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世界上最早的學(xué)校產(chǎn)生于古代東方，古埃及、兩河流域、印度、和中國最早進(jìn)入文明時(shí)代，同時(shí)也是最早產(chǎn)生學(xué)校的區(qū)域。

學(xué)校教育是指有固定的場所、專門的教師和一定數(shù)量的學(xué)生，有一定的培養(yǎng)目標(biāo)、管理制度和規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容。

學(xué)校教育一般分為初等教育、中等教育和高級(jí)教育三類。初等教育主要包括幼兒教育和小學(xué)教育，也稱之為基礎(chǔ)教育，中等教育主要包括普通中學(xué)教育、中等專業(yè)學(xué)校教育，高等教育主要包括普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試等。

歷史進(jìn)程

奴隸社會(huì)

中國奴隸社會(huì)從夏朝開始，就開始發(fā)展教育，《孟子·滕文公上》上有記載，“夏曰校，殷曰序，周曰。”，夏朝叫“校”、商朝叫“序”、周代叫“庠”。到了西周出現(xiàn)國學(xué)和鄉(xiāng)學(xué)。這個(gè)時(shí)期的“學(xué)校”主要是古代官方教導(dǎo)人民掌握知識(shí)和禮儀的地方，教育主要是為了教化民心，啟發(fā)民智，教學(xué)內(nèi)容主要是六藝(禮、樂、射、御、書、數(shù))，其中禮樂是六藝的中心。在這個(gè)時(shí)期教育資源主要掌握在國家、官府和貴族等少數(shù)有特權(quán)的人的手中，教育是少數(shù)有身份和地位人的“特權(quán)”。因此這個(gè)時(shí)期的教育與政治相統(tǒng)一，基本上是官府辦學(xué)。

西周末年周天子落敗，各諸侯國崛起，春秋時(shí)期私學(xué)興起，各種思想風(fēng)起云涌。孔子開創(chuàng)私學(xué)，學(xué)校即私塾，使教育從“官府”到“民間”的轉(zhuǎn)變，打破了貴族壟斷的局面，他實(shí)行有教無類，創(chuàng)立了儒家學(xué)說，奠定了教育理論體系，對(duì)中國古代教育具有十分重要的影響。教育的內(nèi)容為各派的政治觀點(diǎn)、道德思想，以及新的知識(shí)、新的技能。教育的主要特征為自由辦學(xué)、自由就學(xué)、自由講學(xué)、自由競爭。

封建社會(huì)時(shí)期

戰(zhàn)國時(shí)期百家爭鳴，儒家的孟子、荀子，各有學(xué)術(shù)特色。儒、墨、道、法等諸子百家站在不同的階級(jí)或階層的立場上，各抒己見，相互辯駁，相互爭鳴，而又相互吸收、補(bǔ)充，促進(jìn)了教育思想的發(fā)展和教育經(jīng)驗(yàn)的豐富，形成了“百家爭鳴”的現(xiàn)象。

秦朝推崇法家學(xué)說，以暴力和苛政統(tǒng)一思想，焚書禁學(xué)，以法為教，以吏為師，結(jié)果迅速激化社會(huì)矛盾，導(dǎo)致王朝覆滅。漢初去秦苛政，推行道家的無為而治，雖有效地恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)和民間學(xué)術(shù)文化，但不利于建立強(qiáng)有力的封建專制統(tǒng)治。到劉徹時(shí)，采納董仲舒的建議，“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)，興學(xué)校，行選士”確立起封建統(tǒng)治階級(jí)的官方意識(shí)形態(tài)，也成為此后延續(xù)兩千余年的文教政策。兩漢時(shí)期的教育內(nèi)容主要是儒家經(jīng)典，公元前135年，漢武帝在長安設(shè)立了國家最高學(xué)府，取名“太學(xué)”。

魏晉南北朝豪強(qiáng)地主壟斷政權(quán)，形成了勢(shì)力強(qiáng)大的門閥世族集團(tuán)。“九品中正”選士制度在這一背景下產(chǎn)生。但是自魏末晉初，世家大族的勢(shì)力日益膨脹，中正官職幾乎全部被朝廷的大世族所把持，以至“上品無寒門，下品無世族”。晉朝在中央官學(xué)創(chuàng)辦了一所旨在培養(yǎng)貴族子弟的國子學(xué)，與傳統(tǒng)的太學(xué)并列。設(shè)置專門的學(xué)校(開設(shè)四館，即儒學(xué)館、玄學(xué)館、文學(xué)館、史學(xué)館)。

隋唐時(shí)期國家開設(shè)了六學(xué)二館，采取分科教學(xué)，同時(shí)變更人才選拔制度，采取科舉制為國家選拔人才制度，科舉制的產(chǎn)生，讓一些寒門出生的子弟登上大雅之堂，為國家服務(wù)。

宋朝，依然沿用隋唐時(shí)期的科舉制人才選拔制度，這個(gè)時(shí)期書院盛行，所教授的內(nèi)容主要是程頤、程顥和朱熹的理學(xué)，朱熹將儒家經(jīng)典再次整理編成四書：《大學(xué)》《中庸》《論語》《孟子》和五經(jīng)：《詩》《書》《禮》《易》《春秋》。

明朝，書院慢慢向?qū)W塾轉(zhuǎn)化，但依然沿用科舉制，只不過考試的內(nèi)容和文體格式相對(duì)固定，成為八股文。而到了清朝，學(xué)塾慢慢向?qū)W堂發(fā)展，第一次鴉片戰(zhàn)爭之后，清政府開始看到與西方國家在科技經(jīng)濟(jì)等方面的差距，開始提出“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的教育思想。與此同時(shí)，清政府在1905年廢除了我國至隋唐以來沿用了一千多年的科舉制度，力圖勵(lì)精圖治，大力改良，改變中國積貧積弱的狀況。

管理規(guī)范基本原則

學(xué)校的整體管理規(guī)范應(yīng)該明確學(xué)校整體的發(fā)展目標(biāo)，學(xué)校的各具體管理規(guī)范應(yīng)該明確各部門的具體管理和發(fā)展目標(biāo)，并且各部門的具體目標(biāo)應(yīng)該服從學(xué)校的整體目標(biāo)。學(xué)校整體管理規(guī)范的目標(biāo)明確，會(huì)對(duì)學(xué)校的整體發(fā)展起到積極的引領(lǐng)作用，有利于增強(qiáng)全校師生的凝聚力。

規(guī)律

在制訂規(guī)范時(shí)，要在尊重學(xué)校整體運(yùn)行規(guī)律的前提下，充分體現(xiàn)各自的規(guī)律和特點(diǎn)，體現(xiàn)主次和它們的內(nèi)在聯(lián)系。只有符合學(xué)校整體運(yùn)行規(guī)律，才能設(shè)計(jì)出科學(xué)規(guī)范的教務(wù)管理。

激勵(lì)

學(xué)校管理規(guī)范對(duì)被管理者的要求和評(píng)價(jià)上劃分，規(guī)范可以分為兩類，即獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)范和懲罰性規(guī)范。但不論哪類規(guī)范，都應(yīng)該充分尊重被管理者在教學(xué)過程中的主體地位和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，注重體現(xiàn)規(guī)范的激勵(lì)作用。尤其是懲罰性的規(guī)范，雖然它可以對(duì)被管理者起到很好的約束作用，但在學(xué)校管理規(guī)范中應(yīng)適當(dāng)使用。并且在制訂一些懲罰性規(guī)范時(shí)，要切實(shí)考慮到被管理者的感受和心理承受能力，盡可能地避免和減少被管理者產(chǎn)生反感或抵觸情緒，盡量減少或消除其可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。

教師

教師的管理規(guī)范應(yīng)體現(xiàn)出教師工作人員的一些共性要求和具體的個(gè)性要求，如師生關(guān)系，家校關(guān)系等，需要根據(jù)教師勞動(dòng)的特點(diǎn)來制定。

學(xué)生

學(xué)生規(guī)范應(yīng)服務(wù)于學(xué)生的發(fā)展，應(yīng)針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、日常生活的特點(diǎn)來制定，讓學(xué)生更好的發(fā)展，同時(shí)，針對(duì)學(xué)生的特別，也要采取多樣形式，如“中學(xué)生文明禮貌規(guī)范”，應(yīng)采用大家樂于接受、容易理解的規(guī)范形式，這樣有利于促進(jìn)學(xué)生去自覺地遵守規(guī)范。

辦學(xué)性質(zhì)

公辦學(xué)校

公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校，應(yīng)辦為公辦學(xué)校，按照屬地原則，劃歸市、縣級(jí)地方政府教育行政部門統(tǒng)一管理；但對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏的地區(qū)，由地方政府引進(jìn)區(qū)域外公辦學(xué)校合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校，應(yīng)堅(jiān)持公有屬性，完善管理模式。

民辦學(xué)校

民辦學(xué)校的設(shè)立應(yīng)當(dāng)參照國家同級(jí)同類學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，無相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的由縣級(jí)以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、學(xué)校黨組織建設(shè)有關(guān)材料。

健康學(xué)校

健康學(xué)校建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，踐行健康第一的教育理念，聚焦教育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)，將健康素養(yǎng)融入德智體美勞各方面，將健康促進(jìn)貫穿學(xué)校教育教學(xué)、管理服務(wù)全過程，將健康教育滲透學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐生活諸環(huán)節(jié)，把新冠肺炎疫情防控成果轉(zhuǎn)化為健康治理政策、學(xué)校健康管理制度和師生健康行為規(guī)范。以兒童青少年健康成長為目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)健康中國建設(shè)關(guān)于以人民健康為中心、把健康融入所有政策的基本要求，推進(jìn)健康教育更加注重面向人人、服務(wù)全面發(fā)展、奠基終身健康、做到知行合一、實(shí)現(xiàn)共建共享，以健康促進(jìn)為主線改進(jìn)學(xué)校治理體系，深化學(xué)校教育改革，加快學(xué)校健康促進(jìn)能力建設(shè)，逐步形成中國特色健康學(xué)校建設(shè)模式和青少年健康促進(jìn)機(jī)制，系統(tǒng)提升學(xué)生綜合素質(zhì)、健康素養(yǎng)和健康水平。

階段劃分

幼兒園

幼兒園是對(duì)三周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)，屬學(xué)校教育的預(yù)備階段。幼兒園的主要任務(wù)是實(shí)行保育與教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。同時(shí)，為幼兒家長安心參加社會(huì)主義建設(shè)提供便利條件。幼兒園的適齡幼兒為三周歲至入小學(xué)前，一般為三年制，亦可設(shè)一年制或二年制的幼兒園。幼兒園可分為全日制、半日制、定時(shí)制、季節(jié)制和寄宿制等。

小學(xué)

小學(xué)階段以綜合課程為主。小學(xué)低年級(jí)設(shè)品德與生活、語文、數(shù)學(xué)、體育、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）；小學(xué)中高年級(jí)設(shè)品德與社會(huì)、語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、外語、綜合實(shí)踐活動(dòng)、體育、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）。

初中、高中

中等教育包括初級(jí)中學(xué)，全日制普通高中、全日制中等職業(yè)教育，其中中等職業(yè)教育包括職教系統(tǒng)特色高中、職業(yè)高中、普通中專、中級(jí)技工學(xué)校這四類全日制中職學(xué)校。

大學(xué)

大學(xué)分為全日制大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、成人大學(xué)、高等職業(yè)院校、企業(yè)大學(xué)等。

截至2019年6月15日，全國高等學(xué)校共計(jì)2956所，其中：普通高等學(xué)校2688所（含獨(dú)立學(xué)院257所），成人高等學(xué)校268所。本名單未包含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)高等學(xué)校。

學(xué)校種類

體育學(xué)校

少年兒童體育學(xué)校應(yīng)依照《少年兒童體育學(xué)校管理辦法》，于2011年5月5日經(jīng)國家體育總局第10次局長辦公會(huì)議審議通過，并經(jīng)教育部同意，現(xiàn)予以公布，自2011年10月1日起施行。

藝術(shù)教育

藝術(shù)教育應(yīng)依照《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，于2002年7月25日發(fā)布的部門規(guī)章，規(guī)定了學(xué)校藝術(shù)課程，課外、校外藝術(shù)教育活動(dòng)，學(xué)校藝術(shù)教育的保障，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等內(nèi)容。