《湖南省人口與計劃生育條例》 的最新規(guī)定，是于2007年9月29日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過并執(zhí)行的。該規(guī)定共分7章54條，對計劃生育相關(guān)工作作出了詳細(xì)規(guī)定，是湖南省省計劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。
根據(jù)2016年3月30日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》第五次修正。
條例全文
湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
（第122號）
《湖南省人口與計劃生育條例》于2002年11月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。
2002年11月29日
湖南省人口與計劃生育條例
（2002年11月29日湖南省第九屆
人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
第三條 實行計劃生育是我國的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
計劃生育工作實行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的中華人民共和國人口與計劃生育法工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會、個體私營企業(yè)者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第七條 縣級以上人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并制定和組織實施中華人民共和國人口與計劃生育法實施方案。
縣級以上人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，落實人口與計劃生育實施方案。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的計劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作。
第九條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村（居）民自治的內(nèi)容，并確定人員具體管理。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計劃生育工作責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)置計劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計劃生育工作人員，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
村（居）民委員會或者其他基層組織，可以根據(jù)實際需要與已婚育齡人員或者負(fù)有計劃生育協(xié)助管理責(zé)任的單位和個人簽訂計劃生育管理合同。
第十條 流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十一條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展中華人民共和國人口與計劃生育法宣傳教育。
報刊、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站等大眾傳播負(fù)有開展人口與計劃生育公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)?a href="/hebeideji/7244097704087224335.html">國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為中華人民共和國人口與計劃生育法事業(yè)提供捐助。
第十三條 各級人民政府及所屬部門和有關(guān)單位，在人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中不合格的，一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽稱號，其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員不得評先授獎和晉職晉級。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十四條 穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。提倡一對夫妻生育一個子女：符合本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個子女。
鼓勵晚婚晚育。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上或者實行晚婚后懷孕生育第一個子女為晚育。
禁止違法生育、非法收養(yǎng)，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。
第十五條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女：
（一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府計劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；
（二）無子女，依法收養(yǎng)子女后要求生育的；
（三）一方再婚前只有一個子女，另一方無子女的；
（四）雙方均系獨生子女，只有一個子女的；
（五）雙方均系歸國華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的。
第十六條 夫妻雙方系農(nóng)村居民，除適用本中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例第十五條規(guī)定外，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女：
（一）只有一個子女且為女孩的；
（二）一方兩代系獨生子女只有一個子女的；
（三）一方系烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個子女的；
（四）男到獨女家結(jié)婚落戶，只有一個子女的；
（五）兄弟姐妹均系農(nóng)村居民，只一人具備生育能力，且只有一個子女，其他兄弟姐妹未收養(yǎng)子女的；
（六）再婚前各有一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府計劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
省人民政府可就前款第（一）項的實施作出具體規(guī)定。
第十七條 夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不適用本條例第十六條規(guī)定。
農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起三年內(nèi)，適用本條例第十六條規(guī)定。農(nóng)村居民通過其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效；未懷孕的，不適用本條例第十六條規(guī)定。
第十八條 自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)除適用本條例第十五條、第十六條規(guī)定外，夫妻均系少數(shù)民族，一方是農(nóng)村居民的，可以要求生育第二個子女；夫妻均系農(nóng)村居民，雙方或者一方是少數(shù)民族的，可以要求生育第二個子女。
從湘西土家族苗族自治州劃歸張家界市管轄的地方，適用前款規(guī)定。
第十九條 符合本條例規(guī)定再生育子女的，生育婦女的年齡必須在二十五周歲以上，生育間隔必須在四年以上。但晚育的，生育間隔可以縮短為二年；生育婦女的年齡超過二十八周歲的，不受生育間隔的限制。
第二十條 生育第一個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)到夫妻一方戶籍所在地村（居）民委員會辦理妊娠登記。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時將妊娠登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)免費向生育第一個子女的夫妻發(fā)放生育證。
第二十一條 要求安排再生育一個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請，并提交下列材料：
（一）結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證；
（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；
（三）其他符合本中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例規(guī)定生育條件的證明。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府計劃生育行政部門審批。計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報材料之日起十五日內(nèi)，對符合條件的，免費發(fā)給生育證；對不符合條件的，書面說明理由。
第二十二條 公民提出的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審后，報設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。對鑒定結(jié)論有異議的，可以向省人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。再鑒定為終局鑒定。
第二十三條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺實行計劃生育，落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
提倡已經(jīng)生育一個子女的育齡婦女選擇以放置節(jié)育環(huán)為主的長效避孕措施，生育兩個以上子女的育齡夫妻選擇以結(jié)扎為主的長效避孕措施。
不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時終止妊娠。對未及時終止妊娠的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠，并可以收取五百元以上三千元以下終止妊娠保證金。終止妊娠的，保證金必須如數(shù)退還。任何單位和個人不得挪用保證金。
第二十四條 育齡人員接受節(jié)育手術(shù)后，因子女死亡等特殊情況符合本條例規(guī)定的生育條件，要求實施恢復(fù)生育手術(shù)的。憑申請人戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的證明，經(jīng)縣級以上人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)，到指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育手術(shù)。
患有不孕癥的夫妻可以依法選擇人類輔助生育技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生育技術(shù)，必須查驗受術(shù)者的生育證。
第四章 獎勵與社會保障
第二十五條 職工晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假三十天；在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。增加的產(chǎn)假和護(hù)理假視為出勤。
農(nóng)村居民晚育的，減免本人當(dāng)年村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌資金；城鎮(zhèn)無業(yè)居民晚育的，由戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)獎勵。
第二十六條 自愿終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個子女的育齡夫妻，經(jīng)本人申請，由所在單位或者村（居）民委員會核實，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下優(yōu)待：
（一）從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給五至二十元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半；一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付；夫妻雙方均無工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處支付，所需費用由各級計劃生育經(jīng)費分擔(dān)。
（二）農(nóng)村分配集體收益對獨生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對獨生子女及其父母給予照顧。
（三）有條件的地方和單位可以對獨生子女入托、入園、就學(xué)、就醫(yī)給予補助。農(nóng)村貧困家庭獨生子女接受義務(wù)教育期間，有條件的地方可以減免雜費。
（四）各級人民政府和獨生子女父母所在單位或者村（居）民委員會規(guī)定的其他獎勵與優(yōu)待。
第二十七條 符合本條例規(guī)定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，是農(nóng)村居民的按照不低于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金，是城市居民的按照不低于所在市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府確定。
第二十八條 依法領(lǐng)取退休金的獨生子女父母，自法定退休年齡退休之月起，按本人基本工資百分之五的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退休金。
獨生子女父母是農(nóng)村居民的，有條件的地方可以采取政府、集體、個人共同出資的形式，為其辦理養(yǎng)老保險。
終身未生育或者領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后子女死亡，不再生育的，可以享受本條第一、二款規(guī)定的待遇。農(nóng)村生育兩個女孩的夫妻落實絕育措施后，可以享受本條第二款規(guī)定的待遇。
夫妻只生育一胎系雙胞胎或者多胞胎的，不享受本條例規(guī)定的獨生子女父母獎勵與優(yōu)待。
第二十九條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后再生育子女的，收回《獨生子女父母光榮證》，停止享受本條例規(guī)定的優(yōu)待，已領(lǐng)取的獎金、獨生子女保健費、增發(fā)的退休金、政府和集體投入的保險費必須全部退還。
第三十條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受下列基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)：
（一）發(fā)放避孕藥具和孕情環(huán)情監(jiān)測；
（二）放置、取出節(jié)育環(huán)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；
（三）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；
（四）人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；
（五）計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。
前款所需經(jīng)費，農(nóng)村居民由各級財政核撥的計劃生育事業(yè)費按比例分擔(dān)；城鎮(zhèn)居民按規(guī)定在基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金或者生育保險基金中支付，未參加社會保險或者不屬于社會保險基金支付項目的，由所在單位支付或者在計劃生育事業(yè)費中支付。
第三十一條 各級人民政府及有關(guān)部門對農(nóng)村實行計劃生育的家庭在開展小額貸款、項目開發(fā)、科技扶持、以工代賑、扶貧助教和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)待。
第三十二條 經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會鑒定為計劃生育手術(shù)并發(fā)癥需要治療的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門督促施術(shù)單位安排治療。
單位職工治療計劃生育手術(shù)并發(fā)癥住院期間，以及實行計劃生育手術(shù)按規(guī)定休假期間，視為出勤。沒有工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)照顧。
違反本條例規(guī)定，拒絕采取避孕節(jié)育措施導(dǎo)致不符合法定生育條件懷孕的終止妊娠費用，由受術(shù)者承擔(dān)，不享受前款規(guī)定的待遇。
第三十三條 有下列情形之一的，由人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵：
（一）在計劃生育工作中取得顯著成績的地方或者單位；
（二）貫徹執(zhí)行中華人民共和國人口與計劃生育法法律、法規(guī)和政策成績突出的工作人員；
（三）長期從事計劃生育手術(shù)無事故的技術(shù)人員；
（四）在節(jié)育技術(shù)、避孕藥具以及與計劃生育有關(guān)的生殖保健技術(shù)的科學(xué)研究方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人。
第五章 計劃生育技術(shù)服務(wù)
第三十四條 建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十五條 夫妻雙方或一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)采用長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)；懷孕后經(jīng)產(chǎn)前診斷發(fā)現(xiàn)胎兒有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時終止妊娠。
第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，針對育齡人群開展中華人民共和國人口與計劃生育法基礎(chǔ)知識的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處根據(jù)省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的避孕節(jié)育情況免費查訪。
第三十八條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須依法取得執(zhí)業(yè)許可證，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。
計劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須執(zhí)有計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證，從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
禁止個人和不具備資質(zhì)條件的單位施行計劃生育手術(shù)。
第三十九條 施行計劃生育手術(shù)必須嚴(yán)格遵守手術(shù)常規(guī)，保障受術(shù)者的安全和手術(shù)的有效。
計劃生育技術(shù)服務(wù)事故按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 依法開展孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)在接診懷孕十三周以上的孕產(chǎn)婦時，應(yīng)當(dāng)查驗生育證，并登記有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)無生育證的，應(yīng)當(dāng)及時報告服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政部門。
第四十一條 禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性人工終止妊娠。
為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。經(jīng)產(chǎn)前診斷，醫(yī)學(xué)上需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，須經(jīng)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn)。
第四十二條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同藥品監(jiān)督、工商行政管理、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥具的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違法生育子女的，由縣級人民政府計劃生育行政部門或者受其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按下列規(guī)定對生育者征收社會撫養(yǎng)費：
（一）符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會撫養(yǎng)費后補辦生育證。
（二）違反本條例第十九條規(guī)定提前再生育子女的，每提前一年按照上年度總收入的百分之四十征收。不足一年的，按一年計算。
（三）違法多生育一個子女的，按照上年度總收入的二倍征收；每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收。
符合結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記懷孕第一個子女的，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補辦結(jié)婚登記和生育證。非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女?dāng)?shù)量按本條前款第（三）項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費。
本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養(yǎng)者的雙方實際收入計算；農(nóng)村居民的實際收入低入本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)村居民人均純收入，城市居民的實際收入低于本市、縣上年度人均可支配收入的，農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)村居民人均純收入計算，城市居民以本市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算。
第四十四條 有下列行為之一的，所發(fā)生育證作廢，并不再安排生育；違法生育的，按照本中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例第四十三條第一款第（三）項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收社會撫養(yǎng)費；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）施行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠的；
（二）謊報嬰兒死亡的；
（三）遺棄、買賣、殘害嬰幼兒的。
第四十五條 對依照本條例規(guī)定被征收社會撫養(yǎng)費的公民，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
（一）是國家工作人員的，依法給予行政處分，其中違法多生育子女的，依法給予降級、撤職直至開除的行政處分；其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
（二）節(jié)育手術(shù)費用自理；女職工孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費自理，產(chǎn)假期間停發(fā)工資、獎金和福利待遇。
第四十六條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：
（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；
（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明的。
有前款所列行為之一的，由所在單位或者主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
第四十七條 偽造、變造、買賣生育證、計劃生育手術(shù)證明、病殘兒鑒定證明等計劃生育證明的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門沒收證件和違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款。
以欺騙、隱瞞、行賄等不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，所取得的計劃生育證明無效，出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十八條 社會撫養(yǎng)費、罰沒款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，納入地方財政預(yù)算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
第四十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；
（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受賄賂的；
（四）貪污、挪用、截留、克扣計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；
（五）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報中華人民共和國人口與計劃生育法統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者嚴(yán)重干擾計劃生育調(diào)查的。
第五十條 有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；其中違反中華人民共和國治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：
（一）拒絕落實避孕節(jié)育措施，拒絕接受孕情檢查，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的；
（二）為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；
（三）拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
（四）侮辱、威脅、毆打或報復(fù)計劃生育工作人員的。
第五十一條 違反本中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例規(guī)定，不履行本條例規(guī)定的計劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七章 附則
第五十二條 設(shè)區(qū)的市屬農(nóng)（林、牧、漁）場的計劃生育機(jī)構(gòu)可以依照本條例有關(guān)規(guī)定頒發(fā)生育證和征收社會撫養(yǎng)費。
第五十三條 本條例自2003年1月1日起施行。1989年12月3日湖南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，1999年8月3日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正的《湖南省計劃生育條例》同時廢止。
應(yīng)用解釋
根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法律解釋工作的決議》中關(guān)于“凡屬于地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問題，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門進(jìn)行解釋”的規(guī)定，現(xiàn)對《湖南省人口與計劃生育中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》中若干條文的具體應(yīng)用問題解釋如下：
一、如何理解“違法生育”？
《條例》中的“違法生育”，是指不符合《條例》規(guī)定的實質(zhì)要件和程序要件生育子女。它包括以下幾種情形：一是違法多生育子女，即不符合《條例》第十五條、十六條、十七條、十八條規(guī)定的再生育一個子女的實質(zhì)條件而再生育子女，生育子女的數(shù)量超過了《條例》許可的范圍；二是提前再生育子女，即符合《條例》規(guī)定的再生育一個子女的實質(zhì)條件，但未達(dá)到第十九條規(guī)定的生育間隔或者生育婦女年齡的要求而提前再生育子女的；三是未取得《生育證》再生育子女，即符合《條例》規(guī)定的再生育一個子女的實質(zhì)條件和生育間隔、生育婦女年齡要求，但未申領(lǐng)《生育證》再生育子女的；四是非婚生育，即沒有合法婚姻為前提的生育和未達(dá)到法定婚齡已懷孕的生育。但是符合結(jié)婚條件只未辦理結(jié)婚登記已懷孕第一個孩子的，在生育前補辦了《結(jié)婚證》和《生育證》的，不屬于非婚生育。
二、如何理解“無子女，依法收養(yǎng)子女后要求生育的”，可以要求再生育一個子女？
《條例》第十五條第（二）項規(guī)定，是為了保護(hù)公民合法收養(yǎng)的權(quán)利。公民依照《中華人民共和國收養(yǎng)法》第八條第二款規(guī)定，收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。因此，如果一對夫妻無子女，根據(jù)此規(guī)定合法收養(yǎng)了多個子女后，申請再生育的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。
三、什么是“農(nóng)村居民”？
《條例》所稱的“農(nóng)村居民”，是指同時具備下列三個條件的居民：①戶口在村民委員會（含農(nóng)林牧漁場）；②承包了責(zé)任田土；③應(yīng)繳納農(nóng)業(yè)稅費的居民。其他均為“城鎮(zhèn)居民”。
農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起三年內(nèi)，適用農(nóng)村居民的生育政策。農(nóng)村居民通過其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效；未懷孕的，不適用農(nóng)村居民的生育政策。
夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不適用農(nóng)村居民的生育政策。
四、再婚夫妻的再生育是否也要遵守生育間隔和生育婦女年齡限制？
符合《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》第十五條第（三）項、第十六條第（六）項規(guī)定可以再生育的再婚夫妻，夫妻雙方都是再婚，或者女方是再婚男方是初婚的，再生育時都必須遵守《條例》第十九條對再生育子女的生育婦女年齡和生育間隔的規(guī)定。即：生育婦女的年齡必須達(dá)到二十五周歲以上，生育間隔必須在四年以上。但生育婦女生育第一孩時是晚育的，生育間隔可以縮短為二年；生育婦女年齡超過二十八周歲的，不受生育間隔限制。如果男方是再婚女方是初婚的，女方必須達(dá)到二十五周歲以上，不受生育間隔限制。
五、《生育證》發(fā)放的機(jī)關(guān)和受理規(guī)定？
《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》規(guī)定實行生育證制度。一孩生育證的發(fā)放機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處，二孩生育證的發(fā)放機(jī)關(guān)是縣（市、區(qū)）人民政府計劃生育行政部門。
《生育證》的發(fā)放以女方戶籍所在地為主，具體執(zhí)行可由發(fā)證機(jī)關(guān)按下列規(guī)定受理：一是女方系國家工作人員或企事業(yè)單位職工的，由女方工作單位所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放；二是女方系城鎮(zhèn)居民的，由女方戶籍所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放；三是女方系農(nóng)村居民的，由夫妻婚入地發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放；四是女方系我省居民，婚嫁并居住在其他省（市、區(qū)），但女方戶口尚未遷出的，由女方戶口所在地發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放；五是女方系其他省（市、區(qū)）居民，婚嫁并居住在我省，由婚入地發(fā)放。
六、合法生育多孩如何辦理《生育證》？
按照《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》第十五條第（一）、（二）項和第十六條第（六）項規(guī)定，符合這些特殊條件的夫妻可以要求生育多孩。合法生育多孩的夫妻按合法生育第二個孩子的要求和程序辦理《生育證》。發(fā)證機(jī)關(guān)必須在《生育證》上注明所生育的孩次和法律依據(jù)。
七、如何廢止已發(fā)放的《生育證》？
《條例》第四十四條規(guī)定“所發(fā)生育證作廢”，必須由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回所發(fā)生育證，還應(yīng)以書面的形式告知《生育證》持有人，并在其所在的村（居）委會或工作單位公布“所發(fā)《生育證》作廢”。
八、《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》中的“十五日”怎么計算？
《條例》第二十一條第二款中的“十五日”是指工作日，不包括法定節(jié)假日和雙休日，如遇節(jié)假日或雙休日則順延計算時間，“十五日”不包括途中郵寄或遞送的時間。
九、終止妊娠保證金由什么機(jī)關(guān)決定和執(zhí)行？如何管理？
終止妊娠保證金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處決定和具體執(zhí)行。終止妊娠保證金的收取和沒收都要按照省里統(tǒng)一的程序和法律文書執(zhí)行。
按照《條例》收取的“終止妊娠保證金”，必須嚴(yán)格管理，專戶儲存，不得挪用。收取保證金后，終止妊娠的，必須在七日內(nèi)如數(shù)退還；拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的，其保證金折抵社會撫養(yǎng)費
十、如何理解“獨生子女”？獨生子女父母能享受那些待遇？
《條例》中的“獨生子女”，包括兩種情況：一是指父母終身只生育一個子女，該子女既沒有同胞兄弟姐妹，又沒有同父異母或同母異父的兄弟姐妹，也沒有收養(yǎng)的兄弟姐妹和與其父（母）有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。二是指父母未生育只依法收養(yǎng)一個子女的，該子女視為獨生子女。因為《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起，該子女與其生父母及其近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即告消除，而與其養(yǎng)父母之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定。
（一）獨生子女父母按照《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》第二十六條規(guī)定辦理了《獨生子女父母光榮證》的，可以享受《條例》第二十六條、第二十八條規(guī)定的優(yōu)待和獎勵。
（二）①沒有申辦《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母；②終生未生育也未收養(yǎng)子女；③雖然生育或收養(yǎng)過子女但都已夭折的；④離婚前只有一個子女并由對方撫養(yǎng)，本人沒有再結(jié)婚，也未收養(yǎng)子女的；⑤再婚夫妻一方有一個子女但未直接撫養(yǎng)、另一方無子女，再婚后不再生育也未收養(yǎng)子女的。以上五種情況，經(jīng)過縣級人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)可以享受《條例》第二十八條的優(yōu)待。
（三）再婚夫妻再婚前各生育一個子女，且都領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，現(xiàn)再婚家庭只直接撫養(yǎng)一個子女并不再生育或收養(yǎng)的。其子女可以享受獨生子女待遇，其父母不能享受獨生子女父母的優(yōu)待。
十一、如何申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》？
按《條例》第二十六條規(guī)定“自愿終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個子女的育齡夫妻”可以申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》。具體申領(lǐng)程序是：（一）夫妻雙方向女方所在單位（無單位的向戶籍所在地村或居委會）提出申請，填寫《獨生子女父母光榮證申請表》；（二）經(jīng)夫妻雙方單位初審，并由受理申請的單位在十五個工作日內(nèi)報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處；（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處收到申報材料后，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)審核并對符合條件的發(fā)證。對不符合條件的要在十五日內(nèi)向申請人書面說明情況。《獨生子女父母光榮證》一式兩本，夫妻雙方各持一本。
十二、自愿不再生育的給予何種獎勵？
《條例》第二十七條規(guī)定對可以再生育子女而自愿不再生育的給予獎勵，是指對家庭給予獎勵。即：是農(nóng)村居民的按照不低于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)對家庭進(jìn)行獎勵，是城市居民的按照不低于所在市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)對家庭進(jìn)行獎勵。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府確定。
十三、如何理解獨生子女父母退休后增發(fā)退休金？
《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》第二十八條規(guī)定增發(fā)百分之五的退休金，是指依法領(lǐng)取退休金的獨生子女父母，自法定退休年齡退休之月起，由所在單位按本人基本工資百分之五的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退休金。已建立了社會養(yǎng)老保險的單位，這項獎勵仍由原單位支付。
十四、“避孕節(jié)育情況免費查訪”的內(nèi)容是什么？
《條例》第三十七條的“避孕節(jié)育情況免費查訪”，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，通過B超檢查、走訪、詢問及其他技術(shù)手段，對已婚育齡婦女采取的避孕節(jié)育措施的有效性和適應(yīng)性等情況進(jìn)行檢查，以便了解和處理不適反應(yīng)，防止計劃外懷孕和計劃外生育。
如果在查訪避孕節(jié)育情況的同時檢查婦科學(xué)疾病，可以適當(dāng)收費，收費標(biāo)準(zhǔn)參照同級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)同項檢查的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且應(yīng)事先告知當(dāng)事人，如當(dāng)事人拒絕查病，則應(yīng)尊重其意見。
避孕節(jié)育情況查訪對已婚育齡婦女個人實行免費，其查訪費用可由其所在單位承擔(dān)。從外地流入本行政區(qū)域的已婚育齡婦女必須參加本地的避孕節(jié)育情況查訪。其檢查費用，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報銷。
十五、什么是“上年度總收入”？
《條例》第四十三條所稱“上年度總收入”，“上年度”是指自然年度，“總收入”是指違法生育者或違法收養(yǎng)者雙方的實際收入。實際收入是指：一年內(nèi)從其所在工作單位領(lǐng)取的工資、從事第二職業(yè)獲得的收入、生產(chǎn)經(jīng)營的利潤、勞務(wù)工資、出租房屋取得的租金、購買債券和銀行存款的利息等收入。但繼承的遺產(chǎn)、發(fā)明成果獎、轉(zhuǎn)讓專利權(quán)等偶然性收入可不算在“年收入”內(nèi)。
十六、社會撫養(yǎng)費如何計算？
《條例》第四十三條規(guī)定對違法生育子女和違法收養(yǎng)子女的人征收社會撫養(yǎng)費。其計算方法是：
（一）符合再生育條件但未取得生育證生育的應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費=上年度雙方總收入×30%。
（二）符合再生育條件但生育婦女未到再生育年齡或小孩未到間隔時間的應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費=上年度雙方總收入×40%×提前的年數(shù)。
（三）違法多生育子女應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費=上年度雙方總收入×2+上年度雙方總收入×（多生育子女?dāng)?shù)—1）×3。
十七、如何適用《條例》第四十三條（二）項規(guī)定？
《條例》第四十三條（二）項規(guī)定：“違反本條例第十九條規(guī)定提前再生育子女的，每提前一年按照上年度總收入的百分之四十征收。不足一年的，按一年計算。”在具體運用中，如果按此規(guī)定征收了社會撫養(yǎng)費的，則不能再按第四十三條（一）項進(jìn)行處理。在計算提前年度時，生育婦女的年齡和小孩的間隔年齡不能累計計算，只能按照就高不就低的原則計算其中的一項。
十八、農(nóng)（林、牧、漁）場的行政處罰由哪里決定？
根據(jù)《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》第五十二條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市屬農(nóng)（林、牧、漁）場的計劃生育機(jī)構(gòu)可以發(fā)放獨生子女父母光榮證、頒發(fā)生育證、收取終止妊娠保證金和征收社會撫養(yǎng)費。而對違反《條例》規(guī)定的行為，依照《條例》應(yīng)予行政處罰的，由所屬設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)行政部門決定。
縣屬農(nóng)（林、牧、漁）場可以收取終止妊娠保證金、發(fā)放獨生子女父母光榮證和一孩生育證。而其發(fā)放二孩生育證、征收社會撫養(yǎng)費、行政處罰等行政審批和決定由所屬的縣級人民政府有關(guān)行政部門決定。
十九、《條例》中“職工”的含義是什么？臨時工的生育證怎樣發(fā)放？下崗職工的計劃生育如何管理？
《條例》中所稱的職工，是指與機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有人事、勞動關(guān)系的所有人員，既包括正式職工，也包括通常所稱的臨時工。臨時工的計劃生育管理同正式職工一樣對待，但其生育證仍由其戶籍所在地發(fā)放。下崗職工的計劃生育管理按照《國家計生委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好下崗職工計劃生育管理和服務(wù)工作的通知》（計生廳〔1998〕58號）執(zhí)行。
二十、如何理解《條例》所稱的“孩子”和“子女”？
《條例》所稱的“孩子”和“子女”，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。婚生子女和非婚生子女與父母是血親關(guān)系，血親關(guān)系不因法律關(guān)系而改變。養(yǎng)子女和繼子女與父母屬于法律擬制血親，擬制血親關(guān)系經(jīng)過法定程序可以建立，也可以解除。如果當(dāng)事人能夠提供已經(jīng)解除收養(yǎng)關(guān)系或者撫養(yǎng)關(guān)系的法律文書，可以認(rèn)定他們之間不再存在父母子女關(guān)系。
二十一、《條例》所稱的“以上”、“以下”是否包括本數(shù)？
《條例》所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)。
二十二、《條例》是否具有溯及力？
根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定，《條例》不溯及既往，也就是對《條例》生效之前發(fā)生的事件不發(fā)生法律效力。2003年1月1日以前發(fā)生的行為，應(yīng)當(dāng)適用《湖南省計劃生育條例》或者行為發(fā)生當(dāng)時的政策規(guī)定。具體適用這一原則時，應(yīng)注意掌握以下幾點：
第一，對于2003年1月1日以前發(fā)生的行為，依照《湖南省計劃生育條例》或者行為發(fā)生當(dāng)時的政策規(guī)定作出的處理決定，繼續(xù)有效，應(yīng)予維持。
第二，對于2003年1月1日以前發(fā)生、尚未處理（含已立案，但未作出處理決定）的違法行為，應(yīng)按《湖南省計劃生育條例》或者行為發(fā)生當(dāng)時的政策規(guī)定處理，其中屬于行政處罰的，應(yīng)遵守《中華人民共和國行政處罰法》關(guān)于時效的規(guī)定。
第三，對于2003年1月1日以后發(fā)生的行為，應(yīng)按本《條例》的規(guī)定處理。
第四，對于具有連續(xù)性的行為，行為開始于《條例》生效前，終止于生效后（即行為開始于2003年1月1日前，但終止于2003年1月1日后）的，適用本《條例》進(jìn)行處理。
草案的說明
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受省人民政府委托，現(xiàn)就《湖南省人口與計劃生育條例(修正案·草案)》作如下說明。
一、制定《條例(修正案·草案)》的必要性
2015年10月，黨的十八屆五中全會作出了“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”的決策部署。2015年12月30日，全國人大常委會審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》，“全面兩孩”政策于2016年1月1日起正式實施。為了維護(hù)法制統(tǒng)一，確保“全面兩孩”政策在我省落地，順應(yīng)群眾的期盼和要求，對《湖南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)進(jìn)行修改是十分必要的。目前，廣東省、浙江省、廣西壯族自治區(qū)、湖北、天津市、安徽、山東省、四川省等13個省已經(jīng)修改了本省的人口與計劃生育法規(guī)，其他省也正在抓緊修改中。
二、起草和審查過程
省衛(wèi)生計生委高度重視《條例》修改工作，成立了起草工作小組，先后赴長沙市、懷化市進(jìn)行了專題調(diào)研，深入基層聽取了計劃生育干部和群眾對《條例》修改的意見和建議，兩次召開委務(wù)會研究，于2015年12月30日向省人民政府報送了《條例(修正案·草案)》。
省政府法制辦收到《條例(修正案·草案)》后，書面征求了省發(fā)改委、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省民政廳、省教育廳、省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)、省婦聯(lián)、團(tuán)省委等省直部門和14個市州的意見，會同省衛(wèi)生計生委赴岳陽市、郴州市及有關(guān)縣市區(qū)和華能岳陽電廠、郴州市北湖區(qū)飛機(jī)坪社區(qū)進(jìn)行了立法調(diào)研，召開了政府部門、企業(yè)、職工和居民座談會；召開了有省發(fā)改委、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省婦聯(lián)、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊等單位參加的協(xié)調(diào)會。根據(jù)各方面意見對《條例(修正案·草案)》進(jìn)行反復(fù)修改，2016年2月3日省政府法制辦召開辦務(wù)會進(jìn)行了認(rèn)真討論，經(jīng)2016年2月22日省人民政府第70次常務(wù)會議審議通過后，形成了《湖南省人口與計劃生育條例(修正案·草案)》。
三、需要說明的幾個問題
(一)關(guān)于修改的思路。此次修改《條例》的主要目的是為了貫徹落實國家“全面兩孩”政策，要解決的是《條例》有關(guān)條文與“全面兩孩”政策和現(xiàn)行管理理念不一致的問題。為了使“全面兩孩”政策在我省落地，參照國家修改計劃生育法的模式，對《條例》只做部分修改。
(二)關(guān)于生育政策。
一是將原來的“一孩”生育政策調(diào)整為“全面兩孩”的生育政策，將原生育兩孩的審批調(diào)整為生育第三孩的審批。
二是根據(jù)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(國發(fā)〔2014〕21號)“加強人口計劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)”的要求，規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公民計劃生育情況納入社會信用體系”。
三是規(guī)定了可以申請生育第三個以上子女的三種情況，包括兩個子女中一個有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；再婚夫妻再婚前生育的子女?dāng)?shù)量合計為兩個的；再婚夫妻再婚前一方無子女，另一方有一個子女，再婚后生育一個子女的。這樣規(guī)定，一是國家人口與計劃生育法授權(quán)各地可允許生育第三個以上子女；二是原《條例》在只準(zhǔn)生育一孩的情況下，也規(guī)定了允許生育第二個以上子女的情況；三是考慮再婚、殘疾兒等特殊情況；四是外省除廣東省尚未明確外，基本都允許符合條件的生育第三個以上子女，我省規(guī)定的可以申請生育第三個以上子女的三種情況與浙江省、廣西壯族自治區(qū)、天津市、安徽基本一致。
四是根據(jù)國家提出的尊重家庭在計劃生育中的主體地位和由管理為主向更加注重服務(wù)轉(zhuǎn)變的要求，取消了包括恢復(fù)生育手術(shù)審批、終止妊娠保證金、孕檢、孕產(chǎn)期保健服務(wù)查驗生育證、政策外懷孕自行承擔(dān)終止妊娠費、違法生育自理孕產(chǎn)期醫(yī)藥費在內(nèi)的六項限制性措施規(guī)定。
(三)關(guān)于計劃生育獎勵扶助政策。
一是規(guī)定：“符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假(共98天)外增加產(chǎn)假六十天，男方享受護(hù)理假十五天”。這樣規(guī)定，一是國家人口與計劃生育法規(guī)定合法生育的夫妻可以獲得延長生育假等待遇；二是落實國家衛(wèi)生計生委提出的各省修改《條例》不得降低原有假期待遇的要求；三是參考了原《條例》晚育增加產(chǎn)假30天，領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》女方增加產(chǎn)假 30天和男方享受15天護(hù)理假的規(guī)定；四是為了方便母親哺乳嬰兒；五是參考了外省規(guī)定，安徽等6個省規(guī)定獎勵女方產(chǎn)假60天，廣西壯族自治區(qū)規(guī)定獎勵產(chǎn)假50天，廣東省等4個省規(guī)定獎勵產(chǎn)假30天，江西省等8個省規(guī)定獎勵男方護(hù)理假15天以上，其中廣西獎勵護(hù)理假 25天；六是考慮要求增加產(chǎn)假、護(hù)理假的輿情。另外，原《條例》規(guī)定晚婚假12天。考慮到現(xiàn)在不再提倡晚婚，外省除山西省外均未增加婚假(含取消原來的晚婚假)，《條例(修正案·草案)》也未增加婚假(含取消原來12天的晚婚假)。
二是對獨生子女父母享受獨生子女父母獎勵的時限予以明確，即規(guī)定在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的夫妻憑《獨生子女父母光榮證》，享受相關(guān)優(yōu)待和獎勵。同時，確定了終身未生育享受獎勵政策的年齡界限，達(dá)到年齡界限的即不宜再生育的按原政策享受獎勵待遇，未達(dá)到年齡界限的即可以生育而不生育的不再享受獎勵待遇。經(jīng)過反復(fù)斟酌，將此年齡界限確定為女年滿三十五周歲、男年滿四十周歲。
三是根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定經(jīng)鑒定屬于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定提供免費治療和特別扶助。
請予審議。
修訂情況
2021年12月3日，湖南省十三屆人大常委會第二十七次會議經(jīng)過表決，通過了新修訂的《湖南省人口與計劃生育條例》，并對條例進(jìn)行了公布，條例自公布之日起施行。以下為條例全文：
湖南省人口與計劃生育條例
（2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
第三條 實行計劃生育是我國的基本國策。公民有生育的權(quán)利，有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的中華人民共和國人口與計劃生育法工作，堅持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，采取綜合措施，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會、個體私營企業(yè)者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展中華人民共和國人口與計劃生育法工作。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第六條 縣級以上人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，落實人口與計劃生育實施方案。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的人口與計劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)人口與計劃生育管理和服務(wù)工作。
第八條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好中華人民共和國人口與計劃生育法工作，將人口與計劃生育工作納入村（居）民自治的內(nèi)容，并確定人員具體管理。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口與計劃生育工作責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)置人口與計劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備人口與計劃生育工作人員，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政、教育、公安、民政、人力資源社會保障、醫(yī)療保障、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)提供人口數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。
第十條 衛(wèi)生健康、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展中華人民共和國人口與計劃生育法宣傳教育。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十二條 提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。
依法收養(yǎng)的子女和再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計算。
第十三條 已生育三個子女的夫妻，有子女經(jīng)鑒定為殘疾且沒有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜再生育情形的，可以再生育子女。
第十四條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。
第十五條 衛(wèi)生健康主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定實行生育登記服務(wù)制度，做好相關(guān)服務(wù)工作。
提倡孕前或者孕初三個月內(nèi)辦理生育服務(wù)登記，盡早享受生育全程醫(yī)療保健服務(wù)。
第四章 保障與獎勵
第十六條 符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假六十天，男方享受護(hù)理假二十天。
符合法定生育條件的夫妻，在子女三周歲以內(nèi)，夫妻雙方每年均可享受十天育兒假。
產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假視為出勤。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善義務(wù)教育、婦女就業(yè)、住房、生育等方面服務(wù)的保障機(jī)制，綜合采取下列支持措施：
（一）嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，平衡家庭和學(xué)校教育負(fù)擔(dān)；
（二）為因生育中斷就業(yè)的女性提供就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)，鼓勵用人單位確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，平衡職工工作和家庭關(guān)系；
（三）在配租公共租賃住房時，對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督用人單位做好參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇的保障，落實職工基本醫(yī)療保險和生育保險，減輕生育醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)；
（五）其他有助于減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)的支持措施。
鼓勵縣級以上人民政府對依法生育第二個及以上子女的家庭建立育兒補貼制度。
第十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取綜合性措施，建立健全普惠托育服務(wù)體系，發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)，提高家庭獲得嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的可及性和公平性：
（一）將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；
（二）采取政府補貼、行業(yè)引導(dǎo)等方式，對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持；有條件的地方可對普惠性托育機(jī)構(gòu)給予托位運營補貼；
（三）在本地區(qū)國土空間規(guī)劃和年度用地計劃中統(tǒng)籌安排并優(yōu)先保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施新增建設(shè)用地；
（四）在城鄉(xiāng)居住社區(qū)建設(shè)和改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施；
（五）將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入培訓(xùn)規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼；
（六）鼓勵有條件的高等院校和職業(yè)院校開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)；
（七）在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，統(tǒng)籌考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求，加大對農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供針對托育機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
第十九條 鼓勵發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持隔代照料、家庭互助等多種照護(hù)模式。
積極引導(dǎo)社會力量通過自建自營、合作或委托經(jīng)營、公辦民營、民辦公助等形式舉辦普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織采取單獨或聯(lián)合方式為職工提供福利性的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵和支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收二至三周歲幼兒。鼓勵家政企業(yè)提供育兒服務(wù)。
交通樞紐、大型旅游景點等公共場所和女職工較多的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。
第二十條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，夫妻自愿終身只生育一個子女并持有《獨生子女父母光榮證》的，繼續(xù)享受下列優(yōu)待：
（一）從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給五至二十元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半；一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付；夫妻雙方均無工作單位的由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處支付，所需費用由計劃生育扶助保障經(jīng)費分擔(dān)。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補償費時，對獨生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對獨生子女家庭給予照顧。
（三）有關(guān)部門和單位根據(jù)實際情況，對獨生子女就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)以及就業(yè)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)待。
（四）各級人民政府和獨生子女父母所在單位或者村（居）民委員會規(guī)定的其他獎勵與優(yōu)待。
獨生子女父母年滿六十周歲，因病住院治療期間，其子女每年可累計享受十五天的獨生子女父母護(hù)理假，視為出勤。
第二十一條 國家提倡一對夫妻生育一個子女期間獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，以及農(nóng)村生育兩個女孩的夫妻，達(dá)到規(guī)定的年齡時，按照規(guī)定享受相關(guān)獎勵待遇。
計劃生育特困家庭和獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獨生子女意外傷殘、死亡的，由人民政府按照規(guī)定發(fā)給扶助金。人民政府興建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障服務(wù)需求，指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供便利醫(yī)療服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為獨生子女傷殘、死亡家庭確定幫扶聯(lián)系人，及時溝通情況，了解需求，提供必要的幫助。
人民政府興建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在接納有子女的老人時，對獨生子女父母和農(nóng)村生育兩個女孩的父母給予優(yōu)先優(yōu)惠。
第二十二條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后生育子女的，自子女出生之月起注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受相關(guān)獎勵優(yōu)待。
第二十三條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受下列基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)：
（一）發(fā)放基本避孕藥具；
（二）放置、取出節(jié)育環(huán)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；
（三）放置、取出皮下埋植劑術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；
（四）輸卵管絕育術(shù)、吻合術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；
（五）輸精管絕育術(shù)、吻合術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；
（六）人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；
（七）計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療。
前款所需經(jīng)費在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中列支，其中符合基本醫(yī)療保險或者生育保險政策規(guī)定的，在基本醫(yī)療保險或者生育保險基金中支付。
第二十四條 各級人民政府及有關(guān)部門對農(nóng)村實行計劃生育的家庭在開展小額貸款、項目開發(fā)、科技扶持、以工代賑、幫扶助教和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)待。
第二十五條 經(jīng)縣級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定專家組鑒定屬于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定提供免費治療和特別扶助。
單位職工治療計劃生育手術(shù)并發(fā)癥住院期間，以及實行計劃生育手術(shù)按規(guī)定休假期間，視為出勤。沒有工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)照顧。
第五章 優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)
第二十六條 建立健全婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
鼓勵接受婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查，預(yù)防出生缺陷的發(fā)生。
第二十七條 夫妻雙方或者一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)采用長效避孕措施或者施行絕育術(shù)；懷孕后經(jīng)產(chǎn)前診斷發(fā)現(xiàn)胎兒有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時終止妊娠。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和出生缺陷防治工作，為育齡人員建立婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健檔案，加強婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和孕前、孕期保健服務(wù)，開展中華人民共和國人口與計劃生育法基礎(chǔ)知識的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)，承擔(dān)計劃生育、生殖保健和出生缺陷防治的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，施行計劃生育手術(shù)必須嚴(yán)格遵守手術(shù)常規(guī)，保證受術(shù)者的安全。
第三十一條 禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第三十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)做好計劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門對計劃生育藥具的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門所屬的藥具管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本行政區(qū)域計劃生育藥具及用品的免費發(fā)放管理和服務(wù)工作。
第六章 附則
第三十三條 2021年5月31日至本條例實施前，符合本條例規(guī)定生育的，按本條例規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，2016年3月30日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修正的《湖南省人口與計劃生育條例》同時廢止。
相關(guān)報道
3月30日下午，省十二屆人大常委會第二十一次會議在長沙市閉幕。省委書記、省人大常委會主任徐守盛出席會議。會議表決通過了5件地方性法規(guī)、8項決定案和有關(guān)人事任免案。
省人大常委會副主任韓永文主持會議，副主任謝勇、劉蓮玉、李友志、陳君文、王柯敏，秘書長彭憲法出席會議。省人民政府副省長蔡振紅、省高級人民法院院長康為民、省人民檢察院檢察長游勸榮列席會議。
會議聽取了省人大法制委關(guān)于湖南省人口與計劃生育條例修正案草案、關(guān)于湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定草案審議結(jié)果的報告，關(guān)于長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《長沙市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例》的決定、關(guān)于靖州苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、關(guān)于通道侗族自治縣侗族文化村寨保護(hù)條例審查結(jié)果的報告。
會議分別表決通過了湖南省人口與計劃生育條例修正案、湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例、湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定、湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于確定邵陽市、張家界市、永州市、懷化市、婁底市、湘西土家族苗族自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會開始制定地方性法規(guī)的決定。
會議分別表決通過了湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)長沙等12個市州人民代表大會換屆時間調(diào)整的決定、關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時間安排的決定、關(guān)于批準(zhǔn)長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《長沙市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例》的決定的決定、關(guān)于批準(zhǔn)靖州苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例的決定、關(guān)于批準(zhǔn)通道侗族自治縣侗族文化村寨保護(hù)條例的決定。
根據(jù)表決通過的《湖南省人口與計劃生育條例修正案》，男方護(hù)理假由修正案草案提出的15天延至20天；女方產(chǎn)假為158天。頗受關(guān)注的婚假調(diào)整，沒有出現(xiàn)在修正案中。這也意味著，湖南年輕人結(jié)婚，以后法定婚假只有3天。
省人大常委會副秘書長，省人大各專門委員會、常委會辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，省人民政府有關(guān)部門，各市州人大常委會和部分縣市區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)同志，部分省十二屆人大代表等列席會議。
參考資料 >
新修訂的《湖南省人口與計劃生育條例》獲表決通過 自公布之日起施行（附全文）.今日頭條-長沙晚報掌上長沙.2021-12-03