非洲聯盟（英語：African Union），簡稱非盟、AU，是一個集政治、經濟、軍事等為一體的全非洲性政治實體，即非洲獨立國家的全非性政治經濟組織。其總部設在埃塞俄比亞的首都亞的斯亞貝巴，前身為非洲統一組織（非統），截至2023年7月，非洲聯盟共有55個成員國，正式官方語言包括阿拉伯語、英語、法語、葡萄牙語、西班牙語、斯瓦希里語和任何其他非洲語言。截至2023年，非洲聯盟的大會主席為阿扎利·阿蘇馬尼（Azali Assoumani）。當地時間2025年2月15日，經第38屆非洲聯盟峰會首腦會議選舉，馬哈茂德·阿里·優素福（Mahamoud Ali Youssouf）當選新一屆非盟委員會主席。
非洲統一組織成立于1963年5月25日。1999年9月9日，非統第四屆特別首腦會議通過《錫爾特宣言》，決定在2001年成立非洲聯盟。2002年7月，非盟正式取代非統。2013年5月，非洲國家元首和政府首腦在非洲聯盟（非洲統一組織）成立五十周年慶祝活動期間簽署了《莊嚴宣言》，并推出《2063年議程》。2016 年7月，國家元首大會授權盧旺達總統保羅·卡加梅（Paul Kagame）領導了非洲聯盟的機構改革。截至2023年2月，非洲聯盟共舉辦了36屆非盟峰會。同年9月9日，非洲聯盟成為二十國集團的正式成員。
非洲聯盟為紀念非統和非盟成立，將5月25日、9月9日分別定為“非洲日”和“非洲聯盟日”。
歷史沿革
非洲統一組織的成立
1963年5月，32 位非洲獨立國家元首在埃塞俄比亞的首都亞的斯亞貝巴舉行會議，并簽署《非統組織憲章》，創建非洲獨立后第一個大陸機構——非洲統一組織（OAU）。其中《非統組織憲章》體現了該組織的宗旨：促進非洲國家的統一和團結；協調和加強合作與努力，為非洲人民實現更美好的生活；捍衛主權、領土完整和獨立；根除非洲一切形式的殖民主義；促進國際合作，尊重《聯合國憲章》和《世界人權宣言》。
1999年9月9日，非洲統一組織國家元首和政府首腦共同發表《錫爾特宣言》，呼吁建立非洲聯盟，以加快非洲大陸一體化進程，使非洲能夠發揮其在全球經濟中應有的作用，同時解決由于全球化的某些消極方面而加劇的多方面的社會、經濟和政治問題。
非洲聯盟成立
2000年7月，非洲統一組織第36屆首腦會議通過了《非洲聯盟憲章草案》。2001年7月，該草案獲非洲50國批準，非洲統一組織第37屆首腦會議決定正式向非盟過渡。非洲統一組織于 2002年7月8日召開最后一屆首腦會議；9-10日，非洲聯盟舉行第一屆首腦會議，宣布非洲聯盟正式成立，并正式取代非洲統一組織。
2013年5月，在非洲統一組織（非盟）成立五十周年慶典期間，非洲國家的元首和政府首腦簽署了《莊嚴宣言》。這份宣言旨在確認他們支持非洲朝著包容性和可持續的經濟增長與發展邁出新的步伐。通過這一舉動，非洲國家重新承諾推動實現泛非愿景，即在本國公民的推動下，建立一個融合一體、繁榮與和平的非洲大陸。這個宣言不僅象征著非洲在國際舞臺上的積極作用，還表明了非洲國家追求共同目標的決心。同時，這項宣言也是非洲《2063年議程》的具體體現。
十年規劃
2015年1月30-31日，第24屆非盟首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行。會議以“婦女賦權和推進非洲2063年愿景”為主題，重點討論婦女賦權、抗擊埃博拉疫情和地區安全等議題。會議通過非盟《2063年議程》。同年6月14-15日，第25屆非盟首腦會議在南非約翰內斯堡舉行。會議的主題為非洲和平與發展、打擊恐怖主義、婦女權益和發展、非洲疾控中心建設等。會議通過非盟《2063年議程》第一個十年規劃，并宣布啟動非洲大陸自貿區談判。
2016年，非洲領導人認為，鑒于非盟在推動和實現非洲 2063年議程包容性經濟增長和發展愿景方面預計將發揮的作用，非洲聯盟 (AU)的機構改革刻不容緩且必要。同年1月30-31日，第26屆非盟首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行。會議以“人權和婦女權利保護”為主題，重點討論人權保護、婦女權益、地區和平與發展等議題。同年7月，國家元首大會授權盧旺達總統保羅·卡加梅（Paul Kagame）領導了非洲聯盟的機構改革。同年7月17-18日，第27屆非盟首腦會議在盧旺達首都基加利舉行。會議討論了婦女權益、反恐、非洲電子護照等議題，舉行非盟委員會領導層選舉，但由于各候選人均未能獲得超過2/3票數，選舉被推遲至下屆首腦會議。
2017年1月30-31日，第28屆非盟首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行。會議以“通過投資青年釋放人口紅利”為主題，討論了青年賦權、非盟機構改革、非洲大陸自貿區、摩洛哥重返非盟等議題，舉行了非洲疾控中心臨時總部啟用儀式。會議期間還舉行了非盟委員會領導層選舉，并選舉乍得前外長法基為委員會主席。同年7月3日-4日，第29屆非盟首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行。會議繼續探討青年教育、醫療、就業等問題，并決定加快非盟機構改革和非洲大陸自貿區建設。
2018年1月28-29日，第30屆非盟首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行。會議以“打贏反腐斗爭：非洲可持續轉型之路”為主題，啟動非洲反腐主題年。會議審議了非盟機構改革進展等多項戰略性議題報告，決定建立非洲單一航空運輸市場，推進非洲人員和商品流動便利化。2018年3月21日，第10屆非盟特別首腦會議在盧旺達首都基加利舉行，44國簽署非洲大陸自貿區協議，非洲經濟一體化取得重要進展。2018年7月1日-2日，第31屆非盟首腦會議在毛里塔尼亞首都努瓦克肖特舉行。會議主要討論預防和打擊腐敗、非洲一體化和非盟機構改革等議題，審議通過非洲大陸自貿區建設進展報告。南非等5國在會上簽署非洲大陸自貿區協議，簽署國數量增至49個。2018年11月17日-18日，第11屆非盟特別首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行，決定推進非盟委員會領導層選舉、機構設置、財政自主等方面改革。
2019年2月10日-11日，第32屆非盟首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行。會議以“應對難民和流離失所問題”為主題，探討通過促進青年發展、打擊恐怖主義等方式，消除難民問題產生的根源。同時，會議還討論了非洲大陸自貿區建設、應對氣候變化等議題。同年7月7日-8日，第12屆非盟特別首腦會議和首屆非盟與次區域經濟體年中協調會在尼日爾首都尼亞美市舉行。特別首腦會議宣布非洲大陸自貿區正式成立，并宣布于2020年7月開始實施。協調會還審議了非盟委員會與次區域經濟體分工等議題。
全非抗疫
2020年2月9日-10日，第33屆非盟首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行，會議重點審議了非盟機構改革、非洲大陸自貿區、和平安全等議題及非盟特定議題協調人報告，并發布首部非盟《2063年議程》執行情況報告和非洲經濟展望報告。會議宣布啟動2020年非盟主題年“消弭槍聲——為非洲發展創造有利條件”。同年10月22日，第2屆非盟與次區域經濟體年中協調會以視頻方式舉行，重點討論了非盟同次區域經濟體和成員國間分工、非洲區域一體化進程、全非抗疫戰略等問題。同年12月5日-6日，非盟通過視頻方式舉辦非洲自貿區和“消弭非洲槍聲”兩場特別峰會，會議決定于2021年1月1日啟動自貿區貿易，并將“消弭非洲槍聲”路線圖實施期限延長至2030年。
2021年2月6日-7日，第34屆非洲聯盟首腦會議以視頻方式舉行，聚焦全非抗疫、機構改革和非盟委員會換屆選舉，并宣布啟動2021年非盟主題年“藝術、文化和遺產：助力構建我們向往的非洲”。同年10月16日，第3屆非盟與次區域經濟體年中協調會以視頻方式舉行，重點討論推動非洲一體化進程、全非基礎設施建設、抗擊疫情等議題。
2022年2月5日-6日，第35屆非盟峰會在亞的斯亞貝巴舉行，重點討論非洲和平安全、非洲自貿區建設、全非抗疫和應對氣候變化等議題。會議核可將“建立非洲大陸營養韌性和糧食安全：加強農業，加速人力資本、社會和經濟資本發展”作為2022年非盟年度主題。同年5月27日-28日，非盟在赤道幾內亞首都馬拉博舉辦人道主義特別峰會暨捐助方大會、恐怖主義和違憲政權更迭問題特別峰會，重點討論氣候變化和自然災害、糧食安全和營養挑戰、傳染病、難民和沖突后重建、融資等議題，重申譴責一切形式的恐怖主義和暴力極端主義以及一切形式的違憲政權更迭，并宣布將每年1月31日設立為非洲和平與和解日。同年7月17日，第4屆非盟與次區域經濟體年中協調會在贊比亞首都盧薩卡舉行，重點討論非洲一體化現狀、烏克蘭危機對非洲影響、應對新冠疫情以及東非共同體、東南非共同市場和南共體三方自貿協定等議題。同年11月23-25日，第17屆非洲工業化和經濟多元化特別峰會暨非洲自貿區特別會議在尼日爾首都尼亞美市舉行，主題為“非洲工業化：對包容和可持續工業化及經濟多元化的新承諾”。會議討論了通過區域價值鏈發展實現非洲工業化、通過技術轉讓提高生產力和競爭力、非洲質量政策、非洲制造標準和指南、非洲婦女和青年參與非洲工業發展倡議、非洲工業化資助議程、非盟經濟特區示范模板等問題，承諾采取行動加速工業化和經濟多元化。此外，與會元首承諾加快推動非洲自貿區全面運作。
2023年2月18日-19日，第36屆非洲聯盟首腦會議在亞的斯亞貝巴舉行，重點討論了非洲和平安全、非洲自貿區和衛生體系建設、非盟機構改革等問題。會議將非盟年度主題確定為“非洲大陸自由貿易區協定年：加快非洲大陸自由貿易區的實施”。會議還強調，在全球地緣政治沖突日益加劇、世界經濟復蘇仍充滿不確定性的背景下，非洲各國應進一步團結一致，加快非洲大陸自由貿易區建設，推動非洲一體化，促進非洲經濟及社會平穩發展。同年7月16日，第5屆非盟與次區域經濟體年中協調會在肯尼亞首都內羅畢舉行，聚焦非洲一體化進程，審議通過了非洲大陸和區域一體化各相關機構和領域報告并通過宣言。會議還高度關注非洲和平與安全問題，并呼吁非洲國家加強團結，集體應對氣候變化。
截至2023年2月，非洲聯盟共舉辦了36屆非洲聯盟首腦會議。同年8月，印度在B20（20國集團商業峰會）會議上邀請非洲聯盟成為G20正式成員國；9月9日，非洲聯盟成為G20的正式成員。
組織機構
首腦會議
首腦會議（The Assembly of the Union）系非盟最高權力機構。原每年召開一次例會，從2005年起改為每年兩次，年初的首腦會議原則上在亞的斯亞貝巴召開，年中的首腦會議通常在成員國輪流舉行。若某國提出要求并經三分之二成員國同意，可召開特別首腦會議。
執行理事會
執行理事會（The Executive Council）由成員國外長或成員國指定的其他部長組成。每年舉行兩次例會，若某國提出要求并經三分之二成員國同意，可舉行特別會議。執行理事會對首腦會議負責，落實其通過的有關政策并監督決議的實施情況。下設常駐代表委員會和特別技術委員會兩個輔助機構。
非盟委員會
非盟委員會（The Commission)為非盟常設行政機構，負責處理非盟的日常行政事務。其領導機構由主席、副主席及6名委員共8人組成，任期4年，至多可連任一次。
泛非議會
泛非議會（Pan-African Parliament）是非洲聯盟的立法與監督機構，總部位于南非約翰內斯堡，目前只具有咨詢、建議和預算監督職能。由非盟成員國各5名議員組成，設1位議長和4位副議長，根據地域平衡原則分別來自非洲的五個次區域。每年召開兩次例會。現任議長為尼日利亞人貝瑟爾·納埃梅卡·阿馬迪（Bethel Nnaemeka Amadi）。
和平與安全理事會
和平與安全理事會（The Peace and Security Council）由15個成員國組成，其中5國任期3年，10國任期2年，均可連選連任。成員國權力平等，無否決權。主要職能是：維護地區和平與安全，預防地區沖突；對成員國實施軍事干預與維和行動；幫助戰后重建；進行人道主義和災難救援等。主要權力有：制訂非盟對成員國干預的形式和計劃；制裁以違憲手段更迭政權者；確保非盟反恐政策的實施；推動成員國實行民主、良政、法治和保障人權等。
非洲發展新伙伴計劃
非洲發展新伙伴計劃（NEPAD）是由南非、尼日利亞、阿爾及利亞、塞內加爾和埃及于2001年發起的，并于2002年被確定為非盟經濟社會發展綱領，2010年正式成為非盟下設機構。下設國家元首和政府首腦指導委員會、執行委員會、規劃和協調局等決策和執行機構。
經濟、社會和文化理事會
經濟、社會和文化理事會（The Economic, Social and Cultural Council）為咨詢機構，其由成員國社會團體、專業團體、文化組織和非政府組織等組成。
非洲法院
非洲法院（The Court of Justice）為司法機構。
金融機構
金融機構（The Financial Institutions）包括非洲中央銀行、非洲貨幣基金、非洲投資銀行三個機構，均尚未建立。
組織成員
成員國??
非洲聯盟由55個成員國組成，代表非洲大陸所有國家。非洲聯盟成員國分為五個地理區域（由非洲統一組織于1976年定義)。
中非
東非
北非
非洲南部
西非
成員變遷
（以下收錄近幾年的成員變遷）
2020年8月，非洲聯盟暫停馬里的會籍。
2021年6月1日，馬里因發生政府變動再次被非洲聯盟暫停會籍。
2021年9月，幾內亞因軍事政變被暫停會籍。
2021年10月27日，蘇丹被暫停會籍。
2022年1月，布基納法索因軍事政變被暫停會籍。
2023年2月19日，以色列被非洲聯盟暫停在該集團的觀察員地位。
2023年8月23日，蘇丹因發生軍事政變被再次暫停會籍。2025年11月29日，非洲聯盟（非盟）發布公報說，已決定暫停西非國家幾內亞比紹的成員資格。
組織領導
非盟主席由大會經成員國協商選出。非洲聯盟主席職位由國家元首或政府首腦擔任，任期一年。非洲聯盟現任主席是科摩羅總統阿扎利·阿蘇馬尼（Azali Assoumani）。
非洲聯盟大會主席
非洲聯盟委員會主席
現任非洲聯盟委員會主席是馬哈茂德·阿里·優素福（Mahamoud Ali Youssouf）。
經濟發展
2021年，非洲聯盟發布《非洲發展動態》報告，報告中指出新冠疫情對非洲造成了近25年來最為嚴重的沖擊。在2020年，有41個非洲國家的GDP出現下滑，這一數字遠超過2009年金融危機時的11個國家受影響情況。與金融危機時相比，當前的非洲國家可調度的資源更為有限。在2010-2018年期間，非洲國家的人均收入下降了約18%，人均外部收入減少了5%。另外，30個非洲國家的稅收占國內生產總值的比例在2014-2018年期間停滯不前，維持在16.5%的水平。
在2019-2020年期間，至少有22個非洲國家的公共收入減少了至少10%，國民儲蓄降低了18%，而僑匯收入則減少了25%。此外，外國直接投資也減少了40%。這一系列數據表明了疫情對非洲經濟造成的廣泛沖擊。
國際關系
與中國的關系
早期來往
中國與非盟及其前身非洲統一組織之間一直保持著友好往來和良好合作關系，并在力所能及的范圍內向其提供援助。1996年5月，江澤民主席前往非統總部并發表了關于中國對非洲政策的重要演講。2005年3月，中國成為首批向非洲聯盟派遣兼駐代表的域外國家之一。
關系深化
2013年2月，非洲聯盟委員會主席祖馬訪問了中國，與外交部長楊潔共同主持了中國-非盟第五次戰略對話。習近平總書記和國務委員戴秉國分別會見了訪華的祖馬主席。同年3月，在南非舉行的金磚國家領導人會晤期間，習近平主席會見了非洲聯盟輪值主席、埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆·德薩萊尼。同年5月，習近平主席向慶祝非洲統一組織成立50周年的非洲聯盟特別首腦會議致賀信。國務院副總理汪洋代表習主席出席了會議，并宣讀了賀信。汪洋還與海爾馬里亞姆總理和祖馬主席分別會面。同年9月，中國外交部長王毅在紐約出席聯合國大會期間會見了祖馬主席。10月，非洲聯盟委員會副主席姆溫查訪問了中國。11月，國務院副總理劉延東在訪問埃塞俄比亞時會見了祖馬主席。
2014年5月，國務院總理李克強訪問了非洲聯盟總部，并會見了非洲聯盟委員會主席祖馬。李克強總理還在非盟會議中心發表了演講，與非盟方共同發布了關于深化中非友好合作的聯合聲明，以及加強中非減貧合作的綱要。同年6月，習近平主席通過電話祝賀了第23屆非洲聯盟首腦會議的召開。10月，中國外交部副部長張明與非洲聯盟委員會和平與安全事務委員切爾古在北京共同主持了中國-非洲聯盟戰略對話和平與安全分組首輪對話。
2015年1月，中國國家發展和改革委員會與非洲聯盟委員會簽署了促進中非合作在鐵路、公路、區域航空網絡和工業化領域的諒解備忘錄。同年5月，中國外交部副部長張明訪問了非洲聯盟總部，與祖馬主席共同主持了中國-非洲聯盟第六次戰略對話，并共同參加了中國駐非洲聯盟使團的開館儀式。同年6月，習近平主席通過電話祝賀了第25屆非洲聯盟首腦會議的召開。非洲聯盟委員會副主席姆溫查也訪問了中國。9月，習近平主席在聯合國維和峰會上宣布，中國未來五年將向非洲聯盟提供1億美元的軍事援助，用于支持非洲的常備軍和危機應對快速反應部隊的建設。同年10月，非洲聯盟委員會主席祖馬訪問了中國，國務院副總理張高麗與他會面，中國外交部長王毅與他進行了會談。同年12月，習近平主席在南非會見了出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會的非洲聯盟委員會主席祖馬。
2016年6月，中國商務部與非洲聯盟委員會簽署了關于開展非洲疾控中心合作的諒解備忘錄。同年，非洲聯盟委員會副主席姆溫查訪華參加了第三屆中非媒體合作論壇。習近平主席在7月通過電話祝賀第27屆非洲聯盟首腦會議的召開。同年，非盟貿易與工業委員法蒂瑪率團訪問中國，參加中非合作論壇約翰內斯堡峰會成果落實協調人會議。在12月，中國國家衛生計生委與非洲聯盟委員會簽署了關于公共衛生合作的諒解備忘錄，推動中非公共衛生合作計劃的落實。
2017年3月，中國國務委員楊潔篪與非洲聯盟委員會主席法基通電話交流。5月，非洲聯盟委員會副主席夸第和基礎設施與能源委員阿瑪尼訪問中國，參加了“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議。中國外交部部長助理錢洪山會見了他們。6月，中國外交部長王毅訪問非洲聯盟總部，與法基主席一同主持了中非減貧發展高端對話會暨智庫論壇。習近平主席在7月通過電話祝賀第29屆非洲聯盟首腦會議的召開。非盟輪值主席、幾內亞總統孔戴訪問中國，出席了金磚國家領導人廈門市會晤期間舉行的新興市場國家與發展中國家對話會。在12月，非洲聯盟委員會副主席夸第訪問中國，參加了第四屆世界互聯網大會。
2018年2月，非洲聯盟委員會主席法基訪問中國，與中國外交部長王毅共同主持了中國-非洲第七次戰略對話。中國國務委員王勇會見了法基主席。訪問期間，雙方宣布非盟將在北京設立駐華代表處。在5月，全國人大常委會委員長栗戰書在非洲聯盟總部會見了非盟委員會代理主席夸第。7月，習近平主席通過電話祝賀第31屆非洲聯盟首腦會議的召開。9月，法基主席訪華，出席中非合作論壇北京峰會并發表了開幕辭。習近平主席、全國政協主席汪洋分別會見了他，王毅國務委員兼外長與法基主席共同出席了非盟駐華代表處的開館儀式。在12月，非洲聯盟首任駐華代表奧斯曼一世大使向中國外交部長王毅遞交了委任書。
2019年1月，中國國務委員兼外交部長王毅訪問非洲聯盟總部，并與非盟委員會主席法基舉行了會談。習近平主席在2月通過電話祝賀第32屆非洲聯盟首腦會議的召開。中方同非洲聯盟委員會和中非合作論壇非方共同主席國塞內加爾舉辦了中非實施和平安全行動對話會。4月，非盟基礎設施與能源委員阿瑪尼和非盟委員會主席非洲基礎設施發展高級代表奧廷加訪問中國，參加了第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議。在9月，中國國務委員兼外交部長王毅在出席聯合國大會期間會見了非洲聯盟委員會主席法基。法基主席分別在10月和12月致函祝賀中華人民共和國成立70周年和首屆中非農業合作論壇在中國的召開。
2020年2月，習近平主席通過電話祝賀第33屆非洲聯盟首腦會議的召開，非洲聯盟委員會主席法基則就中國爆發新冠肺炎疫情向習近平主席表示慰問。在4月，中國國務委員兼外交部長王毅同法基主席通話交流。法基主席在6月出席了中非團結抗疫特別峰會。同年12月，中國國家發展和改革委員會與非洲聯盟委員會簽署了《中華人民共和國政府與非洲聯盟關于共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》。
在2021年2月，習近平主席再次通過電話祝賀第34屆非洲聯盟峰會的召開，并有中國國務委員兼外交部長王毅致電祝賀法基主席成功連任非洲聯盟委員會主席。5月，中國國務委員兼外交部長王毅出席了在北京舉辦的慶祝“非洲日”的招待會。在6月，法基主席致信給習近平總書記，祝賀中國共產黨成立100周年。9月，法基主席再次致信祝賀中華人民共和國成立72周年。同年12月，中國國家發展和改革委員會主任何立峰與非洲聯盟委員會主席法基以視頻方式共同參加了中非聯合建設“一帶一路”合作工作協調機制的第一次會議。
2022年2月，習近平主席再次通過電話祝賀第35屆非洲聯盟峰會的召開，而非洲聯盟輪值主席、塞內加爾總統薩勒以及法基主席則以書信形式回信表示感謝。9月，習近平主席同非洲聯盟輪值主席、塞內加爾總統薩勒互致賀電，共同慶祝非洲聯盟成立20周年以及中非建交20周年。
2023年2月，習近平主席再次通過電話祝賀第36屆非洲聯盟峰會的召開。
除此之外，在氣候變化、2030年可持續發展議程等重要國際議題，以及非洲一些熱點問題上，中國與非洲聯盟保持著密切的溝通與協調。非洲聯盟在涉及中國核心利益和重大問題上向中國提供積極支持。同時，中國還為非洲聯盟的機構能力建設、維和行動、非洲聯盟總部會議中心、非洲疾病預防控制中心等項目提供援助。此外，中國還支持非洲聯盟在抗擊新冠肺炎疫情方面的戰略和行動，為此提供了協助。
2024年2月17日，習近平致電祝賀第37屆非洲聯盟峰會召開，并表示非盟團結非洲國家聯合自強，大力推進一體化和自貿區建設。非盟成功加入二十國集團，使非洲在全球治理中的代表性和話語權進一步提升，中方對此表示衷心祝賀。
2024年9月5日，非盟委員會主席法基在中非合作論壇北京峰會開幕式上說，非洲各國深知統一對于每個國家的重要意義，一貫堅定支持一個中國原則，支持和平統一進程，非中曾長期面臨同樣的挑戰，也因此有著相似的歷史遭遇，這決定了中非命運與共。
2025年2月15日，國家主席習近平致電第38屆非洲聯盟峰會，向非洲國家和人民表示祝賀。習近平強調，2024年是中非關系蓬勃發展的一年。中非合作論壇北京峰會成功召開，中國和非洲開啟共筑新時代全天候命運共同體的新階段，繼續走在構建人類命運共同體的時代前列。
2026年1月8日，中共中央政治局委員、中華人民共和國外交部長王毅同非盟委員會主席優素福在亞的斯亞貝巴非盟總部舉行中國—非盟第九次戰略對話，并共同出席2026年“中非人文交流年”開幕式。王毅外長和優素福主席就中非攜手推進現代化、全球治理和中國對非零關稅舉措、國際調解院及“非洲之角和平發展構想”等交換意見。非盟方重申堅定奉行一個中國原則，世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，堅定支持中國政府為實現國家統一所做的一切努力。雙方就中非攜手推進現代化等廣泛領域合作交換意見，強調加強中國“十五五”規劃和非盟《2063年議程》的落實對接。雙方同意就彼此提出的重大倡議加強溝通協調和相互支持，包括中方的全球安全倡議、全球治理倡議和國際調解院等，以及非方的《2063年議程》及2030年前實現“消弭槍聲”、非洲大陸自由貿易區等旗艦項目。
2026年2月12日至15日，中國政府非洲事務特別代表劉顯法在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴分別會見非盟委員會主席優素福、安哥拉外長安東尼奧、布隆迪外長比齊馬納、剛果外長加科索、塞拉利昂外長卡巴以及阿爾及利亞外交部國務秘書沙伊布、烏干達外交部國務部長奧凱洛等，深入宣介習近平主席致第39屆非洲聯盟首腦會議的賀電，并就中國同非盟以及上述國家關系、共同關心的問題進行交流。
與聯合國的關系
自2007年以來，聯合國安全理事會成員國與非洲聯盟和平與安全理事會成員國每年定期舉行一次協商會議，就兩個理事會關注的問題，尤其是那些涉及非洲的問題，在維護國際和平與安全等領域交換意見。在促進兩個理事會成員國之間的合作方面，聯合國政治和建設和平事務部發揮著關鍵作用，為成員國之間的聯合行動提供支持。此外，政治建和部借鑒了其為聯合國安全理事會提供支持的經驗，包括建立附屬機構和機構記憶等方面，向非洲聯盟和平與安全理事會秘書處提供協助。
自2008年以來，聯合國政治建和部、和平行動部和業務支援部的官員一直與非洲聯盟的官員進行定期高級別交流，每兩年召開一次和平與安全聯合工作隊會議，同時還進行工作層面的交流，包括定期的主任級視頻會議和年度對口會議。這些交流活動的目的在于評估和討論非洲地區的政治發展，以及預防和管理沖突的對策。在這些會議上，聯合國和非盟的官員分享信息、協調立場，并加強合作。
2010年，聯合國大會成立了聯合國駐非洲聯盟辦事處（UNOAU），旨在深化聯合國與非洲聯盟在和平與安全領域的合作關系。UNOAU的使命是在長期能力建設和短期行動支持方面，為非洲聯盟提供協調一致的聯合國建議。此舉還涉及精簡聯合國在亞的斯亞貝巴設立的機構，以更加成本有效和高效地為非洲聯盟提供援助。
2017年4月19日，第一屆聯合國—非洲聯盟年度會議期間，聯合國秘書長與非盟委員會主席共同簽署了《聯合國—非洲聯盟加強和平與安全伙伴關系聯合框架》。這一框架的簽署是基于兩個組織自2006年簽署《非洲聯盟能力建設十年方案框架》以來合作關系不斷加深的基礎上實現的。聯合國與非盟之間的合作涵蓋了多個主題領域，其中在和平與安全領域的合作主要由聯合國的政治和建設和平事務部（政治建和部）主導。
除此之外，聯合國在選舉援助和和平支助行動上都為非洲聯盟提供了一定幫助，還為非洲聯盟的“平息非洲槍炮聲”倡議提供了廣泛的支持。
聯盟標志
非洲聯盟徽章
非盟徽章是非洲聯盟的主要標志，用于非盟的所有官方通訊、印章和文件。
徽章兩邊的棕櫚葉代表著和平。金圈則象征著非洲的財富和光明的未來。環繞徽章的綠色圓圈代表著非洲的希望和愿望，綠色圓圈內無邊界的純金非洲地圖則象征著非洲團結。會徽底部7個環環相扣的紅色圓環象征著非洲的團結和為非洲解放而流的血。
非洲聯盟旗幟
非洲聯盟旗幟具有禮儀地位，供官方活動和高級官員使用。旗幟由一張非洲地圖組成，周圍有 55 顆星星，代表非洲聯盟的 55 個成員國。
聯盟會歌
Let us all unite and celebrate together
The victories won for our liberation
Let us dedicate ourselves to rise together
To defend our liberty and unity
O Sons and Daughters of Africa
Flesh of the Sun and Flesh of the Sky
Let us make Africa the Tree of Life
Let us all unite and sing together
To uphold the bonds that frame our destiny
Let us dedicate ourselves to fight together
For lasting peace and justice on 地球
O Sons and Daughters of Africa
Flesh of the Sun and Flesh of the Sky
Let us make Africa the Tree of Life
Let us all unite and toil together
To give the best we have to Africa
The cradle of mankind and fount of culture
Our pride and hope at break of dawn
O Sons and Daughters of Africa
Flesh of the Sun and Flesh of the Sky
Let us make Africa the Tree of Life
組織語言
《非洲聯盟組織法修正案議定書》第十一條規定，聯盟及其所有機構的官方語言為阿拉伯語、英語、法語、葡萄牙語、西班牙語、斯瓦希里語和任何其他非洲語言。
目標與宗旨
目標
實現非洲國家和人民間更廣泛的團結和統一；維護成員國主權、領土完整和獨立；促進和平、安全和穩定；加快政治、社會和經濟一體化進程；促進民主原則、大眾參與和良政；促進和保護人權；推動非洲經濟、社會、文化的可持續發展；推動在各領域的泛非合作，提高人民生活水平；協調和統一次區域經濟體當前和未來政策；維護非洲共同立場和利益；加強國際合作，創造條件使非洲在全球事務中發揮應有作用；最終目標是建立“阿非利加合眾國”。
宗旨
成員國主權平等，相互依存；尊重獨立時存在的邊界；和平共處；不干涉內政；制定共同的防務政策；和平解決爭端，禁止使用或威脅使用武力；尊重民主原則、人權、法治和良政；尊重個體生命的神圣性，譴責和反對暗殺、恐怖主義行為和顛覆活動；讓非洲人民廣泛參與非盟建設；反對以非憲政方式更迭政權；成員國發生戰爭罪、種族屠殺或大規模人道主義危機時，非盟有權依照首腦會議決定進行干預；為恢復和平與安全，成員國有權要求非盟干預；促進性別平等；促進社會公正，推動經濟平衡發展。
組織地位
非洲聯盟是一個集政治、經濟、軍事等為一體的全非洲性政治實體，即非洲獨立國家的全非性政治經濟組織。
發展現狀
截至2019年7月，非洲聯盟共舉辦12屆非盟特別首腦會議。
截至2020年9月，非洲聯盟共舉辦33屆非盟首腦會議。
截至2022年11月，非洲聯盟共舉辦17屆非洲工業化和經濟多元化特別峰會暨非洲自貿區特別會議。
截至2023年2月，非洲聯盟共舉辦36屆非洲聯盟首腦會議。
截至2023年7月，非洲聯盟共舉辦5屆非盟與次區域經濟體年中協調會。
相關事件
G20邀請
2023年8月，印度在B20（20國集團商業峰會）會議中表示將在今年的G20（二十國集團）峰會中重點關注非洲聯盟的困境及其發展前景，并邀請其成為G20正式成員國。中俄兩國也在當中積極推動其加入G20。同年9月9日，非洲聯盟成為G20的正式成員。
尼日爾政變
2023年7月26日，尼日爾發生軍事政變。2023年8月22日，非洲聯盟和平與安全理事會決定立即暫停尼日爾參與非盟及其機構的所有活動，直到該國有效恢復憲法秩序。
參考資料 >
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記者觀察:非統/非盟走過五十年.人民網.2023-08-29
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術語在線—權威的術語知識服務平臺.術語在線.2023-08-30
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非洲聯盟成為二十國集團正式成員.央視新聞客戶端.2023-09-11
印度將邀請非洲聯盟成為G20正式成員國.環球網.2023-08-30
非盟再次暫停馬里成員國資格.新華網.2023-08-30
非洲聯盟暫停幾內亞成員國資格.環球國際.2023-08-30
非洲聯盟暫停蘇丹成員國資格 .新華社.2023-08-30
AU suspends Burkina Faso after coup as envoys head for talks.aljazeera.2023-08-30
外媒：非盟暫停以色列觀察員地位.參考消息.2023-08-30
非盟宣布暫停尼日爾成員國資格.上觀.2023-08-30
歷任非盟委員會主席.非盟官網.2023-08-30
非盟發布2021年《非洲發展動態》報告.中華人民共和國商務部.2023-08-30
非洲聯盟與中國的關系.中華人民共和國外交部.2023-08-31
習近平向第37屆非洲聯盟峰會致賀電.今日頭條-新華社.2024-02-18
非盟委員會主席：非洲深知國家統一的重要意義 堅定支持一個中國原則.華聲在線-今日頭條.2024-09-07
習近平向第38屆非洲聯盟峰會致賀電.新華社新聞-騰訊網.2025-02-15
中國—非盟戰略對話聯合新聞公報.外交部-今日頭條.2026-01-09
中國政府非洲事務特別代表劉顯法會見非盟委員會主席優素福和非洲多國外長.今日頭條.2026-02-16
非洲聯盟.聯合國政治和建設和平事務部.2023-08-30
非盟符號和國歌.非盟官網.2023-08-30
印度將邀請非洲聯盟成為G20正式成員國.光明網.2023-08-30
五常都同意非洲國家“入常”？古特雷斯呼吁落實，但卻難掩擔憂.鼎清聚焦.2023-08-30