許世英（1873年—1964年10月13日），字靜仁，又號俊人，清末民國時期政治人物，曾任民國國務總理。
許世英1873年出生于安徽秋浦（今東至縣），家庭較為富裕，六歲時進入私塾讀書。1891年考中秀才，兩次鄉試落榜后，1897年考取拔貢。同年進北京參加禮部選官考試，成績列為第一等，后受推薦任巡警部門行政處命事，因工作出色受到慈禧、光緒帝召見。1907年4月許世英任奉天高等審判廳廳丞，并作為副代表出席萬國監獄暨司法制度會議。武昌起義爆發曾短暫出任山西省布政使。民國成立后，許世英先后任大理院院長、司法總長，后因阻撓黃興等人處理“宋教仁刺殺案”而被革命派批評。國務院改組后，許世英辭去總長一職，不久又出任沈陽市民政長，并與段祺瑞結交，1914年，許世英先后任約法審查員、福建省民政長及巡按使。1916年袁世凱死后，許世英成為皖系的智囊人物，并先后擔任了交通總長、華意銀行總裁、安徽省長以及司法總長，后受命邀請孫中山北上共商討伐直系，但是善后會議卻與孫中山的主張背道而馳，孫中山大表失望，許世英的希望也全成為泡影。后來段祺瑞增設國務院，許世英任國務總理，后又先后被任命兼署財政總長、鹽務署督辦，并設法籌款幫助段祺瑞政府度過了難關。段祺瑞下臺后，許世英因反對孫傳芳的統治遭通緝，不得不在上海避難，期間許世英任賑務委員會委員長，積極參與救濟災民的工作。
1936年，日本發動了“二二六”事變后，許世英被任命為駐日本大使與其和談，但建議未被采納。德國人調停失敗后，1938年1月20日，許世英回國并再次被任命為中央救濟準備金保管委員會委員長，受命主持全國賑災委員會的工作。抗戰勝利后，許世英回到南京市，任國民政府行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長。1964年10月13日許世英病逝于臺北市。
陳錫璋在《從清末至民國：許世英的從政之路》中，評價許世英：“許世英在清末擔任過山西省布政使，南京政府時期一度出任駐日大使，是經歷過清末、北洋政府和南京國民黨政府的政壇老人。”
人物生平
早年經歷
許世英出生在安徽秋浦中鄉兆吉山許村的一個比較富裕的耕讀人家。許世英六歲進入本村私塾學習，十一歲時在江縣童問渠門下寄館讀書的經歷為其打下了較好的舊學基礎。1891年，許世英中秀才，時年十三歲，但是其后曾兩次參加鄉試均落第。直到二十三歲時，許世英才考取拔貢。同年進北京參加禮部選官考試，成績列為第一等，第二年被任命為刑部廣西司副主稿、主稿。不久又轉任直隸司主稿。
清廷官吏
1900年春，許世英得到了同鄉四川省布政使周馥的邀請，告假離京赴川。到達成都市后，許世英聽取了周馥的建議，決定乘當前局勢動蕩朝廷用人之時再次返回京城，爭取升遷的機會。10月，許世英到達西安市，辦理刑部直隸司和四川司的積案。1902年回京后許世英任刑部六品主事。1905年10月，經過北京外城巡警總廳廳丞朱啟鈐的推薦，許世英任清政府新設巡警部門行政處命事，因許世英對于北京開辟馬路、刷新警政、訂立交通規則等上獲得了較多成果，再加上其工作認真摯誠，因此獲得了民政部尚書肅親王愛新覺羅·善耆賞識，年終考核時，許世英被列為京察一等，也由此獲得了四品任用的資格，并受到慈禧、德宗皇帝召見。1907年4月，徐世昌出任東三省總督，特調許世英一同前往東北地區籌建司法機構，次年任許世英為奉天高等審判廳廳丞。也是在此期間，許世英結識了日本駐沈陽市領事廣田弘毅和副領事有田八郎。1910年，清廷被邀前往華盛頓哥倫比亞特區參加萬國監獄暨司法制度會議，清延派去參會的代表團中，徐謙為正代表，許世英則為副代表。代表團三月啟程，至翌年春返國。同時，代表團又奉命赴歐考察各國的司法制度。歷時一共十個月，代表團訪問了美、意、法、比、荷蘭、瑞士、英、德、奧、俄十國。回國后，代表團曾將考察情形編撰心得呈，但是清廷卻未能采納實施。
得袁任用
1911年11月，武昌起義爆發后，許世英調往山西省任提法使，不久又任山西承宣布政使司。民國成立后，晉撫張錫鑾調任直隸都督，許世英則被任命為秘書長。1912年5月，經張錫鑾推薦，許世英被袁世凱任命為大理院院長，后又經總理陸征祥提名，任許世英為司法總長，并先后任陸徵祥內閣、趙秉鈞內閣的司法總長。當政黨林立的局面出現時，許世英與陳錦濤、徐謙等組織了國民共進會，并成為該會的骨干人物。1912年8月，國民共進會等三個小政黨和同盟會合并組成了中國國民黨。1913年3月，宋教仁刺殺案發生后，黃興等人提出組織專門處理宋案的特別法庭，但在袁世凱授意下，許世英以司法總長身份，用“不合編制”為借口對黃興等人的提議加以阻撓。同年4月26日，江蘇省都督程德全和民政長應德閎將有關宋案的證據公布，使得袁、趙的殺人罪行難以掩蓋，對此，許世英再次出面，否認了地方長官有宣布宋案證據的權利，其行為也受到了革命派的抨擊，他們以許世英是趙秉鈞內閣的成員，應當一起辭職為理由，認為許世英沒有高談法律的資格。同年7月，趙秉鈞辭職，陸軍總長段祺瑞代理總理，許世英仍留任司法總長。國務院改組后，熊希齡出任國務總理，許世英辭去總長一職。10月經張錫鑾推薦，許世英任沈陽市民政長。這期間，段祺瑞有意結交許世英，邀請許世英至天津市段宅，并與其結拜為“盟兄弟”。許世英與段祺瑞同為安徽人，兩人日后政治上的緊密結合也與這次拜盟有較大關系。
1914年春，許世英被調入京充當約法審查員。同年5月3日出任福建省民政長，不久改稱巡按使，并受命于1915年5月下旬至7月上旬乘船巡視福建沿海之馬尾、馬祖、廈門市、沙埕港和金門等處。后因與護軍使李厚基不合，許世英于次年4月辭職。工作移交時，曾將個人的規費十六萬兩銀子，全部捐給福建省用作修筑馬路之用。
皖系智囊
1916年袁世凱死后，黎元洪繼任總統，段祺瑞任國務院總理，許世英任內務總長，7月改任交通總長，從此許世英成為皖系的智囊人物。1917年，在府院之爭中，許世英支持段祺瑞。同年5月3日，黎元洪責成查處津浦鐵路租車、購車受賄案，并于翌日逮捕了許世英，但不久又以沒有犯罪的證據，宣告許世英無罪，許世英也在其后辭去了交通總長的一職，暫時退出政壇。1918年許世英受命任安福國會參議員及中意合辦的華意銀行總裁。1921年9月，許世英被任命為安徽省長，次年11月，汪大燮組閣，邀許世英任司法總長，但許世英尚未到任汪閣就已倒臺，許世英仍留省長原任。1923年初，因堅持裁撤安武軍，許世英同安徽督理馬聯甲發生沖突，并被迫卸去了安徽省長職。2月，經黎元洪任命，許世英為航空署督辦，11月曹錕賄選總統后，許世英被免職。段祺瑞為推翻直系曹吳勢力，欲完成孫（孫中山）、段（段祺瑞）、張（張作霖）三角同盟關系，因此特密令許世英南下廣東省，聯絡孫中山反對直系統治。10月4日，許世英見孫中山，并勸孫中山招降陳炯明，一致討伐曹、吳，孫中山聽取了許世英的意見，并表示立即啟程。10月“北京政變”發生后，段祺瑞入京就執政職。12月4日，孫中山應邀北上至津，但是善后會議卻與孫中山召集國民會議的主張背道而馳，孫中山也因此大表失望，12月24日，段祺瑞公布《善后會議條例》，并任命許世英為籌委會秘書長，主持會議準備工作。1925年2月1日，善后會議在北京開場，許世英擔任秘書長。但是中國國民黨中央執行委員會通電宣布不贊成善后會議，并拒絕參加。至是許世英前日南行商談合作全成為泡影。后來，因北京政潮動蕩，段祺瑞于12月25日修正“臨時政府制”，并增設國務院，任許世英為國務總理。1926年1月，財政總長陳錦濤因財政困難，不敢就職，由許世英暫時兼署財政總長。
許世英在組閣時，企圖任用陳錦濤、賈德耀等接近馮玉祥和中國國民黨的人員，以穩住段祺瑞的統治，但是因要求得不到滿足以及對許世英的不滿，陳錦濤等人拒絕入職。此時正逢年關，政府財政吃緊，許世英先后被任命兼署財政總長、鹽務署督辦，并被要求設法籌款。許世英盡力搜羅款項，最終幫助段祺瑞渡過了年關。同年2月15日，許世英提出辭呈，段祺瑞準其請假，并由賈德耀代理內閣總理。5月13日，段祺瑞下臺，許世英陪同其前往天津市，不久返回上海市。
賑災救濟
1926年秋，北伐戰爭不斷取得勝利，吳佩孚、孫傳芳勢力遭到重大打擊。許世英在上海參與了組織反對孫傳芳的蘇浙皖聯合會，歷數孫傳芳的罪狀，同時主張地方自治。翌年初，因受到孫傳芳的通緝，許世英前往香港特別行政區避難，孫傳芳失敗后方才回到上海。在上海的期間，許世英積極參與救濟災民的工作。1928年10月，許世英被任命為賑務委員會委員長，其后八年期間，許世英一直負責主持全國社會救濟事業。其間1929年河北省、山東省等省遭受大旱災，1931年，淮河、長江發生大水災，九一八事變后，各種災害在全國各地連續發生，對此許世英親往災區進行賑濟工作，但由于國民政府只顧“反共”，完全不管人民的死活，許世英主持的救災工作也只是杯水車薪，對當時的情況也無濟于事。
駐日大使
1936年，日本發動了“二二六”事變，而當時的駐華大使廣田弘毅任首相兼外務大臣，有田八郎皆為許世英相識之人。蔣介石為了借助許的這種關系，與日本妥協，命許世英為駐日本大使。許世英到達日本后，其向日本所提之建議均未被采納。1937年“七七事變”后，日本侵略者預計的三個月侵華戰爭難以實現后，企圖通過德國駐華大使陶德曼向國民政府提出“議和”條件，許世英受命與德國人密談。直到南京陷落，德國人最終宣告調停失敗。1938年1月20日許世英被批準離開東京回國。回國后，許世英隨國民政府前往重慶市后，并再次受命主持全國賑災委員會的工作。1938年12月，許世英被任命為中央救濟準備金保管委員會委員長。
晚年病故
抗戰勝利后，許世英回到南京，并在1947年4月至1948年期間任國民政府行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長。1950年夏許世英到臺灣，擔任了蔣介石的“臺灣地區領導人辦公室”顧問。1964年10月13日許世英病逝于臺北。
人物評價
陳錫璋在《從清末至民國許世英的從政之路》中，評價許世英：“許世英在清末擔任過山西布政使，南京政府時期一度出任駐日大使，是經歷過清末、北洋政府和南京國民黨政府的政壇老人。”
徐鑄在《記許世英》一文中評價許世英：“綜看他的一生，沒做過好事，似乎也未做過大壞事，幾十年不斷做大官，而無赫赫之名。隨潮起伏，而總不深陷漩渦，能臨機自拔。可以說是一個老風派，一個典型的中國式的傳統官僚主義人物。”
人物著作
許世英著有《閩海巡記》《黃山覽勝集》等。
人物軼事
巧答日本人
1936年春，許世英出任中國駐日大使時，當時日本已入侵中國的東北地區、華北等地，中日關系正處于極度緊張狀態。一個日本人詢問許大使，說：“中國唐詩有一名聯，日本人只知上句，不知下句，請許大使惠示。”許世英云：“君試述上句。”那個日本人說：“日本人只知上句為‘荻野千尋鐵鎖沉江底’。”這句詩是出自唐代詩人劉禹錫的《西塞山懷古》，詩的下句為“一片降幡出石頭”。而當時國民黨政府首都南京古稱就為石頭城，日本人這樣發問，明顯是蓄意諷刺中國即將投降。面對日本人的諷刺，許世英淡然微笑答到：“下句是‘萬國衣冠拜冕’。”那個日本人然舌撟，頓時無言以對。
為許祝生
在1940年前后，杜領銜發起為許的七十壽辰“祝嘏”。對于祝賀的壽禮則一律折成現金，分為福、祿、壽、喜四等，一等至四等分別為一百元、五十元、三十元、十元。而在當時，港元的“身價”還相當高的，一百元大約可以制成兩套西裝，五十元可以上金龍酒家請一桌客，十元也可以購買五包廿支裝的高級煙。而當時國民黨政府在港的中下級職員，月薪不過五十元上下，為許世英祝生的“福祿壽”一下，各職員們莫不叫苦連天。
服安眠藥
許世英不僅要服高效藥，而且要幾種藥同時服用才能入睡。根據醫師的檢定，一個普通人，只要一次服他藥量的二十分之一，就會中毒致死，因此許世英也被認為是當時全世界服用安眠藥的三個“大王”之一。
相關遺存
東至縣許世英故居
許世英故居坐落于安徽省東至縣官港鎮趙吉山旁許村，建于清順治，建筑面積770平方米，占地面積1323平方米，現為省級文保單位。
重慶許世英故居
許世英的故居位于重慶市沙坪壩區歌樂山向家灣94號，始建于20世紀30年代，故居為土木結構，坐北向西南，懸山頂為小青瓦屋面，穿斗結構，木地板，格式板門，西南側則設有檐廊，建筑面積為149平方米，其中面闊15.67米，進深7.87米，素面臺基為0.4米，共2級，許世英舊居現為民居。
參考資料 >
許世英故居.東至縣人民政府.2024-03-15