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吳努
來源:互聯網

吳努(緬甸語:????,英語:U Nu,1907年5月25日—1995年2月14日),出生于英屬印度渺妙縣瓦溪馬鎮,緬甸政治家、緬甸聯邦總理(1948年~1956年,1957年~1958年,1960年~1962年)。

1929年,吳努于仰光大學獲得學士。1934年,返回仰光大學學習法律并擔任學生聯合會主席,與昂山一起領導學生罷課抗議而被學校開除。次年參加我緬人協會,改名“德欽努”。1937年參與創建紅龍書社。1943~1944年,任日軍占領下的巴莫內閣外交部長,后任宣傳部長。第二次世界大戰后,任反法西斯主義人民自由同盟副主席。1947年7月,昂山被暗殺后,接任自由同盟主席和中華民國臨時政府總理,并與英國簽署了緬甸獨立協議。1948年1月,緬甸脫離英聯邦獨立,當選為緬甸首任總理,連任至1956年6月。1958年9月,吳奈溫發動政變,迫使吳努辭職。1960年3月“廉潔派”改為緬甸黨,吳努任該黨主席,第3次出任總理,并兼任國防部長、內政部長等職。同年10月1日與周恩來總理分別代表本國政府在北京簽訂《中華人民共和國和緬甸聯邦邊界條約》。

1962年3月2日,緬甸國防軍總參謀長奈溫發動政變,推翻吳努政府,吳努被捕。1966年10月,吳努獲釋。1969年4月,逃往印度,后成立議會民主黨,并在泰國首都曼谷設立黨總部和流亡政府。1980年7月,吳努接受吳奈溫的特赦返回緬甸。1988年奈溫政權垮臺后,吳努建立了中華民國臨時政府,并宣布自己為“平行政府”的總理,國家法律和秩序恢復委員會從1989年至1992年將吳努軟禁。1995年2月14日,吳努在仰光去世,時年87歲。

吳努在任緬甸總理期間實行中立的外交政策,1954~1961年,曾6次訪華。吳努執政期間以英屬緬甸時期的議會制度為藍本,建立了新緬甸的民主政治,同時鎮壓了緬甸共產黨和少數民族的反叛,對外實行開放政策,興辦國營企業,對土地實行國有化,使緬甸社會經濟得到了一定的發展。但由于其將佛教定為緬甸的國教,是緬甸佛教復興的推動者之一,加之其任內對緬甸少數民族地區的政策,導致了緬甸少數民族分離運動此起彼伏、國家認同危機日益凸顯以及多重交織矛盾愈發錯綜復雜的混亂局面。吳努著有《罷課的大學生》《成人之路》《多么殘酷》等書籍。

人物生平

早年經歷

1907年5月25日,吳努生于英屬印度渺妙縣瓦溪馬鎮一個商人家庭,父母在那里經營一家窗簾店,父親參加了青年佛教協會的當地分會,后又加入了佛教協會總理事會。吳努曾就讀于謬馬英緬學校,后畢業于仰光謬馬高級中學。1929年,吳努于仰光大學獲得學士,后來成為板庭梧區國民中學的校長,教授英語、英國歷史和緬甸語,在此期間曾擔任過記者。

政治生涯

參與獨立運動

1934年,吳努返回仰光大學學習法律并擔任學生聯合會主席,因與昂山一起領導學生罷課抗議而被學校開除。次年參加我緬人協會,改名“德欽努”,成為財務和宣傳方面的負責人。1937年與該黨其他領導人一起創建紅龍書社,翻譯介紹馬克思主義理論著作和出版進步書刊,曾親自翻譯發表馬克思的《資本論》的部分章節。次年曾因參加反英大罷工和示威運動,而被殖民當局逮捕。1939年12月12日參加由吳巴倫率領的緬甸訪華友好代表團訪問重慶市。回國后,寫了《戰時中國》一書,還翻譯過埃德加·斯諾的《紅星照耀中國》。

第二次世界大戰爆發后,吳努一度為緬甸出路派組織的領導成員,因要求英國戰后給予緬甸獨立作為協助英國作戰的交換條件,遭到拒絕后進行反英宣傳,再次被捕入獄。1942年日軍侵入緬甸時,英國獄官逃遁前將其釋放。1943~1944年,吳努任日軍占領下的巴莫內閣外交部長,1944~1945年任宣傳部長。1944年8月與昂山等人秘密組織的反法西斯人民自由同盟取得聯系,從事抗日活動。第二次世界大戰后,任反法西斯主義人民自由同盟副主席,1947年當選為制憲議會議長。

1947年7月19日,昂山被暗殺后,吳努接任自由同盟主席和中華民國臨時政府總理,領導了反法西斯人民自由聯盟,并于1947年10月與英國首相克萊門特·艾德禮(ClementR.Atlee)簽署了緬甸獨立協議。

多次就任總理

1948年1月,緬甸脫離英聯邦宣布獨立,吳努被選為緬甸首任總理,連任至1956年6月。其間曾創辦緬甸翻譯文學委員會(文學宮),并兼任主席。1954年,吳努在仰光舉辦了第六屆佛教世界理事會。同年6月,周恩來在訪問印度后訪問了緬甸,并和和吳努發表了聯合聲明,確認和平共處五項原則為指導中緬關系的原則。同年12月1日,吳努訪華。次年4月,率團出席萬隆會議。6月24日至7月16日,吳努對美國進行正式訪問,并向時任美國總統德懷特·艾森豪威爾捐贈5000美元,用以救助在緬甸與日軍作戰中陣亡的美國軍人的遺孀和殘疾退伍軍人。同年,南斯拉夫社會主義聯邦共和國貝爾格萊德大學授予吳努榮譽博士學位。

1956年,緬甸舉行大選,吳努辭去總理職務,專任自由同盟主席,由吳巴瑞擔任總理。同年10月,吳努以自由同盟主席身份訪華并商談中緬邊界問題。次年3月,吳努又重新出任總理,并于同年3月22日訪問云南昆明。1958年自由同盟分裂為以吳努為首的“廉潔派”和以吳巴瑞、吳覺迎為首的“鞏固派”,同年9月,吳奈溫發動不流血政變,迫使吳努辭職,只任自由同盟“廉潔派”領袖。

1960年2月,吳努領導的廉潔派在緬甸大選中獲得壓倒優勢的勝利。同年3月“廉潔派”改為緬甸黨,吳努任該黨主席,第3次出任總理,并兼任國防部長、內政部長、運輸、郵電、海運和航空、住房和建設部長、地方行政和地方民主化部長、宣傳部長、救濟和安置部長等職。同年9月28日,吳努訪華,并于10月1日,與周恩來總理和分別代表本國政府,在北京簽訂《中華人民共和國和緬甸聯邦邊界條約》。次年4月6日至16日,應周恩來總理邀請,吳努在云南省度假并訪問了保山市下關鎮大理白族自治州、楚雄、昆明市普洱市和允景洪等地。同年10月10日,吳努再次訪華。

政變逃亡

1962年3月2日,緬甸國防軍總參謀長吳奈溫發動政變,推翻吳努政府,成立革命委員會,吳努被捕。1966年10月,吳努獲釋。1968年,吳努開始為臺風災民籌集資金。日益惡化的經濟和其他環境導致奈溫于1968年底成立了民族團結咨詢委員會,將吳努納入其33名成員之一。次年4月,吳努擔心再次被監禁甚至被殺害,于是假裝患病逃往印度,在印度中部城市博帕爾定居。同年8月,吳努開始世界巡演,動員國際輿論反對緬甸繼續實行軍事統治,在倫敦,吳努宣布成立一個新政黨—議會民主黨,以恢復緬甸的代議制政府,并在泰國首都曼谷設立了黨總部和流亡政府,美國前中央情報局官員比爾·楊為其組建武裝組織籌集了國際資金。1973年離泰赴美。

晚年經歷

1980年7月,在組建抵抗組織失敗后,吳努接受了吳奈溫的特赦返回緬甸。同年9月任緬甸三藏經翻譯出版委員會主席,從事佛學研究。但其之前的著作一度被禁止出版。1981年1月,獲緬甸政府授予的一級國家榮譽稱號。1988年奈溫政權垮臺后,吳努建立了中華民國臨時政府,宣布自己為“平行政府”的總理,奈溫的繼任者國家法律和秩序恢復委員會從1989年至1992年將吳努軟禁。1995年2月14日,吳努因年老在仰光去世,時年87歲。

政治舉措

政治領域

實行議會民主制

吳努以英屬緬甸時期的議會制度為藍本,建立新緬甸的民主政治。根據緬甸憲法規定,緬甸聯邦獨立后實行議會民主制,最高立法機關和最高權力機關為議會,設立民族院和人民院。民族院設125個席位,其中62席代表緬甸本部,其余63席代表4個少數民族邦和克欽特別區。

建立民族自治機構

根據憲法的規定,吳努政府雖然建立了克欽邦,但遲遲不兌現建立克倫邦的承諾,從而激起了克倫族公開反對中央政府的情緒。面對民族地區的特殊情況,吳努政府多次違背《緬甸獨立協議》中關于民族地區土司享有特權等的條款,這些地區的民眾所享有的合法權益不斷被削減,導致民族地區和中央政府間的矛盾不斷加深、沖突不斷發生。吳努政府在少數民族地區建立自治機構的步伐較為緩慢,引起克倫、克欽等地土司的不滿。這些土司提出將克倫、克欽等地區分裂出去、獨立建國的主張,一度得到撣邦、若開等地土司武裝的支持和響應,緬甸處于國家分裂的邊緣。吳努政府還以各種理由剝奪土司的治理權和在緬甸議會中的席位。

1960年“廉潔派”上臺執政后,吳努恢復了部分當年參與簽署《緬甸獨立協議》的土司的合法權益,承諾擴大民族地區的自主權限,另外還規定撣邦等民族地區有退出緬甸聯邦的權利。但是,吳努的民族政策遭到了以吳奈溫為首的軍人集團的反對。

經濟領域

吳努政府執政時期緬甸殖民時期所形成的生產關系有了較大的改變,民族資本在國民經濟的主要部門已居統治地位,國家控制了民航、鐵路、郵電和多數大型廠礦;土地國有化改革取得了一定效果,約有55萬公頃土地分配給無地和少地的農戶,農村的大土地所有者勢力被削弱,在一定程度上調整了農村的土地關系。緬甸社會經濟得到了一定的發展,國民生產總值年均增長率約為4.5%,1962年國內生產總值達55.44億緬甸元,比第二次世界大戰前增長11.2%。

鼓勵私人資本

吳努政府代表了工商業資產階級以及與其相聯系的知識分子的利益,對私人資本采取了鼓勵政策,對外實行開放政策,對外國資本持歡迎態度。在其執政期間,所實行的經濟政策以此為指導思想的。從1948年至1949年,實行經濟發展兩年計劃,但因內戰爆發,未能完全得到實施。內戰結束后,吳努政府聘請外國專家于1954年制定了《經濟與社會綜合發展計劃》,又稱“國家繁榮計劃”“KTA計劃”或“八年計劃”。該計劃強調發展經濟、醫療衛生和教育事業,進行土地國有化。1956年因各種原因而停止執行。八年計劃停止實施后,緬甸政府又實行了兩個四年計劃。

發展民族工業

吳努政府通過興辦國營企業,對外國資本實行國有化或實行合營政策;在法律上保護私人民族工業,并在資金和關稅方面給予優惠和保護。

土地國有化

吳努政府對土地實行國有化。1948年10月通過了《土地國有化法案》,后經修改頒布了《1953年土地國有化法案》和《1954年土地國有化修改法令》,在農村實行土地改革。但土地國有化于1959年便停止實行,仍未能從根本上消滅地主土地所有制。

社會領域

確立佛教為國教

吳努于1961年從法律上將佛教定為緬甸的國教,在一定程度上使緬族和克倫、穆斯林等群體的矛盾激化。克欽邦等民族地區的土司開始以此為借口搞民族分離主義活動。當吳努政府意識到問題的嚴重性后,采取措施,如恢復緬甸公民的自由信教權,但是為時已晚。由于吳努、巴瑞等緬甸國家領導人的推崇,佛教在緬甸宗教中的地位迅速提高,凌駕于其他宗教之上。吳努將佛教發展和國家性質、現代化進程、社會主義建設等內容結合在一起,使用佛教的釋義來解讀緬甸社會主義,將佛教倫理運用于經濟實踐中,這對獨立后的緬甸民主政治生活產生了很大影響,也影響了緬甸的語言和教育政策。

發展教育

吳努政府1950年為教育文化事業的發展制定相關政策。主要內容包括:中央政府部門指導和管理緬甸國內教育;緬甸境內僅保留公立學校;實施小學四年制義務教育,初中和高中學制分別為3年和2年;增加職業技能和科技方面的培訓;緬甸語為學校教學和學習用語,初中學習階段以后,增加英語課程學習。

吳努政府于1950年邀請聯合國的專家對緬甸國內教育狀況進行調研和考察,1951年又向英美等國家派遣考察團,進行為期6個月的交流與學習。1952年,國家教育委員會頒布繁榮緬甸教育的規劃綱要。吳努政府使緬甸的教育發展取得一定成效。仰光大學的在校生人數由1947年的2003人增加到1962年的14799人,約為1947年的7倍。緬甸大學預科教育也發展迅速,如曼德勒學院在1958年被中央政府教育部升格為具有學位授予權的大學。

建立醫療衛生體系

緬甸屬于熱帶病多發地帶,吳努政府從各方面采取政策加快衛生事業的發展。在發展西醫的同時,扶持和鼓勵緬醫緬藥,提倡用緬西醫結合的治療方法,在發展城市醫療衛生事業的同時,也強調改善農村的醫療衛生條件。吳努政府執政的最后一年里(1961-1962年間),緬甸政府對醫療衛生事業的撥款達到5480萬緬甸元。此外,政府還成立了全國健康委員會,推廣體育運動,發展富有特色的體育項目,以便增進各民族之間的交流,增強全國各民族的健康意識。然而,由于政府能力不足,及各民族自治邦頭人的消極配 合,緬甸的醫療衛生事業水平和人民衛生健康狀況依然未得到較大提升。

外交領域

中立的外交政策

吳努政府實行中立的外交政策,與資本主義和社會主義國家都發展經濟關系。1948年5月25日,吳努提出了包含十五點內容的《左翼團結綱領》。次年12月11日,吳努正式宣布奉行獨立和不結盟的外交政策方針,但仍然嘗試同西方國家建立同盟關系,朝鮮戰爭爆發后,美國杜魯門政府著手秘密支持國民黨殘部,促使吳努政府于1953年3月決定不再接受美國的經濟援助,并轉而同中國擴大經貿往來。1954~1961年,曾6次訪華。吳努政府曾獲得美國、日本、中國、蘇聯印度德國澳大利亞以色列等國的援助和貸款。截至1960年,緬甸共獲得5億美元的貸款和援助。

主要著作

吳努著作主要有《罷課的大學生》《成人之路》《多么殘酷》《戰時中國》《現代話劇集》和《日本統治下的緬甸》等。此外,吳努還創作了多部劇本。1952年,吳努創作了《人民勝利》劇本,并將其拍成電影,作為打擊緬甸共產黨的宣傳的一部分。

家庭生活

人物評價

“吳努是推動不結盟運動的五位國家領導人之一,以其富有表現力的圓臉和長長的緬甸裹身裙塑造了獨特的形象。”—紐約時報

“吳努因個人誠實、正直、對佛教的熱愛和鏟除腐敗的決心而贏得了廣泛聲譽。”—加州大學洛杉磯分校薩德賽博士

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【不負韶華 奮進跨越】滇緬:同享“一路”情 共繪“一廊”美.云南省人民政府.2024-04-08

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