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印度共產黨
來源:互聯網

印度共產黨(英語:Communist Party of India,印地語:?????? ??????????),簡稱為印共(CPI),是由羅易(M.N.Roy)、阿巴尼穆克吉(Abani Mukherjee)等人創建的共產主義政黨,總部位于印度新德里英德拉吉特·古普塔路15號的阿喬伊府邸,現任總書記是多賴薩米·拉賈(D. Raja)。

1920年10月,在共產國際的指導下印度第一個共產黨組織:印度僑民共產黨(印共前身)在蘇聯塔什干建立。1925年12月26日,印度共產黨在坎普爾舉行了第一次全國會議,這次會議標志著印度共產黨的正式誕生。1933年12月,印共宣布加入共產國際,建立全國性政黨。次年7月,印共被宣布為非法,1942年2月,因印共對第二次世界大戰戰爭性質的看法由“帝國主義戰爭”改變為“人民戰爭”而取得了合法地位。1943年5月,印共召開第一次代表大會。自1946年7月開始持續五年的特倫甘納農民起義發生在安得拉邦特侖甘納地區,是印共斗爭史上里程碑式的典范。1951年10月,印共召開全國大會,停止武裝斗爭改為議會斗爭。1964年10月31日,以南布迪里巴德等人為首的一派獨自召開第七次代表大會宣布成立印共(馬);同年12月以丹吉為首的一派召開七大,選舉丹吉為黨的總書記,仍沿用印共名稱。至此,印共的主體一分為二。1978年,在對待國大黨政府的態度上,印共出現嚴重分歧,導致再次分裂。以丹吉為首的少數派堅持聯合國大黨,并在1981年退出印共,另建“全印共產黨”。

1989年,印共十四大強調與印共(馬)重新統一的愿望。1992年,印共十五大,印共要求左派力量團結起來,共同對抗印度人民黨,重申印度共產主義運動的統一。1995年,印共十六大上由于雙方存在一些分歧不再強調統一問題。2004年,印共支持國大黨領導的團結進步聯盟政府,但卻保持獨立自主,不結盟。2009年,由于印美協議之爭,印共撤銷了對贊成核協議的國大黨領導的團結進步聯盟政府的支持。2012年第二十一次代表大會,印共認為著重整頓加強黨組織建設尤為重要。2014年印度第十六次大選后,印共僅占1個席位。由印共和印共(馬)組成的左翼民主陣線于2018年喪失了在特里普拉邦的執政地位。2019年印度大選中,印共再度失利,只獲得2席。2023年4月10日,印度選舉委員會撤銷了印共的國家黨地位。

截至2019年,印共有64.4萬多名黨員,黨支部3.5萬多個。21世紀以來,印共從盲目從眾轉變為獨立自主,和印共(馬)一樣堅持議會斗爭而不是用武裝斗爭來奪取政治權利,并極力表達團結印共(馬)等積極的左派力量的愿望。印共堅持以馬克思列寧主義理論為指導思想,以建設共產主義社會為最終目標,通過黨和革命運動積累的經驗,深入探索社會主義的發展理論和發展實踐。印共與左翼力量聯合組織了多次大規模抗議活動和罷工運動,在2020年的新冠疫情中積極領導印度人民抗擊新冠疫情,獲得了人民群眾廣泛的認可與贊譽。

成立背景

隨著印度近代工業的出現和發展,印度社會結構也發生新的變化,資產階級與無產階級這兩個新的階級逐漸生成。并且,印度工人數量增長非常迅速,在第一次世界大戰期間達到100多萬人,1921年達到了260多萬人,印度無產階級隊伍逐漸壯大。印度無產階級隊伍形成壯大后,掀起了一系列斗爭運動,印度的無產階級斗爭與印度民族解放運動的發展緊密交織。19世紀開始的印度民族解放運動在第一次世界大戰和俄國十月革命后達到了高潮,印度各階級和階層都參加了這個斗爭。其中,印度無產階級則站在了斗爭的最前沿,是印度民族解放運動的重要力量。與此同時,工人運動也大力推進印度無產階級斗爭的發展。在1918年-1922年印度的反帝斗爭高漲時期,無產階級開始舉行工人運動。從1918年開始,每一年的工人運動都有新的變化,也越來越有組織性,之后的工人運動更加成為印度國內經常性的現象,罷工也幾乎席卷了所有的工業中心,在全印度蔓延。并且,工人運動愈加明顯地由經濟罷工轉向政治斗爭,并與農民運動逐漸結合。

1920年10月31日,全印工會大會在孟買舉行了第一次代表大會,以工人為主體的工廠委員會建立了,開始依托組織的力量協同開展斗爭,從而更加有力地爭取改善工人的經濟狀況。印度馬克思主義者和潛在的共產黨人建立并領導了許多新的革命工會,在斗爭中堅決捍衛工人階級的利益。伴隨著無產階級斗爭的發展,階級覺悟也在逐漸提高,在組織上的表現是工會的廣泛建立。隨之而起的,是工人開始接受馬克思主義,并在馬克思主義的指導下工人運動開始轉向共產主義運動。隨著馬克思主義在印度的傳播,以及實際工人斗爭運動的展開,印度的馬克思主義者發現越來越需要建立無產階級的政治組織,于是,印度第一批共產主義小組開始建立。羅易印度國內可以構成一個全國性組織的各種力量團結了起來,并在大城市中建立了五個共產主義者小組。有了共產主義小組,馬克思列寧主義在印度的傳播更加快速地推動起來。印度的共產主義者將民族獨立運動與共產主義運動相結合,印度的革命從此有了新的發展方向,印度的共產主義運動逐漸興起。

印度的共產主義發展十分緩慢,也非常艱難。英帝國主義在1924年制造了坎普爾的共產主義者訴訟案,逮捕了多位印度共產主義者。然而,事實是這一次反共案件卻宣傳了馬克思主義革命思想。印度共產主義小組抓住一切機會,努力進入各個組織開展理論宣傳活動,以擴大馬克思主義和共產主義的影響,推動共產主義運動在印度的發展。同時,印度的共產主義者還在全印度各個地區展開了共產主義運動。但這些共產主義小組畢竟不是正式的和系統的政黨,更多的是宣傳團體。同時,共產主義小組也無法將全印度范圍內的共產主義力量系統地組織起來,共產主義力量還很分散。印度的共產主義者越來越意識到,革命的發展需要建立全印度真正的共產黨。

歷史沿革

印共創立(1920-1925年)

印度共產黨的組織,最早建立于國外,后移至印度國內。1920年10月,在共產國際的指導下在蘇聯塔什干建立印度第一個共產黨組織:印度僑民共產黨,該組織通過各種渠道指導了印度國內的共產主義運動。1925年12月26日,印度共產黨在坎普爾舉行了第一次全國會議,各地的共產主義小組派代表參加了會議,包括一些國大黨員和穆斯林聯盟成員,約有五百人參加這次會議,其中大多數是工人和農民,這次會議標志著印度共產黨的正式誕生。創始成員是羅易(M.N.Roy)、阿巴尼穆克吉(Abani Mukherjee)、伊芙琳·特倫特·羅易(Evelyn Trent Roy,羅易的妻子)、默罕默德阿里(Mohammad Ali)、默罕默德·西迪基(Mohammad Siddiqui)等人。

掙扎奮斗期(1926-1947年)

自印共成立時起,就波折不斷,由于力量弱小,實力不足,一直在夾縫中謀求生存。1926年,印共及印度左派力量共同建立了群眾性的工農黨。1928年8月,共產國際第六次代表大會上,共產國際希望印度建立一個純共產黨組織,而不是作為工農黨這一合法“陣線”的非法機構繼續存在,而英共則希望印共繼續維持現狀。因印共內部無法做出抉擇,最后共產主義國際第十次全體會議上為印共做出了決定。在1928年期間孟買發生了第五次罷工行動,共產黨人成為運動的主要領導力量。印共認為工人階級是天生的革命者,印共的領導方式和工人政治勢頭之間也存在著十分重要的關系,“一方面,工人階級的政治意識與他們的運動經驗有關,另一方面,面對雇主和國家對他們的不懈敵意,印共愿意在罷工期間支持工人的戰斗。”印共雖然深信只有工人階級才具有革命性的傾向,但他們卻忽視了農民。盡管他們的革命根據地主要是與農村的農民工保持著密切聯系,但他們卻忽略了農村問題。后來女王陛下政府的密拉特陰謀案中大量逮捕印共領導人,使印共一度陷入恐慌。之后在反對莫罕達斯·卡拉姆昌德·甘地發起的斗爭中,印共脫離國大黨領導的群眾運動。印共的無主見與錯誤判斷再次讓其陷入困境。

1933年12月,印共宣布加入共產主義國際,建立全國性政黨。1934年7月,印共被宣布為非法。1935年,共產國際第七次代表大會召開后,為發揮反帝人民陣線的作用,國大黨同意印共個別入黨,而國大社會黨作為國大黨的一翼也同意印共派黨員加入。但是后來,在強調維護國大黨團結的重要性時,片面攻擊國大社會黨在反英問題上執行孟什維克的機會主義路線等,造成與國大社會黨的矛盾,之后被國大社會黨開除出黨。在印度獨立前,印共與國大黨是盟友關系,但印共根基不穩,力量弱小,一直處于被領導的處境。

第二次世界大戰中,隨著1942年2月印共對戰爭性質的看法由“帝國主義戰爭”改變為“人民戰爭”,印共取得了合法地位,并成為僅次于國大黨和全印穆斯林聯盟的第三大政治力量。1943年5月,印共召開第一次代表大會,號召為軍隊和人民生產,與反法西斯同盟共同反對法西斯主義,同時大力發展組織。至1945年,黨員人數從非法時的近5000人增至3萬人,擁有工會會員約25萬人。印共誕生后雖忙于奔波完善組織內部機構,但也密切與農民進行聯系。1946年7月開始,持續五年的特倫甘納農民起義則是典型的印共領導印度農民為掙得土地,反對封建壓迫的大型武裝斗爭,是印共斗爭史上里程碑式的典范。而這場斗爭雖后被政府鎮壓,但壯大了印共的隊伍,增強了農民的斗爭決心。

轉折過渡期(1947-1961年)

獨立后的印度,國大黨獲得執政地位。自從1946年7月在安得拉邦特侖甘納地區領導的持續5年的農民武裝斗爭失敗以后,1951年10月,印共召開了第一次全國大會,大會認為應該停止特侖甘納武裝斗爭,對于現在的國情來說,武裝斗爭注定是一場付出生命而無所回報的斗爭。因此,決定“通過投票箱來擊敗國大黨”,積極開展議會活動。1952年,印共第一次參加議會大選活動,通過這一次的大選,印共獲得議會23個議席,占7.4%,獲得了議會中第二大黨的地位。在1957年喀拉拉邦議會選舉中,印共獲得多數席位并成立了印度歷史上第一個通過民主選舉的共產黨地方政府,南布迪里巴德為首席部長。之后,左派統一陣線在全國范圍內建立。1958年4月6日一13日,印共召開特別(第五次)代表大會,印共將“和平過渡”寫入新黨章,希望通過和平方法來實現充分民主。

分裂發展期(1961-1989年)

印共的分裂有多方面的原因,首先,印共處于被領導地位,黨的基礎仍然非常狹窄。“印共從成立開始就受到了阻礙,即印共由莫斯科控制,從未被視為真正的民族主義者。因此,在三四十年代的關鍵時期,他們沒有贏得群眾的支持。這一困境在后來的去斯大林化的呼聲中愈發明顯。”其次,國大黨打擊迫害印共,印共內部不斷出現反對國大黨領導權的聲音。比如,1959年初的“土地改良稅”的斗爭中引起國大黨的強力鎮壓,印共最終妥協。在1959年7月,代表資產階級利益的國大黨始終不滿印共的地方執政終于借口喀拉拉邦秩序混亂、動蕩不穩,印共邦政府被在中央執政的國大黨政府解散并接管。最后,從60年代初開始,印共內部階級矛盾尖銳化以及對內政策上的分歧化和國際共產主義運動方針問題上的爭議,銳化了印共黨內斗爭。

1961年4月,第六次代表大會召開,黨內對印度社會主義性質、中印邊界沖突、“中蘇論戰”和國大黨等問題上發生沖突,但是提出了建立“民族民主陣線”的設想。1964年10月31日至11月7日,以普查拉帕利·孫達拉雅和南布迪里巴德等人為首的一派單獨在加爾各答召開第七次代表大會宣布成立新黨,選舉孔達拉亞為總書記,改黨的名稱為印度共產黨(馬克思主義)。1964年12月,以丹吉為首的一派召開七大仍沿用印共名稱,丹吉擔任主席,納拉辛哈·拉奧擔任總書記,主要遵從國大黨的領導,堅持反帝反封建的主要任務,認為民族民主革命是印度的革命性質,主張組成一個包括工人、農民、知識分子以及民族資產階級在內的統一戰線。

1968年2月,在巴特那舉行的印共第八次會議上通過了印共綱領,強調人民陣線的重要性,要求加強左派和民主力量的統一。指出壟斷集團和封建勢力是印度主要反動勢力,迫使議會和政府的政策向右傾斜。認為資本主義制度下的選舉,無論多么自由,其本質上對勞苦大眾是不利的,因此黨外群眾斗爭十分重要,成為影響和反對壟斷者的議會政策進程的有效工具。認為司法機關雖然是國家的一個重要權力機關,但是它對工人、農民和勞動人民等起著阻礙作用,共產黨捍衛議會和民主機構的任務迫在眉睫。印共指出:印共(馬)與印共在印度社會性質上的分歧內容。

1971年9月至1979年10月,印共選擇了與國大黨和一些地方小黨喀拉拉邦聯合執政。1977年3月,印度第六屆大選后,國大黨英迪拉·甘地政權倒臺,人民黨執政。印共在大選上受挫,從23席銳減至7席,并把原因歸結到國大黨身上,開始重新審視與國大黨的關系,在此之前,印共與國大黨一直是聯盟關系。自此,以拉奧為首的多數派反對以丹吉為首的孟什維克繼續支持國大黨的行為,黨內斗爭激烈。1978年,以納拉辛哈·拉奧為首的印共重新定位與印共(馬)的關系,并加入印共(馬)領導的左翼陣線政府在西孟加拉邦特里普拉邦執政。丹吉為首的少數派堅持聯合國大黨,并在1981年退出印共,另建“全印共產黨”,簡稱全印共,從此丹吉被開除出印共。

探索發展期(1989-2011年)

1989年11月,第九次大選之后,國大黨獲得185席,未達到規定總議席481的一半而下臺,印共獲得10席,印共(馬)獲得32席,而人民黨印度人民黨等組成的民族陣線席位共280席達到法定議席從而上臺執政。“懸浮議會”局面出現,即任何一個政黨都不能在選舉中獲得超過人民院半數議席,聯合執政結束了一黨執政的政治格局。這就使得不管是以國大黨為首的多黨聯盟還是以人民黨為首的盟黨都必須依賴像印共這樣的地方性政黨或者其他小黨派等來獲得執政地位。這次大選后,印共重新燃起希望,積極為實現共產主義運動統一而做努力,并希望左派勢力組成的強大力量能夠打敗國大黨和印度人民黨并獲得執政地位。因此,1989年,印共十四大強調與印共(馬)重新統一的愿望。隨著教派主義勢力的擴大,印度人民黨的迅速崛起,1992年,印共十五大,印共要求左翼力量團結起來,共同對抗印度人民黨,重申印度共產主義運動的統一。1995年,印共十六大上由于雙方存在一些分歧不再強調統一問題。1998年,印共十七大上總書記巴爾丹在向印共(馬)所做致辭中指出“能夠超越這些分歧,以使我們共同的政治目標乃至更長遠的目標不至于受到影響。”兩黨在一些問題上雖達不成有效共識,卻自20世紀90年代以來,兩黨總書記總能應邀出席對方召開的全國黨代會,推動了雙方關系的發展。

2004年,印共支持國大黨領導的團結進步聯盟政府,但卻保持獨立自主,不結盟。2009年,由于印美核協議之爭,印共撤銷了對贊成核協議的國大黨領導的團結進步聯盟政府的支持。

低速發展期(2011年至今)

2011年5月,邦議會選舉中,印共(馬)領導的包括印共等左派陣線同時失去了西孟加拉邦喀拉拉邦兩大邦的執政權,目前只剩下在特里普拉邦的執政地位。2012年,第二十一次代表大會,印共認為在一些正式與非正式選舉中的成與敗都與黨組織內部狀況息息相關,在一些邦,印共在立法議會的代表人數在減少,或者減少到根本沒有代表。一方面是由于選舉制度的缺陷,增加了金錢和權力,增加了種姓政治,而另一方面是由于印共的基礎受到侵蝕。2014年,印度第十六次大選后,印共僅占1個席位,印度人民黨上臺執政,在此期間,人民院選舉過程的完整性受到部分選民的質疑,存在徇私舞弊情況,印共也一直在發聲維護選民的利益,尋求公允與選民自由,但是成效甚微。2015年,第二十二次黨代會召開,印共認為在二十一次選舉中的表現軟弱不堪,在一定程度上讓選民失望。但是左派并沒有士氣低落,右派接管政權給了他們一個新的挑戰和機會,并言明,下一個時期是階級斗爭的時期,會在人民問題上發動階級斗爭。這期間的印共不斷的指出印度人民黨的統治問題,參加罷工、領導斗爭運動不斷。

2018年,印共第二十三次代表大會政治決議指出,法西斯主義接管政權的危險正在成為現實,國民志愿服務團RSS接管了權力并滲透到治理的各個方面,這個國家面臨著法西斯主義的威脅。在這種情況下,將人民黨趕下臺己成為首要任務。由印共(馬)和印共組成的左派民主陣線于2018年喪失了在特里普拉邦的執政地位。2019年,印度大選中,印共再度失利,只獲得2席。

2021年,印度地方選舉,印共126席的阿薩姆邦、在294席的西孟加拉邦以及在30席的旁迪切里邦均未獲得席位;在140席的喀拉拉邦,左翼民主陣線實現連任,獲得99席,其中印共17席;在234席的泰米爾納德邦,印共獲得2席。2022年2月,印共等五個左翼政黨與國大黨在曼尼普爾邦結成民意調查前聯盟,該聯盟是為了推翻印度人民黨在曼尼普爾邦的統治而建立的。2023年4月10日,由于選舉一再表現不佳,印度選舉委員會撤銷了印共的國家黨地位。

組織架構

機構設置

印共設有黨的全國代表大會、全國委員會、全國執行委員會、邦委員會、邦執行委員會、縣委員會、縣執行委員會、中央監察委員會。

黨員結構及分布

截至2019年,據不完全統計印共有64.4萬多黨員,黨支部3.5萬多個。印共領導下的群眾組織,主要包括工人、農民、農業工人、青年、學生和婦女等,印共是“以工人階級為主體、工農聯盟的階級型政黨”,印共吸收的黨員主要來自工人和農民”。印共黨員的地域分布主要集中在西孟加拉邦喀拉拉邦和特里普拉邦,在安得拉邦阿薩姆邦比哈爾邦馬哈拉施特拉邦奧里薩邦和旁遮普邦等地區也有一定數量的黨員。印共還在喜馬偕爾邦卡納塔克邦曼尼普爾邦有些影響力。

現任領導

歷次代表大會

政治綱領

印共是印度工人階級的政黨。它是工人、農民、全體勞動人民、知識分子以及致力于社會主義共產主義事業的其他人的自愿組織。印共以馬克思列寧主義為旗幟,并把廣大人民群眾團結在這一旗幟下。印共反對一切會引起動亂的威脅,加強和鞏固黨的執政地位,號召黨員及干部為實現共產主義而努力奮斗。印共以奪取資產階級政權建立無產階級政權為目標,特別強調工人階級的政治化。

政治活動

21世紀以來,印共與左派力量聯合組織了多次大規模抗議活動和罷工運動,在2020年的新冠疫情中積極領導印度人民抗擊新冠疫情,獲得了人民群眾廣泛的認可與贊譽。印共與左翼政黨共同計劃了多次全國范圍內的大罷工,比如,2016年9月2日1.8億多工人參加工會組織舉行的全國范圍總罷工,2019年1月8日和9日為期兩天的全國大規模罷工,2019年10月10日到16日在全印度組織的抗議活動,2020年1月1日至7日的全印度總罷工運動和2020年2月12日至18日為期一周的抗議印度人民黨經濟政策和預算等。全印度總罷工運動的主要訴求在于縮小貧富差距,反對破壞國家憲法原則的政策主張。

2020年新冠疫情全球大流行,是世界范圍內影響最大的事件之一,印度總理納倫德拉·莫迪在抗擊疫情方面采取了一系列措施,在控制疫情方面確實取得了一定成效,但這些措施忽視了印度數百萬人的貧困和饑餓問題,導致貧困人民的基本生活需求難以得到保障。面對這一巨大的挑戰和嚴峻的形勢,以印共、印共(馬)和印共(馬克思列寧主義)為代表的左派力量,積極參加到新冠疫情防控當中。無論是就疫情發表的聲明主張,還是實際抗疫行動中,印度的左翼力量始終堅持維護本國最廣大人民群眾的安全利益,并充分考慮印度貧苦階層民眾的利益。

作為一個全國性政黨,印共為印度的政治局勢做出了貢獻,部分列示如下:

政黨文化

選舉標志

印度共產黨的選舉標志是玉蜀黍屬穗和鐮刀。這通常被描繪在紅色的旗幟上,紅色是斗爭的顏色,象征著共產黨。玉米穗和鐮刀是非常重要的,它描述了印度共產黨是農民和工人的黨,鐮刀是用來割玉米和其他莊稼的。農民在地里辛苦勞作,一天下來得到的報酬很微薄。通過這些傳達了印度共產黨是社會上窮人和受壓迫者的政黨。

刊物

印共辦有英文黨刊《新時代》(New Age)、印地語《穆克提·桑加什》(MuktiSanharsh)和烏爾都語《哈亞特月刊》(HayatMonthly)。

政策主張

政治

印共對瓦杰帕伊政府在政治領域所采取的一系列措施進行了揭露和批判,指出印度人民黨上臺執政后不斷踐踏民主,剝奪人權,歧視婦女,通過頒布所謂的“禁止有組織的恐怖主義法案”,大肆強化警察機構的權力,控制工會等組織的反政府運動,大批迫害進步人士,在國內制造緊張氣氛。印共強烈反對瓦杰帕伊政府的各項反民主政策,要求擴大民主,結束迫害倡導世俗主義,反對教派主義,主張各宗教一律平等,和睦相處反對種姓主義,主張各種姓一律平等,保護低等種姓、部落民及所有弱勢群體的利益。強調婦女應在政治、經濟、文化及接受教育等方面享有與男人平等的權利,促使議會通過立法,為婦女在中央及邦議會保留33%的席位。

印共認為,參加印度人民黨政府的一些地方政黨,盡管其世界觀基本上是世俗的,但為了分享中央政權,卻與印度人民黨及其同盟坑滌一氣,放棄了自己的立場,這預示著建立“第三種力量”(一種既取代印度人民黨統治又取代國大黨統治的替代性力量,由左派及民主的和世俗的力量組成)的道路必然會錯綜曲折,有時甚至會倒退。印共強調,取代印度人民黨和國大黨的統治并不意味著把國大黨與印度人民黨等同看待。事實上,兩者之間有著很大的區別,國大黨是一個世俗性政黨,而印度人民黨是一個教派主義政黨。左翼可以利用國大黨來推進世俗主義事業和民主權利,在第三種力量形成之前,有必要與國大黨達成某種諒解,共同擊敗印度人民黨及其同盟。但是,與國大黨達成某種諒解并不意味著左翼要尾隨國大黨,支持其取代印度人民黨重掌政權,如果這樣,勢必會在印度導致資產階級兩黨制的出現,那將使左翼變得無關緊要,成為國大黨純粹的支持者。

經濟

印共對瓦杰帕伊政府所推行的經濟政策進行了批判,指出印度人民黨政府聽從國際貨幣基金組織國際銀行以及世界貿易組織的指示,拼命推行自由化、私有化和全球化,實施了一系列所謂的改革措施向國內外的大公司廉價拍賣珍貴的公有資產,聲稱公營企業是國家的一大負擔,國家從這些虧損企業中一無所獲取消進口限額和降低進口關稅,完全向外商開放國內市場,使農業、金融、紡織等領域遭受了嚴重的沖擊取消對農民的保護,如實行電力私有化,史無前例地提高電價,取消對化肥和柴油的補助,提高化肥和其他農用物資的價格,取消政府以最低保護價收購農產品,削減在灌溉、農業研究方面的公共投資,削減農業信貸等對土地實行公司化改革,由此而改變了原有的土改措施,導致一個新的公司地主階級的產生,大批農民被迫離開他們的土地,淪為無地勞工。印共認為,印度人民黨政府的經濟改革措施并未如推行者想像的那樣,推動印度經濟快速增長,反而破壞了印度的經濟基礎,使人民的生活水平進一步下降,貧困、饑餓、失業和疾病等問題進一步惡化。印共提出了以下一系列經濟政策

一、實行土地改革,執行中華人民共和國土地改革法,把多余的和廢棄的土地分給無地農民,從而扭轉日益嚴重的無地化的趨勢,禁止通過租賃、承包以及公司化等形式來躲避土地最高限額法限制的行為。通過綜合性立法確保農業工人和貧苦農民的最低工資和社會安全,并使他們從債務和高利貸中解脫出來。這會激發農村基層群眾的潛能,使農村恢復活力,同時,給封建地主制的社會、經濟以及意識形態的基礎以重重一擊。

二、增加對農業的投入和預算,建立農業補貼制度,減少農民的生產費用,鼓勵農業生產,增強印度農產品在國際市場上的競爭力,保護貧苦農民特別是生活在貧困線以下的農民的生計,通過公共金融機構向農戶特別是貧農和邊際農提供充足的信貸。

三、增加貧苦農民的購買力,以改變需求下降的趨勢,需求的下降正影響著工業及其他領域的增長。

四、重新實施進口數額限制和高額進口關稅,保護農業及各種弱小領域,向享受出口補貼的外國商品加征反傾銷稅,以抵制這些商品在國內市場的傾銷。

五、遏止“非工業化”及“失業增長”的進程。

六、改革公營企業,使其得到復興和鞏固,并實現現代化,使管理走向專業化,排除官僚控制和多余的政治干預。

七、進一步保持和發展印度在信息產業以及相關領域的領先地位。

八、充分利用在公、私兩個領域的潛力,充分調動國內各種資源,包括黑錢、銀行所謂非經營性資產、偷漏的個人所得稅等,發展印度經濟。

九、國家參與發展基礎設施建設,并通過分權的潘查雅特制度使人民參與制訂發展規劃,積極投身于建設運動,這會大大促進基礎設施的發展和基層大眾生活質量的改善。

十、在互惠互利的原則基礎上,在特定的領域吸引國外資本和高科技,外商一般應在新領域進行投資,而不是獲得對現有企業的控制權。

十一、強化對財政的控制和管理,防止印度盧比貶值。

十二、與其他發展中國家一道發起反對國際貨幣基金組織國際銀行的運動,迫使其減少和取消發展中國家的債務,無條件向發展中國家提供貸款,印度還應與發展中國家在世界貿易組織內部聯合行動,促使世界貿易組織在發揮作用方面趨向民主,有利于發展中國家。

文化教育

印共強烈譴責印度人民黨政府在文化教育領域向人民發動的進攻,指出印度人民黨及印度教“同盟家族”極力宣揚宗教復興主義,不斷強化其“印度教特性”計劃,讓平庸無能的印度國民志愿團分子在所有最高的文化和教育機構任職,重新改寫課本,篡改歷史教科書,公然破壞印度憲法中有關世俗主義的規定,把道德價值的教育與一種特殊形式的印度教的灌輸混雜在一起,向世俗的、科學的、民主的觀念發動公開的進攻。印共認為,作為印度人民黨意識形態工具的所謂的“文化民族主義”和“一個國家——一個民族——一種文化”理論正威脅著印度所特有的各種豐富多彩的文化的存在。印共強調,應從意識形態的、政治的和實踐的等各個層面向印度人民黨印度教“同盟家族”的進攻發起反擊,倡導實行普遍基礎教育以及廣泛的科學和技術教育,提高人民的人文素質和科學素質,自覺抵制類似宗教復興主義等愚昧落后思想的影響,主張實現國家和社會的世俗化、民主化與多元化。

統戰

印共自知力量薄弱,自1978年印共放棄同國大黨英聯合的方針以來,印共一直主張實現左派聯合并屢次提及共產主義的團結問題,希望早日實現共產主義運動的統一,印共認為印共(馬)的反應不是很積極。印共認為,他們極力推動左派的統一,原因很簡單即聯合有益于停止工作的重復。如果有相同的政策、想法和方案,就可以聯合競選,有兩個政黨的存在反而會使事情復雜化。印共認為在1964分裂后的30-40年里,發生了許多事件,在諸如當時誰對誰錯這樣的老問題上爭論是沒有用的。印共不希望它成為一個有爭議的問題,因為統一是不能靠武力實現的。印共相信,左派的團結行動將使黨的骨干力量變得更加強大。印共和印共(馬)都認為,沒有任何一個左派政黨能夠單獨實現自己的目標。只有團結一致,人民才會更加有信心。

在1989年召開的十四大上甚至提出印共與印共(馬)應重新實現統一。在1992年召開的十五大上,印共重申希望印度共產主義運動重新統一。然而,由于印共(馬)對于印共提出的兩黨重新統一問題反應并不積極,印共在1995年召開的十六大上盡管仍主張應在原則基礎上實現印度共產主義運動的團結,但不再提兩黨統一的問題。在2002年的十八大上,印共一方面繼續強調實現左翼聯合的必要性,另一方面又強調實現印度共產主義運動統一的重要性和必要性。

印共積極倡導加強和鞏固左派的聯合。印共認為,為了有效地阻止印度人民黨的反人民、反國家的政策,需要發動由工人、農民、農業苦力勞工、學生和青年等起主導作用的人民運動,并吸引更廣泛的人群——商人、小業主、企業家以及知識分子等的參與,但是,一個不能互相協調行動的左翼不可能完成這一任務,因而,加強和鞏固左翼的聯合就顯得非常必要。這就要求左翼政黨之間要有一定程度的相互諒解,具有互相包容的精神,拋棄相互關系中自視“高人一等”的做法。

印共積極主張實現印度共產主義運動的統一,指出在不遠的將來,共產主義的聯合與統一問題會變得更為緊迫并有著新的內容。印共認為,兩個共產主義政黨—印共和印共(馬)是左派陣線的核心,也是其基礎,當今面臨巨大的挑戰,兩黨不能再停步不前。共產黨是反動派進攻的目標,印度人民黨政府在文化、教育以及意識形態等領域發動的進攻直接針對的就是共產黨人、馬克思主義者和一切民主進步力量。因此,共產黨人不能僅僅停留在左翼聯合的層面,當前的形勢迫切要求實現共產主義運動的聯合與統一。印共認為,雖然印共與印共(馬)之間存在一些重大分歧,但是雙方對國內國際形勢的共同看法,在多數問題上采取的共同行動以及群眾性組織在諸多關系到人民大眾切身利益的問題上采取的共同行動,足以把兩黨的距離拉近。因此,實現印度共產主義運動的統一是具有可能性的,兩黨、特別是兩黨的領導人應當走到一起,共同討論這些分歧并逐步加以消除。印共認為,要真正實現共產主義運動的聯合與統一,就要求兩黨在以下幾個方面達成共識一是關于意識形態及其在印度具體實踐中的運用二是關于共產黨的綱領,即黨的戰略構想與路線三是關于當前國際國內形勢以及由此而采取的政治策略路線四是關于組織原則。印共強調,這一切都應本著坦誠互諒的精神得到討論。

印共(毛)由印共(馬克思列寧主義)中最強的兩個勢力印度毛澤東思想共產主義者中心和印共(馬列)[人民戰爭集團]于2004年合并而來,是印度現存最大的納薩爾組織。2006年,印度總理曼莫漢·辛格稱納薩爾派是印度面臨的“最大的內部安全挑戰”,根據印度政府的《非法活動(預防)法》,印共(毛)也被指定為恐怖組織。印共主張團結納薩爾組織中贊成同共產黨聯合的那些人。印共認為,印共(毛)的立場與印共和印共(馬)的立場不同,但他們應該加入共產主義主流,不能隨心所欲地參與民主斗爭。印共認為他們的路線是錯誤的,他們的政治方向是錯誤的,反對他們的政策是毋庸置疑的。印共認為印共(毛)應該改變他們的斗爭方法,同其他民主黨派聯合起來,放棄所有不支持他們的人都是他們的敵人的錯誤想法。

對外政策

印共堅決反對國際恐怖主義,特別是基于原教旨主義的恐怖主義,同時也反對美國以反恐為名到處推行霸權主義的侵略行徑,認為對恐怖主義的界定不應有雙重標準。印共指出,恐怖主義必須得到根除,但是戰爭并非解決問題的辦法。印共堅決反對美國的核戰爭政策,反對其領導下的北約東擴,認為中國與俄羅斯日益加強的合作有利于世界向多極化發展,也是對美國實施國家導彈防御計劃的一種有力的抵制。印共充分肯定上海合作組織、中國一越南合作以及印度作為觀察員之一的東南亞國家聯盟的積極作用。印共強烈譴責以色列巴勒斯坦的侵略行徑,積極倡導中東問題的和平解決,呼吁緩減印巴之間的緊張狀態,主張通過談判解決雙邊問題。印共主張積極發展同第三世界國家的關系,共同反對帝國主義的進攻,積極發展同各兄弟政黨的關系,加強相互間的交流。

影響與評價

積極評論

21世紀以來,印共從盲目從眾轉變為獨立自主,和印共(馬)一樣堅持議會斗爭而不是用武裝斗爭來奪取政治權利,并極力表達團結印共(馬)等積極的左派力量的愿望。根據國內外不同發展現狀以及客觀現實需要,印共堅持以馬克思列寧主義理論為指導思想,以建設共產主義社會為最終目標,通過黨和革命運動積累的經驗,深入探索社會主義的發展理論和發展實踐。

消極評論

在黨員的地域分布上,印共較印共(馬)更廣,但與印度人民黨和國大黨這些全國性政黨仍然相距甚遠。并且,作為全國性政黨,印共的黨員人數也遠遠少于本國其他的全國性政黨,黨的影響力總體上與之相比仍然較弱。從印共六十多年的歷史中可以看出,它的主要錯誤是對印度社會和印度資產階級缺乏正確認識,因而在民族民主革命中,沒有抓住印度的主要矛盾,沒有高舉反帝反殖的大旗,沒有提出一個切合實際的土地綱領,因而喪失了民族民主革命的領導權,成了資產階級的尾巴,導致了黨的一再分裂。

中立評論

印共作為印度國內第二大左翼力量,它的力量的強弱將大大影響著左翼聯盟的強弱。印共加入左派聯盟后,曾一度在其中占據主導地位,直到1980年后才被印共(馬)所取代。印共在加強與印共(馬)和左翼力量的團結中付出了巨大的努力,并在工作成效上帶來了很大的作用。印共積極參與中央和地方的各次選舉,在這過程中大大提升了左翼力量在國內民眾心中的份量和在政治舞臺上的影響力。

參考資料 >

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印度共產黨總書記:北約必須解散.環球國際.2025-11-28

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NCP, TMC and CPI lose national party status, AAP earns coveted tag.indiatoday.2024-10-19

新世紀印共與印共(馬)兩黨思想的趨同及其背景.國外馬克思主義政黨研究中心.2025-06-20

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CPI will formulate alternative economic programmes at party congress, says D. Raja.thehindu.2024-10-19

Andhra Pradesh: Vijayawada to host CPI All India Congress from October 14 to 18.thehindu.2024-10-19

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