鑾披汶·頌堪(英文名:Luang Pibul Songgram,1897年7月14日-1964年6月12日),泰國軍人政治家,內(nèi)閣總理 (1938~1944,1948~1957),原名貝·奇達(dá)訕卡,爵名鑾披汶·頌堪。
鑾披汶·頌堪出身于農(nóng)民家庭,祖父為華人。1916年,畢業(yè)于曼谷陸軍軍官學(xué)校,被授予少尉軍銜。1924年,選送至法國楓丹白露炮兵學(xué)校深造。1938年12月,出任內(nèi)閣總理兼任國防部部長、內(nèi)政部部長和陸軍總司令等職,集大權(quán)于一身,開始軍人專政。1939年6月,將國名由羅改為泰國。1941年12月,對日軍入侵泰國采采取不抵抗政策,并與日本政府簽訂軍事同盟條約。1942年1月25日,向英美宣戰(zhàn),參加軸心國一方,并自任陸海空軍。1944年7月,被迫辭職。1947年11月,在軍人政變后再次出任陸軍總司令。1948年4月,再度出任內(nèi)閣總理,兼任國防、內(nèi)政、經(jīng)濟(jì)和文化等部部長。1949年5月,將國名暹羅又一次改為泰國。1957年,軍人統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部分化,9月國防部部長沙立·他那叻發(fā)動軍事政變,不得不流亡在外。
鑾披汶頌堪推出了一項(xiàng)令人矚目的國家主義政策,又稱“大泰民族主義”。為了宣揚(yáng)和執(zhí)行國家主義政策,從1939年6月至1942年1月,先后頒布了12個政府通告。這些政府通告,又叫《國民條例》,是國家對每人國民提出的要求,也是每個國民必須遵守的思想和行為準(zhǔn)則,企圖通過創(chuàng)建一些新的政治和文化觀念來改造泰國社會。
人物生平
早年經(jīng)歷
1897年7月14日生于泰國暖武里府一個農(nóng)民家庭,12歲時被送往曼谷陸軍軍官學(xué)校學(xué)習(xí)。
1914年畢業(yè)后選擇加入了炮兵。
1916年開始深造,期間以第一名的成績獲得了1924年去法國楓丹白露軍事學(xué)院學(xué)習(xí)的機(jī)會,在法三年間,積極地去質(zhì)疑君主專制,接受了民主主義和國家社會主義的熏陶,成為了一個進(jìn)步軍人。同時結(jié)識了比里·帕儂榮、薩乃·尼育瑟、巴云·帕蒙門迪等主張革命推翻專制政府的學(xué)生。
1927年回國任高射炮兵總監(jiān)兼參謀軍校講師。
1928年被國王給予爵名:鑾披汶·頌堪(他后來把鑾披汶·頌堪作為自己的名字,在1942年廢除爵位后更名貝·披汶頌堪);同年成為六個人民黨的創(chuàng)始人之中的一個。
1932年參與披耶帕鳳·豐派育哈色納、比里·帕儂榮發(fā)動立憲革命推翻君主專制,先是成為了披耶·瑪奴巴功的內(nèi)閣成員,然后又在1933年和披耶·帕鳳一起發(fā)動6·20政變,成為披耶·帕鳳的嫡系。
1933年10月平定保皇黨叛亂的戰(zhàn)爭中顯示出自己非凡的軍事才能,次年被任命為國防部長,陸軍副總司令。
1935年出任陸軍司令。
正式上臺
1937-1938年由于很多王室土地被以很低的價(jià)格賣給了高官,引發(fā)了一個關(guān)于王室財(cái)產(chǎn)管理的丑聞?wù)痼@了曼谷。政府被迅速擊倒,三個部長失去了國家委員會的職位,披耶帕鳳·豐派育哈色納則辭去總理職位,退出了公共生活;11月12日泰國全國舉行立憲革命后第三次大選,35%的選民參與投票,選出91位議員,接著國防部長披汶通過一次壓倒性勝利的國會選舉(111票同意,2票反對)成為了總理。
1938年12月16日正式成為總理,主持著一個25人的內(nèi)閣,其中有15位軍人披汶還批評君主,起訴他濫用皇家財(cái)產(chǎn)。還把訓(xùn)政期從10年修改為20年,這所有的行動都在加強(qiáng)他的權(quán)威。不久以后,把暹羅改名泰國,致力于用自己的權(quán)力來建立一個新的民族,而非一個國家。
親日領(lǐng)袖
1941年12月1日東京方面打電報(bào)給日本駐泰國大使坪上貞二,指示他同泰國政府開始進(jìn)行關(guān)于締結(jié)軍事同盟的談判,或者至少允許日本軍隊(duì)和平地通過泰國的領(lǐng)土。盡管披汶去東部邊境巡視軍事設(shè)施、不在首都,但談判還是很快開始了。泰國政府拒絕了日本大使所提出的要求。12月11日上午,披汶·頌堪與日本大使簽署了臨時的攻守同盟協(xié)定,并于當(dāng)年12月21日在曼谷王宮佛寺內(nèi)的玉佛面前簽署了正式的《日泰同盟條約》,日泰結(jié)盟。
1942年1月25日泰國對英、美宣戰(zhàn)。5月征服了緬甸景棟。日本把馬來亞北方的四個馬來邦(玻璃市、吉打、吉蘭丹和丁加奴)轉(zhuǎn)交給泰國,披汶的聲望達(dá)到了鼎盛,隨著軸心國在1943年的敗退,泰國與日本的同盟關(guān)系動搖了,一些親日分子,被排擠出了政府。
退潮放逐
戰(zhàn)爭給泰國經(jīng)濟(jì)造成了不小的問題。國內(nèi)沖突不斷,且企業(yè)之間經(jīng)常出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象。泰國國內(nèi)沖突變得越來越極端。
1942年12月泰國民眾與警察發(fā)生對峙,后來雙方爆發(fā)槍戰(zhàn),此事件被和平解決,但是這意味著泰國的事態(tài)已非常嚴(yán)重。隨著戰(zhàn)爭的進(jìn)行,日本逐漸失去了主動權(quán),泰政府的立場也開始動搖。披汶也意識到了這一點(diǎn),在1942年他對參謀部長指出:“哪一方在戰(zhàn)爭中潰敗,哪一方就就是我們的敵人。”當(dāng)戰(zhàn)局不利于日本,他也開始疏遠(yuǎn)日本。
1943年11月披汶沒有親自參與大東亞會議,即使東條英機(jī)在同年7月3日專程訪問曼谷。但是,披汶的聲譽(yù)在國內(nèi)的下降速度完全超乎了他本人的想象。隨著盟軍逐漸加大轟炸曼谷的力度,泰國民眾對披汶政府的信心在不斷減少,有人開始懷疑他的外交政策。披汶離開曼谷,軍隊(duì)士氣一落千丈。政府宣布,將曼谷民眾遷移到北方瘧疾橫行的碧差汶,這個做法更導(dǎo)致了民眾的困惑與不解。不滿的不僅是民眾,許多泰國王室成員和民黨文官派也越來越厭倦披汶的統(tǒng)治,更多的精英開始支持反對派,如比里·帕儂榮。
隨著1944年7月18日東條英機(jī)下臺;7月24日披汶向議會提案遷都計(jì)劃(一個把首都暫時遷往碧差汶,并在那里起義的計(jì)劃)和佛都計(jì)劃(在北標(biāo)附近建造出世界佛教中心),這兩個勞民傷財(cái)?shù)暮拼蠊こ瘫蛔h會否決。心灰意冷的披汶提出辭職,于是議會發(fā)起了一次新總理投票,當(dāng)投票結(jié)束,宣告泰國歷史上六年時間的一個突然的結(jié)束。披汶得22票,寬·阿派旺得69票,寬勝選。
1944年8月1日正式辭職;8月5日主動辭去了陸軍司令職位,辭職后逃向了華富里府。
在過了一年多悠閑愜意的田園生活后,1945年8月15日日本投降;9月被社尼·巴莫逮捕,被列為甲級戰(zhàn)犯。
再次上臺
1946年4月份最高法院停止了對披汶的起訴,因?yàn)榇蟊娬J(rèn)為自由泰政府出賣了國家,公共輿論有利于披汶。他被認(rèn)為是面對日本巨大的壓力,盡其最大的努力保護(hù)泰國的利益。不久披汶出獄,雖然他被無罪釋放,但牢獄之災(zāi)讓披汶意識到“金盆洗手”從而規(guī)避政治風(fēng)暴的想法不切實(shí)際。他發(fā)誓要回歸政壇,洗清第二次世界大戰(zhàn)的惡名。
1947年11月8日屏·春哈旺、帕敖·斯雅儂和沙立·他那叻發(fā)動了政變,他們不再自稱為人民黨而是簡單地稱自己政變團(tuán)。披汶也被鼓動參與政變,僅僅在政變成功后擔(dān)任了國防部長。
1948年1月29日大選中,寬以微弱優(yōu)勢勝利了,而比里則結(jié)果慘淡,與此同時,泰國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了增長勢頭。1948年春,政變團(tuán)眼看民主黨和寬準(zhǔn)備起草一份新的憲法,這個新憲法將進(jìn)一步削弱軍人的勢力。最后政變團(tuán)再一次使用武力,驅(qū)逐了寬。4月6日披汶成為總理。
挑戰(zhàn)跌出
在披汶第二次上臺時,美蘇冷戰(zhàn)與鐵幕己經(jīng)拉開,這促成了美國和英國樂意在4月認(rèn)可披汶政府。他像第一次上臺那樣發(fā)起了一次新的反華運(yùn)動、把國號改成泰國、重新開始了國家建設(shè)并開始限制華人的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,華人工會、學(xué)校、報(bào)紙和社區(qū)也是如此。與此同時,政變團(tuán)屏-帕敖派系也開始打擊自己的文官對手,那些彼認(rèn)為是反政府并且與比里立場一致的人受到了騷擾和逮捕。但工會被開放并允許向資本家提議增加工資。
1948年南部出現(xiàn)了伊斯蘭教大量叛亂,政府用大規(guī)模武力鎮(zhèn)壓了下去,披汶還通過解散地方議會重新選舉的方法控制了地方政權(quán)。
在統(tǒng)治之初,披汶就遭受到了兩個對其權(quán)力的挑戰(zhàn)。第一次是1948年10月1日一些陸軍軍官不滿政變團(tuán)將屏少將提升至陸軍司令、伽頌堪少將升為副司令,所以以奈特·克摩堯森少將為首的少壯派陰謀利用沙立·他那叻與第三個妻子的婚禮發(fā)動政變,可他們的計(jì)劃泄露了,60人被捕。此次鎮(zhèn)壓成功使沙立和帕敖更加靠披汶,并向披汶爭寵,這正中披汶下懷。
1949年2月26日當(dāng)海軍企圖將比里推上臺時,更嚴(yán)重的暴力發(fā)生了,戰(zhàn)斗在曼谷激烈地進(jìn)行了三天,由于海軍后援隊(duì)未按時進(jìn)京,政變功敗垂成,被沙立平定。訴諸于暴力,比里失去了很多。同時,政變團(tuán)中的警察總監(jiān)帕敖?jīng)Q心采取了更嚴(yán)厲的方法來對付不同政見者和競爭對手。但對于披汶而言,自己過去部下和知己的背叛使其漸漸不再信任大多數(shù)人,即使是美國和政變團(tuán)也一樣。所以披汶小心謹(jǐn)慎地把中立主義文官調(diào)到自己身邊工作、并無視美國反共的要求,繼續(xù)包庇印支那流亡泰國的革命黨人,直到美國開始給予經(jīng)濟(jì)援助、軍事援助為止。
憲政民主的表面形式仍然存在,民主黨繼續(xù)主導(dǎo)上下兩院,而且它在1949年3月起草并頒布了一個新憲法,這個憲法規(guī)定上議院議會由國王任命,還給予了上議院拖延立法的權(quán)力。而且國王有權(quán)力直接頒布法律,之后再與國會討論,堪稱實(shí)君憲政。而披汶通過一個親政府的黨進(jìn)行?選,并讓其贏得了所有新席位。后來披汶把席位擴(kuò)張到121席中的75席,這樣披汶獲得了下議院多數(shù)席位。
1951年6月29日海軍利用披汶在“曼哈頓”號挖泥船上舉行慶祝活動發(fā)動了一場政變,扣留了披汶,他們把披汶匆匆?guī)ё撸⑶仪艚谄炫灐笆依ぐ⒂右碧柹希\娖髨D利用披汶作為人質(zhì)逼迫軍人下臺。幾個小時后,誘勸政變小組放棄權(quán)力的談判開始了,但在不久后就破裂了。海軍本以為羈押披汶可以達(dá)到“挾天子以令諸侯”的效果,但第二天,政變團(tuán)不顧披汶的生命安全,對海軍發(fā)動了一次毀滅性進(jìn)攻,陸軍、空軍與警察同海軍戰(zhàn)斗在曼谷,空軍摧毀了“室利·阿育陀耶”號,還通過空軍第8號公告要求披汶“勇于犧牲自己,以換取對那些妄圖蒙蔽民眾的叛亂者的成功鎮(zhèn)壓”。在它下沉?xí)r,披汶才得以泅水而去,他到達(dá)友軍那邊,通過廣播呼吁停火,不久政變結(jié)束了。政變造成了一次嚴(yán)重的流血性慘案(3000多人受傷,1200多人死亡),由于政變海軍被削減到了原來的四分之一,隨后在沙立、帕敖、屏和空軍上將榮納法卡特的堅(jiān)持下,政變團(tuán)否定了披汶對海軍的安撫政策,開始對海軍進(jìn)行徹底的政治清洗,大量的人被指控反政府遭逮捕,包括50位來自國立法政大學(xué)的學(xué)生。在這次政變是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),沙立·他那叻成為副國防部長,帕敖·斯雅儂成為了警察總長。披汶不安地主持這三頭政治,最后漸漸地失去了與其競爭的能力。后來披汶重組海軍,使海軍成了支持披汶的中堅(jiān)力量。
下臺與晚年
1957年2月瑪蘭卡西自由黨在大選上為了勝選通過欺詐、選舉舞弊、脅迫和篡改選票等手段,披汶也默許了這一切。但由于在此前他的大張旗鼓,社會對這件事情關(guān)注度高,參選熱情也高,再則,披汶、帕敖、沙立三駕馬車之間早以貌合神離,因此賄選曝光率極高。最終披汶僅取得了162個席位中的85個,議會的多元化造成了政治磋商決策和協(xié)調(diào)執(zhí)行能力降低,政府更加動亂。
公眾對這“骯臟的選舉”的強(qiáng)烈反對迫使披汶宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài),并錯誤地任命沙立·他那叻維持公共秩序,當(dāng)披汶政府在1957年8月和9月的一系列震蕩中亂了陣腳的時候,事到了危急關(guān)頭,披汶打算邀請社會主義者加入政府取代右派軍人的地位并且考慮是否與紅色中國建交,這促使美泰關(guān)系迅速破裂。這些事情的過程中,統(tǒng)治集團(tuán)迅速分裂,沙立成立極右聯(lián)盟黨,批評披汶政府的失敗,由此沙立·他那叻迅速贏得了聲譽(yù)。但披汶怎么也沒想到1957年9月17日凌晨4點(diǎn)沙立元帥會得到美國的支持,發(fā)動了一場不流血的革命推翻了他的政權(quán),披汶逃亡國外。
沙立本希望可以邀請披汶出任空頭總理,可沙立沒有想到,披汶的骨氣與乃樸·沙拉信一樣硬,他不愿做一個任人擺布的傀儡。披汶先后輾轉(zhuǎn)柬埔寨和美國去了日本,在日本的那幾年里,他多次想著回泰國,可都被可能發(fā)生的政治暴動和動亂給打消了。披汶在六十年代初出家印度比哈爾邦的菩提伽耶(Bodh Gaya),后來還俗。
政治舉措
政治方面
領(lǐng)袖權(quán)威
在1939年和之后,披汶建立了對領(lǐng)導(dǎo)的崇拜,他展現(xiàn)出一種宣傳的才華,他明白大眾媒體的力量,披汶保持著新聞審查,他是第一位廣泛使用政府壟斷電臺廣播來贏得民眾支持的公眾人物。披汶的口號登在報(bào)紙和廣告牌上,并且在廣播中反復(fù)播放。不管內(nèi)容是什么,他都不會被忽視和避開,披汶還通過泰國國家廣播電臺中“乃曼”“乃空”這樣的談話節(jié)目在廣播節(jié)目向民眾反映自己的社會價(jià)值觀和政治思想。
《僧人條例》
隨著暹羅政體的變更,僧伽管理制度理論上也應(yīng)該發(fā)生改變,為了照顧一部遭受不平等待遇的僧侶對民主和平等的要求,披汶執(zhí)政后,于1941年頒布《僧伽法》,構(gòu)建了立法、司法和行政三權(quán)分立的僧伽體制,將僧伽事務(wù)的管理權(quán)放到宗教委員會,從而避免了僧王對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的壟斷,使之更契合民黨的憲政體制。這個法令也是披汶民主思想的體現(xiàn),但好景不長,分權(quán)式的僧伽體系加劇了大宗派與法宗派之間的利益矛盾。
文化方面
反對外國和排外的立場是一樣的,但政府的西化運(yùn)動卻與立場是矛盾的。披汶作為留學(xué)歸國的現(xiàn)代化倡導(dǎo)者,對國家形象非常重視,在1939-1942年頒布了12個文化命令,目標(biāo)是激發(fā)泰民族精神與道義信條,而且把進(jìn)步趨向和‘新鮮感’灌輸給泰人。披汶鼓勵人們愛國、排外、熱愛佛教勝于自己的生命、知道國歌與國旗、見到國旗要敬禮、了解時事并合理地安排自己的衣食起居,并且使用民族語言。在穿著方面披汶要求男人穿西裝與上衣,而女人穿上裙子和襯衫。新年的日期采納西方的1月1日而非傳統(tǒng)的4月1日、把國慶日定為每年的6月24日。披汶在生活習(xí)慣上強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生與健康,要求民眾用刀叉而不是用手直接進(jìn)食;如果要用,也必須認(rèn)真清洗手指,要求民眾科學(xué)地飲食,增加對維生素和蛋白質(zhì)的攝入。在社會風(fēng)氣上,披汶要求人們不再隨地吐痰,要講禮貌、尊重和維護(hù)女性的地位,成年男子得為家庭負(fù)責(zé)。
1942年廢除了爵位,因?yàn)樗J(rèn)為爵位會滋生特權(quán)。倡導(dǎo)使用平等的禮貌用語“我、你、是、否、謝謝、對不起”以取代過去有等級特征的同類用語,這是難能可貴的,“人人生而平等”的觀念深入民心。還強(qiáng)調(diào)公共意識的重要性,不可以在公共場合做有損他人的事、也不許肆意吵鬧和任意涂鴉。重視女性地位問題,堅(jiān)決地反對一夫多妻制、并專門立法來保障女性的權(quán)益不會受侵犯。在文學(xué)方面,披汶也規(guī)定了“道德規(guī)范”即:不允許開放的、過激的男女感情小說發(fā)布,也不許反泰人民族國家建設(shè)的文章出現(xiàn),但這遭到了高·索朗卡娘、蒙拉查翁、克立·巴莫、西巫拉帕等作家的抗議。
外交方面
泰法戰(zhàn)爭
1940-1941年泰國“育瓦沖軍事運(yùn)動”結(jié)出了果實(shí),泰國與法國在支那的戰(zhàn)爭在許多方面令人滿意。
1940年11月泰國人入侵了有爭議的老撾、柬埔寨領(lǐng)土;12月2日日本進(jìn)行了最后一次調(diào)停,稱如果泰國的領(lǐng)土要求僅限于湄公河西岸的老撾,那么日本就支持泰國,但維希法國仍不愿割讓任何領(lǐng)土。英國也進(jìn)行了類似的調(diào)停,同樣毫無結(jié)果。
1941年1月9日泰國軍隊(duì)在飛機(jī)和炮兵的掩護(hù)下進(jìn)入柬埔寨,很快占領(lǐng)了詩梳風(fēng)省。而泰國的海軍是失敗的,1月17日清晨,以輕巡洋艦“拉莫特·畢蓋”號為首的法國海軍分遣隊(duì)在泰國第三大島——強(qiáng)島(KohChang)附近對錨泊中的泰國軍艦發(fā)動了突然襲擊。法國艦隊(duì)以近乎于零的代價(jià)在兩個小時的時間里摧毀了泰國海軍的主力。強(qiáng)島海戰(zhàn)6天之后,日本強(qiáng)迫法屬印度支那當(dāng)局接受日本的“調(diào)停”,并派60多艘軍艦駛?cè)?a href="/hebeideji/3805279737084904792.html">泰國灣,向法國示威。5月9日泰國總理府顧問旺范蒂亞卡拉親王與維希法國駐日大使和法屬印度支那總督在停泊于胡志明市的日本巡洋艦“名取”號上簽署停戰(zhàn)協(xié)定,法國將湄公河以西的全部老撾領(lǐng)土、以及北緯14度以北、洞里薩湖以西的柬埔寨領(lǐng)土割給泰國。法國與日本、日本和泰國也在同一天分別達(dá)成政治諒解協(xié)議,泰國保證和日本保持友好關(guān)系、發(fā)展同日本的經(jīng)濟(jì)合作,不同其他任何國家簽訂針對日本的經(jīng)濟(jì)或軍事協(xié)定。但披汶是善變,他在后來開始尋求西方人的保護(hù)。
披汶政府政策中的一個特別強(qiáng)有力的沖擊點(diǎn)是他們所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)民族主義。這個問題源于仍然令人沮喪的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及華裔壟斷商業(yè)帶來的思考。華人不僅壟斷了經(jīng)濟(jì),還不斷匯出大量金錢至中國,給泰國帶來了巨大的損失。第二是暹羅不斷增長的華人民族主義,尤其是1937年中日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,暹羅的華人組織了反日游行,破壞了泰國的中立和與外界的關(guān)系,因?yàn)樵谶@時,日本己經(jīng)成為泰國的主要貿(mào)易伙伴。在這種情況下反華人活動爆發(fā)了,再加上鑾·威集在公共演講中拿希特勒對付猶太人的方法暗示如何對付華人,這預(yù)示著泰-華關(guān)系正在惡化。政府控制了食鹽、煙草、石油和大米生意,并且與華人競爭,許多職業(yè)禁止華人擔(dān)任。一個新的法令條款大幅度增加了商業(yè)階級的稅收,而且所有外國人都被要求付一個外僑登記費(fèi)。因?yàn)榕胝J(rèn)為:國家應(yīng)該干預(yù)經(jīng)濟(jì),以便改變占人口大多數(shù)的農(nóng)民與工人的命運(yùn)。披汶政府在文化上的強(qiáng)行規(guī)劃政策包括取消少數(shù)民族語言報(bào)紙(華文報(bào)刊在披汶·頌堪政府第二次世界大戰(zhàn)前執(zhí)政期間,從10家減少到了1家)并且規(guī)定華人教師任教師職位必須學(xué)滿四年泰語才有資格任教,還規(guī)定泰語考試不通過還必須延長學(xué)習(xí)時間。沒有人被政府蒙在鼓里,因?yàn)檎J(rèn)為反華人是建設(shè)“泰人的泰國”最重要的前提。披汶還在吸收境內(nèi)各個少數(shù)民族語言的基礎(chǔ)上,大量吸收外來語,把原泰文中的5個元音與13個輔音簡化掉了,只保留了29個元音和31個輔音,大力推廣泰語現(xiàn)代化。
社會方面
改善民生
披汶在1939年新年講話中指出:“現(xiàn)政府及我本人所主要關(guān)注的是,如何為國民提供就業(yè)機(jī)會以及比其他國家更高的生活水平”。
1940年組建社會福利局,隸屬于總理辦公室,主要負(fù)責(zé)國民的衛(wèi)生、體育、住房、營養(yǎng)等福利事宜。
1941年出臺《失業(yè)者救助法》和《乞丐收容法》,前者規(guī)定由政府為身體狀況良好的失業(yè)者提供工作崗位,后者規(guī)定由政府負(fù)責(zé)收容無家可歸的孤寡殘障者,并嚴(yán)禁身心健康者乞討。
1942年出臺《土地分配法》,規(guī)定將新開墾的土地分配給失業(yè)者耕種。此外,披汶鼓勵各種自我雇傭活動,就像西方的兒童通過送報(bào)紙來賺零花錢一樣。可惜由于戰(zhàn)爭的破壞,披汶的許多浩大的民生工程變成了紙上談兵。
經(jīng)濟(jì)方面
泰國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,保持在每年4.7%的增長率,局勢很穩(wěn)定,而且泰銖也很穩(wěn)定,圍繞在20泰銖兌換1美元上。1951-1957年間,泰國是1.49億美元經(jīng)濟(jì)援助和2.22億美元軍事援助的受益者(條件為披汶政府在國際上持反共立場)。經(jīng)濟(jì)援助還包括擴(kuò)展曼谷港口的工作以及改進(jìn)高速公路和鐵路交通。披汶政府還積極投資耗資巨大的動力工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、水利灌溉及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比她投資改造了曼谷、武吞里兩大電站使泰國供電能力從1946年的3000萬度增至1.8億度。該國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這一時代稱之為官僚資本主義時期。但披汶錯誤地在1952-1956年對華禁運(yùn)非戰(zhàn)略物資、壟斷大米貿(mào)易給泰國帶來了不小的損失。
1954年10月披汶出臺《鼓勵工業(yè)發(fā)展條例》,成立了一百多家國有企業(yè),為工業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ),大批基礎(chǔ)設(shè)施的興建、運(yùn)輸成本的降低促進(jìn)了稻米出口的繁榮也改善了泰國工人與農(nóng)民的生活條件。
民主試驗(yàn)時期
國際訪問
1955年4月至6月訪問歐美回國后帶著一種對民主的熱情回到泰國,他的公開資態(tài),幾乎與美國新選出的主張改革的執(zhí)政者沒有區(qū)別。大部分觀察家把這種轉(zhuǎn)變解釋為企圖爭取人民支持,以恢復(fù)他在1951年政變集團(tuán)中掌握的權(quán)力。
政體自由化
雖然披汶對泰國民主前景頗為悲觀,認(rèn)為“民主意識可能需要至少30年時間才能在泰國扎根”。但披汶還是激流勇進(jìn),開始了他能做的一切改革,不惜一切代價(jià)爭取將兩極格局轉(zhuǎn)形為多元并立格局,甚至不惜政治集團(tuán)分裂。披汶放開言論、烘托自由、民主的社會氛圍。模仿英國的“海德公園”自由論壇,在曼谷等地建立了一些自由辯論中心、允許大規(guī)模政治集會,例如王家田廣場被泰國持不同政見者發(fā)表演講、抨擊時弊的地點(diǎn)。政府還廢除新聞審查,社會出現(xiàn)言論全面自由的局面,媒體可以批評政府內(nèi)政外交,披汶也借媒體曝光政敵丑聞(而他自己則因?yàn)楸緛淼牧疂嵍鵁o可挑剔)披汶此舉,一方面借此提高國民“自由民主”精神,另一方面借社會輿論遏制沙立·他那叻“陸軍集團(tuán)”、帕敖“警察帝國”肆無忌憚的利益攫取和權(quán)力擴(kuò)張,并防范“兩極”訴諸政治暴力的可能。開放黨禁,為選民設(shè)置更低的投票門檻,帶頭組織政黨參加1957年2月大選。
1955年9月推動國會通過泰國歷史上首個《政黨法》,允許政黨注冊,一些左派政黨也可以活動。披汶建立以他為核心的瑪蘭卡西自由黨。將合格選民的最低年齡降至20歲,并取消文化水平限制。模仿歐洲國家和美國建立市政廳,并宣布:“公民有權(quán)利向政府發(fā)表自己的意見。”
1956年國會又通過《選舉法》,旨在加強(qiáng)國會權(quán)威。
內(nèi)務(wù)與民生建設(shè)
披汶大力推動政府的廉政建設(shè)和反腐力度,極力將政治非商業(yè)化,削弱沙立與帕敖的政治實(shí)力。披汶政府對該國的財(cái)政和貨幣政策進(jìn)行重大改革,包括取消多重匯率制度,引進(jìn)固定及統(tǒng)一的匯率制度,政府同時把貿(mào)易中立化。披汶還大力發(fā)展國家基礎(chǔ)設(shè)施,把與基礎(chǔ)設(shè)施無關(guān)的國有企業(yè)私有化。
1955-1957年間,美國增加了經(jīng)濟(jì)援助,以此改良農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù),新建了高速公路與學(xué)校。
1956年推動了泰國史上第一個《工人法》,限制工人工作時間在每周48小時以內(nèi)、定下勞資雙方都能接受的工資低限,還在1957年1月1日關(guān)閉1090家領(lǐng)有執(zhí)證的鴉片館。
傳媒
1950年8月21日向議會提無線電傳真研究,項(xiàng)目研究在1951年開始。在1955年6月24日國慶日,披汶開辦慶祝政府主導(dǎo)的電視九臺成立的儀式,宣布泰國電視辦公室成立。后來電視廣播被披汶運(yùn)用于加大國家建設(shè)與愛國主義宣傳力度中去。
外交中立化
1955年后披汶的政策受到了“萬隆會議”的啟發(fā),出現(xiàn)了溫和民主的氣氛,這種現(xiàn)象破壞了與泰國鄰近國家左派與右派的制衡,比如老撾皇家政府在此時因?yàn)樘﹪牧鰟訐u了反共的決心。
1955年12月對緬甸進(jìn)行了訪問,使泰緬兩國變得親密;同月派出秘密訪華團(tuán)訪華開始了中泰交往的第一步。
1956年初緬甸的吳努也到曼谷進(jìn)行了回訪。中立主義還促使披汶撤回了對美國在越南軍事行動的支持。8月19日泰國政府的最高顧問乃訕在其披汶的支持下,通過絕密的渠道,將自己的兒女送到共和國,開始了大陸與泰國的外交融洽。雖然泰國仍然沒有與大陸建立正式外交關(guān)系,但商業(yè)貿(mào)易開始正常往來,兩個政府關(guān)系開始初見曙光。1956年夏天披汶政府開始了與捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭等社會主義國家的貿(mào)易交往,并且擁護(hù)埃及將蘇伊士運(yùn)河收之國有。
個人生活
家庭生活
妻子拉雅迪(1903-1984),是泰國婦女委員會創(chuàng)始人。
普拉頌·披汶頌堪海軍少將是披汶的兒子,在1951年后接管重組后的王牌海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。
尼特·披汶頌堪是披汶的小兒子(1941-2014),在2006年出任泰國駐美大使,2014年死于淋巴癌。
健康狀況
1964年6月12日晚上8點(diǎn)半,在日本神奈川縣相模原市的私人別墅中因?yàn)樾呐K病(還有一種猜測是中毒身亡)去世。
人物評價(jià)
中國人常言“開棺定論”那些大人物也更成了人們茶飯之余的評論對象,披汶也不例外。社會各界對他褒貶不一,不乏泰國人說他是一個民族英雄,或者是一個鍥而不舍、乾綱獨(dú)斷的人格化帝王。華人激進(jìn)地說他是華人中的敗類,美國人的走狗。歐美人則客觀地說他是一名獨(dú)裁官。要以怎么樣的視角來描述他實(shí)際是個很費(fèi)思量的事情。
比里·帕儂榮:披汶相貌英俊,極富個人魅力,說話也極具說服力,在留法學(xué)生中,給每一個人留下了深刻的印象。
披汶當(dāng)?shù)勒茩?quán)十五年,是飽受爭議的,一方面他熱衷于權(quán)力,對其權(quán)力潛在的挑戰(zhàn)者反復(fù)無常而且更多的是姑息養(yǎng)奸和盲目仁慈,而且在第二個任期中虛弱到不能對炮、沙立的權(quán)力擴(kuò)張與腐敗泛濫作出任何動作。另一方面他在第二次世界大戰(zhàn)中維護(hù)了泰國的獨(dú)立,暫時挽回了泰國人的民族榮耀感,這使多數(shù)泰國老兵懷念那一個時代。披汶曾在政策上咄咄逼人,他用自己的獨(dú)特人格魅力塑造了一個屬于他的時代。但是很遺憾,在第二個任期中,披汶在隨時可能失去權(quán)力的斗爭中變了,他不再是四十年代那個鋒芒畢露的、注重國家建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)袖,而變成了一個世故圓滑、枉費(fèi)心機(jī)于內(nèi)斗中的政客。
戴維·K·懷特亞:披汶是泰國歷史上少數(shù)能夠留下自己印記的人之一。他一次上臺從1938年底至1944年中期,這個時期完全是由他的權(quán)力與人格塑造而成的,就如一代人以前的專制君主所做的那樣。他的權(quán)勢上升幾乎和第二次世界大戰(zhàn)同時進(jìn)行,而且他的政策與泰國人的生活息息相關(guān),(比如他宣傳的泛泰主義、普世價(jià)值觀以及他推廣的泰式炒河粉)最重要的是,這是一個大眾民族主義時代,不僅僅是精英民族主義,這種社會和政治現(xiàn)象比在君主制度下的心理更接近平等主義。在就要到來的幾十年里,當(dāng)泰國人談起第一個披汶時代并且使用代詞“我們”的時候,他們是在表示一種對他們國家生活的公共參與程度,完全不同于幾十年前他們的經(jīng)歷。
披汶元帥對民主貢獻(xiàn)很大。但是,元帥又對人民造成了巨大的損害。他們的基本人權(quán)受到的踐踏比專制時代更甚。民眾被迫接受新的文化;被強(qiáng)迫穿衣戴帽;女士被要求穿上裙子,我們的祖父或祖母們被強(qiáng)迫放棄嚼檳榔以及其他的傳統(tǒng)習(xí)慣。
參考資料 >
鑾披汶·頌堪.中國大百科全書.2024-04-09
戰(zhàn)時鑾披汶·頌堪政府及“大泰民族主義”.掛云帆.2024-04-09
中國遠(yuǎn)征軍在肉搏戰(zhàn)中大敗入侵云南的泰國軍隊(duì).鳳凰網(wǎng).2024-04-09