普安鎮,隸屬四川省廣元市劍閣縣,位于四川省北部,劍閣縣中北部,地處四川盆地北部邊緣,劍閣縣中部偏北部的山地,中心位置地處北緯31°62′,東經105°41′,東與聞溪鄉、田家鄉相鄰,南與江石鄉、龍源鎮交界,西與城北鎮、涼山鄉接壤,北與城北鎮、北廟鄉毗鄰。
2020年5月,鄉鎮行政區劃調整后,原城北鎮、田家鄉、聞溪鄉整體和原涼山鄉皇柏村、聯合村、鹽井村、清涼村、松林村、云鳳村以及原北廟鄉五星村、星光村、青碑村所屬行政區域劃歸普安鎮管轄。區劃調整后新普安幅員面積達234.56平方公里,原62個村(社區)整合為38個村(社區),村(居)民小組達382個,戶籍人口達10.1萬人,常住人口16.7萬,占全縣人口總數的1/4。
普安鎮歷為郡、府、州、縣駐地,南宋時期還為普安郡王趙昚(后即位為宋孝宗)“藩邸”,是名副其實的千年古城。普安鎮還是首批四川省歷史文化名城、四川省衛生縣城、第二批全國重點鎮、四川省第三批“百鎮建設行動”鎮、四川省“十三五”特色小城鎮、四川省經濟發達鎮、行政管理體制改革試點鎮,是劍閣縣的經濟、商貿、文化、教育、交通中心,有“蜀道明珠”之美譽。2023年11月,普安鎮被表揚為廣元市旅游產業成效顯著鄉鎮。
歷史沿革
地名由來
今普安鎮城區自南北朝至2003年期間歷為郡、府、州、縣駐地,普安鎮沿襲古郡縣名“普安”得名。
五胡亂華后,晉朝北方大片領土陷入北朝疆域,包括秦州的南安郡及所屬南安縣(今屬陜西省)。劉宋元嘉(424-453年)初,于漢德縣境內僑置南安郡、南安縣,治所在今普安城,有建制而無實土,安置北方南安郡流亡南下的難民。南朝宋大明(457-464年)年間,南安郡、縣旋即由僑置改為實置,正式成為行政區,仍稱“南安”不變。西魏廢帝三年(554年),北朝西魏占領南安,將外來地名改為本土地名,南安更名為普安,此即為普安得名之始。
此后,普安郡三設三廢,唐乾元元年(758年),普安郡改為隆慶府,后不復置,普安縣依然保留直至明初。明洪武六年(1373年),廢普安縣并入劍州,后不復置。
清同治十一年(1872年),劍州下設普安保,普安一名得到恢復使用,并沿用至1950年。1950年,普安鎮改設為城關鎮,1981年復更名為普安鎮,普安一名再次恢復并沿用至今。
今普安鎮自南北朝初年至公元2003年間歷為郡、府、州、縣駐地。
南北朝南朝劉宋元嘉(424-453年)初,于漢德縣(治今漢陽鎮)境內僑置南安郡、南安縣,郡、縣同治南安(今普安鎮),領桓道縣、中陶縣2僑置縣。此為今普安鎮最早建制之始。
大明(457-464年)中期,南安郡始改僑置為實郡,治所在南安縣(治今普安鎮),轄南安縣、白水縣(治今店子鄉)、華陽縣(治今王河鎮南)、梓潼縣(治今梓潼縣文昌鎮)4縣及南秦州寄治的桓道縣、中陶縣2縣。
南朝齊(479-502年)時代,南安郡轄南安縣、白水縣、華陽縣及樂安縣、桓道縣2僑置縣,梓潼縣劃梓潼郡管轄。
南朝梁天監二年(503年),始在南安縣縣設立南梁州,轄南安郡(領縣未變)、輔劍郡(扶風郡更名)和南新巴郡,州、郡、縣同治南安(今普安鎮)。
天監四年(505年)至大同元年(535年)其間30年,南梁州3郡及屬縣并入北魏。
梁末,武陵王蕭紀據蜀稱帝,改南梁州名安州,仍領原郡縣。
北朝西魏廢帝三年(554年),因先下安州,始通巴蜀,西魏改安州為劍州,將南安更名為普安,此為普安得名之始,始州領4郡6縣:普安郡轄普安縣、永歸縣(白水縣更名);黃原郡轄黃安縣(華陽縣改置)、茂陵縣(自輔劍郡改隸,后廢);安都郡(輔劍郡更名)轄武連縣(武功縣更名);潼川郡(駐今梓潼縣石牛鋪)。州、郡、縣同治普安(今普安鎮)。
北周時,始州隸屬利州總管府,仍轄普安郡、黃原郡、安都郡、潼川郡4郡,除茂陵縣廢除外,安都郡增領胡原縣(南梁天監十八年[519年]分北巴西郡閬中縣西境新置縣,治今香沉鎮群英村)。
隋唐五代十國
隋
楊堅開皇三年(583年),廢郡制,撤普安郡,始州轄普安縣、永歸縣、黃安縣、安壽縣、武連縣、胡原縣(開皇七年[587年]更名為臨津縣)、陰平縣(由龍州來屬,駐今江油市小溪壩鎮陰平村)7縣。
隋煬帝大業三年(607年)改州制為郡制,始州改為普安郡,領縣未變,安壽縣復名為梓潼縣(治地移至今梓潼縣連枝壩)。
唐
唐朝時普安已成為軍州重鎮。武德元年(618年),劍州復改為始州,屬利州總管府(都督府),貞觀六年罷利州總管府(都督府),始州改屬劍南道及劍南東川節度。
天授圣歷二年(699年),析普安縣、永歸縣、陰平縣新置劍門縣,屬始州。
唐玄宗先天二年(713年),改始州為劍州,“取劍閣為名也”。至此,劍州之名始見于世。
乾元元年(758年)復為劍州,領普安縣、黃安縣(唐末更名普成縣)、武連縣、梓潼縣、陰平縣、臨津縣(遷治今白龍鎮)、永歸縣、劍門縣8縣。
五代十國時,劍州先后為前蜀、后唐、后蜀領地,領縣未變,屬昭武軍節度。
宋元明清
北宋干德三年(965年),置劍州普安軍,屬西川路,仍領原縣。
開寶六年(973年)劍州普安軍改屬峽西路。
景德二年(1005年),劍門縣改隸屬劍門關都監。
景德三年(1006年)劍門關鎮直隸京師,以東京兵出戍,劍州只領6縣。
熙寧五年(1072年),劍門關、劍門縣析而為二,皆復隸屬隆慶府,并廢臨津縣并入普安縣。
元符中,劍門關改隸屬于劍門縣,“敕縣令通管關事”。
南宋紹興四年(1134年)后,利州路分為利州東路、利州西路二路,幾經分合,劍州均屬利州東路。
隆興二年(1164年),因普安郡王(后即位為趙昚)“藩邸”升劍州為普安軍節度。
紹熙元年(1190年),隆慶府知府費少南大興土木,整修府城。
寶祐三年(1255年)蒙古軍攻蜀,隆慶府治所移至苦竹寨(今劍門關鎮朱家寨)。府城被元軍毀為廢墟。
元
元至元二十年(1283年),改隆慶府為劍州,廢普成縣、劍門縣并入普安縣,陰平縣因戰亂荒廢。
泰定(1324年至1328年)中,廢武連縣并入梓潼縣,劍閣縣領普安縣、梓潼縣2縣,屬四川等處行中書省廣元路。
元末,劍州為明玉珍夏國轄地,領縣未變。
明
明洪武六年(1373年),廢普安縣,轄區并入劍州直轄,后不復置。
洪武九年(1376年)廢劍州,轄域暫歸梓潼縣,洪武十三年(1380年)復置劍州,領梓潼縣、江油市(治今江油市武都鎮)2縣,屬四川承宣布政使司保寧府(治今閬中市)。
嘉靖四十五年(1566年)江油縣劃屬龍州。
洪武初年至明末170余年中,相繼經過三次較大的修城工程,州衙建在城中央高阜處,第三次重建城墻,設六洞城門,采用六料條石,一丁一順,白灰座漿,層層錯縫構筑。
清
清順治三年(1646年),劍州領梓潼縣1縣。
雍正五年(1727年),梓潼縣劃屬綿州,劍州始無領縣,遂成“單州”。
同治十一年(1872年),劍州普成、劍門、廣義3鄉改劃為13保,設普安保(治州城)。
中華民國
中華民國元年(1912年),劍州直隸四川省軍政府,轄劍門、武連2分州。
民國二年(1913年),劍州改為劍閣縣,轄劍門關鎮、武連鎮2分縣。縣公署設在原州衙內。
民國三年(1914年),廢劍門、武連分縣,劍閣縣劃屬四川省嘉陵道。同年廢城、鎮、鄉建制,劍閣縣所轄原13保改為13團,名稱及區域仍舊,撤銷城廂建制,普安保改為普安團。
民國19年(1930年),改團為區,普安團分為普安一區、普安二區。
民國七年(1918年)至二十三年(1934年)四川“防區”時期,劍閣縣先后為靖國軍呂超、靖川軍劉存厚、川北邊防軍王鴻恩、第二十九軍川西北屯殖軍田頌堯的防區。
第二次國內革命戰爭時期,1935年(民國24年)4月,劍閣縣疆域隸屬中國工農紅軍川陜蘇區,設普安縣(治縣城)、赤化縣(治今鶴齡鎮)、金仙縣(治今金仙場)3個縣蘇維埃政權。普安縣下設有普安區、普安鎮蘇維埃政權。
民國二十四年(1935年)國民政府統一“川政”后,6月,設四川省第十四行政督察區,并恢復設置劍閣縣,四川省第十四區行政督察專員公署暨保安司令部駐劍閣縣城,轄劍閣縣、昭化縣、廣元縣、蒼溪縣、閬中縣、江油縣、彰明縣、平武縣、北川縣9縣。同年秋,劍閣縣將16個區整理合并為6個區署,普安一、二區改為第一區(治普安)。
川陜公路建成后,縣城地當川陜要沖。
民國二十九年(1940年)8月,廢除普安聯保,設普安鎮,撤銷第一區署改設指導區。
民國三十四年(1945年),全縣定鄉鎮編制,普安鎮定為甲等鎮。
民國三十五年(1946年)10月,劍閣縣重新調整政區,第一區轄普安鎮、北廟、西廟、柳溝、武連、龍源、白龍、楊村、碑埡9鄉,132保,1303甲。
民國三十一年(1942年),四川省第十四行政督察區增轄青川縣、旺蒼縣,轄縣達到11個,一直到民國38年(1949年)為止。此間,普安為四川省第十四行政督察區的政治、經濟、文化和軍事中心。加之抗日戰爭時期,國民黨政府各級機構內遷,城區黨政軍機構增多,難胞留城,軍隊過境,各種往來活動頻繁,到民國38年(1949年)普安已成川北地區政治、軍事、文化活動的重要地區。
新中國時期
中華人民共和國成立后,1949年12月18日,中國人民解放軍進駐劍閣縣城,劍閣解放,普安鎮為劍閣縣人民政府所在地。
1950年1月,改設城關鎮,同時劍閣縣改屬川北行署區(川北人民行政公署)劍閣專區專員公署。
1953年,劍州改屬綿陽專區專員公署(1968年改為綿陽地區[綿陽地區行政公署])。
1958年4月設城郊鄉,9月改為城郊人民公社。
1981年,城關區更名為龍泉區,城關鎮更名為普安鎮,城郊人民公社更名為劍城人民公社。
1982年,普安鎮被四川省人民政府批準命名為四川省第一批歷史文化名城。
1984年初恢復鄉鎮建制,劍城人民公社改為劍城鄉,6月,劍城鄉并入普安鎮。
1985年5月,劍閣縣由綿陽地區劃歸地級廣元市管轄,普安鎮改屬廣元市劍閣縣。
1992年,劍州撤區并鄉建鎮,撤銷普安區,撤銷鶴鳴鄉、涼山鄉,所屬行政區域并入普安鎮。
1995年,復置涼山鄉。
2000年6月21日,國務院批準劍閣縣人民政府駐地由普安鎮遷址下寺鎮;2003年9月28日,劍閣縣人民政府駐地正式遷至下寺鎮。隨后,中共劍閣縣委、劍閣縣政府設立劍閣縣普安商貿園區管理委員會,旋即撤銷。
2006年6月,劍閣縣正式撤銷11個督導室,普安督導室撤銷,結束了“縣轄區”的歷史,普安不再是原普安區的縣級派出行政中心,但仍承擔原普安區所轄區域的部分由縣級派出的縣級職能。
2014年7月,普安鎮與白龍鎮、下寺鎮一起被列為全國重點鎮。
行政區劃
清
宣統二年(1910年),設城廂。
中華民國
民國三年(1914年),廢城廂,普安保改為普安團,治縣城,隸劍閣縣。
民國十九年(1930年),普安團又改分為普安一區、普安二區,設城廂保,區設辦事處。
1935年(民國二十四年)4月,中國工農紅軍第四方面軍在普安設普安縣蘇維埃,廢普安一、二區和普安保,縣下設置區、鄉、村三級蘇維埃,設普安區、普安鎮。同年(1935年)秋,國民黨劍閣縣政府將普安一、二區合并改為第一區(治普安),區下設普安聯保,聯保下設保,保下設甲。同年冬,設區署和城、涼、抄聯保,轄城區、涼山、抄手等地。
民國二十五年(1936年)6月,區劃調整縮編。
民國二十九年(1940年)8月撤銷第一區署,改設為第一指導區,同時廢除普安聯保,設普安鎮。第一指導區轄普安鎮、武連鎮、西廟鄉、木馬鄉2鎮2鄉。
民國三十年(1941年)2月保甲擴編。
民國三十五年(1946年)10月,第一指導區轄普安鎮、北廟鄉、西廟鄉、柳溝鄉、武連鄉、龍源鄉、白龍鄉、楊村鄉、碑埡鄉共1鎮9鄉,132保,1303甲。
民國三十七年(1948年)縮編保甲。
中華人民共和國
1950年1月,劍閣縣人民政府設城關區公署、城關鎮。
1951年3月,劍閣縣調整行政區劃,城關區改稱一區。
1953年1月,一區公署改稱一區公所。
1955年2月,將西廟鄉、甘水鄉、涼山鄉劃入一區;12月,撤銷一區公所。
1957年7月,恢復中共城關區委員會。
1958年4月增設城郊鄉;9月改鄉為人民公社。
1962年3月,增設柳埡、鶴鳴人民公社。
1963年9月,恢復城關區公所。
1981年地名普查時,城關區更名為龍泉區,城關鎮更名為普安鎮,城郊人民公社改稱劍城人民公社。
1984年初恢復鄉鎮建制;6月,撤銷劍城鄉并入普安鎮。
1985年1月,龍源鄉改為龍源鎮。
1989年,龍泉區幅員面積472.9平方公里,轄龍源鎮和江石鄉、鶴鳴鄉、田家鄉、聞溪鄉、姚家鄉、北廟鄉、鹽店鄉、柳埡鄉8鄉,共78村,479組。
1992年,劍閣縣行政區劃調整,普安鎮的城北村、劍北村、劍公村、聞溪村4個行政村及原三江、劍門關鎮、聞溪3個居民段劃歸城北鎮,鶴鳴鄉、涼山鄉并入普安鎮。
1995年,析出原涼山鄉區域復置涼山鄉。
2003年12月8日,四川省人民政府(川府民政[2003]34號)批復同意劍閣縣將原城北鎮的第一、第二、第三居民委員會劃歸普安鎮管轄。
政區劃分
截至2015年,普安鎮轄13個行政村,4個社區,共分為81個村民小組、24個居民小組。
社區:鼓樓社區、小玲瓏社區、臥龍社區、較場壩社區;
村:雙劍村、劍西村、中坪村、江東村、燈光村、城東村、劍坪村、光榮村、白虎村、鶴鳴村、銀山村、同心村、豐光村;
普安鎮人民政府駐地在原劍閣縣人民政府駐地,位于小玲玲社區里仁巷8號,2014年地址改稱人民巷53號。
另外,四川劍閣經濟開發區普安片區位于普安鎮境內,范圍東至光榮村三、四組,南至劍坪村四組,西至中坪村五組,北至雙劍村八、九組。
地理環境
地形地貌
普安鎮位于四川盆地北部,地處劍閣中部偏北部的山地,平均海拔在550—820米之間。
氣候
普安鎮地處亞熱帶季風性濕潤氣候區,氣候類型屬北溫帶季風氣候。
自然資源
土地資源
全鎮耕地面積16039畝,人均耕地1.2畝,可利用非耕地5700畝。截至2015年,有耕地15772畝.
森林資源
全鎮有森林面積26246畝,其中宜林荒山、荒地1980畝,無林地3480畝。非林地70880畝,森林覆蓋率達31.7%,活立木蓄積量70390立方米。
人口民族
人口
2020年5月,鄉鎮行政區劃調整后,原城北鎮、田家鄉、聞溪鄉整體和原涼山鄉皇柏村、聯合村、鹽井村、清涼村、松林村、云鳳村以及原北廟鄉五星村、星光村、青碑村所屬行政區域劃歸普安鎮管轄。區劃調整后新普安幅員面積達234.56平方公里,原62個村(社區)整合為38個村(社區),村(居)民小組達382個,戶籍人口達10.1萬人,常住人口16.7萬,占全縣人口總數的1/4。
截至2025年5月,普安鎮戶籍人口達10.1萬人,常住人口16.7萬。
民族
普安鎮人口以漢族為主。
交通
公路
國道108線、縣道劍南路、省道208線(原縣道劍蒼路、劍金路)、鄉道劍江路等貫穿普安鎮境內。截至2015年,全鎮13個村81個組公路實現了“村村通、組組通”,全鎮有村組公路180.9公里(村道64.6公里,已硬化19.2公里)。截至2016年10月,普安繞城公路即將開工建設。
高速公路
金旺高速公路(規劃中):起于京昆高速公路(綿廣段)金子山出入口,經劍閣縣(普安鎮、柏埡鄉、鶴齡鎮)、蒼溪縣,止于旺蒼縣,接廣巴高速公路,里程304公里。
國道
川陜公路、國道108線下普快速通道。
省道S208線(青川縣至鄰水九龍公路):根據四川省人民政府批復的《四川省普通省道網布局規劃(2014—2030年)》于2014年新增的一條南北向普通省道,劍閣縣境內路線由原縣道劍青路、劍蒼路升級。
縣道
劍南路,又稱劍馬路,普安至閬中、南部方向,止于347國道馬家倫。
原縣道劍蒼路(普安至蒼溪)、劍青路(普安至青川)和劍南路白龍鎮至馬家倫段根據《四川省普通省道網布局規劃(2014—2030年)》已升級為省道。
鄉道
劍江路,普安經聞溪鄉至江口鎮公路。
公共交通
截至2015年,普安鎮(含城區城北鎮部分)有城市公共交通線路8條,分別是1路、2路、3路、5路、6路、7路、8路、9路。
1路:一道拱橋-交警隊-友好醫院-新車站-電力公司-柒捌玖酒店-老車站-劍閣賓館-新美麗洲-新華書店-縣中醫院-新街口-農貿市場;
2路:雙魚石-教練場-城北加油站-新車站-電力公司-柒捌玖酒店-老車站-劍閣賓館-新美麗洲-縣中醫院-新街口-農貿市場;
3路:城北小學-友好醫院-新車站-電力公司-柒捌玖酒店-老車站-劍閣賓館-新美麗洲-縣中醫院-新街口-農貿市場;
5路:新車站-電力公司-柒捌玖酒店-老車站-東門口-農貿市場-塔山橋-新美麗洲-縣中醫院-臥龍小區-城郊道班;
6路:新車站-電力公司-仁和醫院-柒捌玖酒店-老車站-新美麗洲-縣中醫院-東門口-農貿市場-塔山橋-天然氣公司-劍州中學;
7路:新車站-電力公司-柒捌玖酒店-老車站-新美麗洲-東門口-農貿市場-塔山橋-縣中醫院-劍閣中學-食品廠-文峰橋東;
8路:新車站-電力公司-柒捌玖酒店-老車站-新美麗洲-東門口-農貿市場-自來水廠-共利利物流-縣中醫院-血漿站-文峰橋西;
9路:新車站-柒捌玖酒店-電力公司-加油站-醫藥公司-成教中心-普安中學-縣醫院-后西街-天麓國際城。
設施
2015年1月,新建成的普安客運站投入使用,位于城區三江口,國道108線舊線(城區三江路)、下普快速通道(城區三江口大橋)、劍金公路(208省道蒼劍唐公路)在此交匯。
經濟
宜商城中商品琳瑯滿目,小商品批發一條街人頭攢動;物流客運車水馬龍;汽車銷售服裝超市人來人往,早市煮沸城市,街燈點明夜空,通宵達旦,熱度不減。村民王德建所在的村離普安鎮只有3公里遠,一直保障著居民的“菜籃子”。在小地名叫井田壩的地方正好有一塊辣椒地,部分辣椒正在變得朱紅,辣椒旁邊就是西紅柿地。每天下午,入村水泥路上就會涌入許多城里人來散步,有的直接到農戶家里買蔬菜。城市里的人像裝不下似的,溢到哪兒經濟就發展到哪兒,高樓大廈就修到那里。筆者粗略地數了一下,每天17層以上建筑至少有5棟在同時建設。這里是一座小型“國際化”的大都會、不夜城。商人來自鎮外、縣外,商機比比皆是。古老的文化名鎮普安正以經營城市的理念,繁榮商貿,理順了發展關系,搞活了老城資產經營、管理,盤活了老縣城的綜合功能和實力。全鎮人口在縣城搬遷后不降反升,達到10萬人。人氣顯示的是商氣,普安正當青春,該鎮以棚戶區改造為主的舊城改造工程砥礪推進。尚宏廣場、天麓國際城、龍海楠亭、瑞山福園等項目相繼完工;原電影公司、河東花園以及西街幸福人家安居工程相繼開工,10.4萬平方米的改造項目建設如火如荼,綜合農貿市場完工并與老市場整合投入營運?!盀楸3掷铣堑姆€定,加快老縣城的發展建設步伐,劍閣縣專門成立了普安工業園區管理委員會,通過加大招商引資宣傳力度,強化并鞏固普安鎮的商貿職能。”劍閣縣委書記向永東說。如今東山米業、雪龍粉業和劍門火腿、家信食品等規模以上的農產品龍頭加工企業和興博木業、禹興化工、林源香料、森源香料、嘉欣包裝等規模以上林板化工企業形成了較為完整的產業鏈?!熬坌臅窀憬ㄔO,一心一意謀發展!”普安鎮黨委書記唐懷國高興地表示,全鎮干部不會辜負組織的信任,將發揚五丁開山的精神,長風破浪,直濟滄海。宜旅普安是千年古劍州所在地。1982年被省人民政府批準命名為全省第一批歷史文化名城,其分別始建于漢、秦的“古城墻”、“鐘鼓樓”、“箭樓”等古建筑均分布在核心城區。為了保護劍州古城,劍閣縣發文明確“以城內鐘鼓樓、箭樓為中心,連接古城墻、丁字古街道、民居建筑和店鋪等,這些都屬古城的重點保護范圍?!爆F保留明代城墻467米、古街道630余米,南門箭樓、小南門仍留如故?!盁熃帧痹敲鞔詠淼姆比A商市,“較場壩”曾是清、民時期地方憲團武裝操刀習武之地。緊臨城南郊的普翠山有曾建于清時的“文峰塔”和顏真卿書法的真跡摩崖石刻《大唐中興頌》,以及張天師練道乘鶴升天的遺跡,故又稱鶴鳴山。如今已經成功建設為3A級旅游景區。曾位于學街口的紅四軍劍閣會議遺址和刻于順城街古城墻的《中國共產十大政綱》極富中國工農紅軍文化元素。川劇、根雕、手杖和劍門火腿腌制工藝,是幾百年來享譽巴蜀的非物遺產。該鎮劍閣賓館與皇都國際酒店兩個“三星級”旅游賓館和城郊3個四星級農家樂,與古城名勝景觀成為旅游產業的發展基礎。宜業普安人民正共同描繪人杰地靈、物阜民豐、文明和諧的美麗新城新景。他們鋪展開一幅藍圖,并獲得豐碩成果。商機帶動的是就業。劍閣縣中醫院建設工地,農民工張應民扭緊腳手架上的螺絲帽后,高高興興地下班回家吃飯。開發商余興偉告訴筆者,工地上有100多名工人都是本地人?!霸∶瘛绷午鳙I52歲,是鎮上原企業職工,企業破產斷了身份,與別人共分得20平方米的“門臉房”,后來他以4000元左右價格買下另一半,棚戶區改造完成后還房獲得了20平方的商品房門面。去年9月24日他以3萬元的本錢擺起副食店,筆者看到他時,他正翹起“二郎腿”在上網:“自家房做生意,衣食無憂!”他高興地說。該鎮有工業園區組團、現代農業園區組團、物流中心組團,分別向南向北拓展,經濟、教育、文化中心和交通樞紐、物流集散地得到鞏固。城市的后山上有一大片凹地,當地叫做唐家坪。這個坪像一口平底鍋。“鍋底”是一望無垠的現代農業園區。目前農業園區的部分農業工廠配套在里面,例如畜牧產業園,烤煙房,育苗大棚。在鞏固穩定優質烤煙產業的基礎上,該鎮大力發展保障性蔬菜產業和畜禽養殖,種植保障性蔬菜1500畝;在中坪、雙劍兩村成片種植移栽903畝。“鍋沿”是工業園區,有4.2平方公里,開車走一圈要20分鐘。全鎮現有中小企業217戶,從業人員3270人,實現年銷售收入19.05億元,利潤10938萬元,創稅5714萬元。如今城區面積擴增3.2平方公里,城鎮化率已達到65%,全鎮群眾快樂工作,并幸福生活。宜居幾十年積淀下來的生活節奏在這里,普安鎮像件渾身設計了無數口袋的休閑服,你感覺緊湊而實用,飄逸而現代,站在哪里,都是風景;住在哪里,心里都有四季。“我們將以下普快速通道建設為契機,加大新老縣城一體化建設!”縣長陳勇說。40公里外的新縣城一條快速通道正在向普安延伸。屆時,在新縣城上班的人20分鐘就能夠回到普安鎮休息,普安有這些人生活了幾十年積淀下來的生活節奏和方式。例如里仁巷子里的肉夾餅、較場壩河邊的露天茶水。“我們加強了城市功能建設,迎接城市新的發展機遇!”鎮長羅明文的話概括出了普安正在進行大縣城建設戰略,城市總體骨架將拉伸,周邊新起的高層建筑區將納入鎮里進行統一管理。普安鎮黨委、政府抓住“5·12”特大地震災后重建的機遇,積極爭取重建項目,先后完成了塔山大橋、文峰大橋、污水處理廠、垃圾處理廠、道路管網改造、普安停車場及綠化、普安新客運站建設、綜合農貿市場、光亮工程、鶴鳴山道教文化公園十大民生工程。通過這些項目的建設,城市服務功能大幅提升,城市競爭力顯著上升,城市面貌煥然一新。其中鶴鳴山文化公園集廣場文化、電子書屋、健身娛樂、休閑觀光于一體。另外鎮上還增添了中醫院住院部,并通過招商引入了多所民辦幼兒園。普安鎮轄4個社區,社區實行網格化管理。副鎮長杜錦秀介紹,如小玲瓏社區下設6個二級管理平臺,各平臺分片包干管理,群眾什么事都可找管“片”同志。社區負責人李峰說:“居民的問題都要限時辦結。”該社區里203名黨員“人人有崗位”,形成了人人參與的格局。筆者看到社區便民服務代辦站已開設了民政救助、醫療、計劃生育、禁毒、安全監管、勞動保障、信訪維穩、社會養老化、助殘、家政等10余種服務項目。為了提升城市形象,該鎮開展了以治理三輪車非法營運為主的“城鄉交通秩序專項整治工作”,歷時3個月,依法取締非法營運三輪車542輛、兌現補助資金400余萬元。并成功啟動由廣運集團為業主的城市公交車,共計20輛投入營運,從根本上解決了普安城區交通混亂無序的狀況。如今,藍灰相間的樓體、鐵藝路燈、平整筆直的水泥道路以及仲夏季節里的綠樹紅花,把小鎮裝飾得花枝招展。全鎮周邊的“衛星村”建設力度增大。該鎮近年完成了白虎、江東、劍西村道路硬化34.5公里。完成了劍坪、中坪等新村聚居點提升工作。完成豐光村移民安置點建設,極大改善了群眾的生產生活條件。筆者看到劍坪村的農民廣場,有山有水,亭臺樓閣,水塘邊有人垂釣,儼然一個城市小花園。
綜述
截至2015年,全鎮有各類工業企業78戶,其中規模以上工業企業13個,2014年實現工業增加值18000萬元。截至2015年,全鎮共有商業網點1670家,2014年社會商品零售總額達35000萬元,有城鄉集貿市場2個,2014年成交額8500余萬元。特色產業有蔬菜、烤煙、水果、養殖業,是當地農民收入的主要經濟來源。
第一產業
全鎮以劍坪現代農業園區為引領,初步發展形成了光榮存為核心的畜禽養殖基地、中坪存為核心的全縣保障性果蔬基地和劍坪存為核心的優質烤煙基地。光榮畜禽繁育養殖基地建設即將完工;果蔬產業實現跨越發展。全年水果產量1500噸,實現銷售產值750萬元,種植蔬菜突破2000畝,實現銷售產值1000萬元,種植海椒達1000畝,實現銷售產值200萬元;全年共完成煙葉種植面積1023畝,收購商品煙2748擔;全鎮共有森林面積26246畝,森林覆蓋率達到31.7%;2009年,全鎮依托豐富森林資源及興博木業的區位優勢,大力發展林產品加工與開發,林果收入占農民總收入的五分之一。
普安鎮特色產業有蔬菜、烤煙、水果、養殖業,2014年種植蔬菜3000畝,烤煙890畝,水果1500畝,年養殖生豬25000頭、家禽77萬余羽,是當地農民收入的主要經濟來源。2014年農民人均純收入7312元。
第二產業
全鎮工商業發展成效顯著,共有各類企業198個,其中工業企業76個,有蜀道客運公司、二建公司、普安鎮木材加工廠、普安鎮墻體材料有限責任公司等鎮屬企業4家。2009年,全鎮先后引進中美木業、高仕達筷業、宏祥藥業、湖北宏福琉璃瓦廠、蜀陽采血站、禹興化工、城東商貿中心、嘉信食品、中坪家禽屠宰場、普安鎮籽鮮機磚廠、金農綠色農產品有限公司、雪龍粉業、臥龍糧油、東山米業、西原油脂化工有限公司、興博木業、劍門火腿、匯豐食品有限公司等規模企業。
截至2014年,全鎮有中小企業217戶,從業人員3270人,實現年銷售收入19.05億元,利潤10938萬元,創稅5714萬元。
截至2015年,全鎮有各類工業企業78戶,從業人員2100余人,其中規模以上工業企業13個,年實現工業增加值18000萬元。
第三產業
位于該鎮腹心地帶的兩處綜合市場,呈現出購銷兩旺的景象,其中已于2008年投資400多萬元建成的一處全縣最大的綜合市場,占地面積達5800多平方米,有攤位400多個。80余間鋪面,據九八年上半年統計,成交額達3174.14萬元。非公有制經濟、民營經濟、股份制企業發展迅猛,累計發展私營企業13戶,個體工商戶已達2405戶,從業人員3480余人,擁有注冊資金1166萬元,納稅5000元以上的有70多戶,納稅上萬元的大戶達10戶、5萬元以上的有5戶,納稅額達180余萬元,占整個工商稅收的1/3。
截至2014年,普安鎮有劍閣賓館與皇都國際酒店兩個“三星級”旅游賓館和城郊3個四星級農家樂。截至2015年,全鎮共有商業網點1670家,就業人數26720人,2014年社會商品零售總額達35000萬元,有城鄉集貿市場2個,年成交額8500余萬元。
社會
社會保障
1982年被四川省人民政府批準命名為全省第一批歷史文化名城。2009年底,普安鎮城市建成區面積4.0平方公里,常住人口逾8萬人。根據2003年普安鎮城市總體規劃,城市規劃面積4.46平方公里(含城北),2020年總人口12萬人。2014年被確定為全國“重點鎮”和“百鎮行動示范鎮”。截至2014年,建成區面積14.01平方公里。
教育
截至2015年,普安鎮有學校16所,其中幼兒園7所、小學4所、初級中學2所、普通高中2所、中等職業學校1所。
醫療衛生
截至2015年,普安鎮有各級醫療機構19個,門診部18個,職業醫師213個,注冊護士236人。
截至2015年,全鎮有山坪塘642口,小二型水庫2座,常年可灌面積達6900余畝;有體育場2處;自來水、供電設備、天然氣和通訊等設施配套齊備,能滿足市民生活需要。
文化
文物古跡
旅游
劍州古城
古代在普安鎮筑成設治,始于南北朝宋孝武帝劉駿。劉宋時期的南安郡古城,所謂“城”,僅僅是一圍城墻。唐代的普安郡城,已具城鎮規模,并為軍事重鎮。南宋隆慶府知府費少南,于紹熙元年(1190年)大興土木,整修府城。宋末,普安舊城被元軍毀為廢墟。
明代洪武初年至明末,170余年中,相繼經過三次較大的修城工程,第三次重建城墻,設六洞城門,采用六料條石,一丁一順,白灰座漿,層層錯縫構筑。
縣人民政府為了保護古城,不準繼續拆毀城墻。1983年6月20日繩測,尚保留明代城墻467米,南門箭樓、小南門仍留如故。1983年4月5日,縣人民政府發布49號文件,明確規定了劍州古城遺址保護范圍為“以城內鐘鼓樓、箭樓為中心,連接古城墻、丁字古街道、民居建筑和店鋪等,這些都屬古城的重點保護范圍?!边@個保護范圍,即今東街百貨公司起,穿過鐘鼓樓,至南街、西街蠶絲公司止,長380米的古街道;鐘鼓樓至南門又向左至煙街坐而言茶樓,長250米的古街道為古城保護區范圍,面積0.43平方公里。
《中國共產黨十大政綱》石刻
1935年3月,中國工農紅軍第四方面軍解放了進駐普安鎮,并建立了普安縣等蘇維埃政府。中國工農紅軍為了廣泛宣傳黨的政策,號召勞苦大眾踴躍參軍參戰,推翻中國國民黨的反動統治,建立工農兵自己的政權,刻寫標語,宣傳動員群眾。4月中旬在普安鎮順城街明代城墻上刻《中國共產黨十大政綱》石刻。
中國共產黨十大政綱》石刻全長11.4米,寬1.7米,字大16厘米。鏨刻綱文十條,標題、署款共173字,楷書陰刻,新式標點。從右至左,豎行排列,末尾署款“中國工農紅軍政治部”。
1935年4月底,紅軍撤離普安鎮,出發長征后,普安鎮人民群眾冒著生命危險,千方百計把這座紅軍《中國共產黨十大政綱》石刻保存下來。1980年7月7日,省人民政府公布為省級文物保護單位。
文峰塔
文峰塔,又稱劍州白塔,位于普安鎮東鶴鳴山頂,乾隆35年(1770年)開工修建,歷時八年,于乾隆42年(1777年)竣工。平面為八邊形,塔身六層,高21.7米。塔內環壁設踏道,盤旋而上,可登臨心室及第五層。古人以單數屬陽,偶數屬陰,建塔層數多取陽舍陰,故歷來古塔多為七級、九級、十一級、十三級等,唯有文峰塔為八角六級密檐式磚古塔,與常例迥然不同。2008年,文峰塔在“5.12”特大地震中毀損,2010年經災后重建修復。
鶴鳴山
普安鎮城東鶴鳴山因傳說古時有丹頂鶴棲鳴其上得名。鶴鳴山古跡眾多,最有名的是“摩崖三絕”。公元757年,唐將郭子儀等平“安史之亂”,收復長安、洛陽。唐代文學家元結撰《大唐中興頌》,頌文由著名書法家顏真卿書寫。原文始刻于湖南祁陽溪石崖,后毀于戰火。南宋紹熙年間,隆慶府通判吳盱翻刻于此。歷久經年,原刻字跡模糊,明萬歷年間(1582年),知州陳宗凱又依此碑鐫深字跡,恢復宋刻原貌,它是目前國內唯一完整的《中興頌》。元文、顏書、加之鬼斧神工造就的石崖,文奇、字雄、石壯,人稱“摩崖三絕”。
鶴鳴山麓“重陽亭”為唐大中八年(公元854年)刺史蔣監造,因落成于九月九日,故名重陽亭。唐代著名文學家李商隱為之撰寫了《劍州重陽亭銘并序》。銘文為四字句韻味,楷書題寫,完整保存至今,為可貴的唐碑原件。
鶴鳴山還有唐代道教摩崖造像四,其中兩龕較為完整。該摩崖造像身著衲托,腳穿道履,手持法器,肌膚豐腴,刀工細致入微,形象莊嚴靜穆,藝術感染親切。
鶴鳴山古跡歷經滄桑,是研究唐代文化藝術和開發旅游資源的可貴實物例證?!苞Q鳴山道教石窟寺及石刻”于2013年被國務院公布第七批全國重點文物保護單位。
獲得榮譽
參考資料 >
廣元這些小鎮將被培育成全省特色小城鎮,快來看看有不有你家?.廣元教育在線.2024-02-29
普安鎮.廣元市劍閣縣人民政府.2025-06-21
2023廣元文旅發展大會:劍閣縣這些鎮、村(社區)和優秀文旅企業榜上有名.劍閣縣人民政府.2024-02-29
劍州古城.廣元政府網.2014-09-19
宜商、宜旅、宜業、宜居的蜀道新明珠——劍閣縣普安鎮發展速寫(組圖).網易新聞.2016-10-21
劍閣縣普安鎮人民政府.劍閣縣人民政府.2016-10-20
《四川省人民政府關于設立四川劍閣經濟開發區的批復(川府函〔2013〕322號)》.四川省人民政府.2014-08-24
我市新增兩處全國重點文物保護單位.廣元市人民政府.2014-04-18