西市區(qū),隸屬于遼寧省營口市,位于營口市市區(qū)西部,地處遼東半島西北部,渤海遼東灣東岸,遼河入海口處;介于東經(jīng)122°07′22.31″~122°13′47.62″,北緯40°37′31.06″~40°42′31.22″之間;東起新華路、體育路與站前區(qū)接壤,西臨渤海遼東灣東岸,南至民興河與老邊區(qū)路南鎮(zhèn)大水塘村毗鄰,北跨遼河至營盤公路與遼東灣新區(qū)相連;西市區(qū)總面積316.93平方公里。下轄5個街道辦事處、32個社區(qū)、5個行政村。區(qū)政府駐地營口市西市區(qū)渤海大街西65號。2024年末,全區(qū)常住人口20.3萬人。
2024年,西市區(qū)生產(chǎn)總值163.4億元,比2023年增長5.6%。
歷史沿革
清咸豐十一年(1861年)5月營口代替牛莊開為通商口岸后,英、法、美、日、俄、瑞典、荷蘭、挪威等國在東營子的三義廟附近設(shè)置領(lǐng)事館,歐美洋行、銀行也集中于此。
清同治三年(1864年),清政府在此區(qū)域內(nèi)設(shè)置了山海常關(guān)(俗稱東海關(guān))。
清光緒二十六年(1900年)8月4日,沙俄借鎮(zhèn)壓營口市義和團(tuán)運動之機(jī),軍事占領(lǐng)營口,西市區(qū)轄區(qū)隨營口為俄羅斯占領(lǐng)區(qū)。
清光緒三十年(1904年)日俄戰(zhàn)爭后,日軍占領(lǐng)營口,西市區(qū)轄區(qū)隨營口為日占領(lǐng)區(qū)。
清光緒三十二年(1906年)12月,日本歸還營口,營口海防通知廳和奉錦山海關(guān)區(qū)兵備道重新回歸營口,西市區(qū)轄區(qū)隨營口重新隸屬于清政府管轄。
清宣統(tǒng)元年(1909年)前,區(qū)境內(nèi)隸屬于蓋州市。
民國二年(1909年)建立營口直隸廳后改屬之。
民國二年(1913年)營口直隸廳改為大石橋市,區(qū)境內(nèi)除“滿鐵附屬地”(日本占領(lǐng)區(qū)的營口交界地)外均隸屬之。
1922年(民國十一年)營口縣試行區(qū)村制,共分八區(qū),境內(nèi)有二、三、四區(qū)。1948年2月營口解放,建立了8個區(qū)人民政府,西市區(qū)境內(nèi)建立了其中的4個區(qū)人民政府。1957年12月,營口市人民委員會決定組建西市區(qū)人民委員會,下轄3個街道辦事處,33個街居民委員會。1963年營口人民委員會撤銷新華區(qū),并將該區(qū)所轄的勝利、清華街道辦事處(22個居委會)劃歸西市區(qū)人民委員會領(lǐng)導(dǎo)。1968年10月,西市區(qū)人民委員會改名為衛(wèi)東區(qū)革命委員會,不久又改為西市區(qū)革命委員會。1980年10月25日,西市區(qū)革命委員會改名為西市區(qū)人民政府。
2015年,西市區(qū)與沿海產(chǎn)業(yè)基地、營口國家高新區(qū)整合發(fā)展,實現(xiàn)三區(qū)合一總體規(guī)劃。2017年,中國(遼寧)自貿(mào)區(qū)營口片區(qū)獲批成功,西市區(qū)行政區(qū)域覆蓋自貿(mào)區(qū)主要規(guī)劃區(qū)域,并擁有3.6平方公里的自貿(mào)區(qū)代管區(qū)。
地理環(huán)境
位置境域
西市區(qū)位于營口市市區(qū)西部,地處遼東半島西北部,渤海遼東灣東岸,遼河入海口處;介于東經(jīng)122°07′22.31″~122°13′47.62″,北緯40°37′31.06″~40°42′31.22″之間;東起新華路、體育路與站前區(qū)接壤,西臨渤海遼東灣東岸,南至民興河與老邊區(qū)路南鎮(zhèn)大水塘村毗鄰,北跨遼河至營盤公路與遼東灣新區(qū)相連;西市區(qū)總面積316.93平方公里。
地形地貌
西市區(qū)地形北窄南寬,屬濱海平原,地形東窄西寬,平均海拔2.5米。
氣候特征
西市區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。氣候特征主要是:四季分明,雨熱同季,氣候溫和,降水適中,光照充足,氣候條件優(yōu)越。
自然資源
西市區(qū)地下石油、天然氣資源豐富,地上有大面積沿海灘涂、坑塘、草場和濕地。
近海有海洋生物100多種,魚、蝦、貝、藻等經(jīng)濟(jì)生物及大量的海洋、濱岸和物種種類繁多,主要經(jīng)濟(jì)品種有對蝦屬、毛蝦屬、海蜇,周邊海域還有一定面積的生物產(chǎn)卵、索餌場、越冬場和洄游通道。海洋旅游資源條件優(yōu)越,較著名的濕地公園、西炮臺公園資源各2處。
行政區(qū)劃
截至2025年8月,下轄5個街道辦事處,共5個行政村、32個社區(qū)。政府駐地營口市西市區(qū)渤海大街西65號。
人口民族
人口
2021年6月,第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報,西市區(qū)常住人口212913人。2024年末,全區(qū)常住人口20.3萬人,戶籍總?cè)丝?60682人。
民族
截止2014年,西市區(qū)有漢族、滿族、朝鮮族、回族、蒙古族、錫伯族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、布依族、維吾爾族、白族、哈尼族、黎族等13個民族。其中回族和朝鮮族聚集人口較多,已形成聚居片區(qū)。區(qū)內(nèi)有回民小學(xué)和朝鮮族高中等民族學(xué)校。
經(jīng)濟(jì)
綜述
2015年,西市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到73億元,年均增長12.2%,是2010年的1.8倍;固定資產(chǎn)投資累計完成404億元,年均增長8.5%;公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)3.95億元,其中:稅收收入3.68億元,年均增長2.4%,是2010年的1.1倍;非稅收入0.27億元,年均下降27%,是2010年的23%;社會消費品零售總額14.2億元,年均增長14.2%,是2010年的1.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30212元,年均增長12.8%,是2010年的1.83倍。
2020年,西市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成140.3億元(含產(chǎn)業(yè)基地),同比增長3.8%;固定資產(chǎn)投資完成14.9億元,同比增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.91億元,同比增長19.4%;一般公共預(yù)算收入完成3.43億元,同比增長6.3%;人均可支配收入實現(xiàn)40150元,同比增長1.3%。
2021年,西市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值:全口徑實現(xiàn)143.1億元,同比增長0.1 %。
2024年,西市區(qū)生產(chǎn)總值163.4億元,比上年增長5.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值4752萬元,比上年增長1.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值70億元,比上年增長7.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值92.9億元,比上年增長4.3%。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.29:42.86:56.85。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重與上年基本持平;第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比上年下降3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比上年提高3個百分點。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為37.41%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47491元,比上年增長3.6%。
第一產(chǎn)業(yè)
2024年,西市區(qū)糧食產(chǎn)量1106噸。其中,水稻產(chǎn)量900噸;玉蜀黍?qū)?/a>產(chǎn)量150噸;大豆產(chǎn)量56噸。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量39.9噸。其中,豬肉產(chǎn)量27.8噸;牛肉產(chǎn)量2噸;羊肉產(chǎn)量2.7噸;禽肉產(chǎn)量7.4噸。全年禽蛋產(chǎn)量24.1噸。全年生豬出欄324頭;年末生豬存欄152頭。
第二產(chǎn)業(yè)
2024年,西市區(qū)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長8.9%。其中,本級比上年增長12.9%;產(chǎn)業(yè)基地比上年增長8.6%。全年建筑業(yè)增加值9.12億元,比上年增長9.1%。
第三產(chǎn)業(yè)
2024年,西市區(qū)社會消費品零售總額33.99億元,比上年增長8.4%。限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售類值中,全年糧油、食品類零售額8707.7萬元,增長17.6%;日用品類616.3萬元,增長70.1%;家用電器和音像器材類885.5萬元,增長14.6%;中西藥品類2528萬元,增長28.8%;文化辦公用品類8.4萬元,增長546.2%;石油及制品類3545.8萬元,增長78.6%;建筑及裝潢材料類686萬元,增長78.5%;汽車類3774萬元,增長33.5%。
文化
西市區(qū)是營口市的發(fā)祥地,這里孕育著河海文明,成為早期移民、宗教、民族的融合之地。形成了以“遼河老街”為核心的百年商業(yè)市井文化;以西大廟為核心的北方媽祖文化,以華安為核心的朝鮮族民俗文化及通惠門-雙廟子為核心的多元文化。
宗教
西市區(qū)宗教文化濃郁,營口市基督教會坐落在西市區(qū),清真寺與清真東寺均已過百年歷史,其中清真東寺是清代著名回族愛國將領(lǐng)左寶貴興建的,西市區(qū)是營口地區(qū)最大的穆斯林聚集地。西大廟(既媽祖廟)于1726年在龍王廟的基礎(chǔ)上興建的,是漁民祈求平安的祈福地。
文物古跡
西炮臺遺址
西炮臺遺址位于西市區(qū)遼河入海口東岸,距市中心3公里。始建于清光緒八年(1882年),竣工于光緒十四年(1888年)。該炮臺系用沙土、白灰、黃土灌漿夯筑而成,整個建筑包括炮臺、護(hù)臺壕溝、護(hù)臺城墻、城門、影壁墻、蓄水池、水洞、懸索橋、軍械庫和營房等。炮臺共三座,一大二小,均方形,大炮臺居中,臺高6米,分三層,臺頂四周加筑矮墻,相互對稱。墻下周圍有八處暗炮眼,臺東是一條長達(dá)62米,寬9一12米的登臺坡道,與東面正門相對。南北距大炮臺35米,各有小炮臺一座,臺東各設(shè)有一條長24米,寬4米的坡道;由此上下小炮臺。炮臺周圍是泥土夯筑的圍墻,平面凸字形,全長1000余米,存高5米。圍墻兩側(cè)附加沙土、白灰護(hù)坡。圍墻外8一12米是一周護(hù)臺壕。在東側(cè)圍墻辟一大二小城門,大門居中。三城門外30米處,各有一影壁墻,皆夯土筑成。1991年在對炮臺進(jìn)行清理工作中,發(fā)現(xiàn)了鐵炮、炮彈,洋槍子彈、鐵、石筑墻夯具,青磚、柱礎(chǔ)、滴水、瓦當(dāng)、瓷罐、瓷碗、瓷盤、瓷匙、鑾鈴等文物近百件和原來的房址遺跡。
遼河老街
遼河老街由營口市委、市政府于2008年開始實施保護(hù)性開發(fā)建設(shè)。遼河老城位于西市區(qū)遼河大街西段,全長1.3公里,整個街區(qū)占地面積20余萬平方米。清雍正四年(1726年)營口市修建天后行宮時,遼河老街就是客商云集,店鋪林立的繁華街市。到清咸豐十一年(1861年)營口正式開港,成為近代東北地區(qū)最繁華的商貿(mào)中心和金融中心。遼河老街兩側(cè)存百余年的近代建筑31處。
夕陽海濱
營口主城區(qū)位于渤海遼東灣畔,海濱就位于西市區(qū)。這里是中國大陸唯一一個可觀夕陽映海的地級市。中國位于太平洋西岸,所以中國絕大多數(shù)的沿海城市都可觀海上日出。由于營口處于內(nèi)海渤海東岸,“海上觀日落”成為營口特有的景觀。每日傍晚時分,可見夕陽墜海,景色十分秀美。2006年,營口高新區(qū)修建了海防堤工程,增加了景觀帶,供市民觀賞。
地名由來
西市區(qū)是由西市場而得名,曾叫過繁榮區(qū)。西市區(qū)營口市城市發(fā)展的起源地,早先以龍王廟為集市,后建天后宮既媽祖廟(現(xiàn)稱西大廟)。隨著沒溝營口岸的對外開埠,營口城市得名。營口成為了一個繁華的碼頭。1900年俄羅斯強(qiáng)占營口,設(shè)立了民政廳統(tǒng)治營口。俄國修建了大石橋市營口的鐵路,在市區(qū)東部碼頭處修建了牛家屯火車站,拉大了營口城市的建設(shè)規(guī)模。1904年日本打敗俄國占領(lǐng)營口,廢止了俄國修建的牛家屯火車站,將新火車站建在青堆子鎮(zhèn)附近。日本在營口劃出了交界地,歸滿鐵管轄,并設(shè)立了營口軍政署,對營口交界地進(jìn)行殖民統(tǒng)治。然而日本侵略者并沒有安分在交界地范圍內(nèi),逐步在交界地外的地方大興土木,開工廠、銀行、醫(yī)院等等。并在中國人居住的地方建立了日本菜市場(今站前區(qū)菜市街)。營口市市區(qū)東部逐步由日本占領(lǐng),日本人成為營口市區(qū)東部的“主人”。而中國人大部分還生活在市區(qū)西部,同時也形成了繁華的菜市場,相對于市區(qū)東部日本人的菜市場,本地人稱西市場。西市場的名氣較大,名字一直保留至今,曾有西市場街道辦事處。解放后,西市行政區(qū)域名稱更替幾次,行政區(qū)劃拆并多次,西市場都作為主要名稱存在。1957年營口市恢復(fù)區(qū)級行政管理體制,在此成立繁榮區(qū)。1958年1月,考慮西市場對西部居民日常生活貢獻(xiàn)意義較大,恰巧又在市區(qū)西部,經(jīng)營口市人民委員會批準(zhǔn),將繁榮區(qū)更名為西市區(qū)。
交通
西市區(qū)位于遼河出海口,是營口市市區(qū)的發(fā)祥地,處于營口老港和鲅魚圈區(qū)新港之間,與環(huán)渤海各城市有著天然的聯(lián)系,交通發(fā)達(dá)。
遼河大橋位于濱海路,橫跨大遼河,全長4.44公里,連接著營口與北京。
遼河南北兩岸除冬季外有水上巴士擺渡。
營口蘭旗機(jī)場坐落在西市區(qū)行政區(qū)域內(nèi),是遼東灣地區(qū)的中心機(jī)場和樞紐。現(xiàn)已開通了至上海市(浦東新區(qū))、深圳、煙臺市和哈爾濱市的航線。
社會
社會保障
2015年,西市區(qū)實現(xiàn)實名制就業(yè)6200人,養(yǎng)老保險累計參保職工18239人,失業(yè)保險累計參保職工12900人;享受低保7214戶、12565人,共發(fā)放低保金4344.53萬元;實施各類救助、補貼資金總計1083萬元。
2024年末,西市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)24008人。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)3359人,增長2%。年末參加工傷保險人數(shù)12402人。年末參加失業(yè)保險人數(shù)14725人。
文體事業(yè)
截至2011年,西市區(qū)在“全民健身與和諧營口市同行”活動中,修建了啟文小區(qū)等9塊健身場地,面積約14000平方米,安裝健身器材120余件。營口奧林匹克體育中心、文化藝術(shù)中心也坐落在西市區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)。
西市區(qū)是舊營口碼頭曲藝戲曲的聚集地,尤以西大廟、坑洼甸為著名,近代曾有很多曲藝名角來營口說書唱戲。2015年7月,西市區(qū)演出了由袁田、劉振波、韓相波、金玉、雷志成、安紫波、劉靖坤七名評書演員創(chuàng)作、改編和排演了一批反映抗日戰(zhàn)爭題材的曲藝作品。評書演員演出《許云峰赴宴》《橋頭鎮(zhèn)》《肖飛買藥》《智擒小野》《“張作霖手黑“那段背后的故事》《血戰(zhàn)李家坡》等抗戰(zhàn)題材的曲藝節(jié)目。至今在遼河老街內(nèi)仍有泰順祥、藝合樓等茶樓在表演評書、相聲、大鼓、快板等曲藝,是市民休閑的好去處。
2015年,成功開展西市區(qū)第九屆少兒中國藝術(shù)節(jié)系列大賽。區(qū)文化館被評為國家三級館,完成建設(shè)10個社區(qū)書屋。
2024年,西市區(qū)開展城市微醺音樂會、紅色研學(xué)、全民健身等活動50余場,參加市民約5萬人次。依托遼河文化產(chǎn)業(yè)帶打造網(wǎng)紅打卡地,累計接待游客500萬人次;遼河老街重點商戶客流量增長112%,營業(yè)收入增長315%,入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。中共奉天支部營口小組紀(jì)念館被評為省職工思想政治教育表基地。
教育事業(yè)
根據(jù)2016年6月官網(wǎng)信息顯示,西市區(qū)共有7所學(xué)校,126個教學(xué)班,在校學(xué)生5709人;33所幼兒園,在園幼兒2614人。還有一所教師進(jìn)修學(xué)校和一所教輔機(jī)構(gòu)。西市區(qū)共有在編教職工446人,專任教師410人。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下的教師數(shù)為173人,占教職工總數(shù)的38.8%;具有專科及以上學(xué)歷的399人,占97.3%;榮獲市級(含市級)以上榮譽稱號的教師達(dá)805人次。
2024年,西市區(qū)有公辦小學(xué)8所,在校學(xué)生6770人。幼兒園29所,在園幼兒2952人。
科技事業(yè)
截至2014年,西市區(qū)1戶企業(yè)申報省中小企業(yè)發(fā)展專項資金,1戶企業(yè)引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊項目獲得省級立項,1戶企業(yè)獲省級研發(fā)中心,2戶企業(yè)晉升市級研發(fā)中心,4戶企業(yè)繼續(xù)享受省創(chuàng)新型企業(yè)專項資金,7戶企業(yè)的8種產(chǎn)品被評為省“專精特新”產(chǎn)品,10戶企業(yè)納入市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃。
2024年,西市區(qū)推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。新增注冊科技型中小企業(yè)30家,重點培育高新技術(shù)企業(yè)4家,推薦申報雛鷹企業(yè)4家家,共實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化4項,完成技術(shù)合同成交額9300萬元,同比增長21.6%。
醫(yī)療衛(wèi)生
截至2015年,西市區(qū)新增設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家,具有基本公共衛(wèi)生服務(wù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)35家。新農(nóng)合以村為單位覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口6691人,參合率超過99%。
2024年,西市區(qū)有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)136個,其中,醫(yī)院5個,衛(wèi)生院2個,疾病預(yù)防控制中心1個,婦幼保健機(jī)構(gòu)1個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)32個(其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所)。各類衛(wèi)生技術(shù)人員982人,其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師446人、注冊護(hù)士392人。全區(qū)共有床位287張。全年總診療人次8.3萬人次,出院人數(shù)0.36萬人。
代表人物
近代回族愛國主義革命者-尹神武、我國著名評書表演藝術(shù)家單田芳、大陸著名音樂制作人李杰均出生在西市區(qū)。
獲得榮譽
2021年1月,西市區(qū)入選“2020年全國青少年校園足球試點縣(區(qū))名單”。
2022年12月29日,西市區(qū)入選“第五批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))名單”。
參考資料 >
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西市區(qū)政府信息公開指南.營口市西市區(qū)政務(wù)信息網(wǎng).2025-10-21
行政區(qū)劃信息 西市區(qū). 中華人民共和國民政部.2025-09-29
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西市區(qū)概況.營口市人民政府.2025-10-22
西市概況.營口市西市區(qū)人民政府.2025-10-22
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2021年西市區(qū)統(tǒng)計公報.營口市西市區(qū)人民政府.2022-07-08
西市區(qū)政府2024年政府工作報告.營口市西市區(qū)人民政府.2025-09-04
2020年全國青少年校園足球特色學(xué)校、試點縣(區(qū))、“滿天星”訓(xùn)練營和足球特色幼兒園名單.教育部.2021-05-30
水利部關(guān)于公布第五批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))名單的公告.中華人民共和國水利部.2025-06-09