洲,最終抵達荷蘭鹿特丹,橫貫亞歐21個國家(含非洲支線4個國家),全長約15157公里的跨越國界跨越洲際的鐵路網建設的戰略構想。
最早見于孫中山在《建國方略》,孫中山出的“廣州大理白族自治州騰越線”認為是第三亞歐大陸橋的早期設想;20世紀90年代中期云南省學者提出了“第三亞歐大陸橋”的概念;2004年和2006年簽署的《泛亞鐵路網政府間協議》和《亞洲公路網政府間協定》為第三亞歐大陸橋的構建奠定了堅實的基礎;2007年10月31日至11月1日,在云南召開《構建第三亞歐大陸橋戰略研究》課題專家評審會及專家論壇,詳細論證并最終形成了此構想。
第三亞歐大陸橋的構建有利于拓展中國的國際發展空間、有利中國進一步開展國際能源合作、有利于中國進一步實施“自由貿易區戰略”。
歷史沿革
孫中山在《建國方略》的第二卷:實業計劃(物質建設)中對中國的交通建設作了詳細的規劃和論證。而孫中山提出的以廣州市為中心向不同方向修建七條鐵路。其中,有兩條從廣州經由云南省至緬甸邊界。一條是“廣州大理白族自治州騰越線”,一條是“廣州思茅線”。而“廣州云南大理騰越線”可看著第三亞歐大陸橋的早期設想。此段鐵路“起自廣州,迄于云南、緬甸邊界之騰越。”。“將來在國際上必見重要。因在此線緬甸界上,當與緬甸鐵路系統之仰光、八莫一線相接,將來此即自印度至中國最捷之路也”。此一論述已顯“第三亞歐大陸橋”之雛形。
20世紀90年代中期云南學者提出了“第三亞歐大陸橋”的概念,其當時的走向是從上海市到云南,由云南出境至緬甸方向。遺憾的是這一提議在當時并沒有引起人們的廣泛關注。1995年底由馬來西亞總理馬哈蒂爾·穆罕默德在東盟第五屆首腦會議上提出的修建一條超越湄公河流域范圍,從馬來半島南端的新加坡,經馬來西亞,中南半島五國到中國昆明的“泛亞鐵路”倡議。如果把東南亞乃至整個泛亞鐵路連接起來,形成大西伯利亞鐵路,那么世界上第三個亞歐大陸橋就會形成。
聯合國聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會第60屆會議于2004年4月26日在上海正式簽署《亞洲公路網政府間協定》,23個成員國簽字。至此由聯合國亞太經社會倡導的亞洲公路網建設,開啟了實現亞太區域共同繁榮之路的征程。
2006年4月,聯合國亞太經社會第62屆年會上(2006年4月印尼雅加達),60多個國家和地區的600多名代表通過了《泛亞鐵路網政府間協議》,到11月6日,UNESCAP包括中國、韓國、俄羅斯等國在內的41個國家的43名交通部長、副部長以及國際組織的代表共300多人聚集釜山廣域市,正式簽署了該協議。《泛亞鐵路網政府間協議》的簽署,使第三亞歐大陸橋的概念變成了行動計劃。《泛亞鐵路網政府間協議》和《亞洲公路網政府間協定》的簽署為第三亞歐大陸橋的構建奠定了堅實的基礎。
2007年10月31日至11月1日,由云南省經濟研究院牽頭完成,并聯合云南省社科院共同主持召開的《構建第三亞歐大陸橋戰略研究》課題專家評審會及專家論壇在昆明佳華酒店舉行。第一次對這一構想進行了較為詳細的論證。提出了構建“第三亞歐大陸橋”的完整理念,到此一個跨越國界跨越洲際的西伯利亞鐵路建設的戰略構想最終形成。
2008年年末,中國社會科學院和云南省政府聯合主辦,中國社會科學院亞洲太平洋研究所承辦的“第三亞歐大陸橋西南通道建設”國際學術研討會,就第三亞歐大陸橋西南通道建設的戰略意義、建設構想和發展前景進行了分析和探討。
構想設計
構想中的“第三亞歐大陸橋”以深圳港為代表的廣東省沿海港口群為起點,由昆明市經緬甸、孟加拉國、印度、巴基斯坦、伊朗,從土耳其進入歐洲,最終抵達荷蘭鹿特丹,橫貫亞歐21個國家(含非洲支線4個國家:敘利亞、黎巴嫩、以色列和埃及),全長約15157km,比目前經東南沿海通過馬六甲海峽進入印度洋行程要縮短3000km左右。
“第三亞歐大陸橋”通過AMBDC機制(東盟一湄公河流域開發合作機制1下的泛亞鐵路西線,把亞洲南部和東南部聯接起來,使整個亞洲從東到西、從南到北的廣大地區第一次通過鐵路網完整地聯系起來,成為我國繼北部、中部之后,由南部溝通東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞以及歐洲、非洲的又一便捷和安全的陸路國際大通道。
優勢與作用
優勢
地緣優勢很突出
第三大陸橋有著突出的地緣優勢。其地理位置和氣候條件較好,避開了高寒、沙漠地區,相鄰港口無封凍期。它還是溝通大西洋、印度洋的橋梁,聯系亞洲、歐洲、非洲的紐帶,連接黑海、地中海、紅海、阿拉伯海、里海的樞紐;并與土耳其海峽、直布羅陀海峽、霍爾木茲海峽3個重要石油通道和蘇伊士運河及馬六甲海峽兩個特殊交通要道相連,其地緣優勢不言而喻。
基本與海岸線平行
與第一、第二大陸橋相比,第三亞歐大陸橋最大的優勢是基本與海岸線平行,連接港口最多,海運與陸運結合最緊密。世界(或地區)許多重要港口都在這條通道上,如上海市、寧波市、廣州市、吉大港、加爾各答、孟買、塞得港、伊斯坦布爾市等,其中很多都是世界上最繁忙的港口,貨物吞吐量大,在全球運輸業和商業中占有重要地位。同時,這些海港中許多又是重要的航空港,航線密集,空運發達。這樣,第三大陸橋就能較好地將海、陸、空三種運輸方式結合在一起。
鐵路網十分密集
與第一、第二大陸橋相比,第三亞歐大陸橋沿途鐵路網密集,將這些鐵路網連成一座巨大的“橋網”。從東往西,依次是中國長江中下游平原鐵路網、中南半島鐵路網、南亞次大陸鐵路網、西亞鐵路網、歐洲鐵路網,從西亞再往西進入北非鐵路網。中國進出口歐洲的貨物幾乎100%選擇繞行馬六甲海峽及蘇伊士運河的海上路線,來自中東和非洲的石油也幾乎全部通過馬六甲海峽運抵中國。第三大陸橋可直接溝通地中海沿岸國家,大大縮短中國與東南亞、南亞乃至中東及歐洲和東非國家之間的運輸距。
作用
深圳港將成為橋頭堡
構建第三亞歐大陸橋以深圳港為起點,2007年深圳港集裝箱吞吐量2109.91萬標準箱,增長14.24%。全年進出港船舶達29.84萬艘次,影響力和輻射力大幅增長,具有規模經濟效益和很強的整合能力。目前也需要更多的貨源拉動港口經濟增長。在構建第三亞歐大陸橋中,深圳港將成為橋頭堡,帶動周邊的港口貿易,全力支持大陸橋的建設。
云南將成為橋上樞紐
云南省地處中國與中南半島和南亞次大陸結合部,與越南、老撾、緬甸直接接壤,是中國不繞經馬六甲海峽通往南亞、中亞、印度洋、進入歐洲、非洲最為便捷的路上通道,具有地理位置最優、面臨市場最廣、與東盟及沿橋國家的互補性最強、友好交往歷史最久、對外連通條件最好的省份。隨著云南立體交通網絡的建成,云南能夠憑借獨特的區位和交通優勢,匯集西南、華南地區的對南亞,東南亞的大部分人流、物流成為第三亞歐大陸橋橋上樞紐。
帶動沿線貿易產業發展
區域經濟合作是世界經濟發展的主要方向,“第三亞歐大陸橋”沿線有以中國為主的亞太經濟合作組織的東亞板塊、“東南亞國家聯盟”“中印緬孟合作論壇”“泛孟加拉灣合作組織”“南亞次區域合作聯盟”“印度洋經社會”“南亞自由貿易區”“海灣合作會”石油輸出國組織、歐盟、非洲聯盟等多個相互聯系、相互覆蓋的區域、次區域經濟合作組織。這一廣泛區域合作獲得成功,將使得資源和各類生產要素在區域內實現優化配置。
加工業制造業環境和條件得到改善
隨著“第三亞歐大陸橋”的逐漸推進,云南省省加工制造業所面臨的環境和條件將得到極大改善,云南可以充分發揮中國與環印度洋和地中海沿岸地區在經濟上的互補優勢,借助“9+2”泛珠合作平臺,主動對接市場需求,承接中國東部沿海發達地區的產業轉移,在沿線中心城市和口岸布局和發展一批面向南亞、東南亞、西亞乃至非洲的進出口加工基地和加工型貿易產業群。
關聯概念
第一亞歐大陸橋
貫通亞洲北部,以俄羅斯東部的哈巴羅夫斯克(伯力)和符拉迪沃斯托克(海參崴)為起點,通過世界上最長鐵路——西伯利亞鐵路(莫斯科至符拉迪沃斯托克,全長9332km),通向歐洲各國最后到達荷蘭的鹿特丹,也稱西伯利亞大陸橋,整個大陸橋共經過俄羅斯、中國、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭7個國家,全長13000km。
第二亞歐大陸橋
東起中國江蘇省黃海之濱的連云港市,向西穿越十多個省區,由新疆西北邊境的阿拉山口市出中國國境,經過哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國,直抵荷蘭北海邊的鹿特丹港,全長10900km。它是一條橫貫亞歐兩大陸,連接太平洋、大西洋的國際海陸聯運通道。從歐洲、中東各國運往亞太地區的貨物,通過此橋運至中國的連云港,再轉運至日本、韓國和香港特別行政區、臺灣等國家和地區。這條鐵路線的全程運輸比通過巴拿馬運河或繞道好望角的海上運輸航線分別縮短運距約11000km和15000km;比取道西伯利亞地區的第一亞歐大陸橋距離縮短兩千多公里,而沿線的自然、經濟條件都較好。
影響與意義
(1)第三亞歐大陸橋的構建有利于拓展中國的國際發展空間。
(2)第三亞歐大陸橋的構建有利中國進一步開展國際能源合作。
(3)第三亞歐大陸橋的構建有利于中國進一步實施“自由貿 易區戰略”。
相關事件
構想初談
2007年10月31日至11月1日,由云南省經濟研究院牽頭完成,并聯合云南省社科院共同主持召開的《構建第三亞歐大陸橋戰略研究》課題專家評審會及專家論壇在昆明佳華酒店舉行。來自中國研究機構的專家、學者、實業界有關人士、大專院校的代表及60多家新聞媒體共200多人參加了本次論壇。
深入研討
在2008年年末,由中國社會科學院和云南省政府聯合主辦,中國社會科學院亞洲太平洋研究所承辦的“第三亞歐大陸橋西南通道建設”國際學術研討會上,來自中國、緬甸、印度、巴基斯坦、孟加拉國、柬埔寨等國家的50多名專家學者聚集一堂,就第三亞歐大陸橋西南通道建設的戰略意義、建設構想和發展前景進行了分析和探討。
鐵路建設
2014年4月1日,被稱為第三條西伯利亞鐵路的重要組成部分的克拉瑪依至塔城地區合資鐵路正式開建,將成為中國渤海灣經內蒙古自治區、甘肅省、新疆塔城到阿斯塔納、莫斯科、明斯克進入波羅的海最便捷的通道。
四川為中心樞紐的第三亞歐大陸橋
2023年8月,四川省商務廳、省政府口岸物流辦、省發展改革委、四川省交通運輸廳四部門共同制定的《構建第三亞歐大陸橋國際貿易樞紐實施方案》,圍繞正在形成的以四川為中心樞紐、最大范圍聯通亞歐大陸主要經濟區域的開放戰略大通道——第三亞歐大陸橋,四川將加快構建第三亞歐大陸橋國際貿易樞紐,通過聚焦提升空、鐵、公國際貿易樞紐的貨物集散能力,高效集聚整合物資流、資金流、人才流、技術流、信息流,全面提升四川省參與國際經濟合作的競爭力。
參考資料 >
403 Forbidden.中國政府網.2024-03-19
方案出爐!四川打造第三亞歐大陸橋國際貿易樞紐.四川頻道.2024-03-19