生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文明形態(tài)，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的新要求。生態(tài)文明以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路。
2012年，習(xí)近平總書記提出將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，2017年，“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”被提出，隨著總體布局的開展，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。2023年6月28日，中國(guó)將8月15日定為生態(tài)日。
生態(tài)文明體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本原則，認(rèn)為人是價(jià)值的中心，為社會(huì)主義理論的融合提供了平臺(tái)，其包括生態(tài)環(huán)境文明、生態(tài)物質(zhì)文明、生態(tài)精神文明、生態(tài)社會(huì)文明、生態(tài)整治文明五個(gè)方面。生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等四大建設(shè)“五位一體”，辯證統(tǒng)一，在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極能動(dòng)地利用自然，使之更好地為人類服務(wù)。
介紹
三百年的工業(yè)文明以人類征服自然為主要特征，世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到極致，一系列全球性的生態(tài)危機(jī)說明地球再也沒有能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展，需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存，這就是“生態(tài)文明”，如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，那生態(tài)文明就是“綠色文明”，文明包括社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明等。
2007年黨的十七大報(bào)告提出：“要建設(shè)生態(tài)文明（ ecological civilization），消費(fèi)模式。”“經(jīng)天緯地”意為改造自然，屬物質(zhì)文明；“照臨四方”意為驅(qū)走愚昧，屬精神文明。在西方語(yǔ)言體系中，“文明”一詞來源于古希臘“城邦”的代稱。
文明，是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，也是人類社會(huì)進(jìn)步的象征。
世界背景
以聯(lián)合國(guó)的三次世界首腦會(huì)議為標(biāo)志，世界有關(guān)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，可以概括為三個(gè)階段四個(gè)模型。了解這些階段以及思想和政策的演變，可以深入了解中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展問題，了解十八大提出的五位一體和生態(tài)文明觀念的國(guó)際意義。
過去50年的歷史可以分為三個(gè)階段，1962-1972年的環(huán)境問題提出階段，1972-1992年的可持續(xù)發(fā)展與三個(gè)支柱的階段，1992-2012年的綠色經(jīng)濟(jì)與全球環(huán)境治理的階段。
貫穿過去50年理論和政策演變的中心思想，是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該與資源環(huán)境消耗脫鉤。
依次深化的理論和政策模型可以概括為四個(gè)。一是環(huán)境與發(fā)展的二維模型，強(qiáng)調(diào)資源環(huán)境可以支撐的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)支柱模型，強(qiáng)調(diào)發(fā)展需要注意經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益；三是綠色經(jīng)濟(jì)的四面體模型，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展需要政府、企業(yè)、社會(huì)等利益相關(guān)者的合作治理；四是發(fā)展質(zhì)量的三個(gè)層面模型，強(qiáng)調(diào)好的發(fā)展應(yīng)該注意四個(gè)方面的資本產(chǎn)業(yè)利用。
發(fā)展模式
中華民族生態(tài)文明發(fā)展模式是一個(gè)必然實(shí)現(xiàn)的中國(guó)夢(mèng)，是中華民族從人類世界歷史生態(tài)、文化生態(tài)和現(xiàn)實(shí)生態(tài)出發(fā)，在生態(tài)全球化背景下，以提升人格文明、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)文明為發(fā)展方向；以發(fā)展憲政、優(yōu)化體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公民意識(shí)和認(rèn)知水平；以真誠(chéng)的民主來反映公民的社會(huì)存在，建立社會(huì)公眾信仰及其相應(yīng)的倫理精神的法制秩序，讓社會(huì)各階層利益公開自由的表達(dá)權(quán)利以期讓社會(huì)真理能夠真實(shí)的公共表達(dá)；將人格質(zhì)量的提升放在國(guó)民教育的首位，來提高人在群體公共事物中的智慧能力；將生態(tài)文明發(fā)展放在戰(zhàn)略首位，來提高文明產(chǎn)業(yè)化社會(huì)的上升能力；將未來優(yōu)先的戰(zhàn)略放在國(guó)家建設(shè)的首位，來提高國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)能力；將公眾人本信念及其相應(yīng)的倫理精神的法制秩序放在推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革的首位，讓國(guó)際社會(huì)各階層利益公開自由的表達(dá)權(quán)利以期讓社會(huì)真理能夠真實(shí)的公共表達(dá)，來提高聯(lián)合國(guó)維護(hù)和尊重人的能力，走生態(tài)文明發(fā)展的國(guó)家發(fā)展道路。
生態(tài)建設(shè)
長(zhǎng)江上游云南段生態(tài)環(huán)境趨好。
以規(guī)模連片綜合治理水土流失為重點(diǎn)的“長(zhǎng)治工程”，在云南段取得顯著成效：沿長(zhǎng)江上游30個(gè)縣市624條小流域范圍內(nèi)的1.5萬(wàn)平方公里生態(tài)環(huán)境得到有效治理，水土流失面積減少2098平方公里，人均占有基本農(nóng)田由0.89畝增加到1.21畝，各種類型的地質(zhì)災(zāi)害得到相應(yīng)控制。長(zhǎng)江上游金沙江段地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，其中云南省境內(nèi)河段流域劃定的水土流失面積就達(dá)4萬(wàn)多平方公里，是全省水土流失和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。國(guó)家實(shí)施“長(zhǎng)治工程”后，將云南30個(gè)縣市列為長(zhǎng)江上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)，加大投入，多方協(xié)調(diào)，從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境著手，開展了山、水、林、田、路綜合改造。
流域內(nèi)各級(jí)政府和主管部門積極探索新的投入機(jī)制，鼓勵(lì)包括企 業(yè)、個(gè)人等在內(nèi)的社會(huì)力量通過拍賣、承包、租賃、參股合作等形式，投身和參與荒山、廢棄地以及地質(zhì)災(zāi)害治理與開發(fā)，使水土流失防治工作從政府包辦逐步轉(zhuǎn)向全社會(huì)關(guān)注，多渠道、多層次增加資金投入，從而大大加快了防治步伐。最新遙感調(diào)查資料顯示，2000年到2006年長(zhǎng)江上游云南段土壤侵蝕面積較治理前減少了2098平方公里，危害較大的地災(zāi)點(diǎn)得到有效治理，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均基本農(nóng)田增加了1/3。
云南省60多個(gè)縣（市、區(qū)）的金沙江、瀾滄江、珠江、怒江傈僳族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、瑞麗江六大江河流域，地質(zhì)環(huán)境脆弱，是滑坡、泥石流、崩塌、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。省政府要求，凡是宜于治理水土流失的地區(qū)，都 要采取生物和工程相結(jié)合的措施，完成治理任務(wù)。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段，尤其要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，盡可能避免或減輕群眾的財(cái)產(chǎn)損失。25度以上的坡耕地和荒山，全部退耕還林，或重新種植喬木、灌木，使全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到48%以上；25度以下坡耕地全部改造為梯地，建成結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、安全可靠的能源生產(chǎn)供應(yīng)體系。要解除禁伐森林給農(nóng)民帶來的后顧之憂，采取措施鞏固治理成果，使現(xiàn)有天然林得到有效保護(hù)，并且形成各有側(cè)重、各具特色的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)這些少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【千畝基地落戶新平】2012年2月9日，新平縣在漠沙鎮(zhèn)曼線村大曼線小組舉行酸角基地建設(shè)項(xiàng)目簽字儀式，副縣長(zhǎng)張紹平代表新平縣人民政府簽訂了《酸角規(guī)模化種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資合同》。該項(xiàng)目的成功簽約，將為農(nóng)戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 2012年以來，新平縣不斷擴(kuò)大對(duì)外開放力度，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，引進(jìn)了一批外來企業(yè)，把土地資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展升級(jí)，也讓外來投資企業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到明顯的推動(dòng)作用。此次引入的酸角規(guī)模化種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目，將為農(nóng)戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為加速推動(dòng)漠沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極動(dòng)力，也讓一度荒涼的山頭披上了綠衣。
深度闡述
所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式，以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨，以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以保障人類未來持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。其內(nèi)涵指人類在認(rèn)識(shí)與改造世界的過程中，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展規(guī)律及人的自由全面發(fā)展規(guī)律，在推動(dòng)人與自然、人與人、人與社會(huì)及人自身和諧發(fā)展的實(shí)踐中所取得的物質(zhì)、制度與精神成果的總和。
這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn)，那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn)，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。
很顯然，生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系，是因?yàn)樯鷳B(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容：生態(tài)文明并不是要求人們消極地對(duì)待自然，在自然面前無(wú)所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動(dòng)地利用自然，改造自然，使之更好地為人類服務(wù)，在這一點(diǎn)上，它是與物質(zhì)文明一致的。
而生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛護(hù)自然，將人類的生活建設(shè)得更加美好；人類要自覺、自律，樹立生態(tài)觀念，約束自己的行動(dòng)，在這一點(diǎn)上，它又是與精神文明相一致的，毋寧說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區(qū)別，則是指生態(tài)文明的內(nèi)容無(wú)論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說，生態(tài)文明具有相對(duì)的獨(dú)立性。
因?yàn)樵谏a(chǎn)力水平很低或比較低的情況下，人類對(duì)物質(zhì)生活的追求總是占第一位的，所謂“物質(zhì)中心 的觀念也是很自然的。然而，隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，人類物質(zhì)生活水平的提高；特別是工業(yè)文明造成的環(huán)境污染，資源破壞，沙漠化，“城市病”等等全球性問題的產(chǎn)生和發(fā)展，人類越來越深刻地認(rèn)識(shí)到，物質(zhì)生活的提高是必要的，但不能忽視精神生活；發(fā)展生產(chǎn)力是必要的，但不能破壞生態(tài)；人類不能一味地向自然索取，而必須保護(hù)生態(tài)平衡。
20世紀(jì)七八十年代，隨著各種全球性問題的加劇以及“能源危機(jī)”的沖擊，在世界范圍內(nèi)開始了關(guān)于“增長(zhǎng)的極限”的討論，各種環(huán)保運(yùn)動(dòng)逐漸興起。正是在這種情況下，1972年6月，聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩召開了有史以來第一次“人類與環(huán)境會(huì)議”，討論并通過了著名的《人類環(huán)境宣言》，從而揭開了全人類共同保護(hù)環(huán)境的序幕，也意味著環(huán)保運(yùn)動(dòng)由群眾性活動(dòng)上升到了政府行為。伴隨著人們對(duì)公平（代際公平與代內(nèi)公平）作為社會(huì)發(fā)展目標(biāo)認(rèn)識(shí)的加深以及對(duì)一系列全球性環(huán)境問題達(dá)成共識(shí)，可持續(xù)發(fā)展的思想隨之形成。
1983年11月，聯(lián)合國(guó)成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，1987年該委員會(huì)在其長(zhǎng)篇報(bào)告《我們共同的未來》中，正式提出了可持續(xù)發(fā)展的模式。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的《21世紀(jì)議程》，更是高度凝結(jié)了當(dāng)代人對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的認(rèn)識(shí)。由此可知，生態(tài)文明的提出，是人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展問題認(rèn)識(shí)深化的必然結(jié)果。
嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們，人與自然都是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分。人與自然不存在統(tǒng)治與被統(tǒng)治、征服與被征服的關(guān)系，而是存在相互依存、和諧共處、共同促進(jìn)的關(guān)系。人類的發(fā)展應(yīng)該是人與社會(huì)、人與環(huán)境、當(dāng)代人與后代人的協(xié)調(diào)發(fā)展。人類的發(fā)展不僅要講究代內(nèi)公平，而且要講究代際之間的公平，亦即不能以當(dāng)代人的利益為中心，甚至為了當(dāng)代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。而必須講究生態(tài)文明，牢固樹立起可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。
專家觀點(diǎn)
對(duì)于“生態(tài)文明”概念，有的學(xué)者從不同的角度給出了見解。歸納起來，大致有如下四種角度：
(1)廣義的角度。生態(tài)文明是人類的一個(gè)發(fā)展階段。如陳瑞清在《建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展》中提到的的定義。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，人類至今已經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個(gè)階段，在對(duì)自身發(fā)展與自然關(guān)系深刻反思的基礎(chǔ)上，人類即將邁入生態(tài)文明階段。廣義的生態(tài)文明包括多層含義。第一，在文化價(jià)值上，樹立符合自然規(guī)律的價(jià)值需求、規(guī)范和目標(biāo)，使生態(tài)意識(shí)、生態(tài)道德、生態(tài)文化成為具有廣泛基礎(chǔ)的文化意識(shí)。第二，在生活方式上，以滿足自身需要又不損害他人需求為目標(biāo)，踐行可持續(xù)消費(fèi)。第三，在社會(huì)結(jié)構(gòu)上，生態(tài)化滲入到社會(huì)組織和社會(huì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面，追求人與自然的良性循環(huán)。
(2)狹義的角度。生態(tài)文明是社會(huì)文明的一個(gè)方面。如余謀昌在《生態(tài)文明是人類的第四文明》中的觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的第四種文明。物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明這“四個(gè)文明”一起，共同支撐和諧社會(huì)大廈。其中，物質(zhì)文明為和諧社會(huì)奠定雄厚的物質(zhì)保障，政治文明為和諧社會(huì)提供良好的社會(huì)環(huán)境，精神文明為和諧社會(huì)提供智力支持，生態(tài)文明是現(xiàn)代社會(huì)文明體系的基礎(chǔ)。狹義的生態(tài)文明要求改善人與自然關(guān)系，用文明和理智的態(tài)度對(duì)待自然，反對(duì)粗放利用資源，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(3)生態(tài)文明是一種發(fā)展理念。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明與“野蠻”相對(duì)，指的是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，用更文明的態(tài)度對(duì)待自然，拒絕對(duì)大自然進(jìn)行野蠻與粗暴的掠奪，積極建設(shè)和認(rèn)真保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，改善與優(yōu)化人與自然的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
(4)制度屬性的角度。生態(tài)文明是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。潘岳在“論社會(huì)主義生態(tài)文明”中認(rèn)為，資本主義制度是造成全球性生態(tài)危機(jī)的根本原因。生態(tài)問題實(shí)質(zhì)是社會(huì)公平問題，受環(huán)境災(zāi)害影響的群體是更大的社會(huì)問題。資本主義的本質(zhì)使它不可能停止剝削而實(shí)現(xiàn)公平，只有社會(huì)主義才能真正解決社會(huì)公平問題，從而在根本上解決環(huán)境公平問題。因此，生態(tài)文明只能是社會(huì)主義的，生態(tài)文明是社會(huì)主義文明體系的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義基本原則的體現(xiàn)，只有社會(huì)主義才會(huì)自覺承擔(dān)起改善與保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。
核心要素
生態(tài)文明的核心要素是公正、高效、和諧和人文發(fā)展。
公正，就是要尊重自然權(quán)益實(shí)現(xiàn)生態(tài)公正，保障人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正；高效，就是要尋求自然生態(tài)系統(tǒng)具有平衡和生產(chǎn)力的生態(tài)效率、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)具有低投入、無(wú)污染、高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效率和人類社會(huì)體系制度規(guī)范完善運(yùn)行平穩(wěn)的社會(huì)效率；和諧，就是要謀求人與自然、人與人、人與社會(huì)的公平和諧，以及生產(chǎn)與消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；人文發(fā)展，就是要追求具有品質(zhì)、品味、健康、尊嚴(yán)的崇高人格。公正是生態(tài)文明的基礎(chǔ)，效率是生態(tài)文明的手段，和諧是生態(tài)文明的保障，人文發(fā)展是生態(tài)文明的終極目的。
理論基礎(chǔ)
生態(tài)文明是生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)現(xiàn)代化理論等生態(tài)思想的升華與發(fā)展，是人類文化發(fā)展的重要成果。
生態(tài)哲學(xué)是用生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法研究人類社會(huì)與自然環(huán)境之間的相互關(guān)系及其普遍規(guī)律的科學(xué)。當(dāng)代主客觀一體化的生態(tài)哲學(xué)啟始于馬克思主義思想。馬克思主義生態(tài)哲學(xué)理論十分強(qiáng)調(diào)人與自然的相互依存，其主題是人與自然環(huán)境的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
生態(tài)倫理學(xué)是以“生態(tài)倫理”或“生態(tài)道德”為研究對(duì)象的應(yīng)用倫理學(xué)。生態(tài)倫理學(xué)打破了“人類中心主義”，要求人類將其道德關(guān)懷從社會(huì)延伸到自然存在物或自然環(huán)境。生態(tài)倫理學(xué)認(rèn)為，當(dāng)代人不能為自己的發(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的條件。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的學(xué)科。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，相對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展得越大，施加給地球自然的壓力越多。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出，把處理污染物的費(fèi)用包括在產(chǎn)品成本之中，經(jīng)濟(jì)政策的形成必須以生態(tài)原理建立的框架為基礎(chǔ)。
生態(tài)現(xiàn)代化理論是研究利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的理論。建設(shè)生態(tài)現(xiàn)代化，必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)綜合起來考慮，加快推進(jìn)發(fā)展模式由先污染后治理型向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變，走可持續(xù)發(fā)展之路，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。
歷史演變
文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。《周易》里說：“見龍?jiān)谔铮煜挛拿鳌！碧拼?a href="/hebeideji/8051094979556216859.html">孔穎達(dá)注疏《尚書》時(shí)將“文明”解釋為：“經(jīng)天緯地曰文，照臨四方曰明。"經(jīng)天緯地”意為改造自然，屬物質(zhì)文明；“照臨四方”意為驅(qū)走愚昧，屬精神文明。在西方語(yǔ)言體系中，“文明”一詞來源于古希臘“城邦”的代稱。
原始文明
人類文明經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是原始文明。約在石器時(shí)代，人們必須依賴集體的力量才能生存，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)主要靠簡(jiǎn)單的采集漁獵，為時(shí)上百萬(wàn)年。第二階段是農(nóng)業(yè)文明。鐵器的出現(xiàn)使人改變自然的能力產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，為時(shí)一萬(wàn)年。第三階段是工業(yè)文明。18世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命開啟了人類現(xiàn)代化生活，為時(shí)三百年。從要素上分，文明的主體是人，體現(xiàn)為改造自然和反省自身，如物質(zhì)文明和精神文明；從時(shí)間上分，文明具有階段性，如農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明；從空間上分，文明具有多元性，如非洲文明與印度文明。
工業(yè)文明
百年的工業(yè)文明以人類征服自然為主要特征。世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到極致；一系列全球性生態(tài)危機(jī)說明地球再?zèng)]能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展。需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存，這就是生態(tài)文明。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”三，那生態(tài)文明是“綠色文明”。生態(tài)，指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài)，亦即自然生態(tài)。人類社會(huì)改變了這種規(guī)律的作用條件，把自然生態(tài)納入到人類可以改造的范圍之內(nèi)，這就形成了文明。
黨的十七大報(bào)告將“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，明確提出要使主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。建設(shè)生態(tài)文明，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求和重大任務(wù)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。
生態(tài)文明
生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài)，它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。
生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。
生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它的產(chǎn)生基于人類對(duì)于長(zhǎng)期以來主導(dǎo)人類社會(huì)的物質(zhì)文明的反思，自然資料的有限性決定了人類物質(zhì)財(cái)富的有限性，人類必須從追求物質(zhì)財(cái)富的單一性中禪定出來，追求精神生活的豐富，才可能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這無(wú)疑將使人類社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
生態(tài)文明的基本含義是：生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)制度文明、生態(tài)行為文明。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)
生態(tài)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的繼承和發(fā)展，但不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的是，生態(tài)產(chǎn)業(yè)將生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收、環(huán)境保護(hù)及能力建設(shè)縱向結(jié)合，將不同行業(yè)的生產(chǎn)工藝橫向耦合，將生產(chǎn)基地與周邊環(huán)境納入整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一管理，謀求資源的高效利用和有害廢棄物向系統(tǒng)外的零排放；形成自然生態(tài)系統(tǒng)、人工生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間共生的網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)，橫跨初級(jí)生產(chǎn)部門、次級(jí)生產(chǎn)部門、服務(wù)部門，包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)。
政策解析
十八大報(bào)告的內(nèi)容
建設(shè)生態(tài)文明，是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，功在當(dāng)代，利在千秋。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
2015年9月21日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，闡明了我國(guó)生態(tài)文明體制改革的指導(dǎo)思想、理念、原則、目標(biāo)、實(shí)施保障等重要內(nèi)容，提出要加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為我國(guó)生態(tài)文明領(lǐng)域改革作出了頂層設(shè)計(jì)。
方案分為十個(gè)部分，共56條，明確生態(tài)文明體制改革的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主方針，立足我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和新的階段性特征，以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo)，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，保障國(guó)家生態(tài)安全，改善環(huán)境質(zhì)量，提高資源利用效率，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
課題研究分析
在遙遠(yuǎn)的歐洲，英國(guó)國(guó)際環(huán)境與發(fā)展研究所主任如此理解中國(guó)的生態(tài)文明理念：“生態(tài)文明的概念關(guān)系到每一個(gè)人，可以幫助我們思考如何在地球上以一種新方式生活。”
中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，改革開放以來，長(zhǎng)期實(shí)行主要依賴增加投資和物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，導(dǎo)致資源和能源的大量消耗和浪費(fèi)，同時(shí)也讓中國(guó)的生態(tài)環(huán)境面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)際上，黨和政府也意識(shí)到尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，黨的十七屆五中全會(huì)明確要求“樹立綠色、低碳發(fā)展理念”。推廣綠色建筑、綠色施工，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展綠色礦業(yè)，推廣綠色消費(fèi)模式，推行政府綠色采購(gòu)……“綠色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨(dú)立成篇，表明我國(guó)走綠色發(fā)展道路的決心和信心。十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。
環(huán)保、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等概念在十八大報(bào)告中被納入“生態(tài)文明”。生態(tài)文明不僅與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)一并成為五大建設(shè)主題，而且在整個(gè)報(bào)告中被列為第八部分單獨(dú)進(jìn)行闡述。這在過去的報(bào)告中是從來沒有過的。細(xì)節(jié)上，“節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策”，“實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程”兩條首次出現(xiàn)在報(bào)告中，凸顯出政府對(duì)這兩部分的重視。
2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，該文件是自黨的十八大報(bào)告重點(diǎn)提及生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容后，中央全面專題部署生態(tài)文明建設(shè)的第一個(gè)文件，生態(tài)文明建設(shè)的政治高度進(jìn)一步凸顯。
中國(guó)機(jī)遇
首先是倫理價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變。西方傳統(tǒng)哲學(xué)認(rèn)為，只有人是主體，生命和自然界是人的對(duì)象；因而只有人有價(jià)值，其他生命和自然界沒有價(jià)值；無(wú)論是馬克思主義的人道主義，還是中國(guó)傳統(tǒng)文化的天人合一，還是西方的可持續(xù)發(fā)展，都說明生態(tài)文明是一個(gè)人性與生態(tài)性全面統(tǒng)一的社會(huì)形態(tài)。這種統(tǒng)一不是人性服從于生態(tài)性，也不是生態(tài)性服從于人性，以人為本的生態(tài)和諧原則即是每個(gè)人全面發(fā)展的前提。
其次是生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。工業(yè)文明的生產(chǎn)方式，從原料到產(chǎn)品到廢棄物，是一個(gè)非循環(huán)的生產(chǎn)；生活方式以物質(zhì)主義為原則，以高消費(fèi)為特征，認(rèn)為更多地消費(fèi)資源就是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。生態(tài)文明卻致力于構(gòu)造一個(gè)以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化政策為手段的環(huán)境友好型社會(huì)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的共贏，關(guān)鍵在于人的主動(dòng)性。人的生活方式就應(yīng)主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則，以適度消費(fèi)為特征，追求基本生活需要的滿足，崇尚精神和文化的享受。
生態(tài)文明既然是世界新潮流，按理應(yīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家首先興起，因?yàn)樵谀抢锸紫缺l(fā)生態(tài)危機(jī)。但一是因?yàn)槲鞣綇?qiáng)大的技術(shù)資金使本國(guó)生態(tài)危機(jī)得以緩解；二是因?yàn)槲鞣焦I(yè)文明的巨大慣性還要持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間；三是因?yàn)槲鞣?a href="/hebeideji/7242675266241101824.html">資本主義不斷向不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移生態(tài)成本。西方失去了發(fā)展生態(tài)文明的機(jī)會(huì)。西方失去機(jī)會(huì)，就為中華民族的跨越式發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。
中國(guó)體現(xiàn)
建設(shè)生態(tài)文明，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。（摘自胡錦濤同志所作十七大報(bào)告）
在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的開幕式上，中共中央總書記胡錦濤在代表第十六屆中央委員會(huì)作的報(bào)告中談到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)對(duì)生態(tài)文明的高度強(qiáng)調(diào)，充分說明建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建立符合社會(huì)發(fā)展要求的文明形態(tài)，生態(tài)文明，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的要義，是社會(huì)主義的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。
胡錦濤總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要我們徹底扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期沿襲的生產(chǎn)生活觀念和行為，消除發(fā)展中的不和諧因素，而這種對(duì)行為方式和思想觀念的變革和揚(yáng)棄，意味著一種有別于傳統(tǒng)的文明形態(tài)的建立。
黨的十七大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明并作出具體部署，體現(xiàn)了我們黨和政府對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征的科學(xué)判斷和對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。一方面，我國(guó)人均資源不足，人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲(chǔ)量也明顯低于世界平均水平；另一方面，由于長(zhǎng)期實(shí)行主要依賴增加投資和物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，能源和其他資源的消耗增長(zhǎng)很快，生態(tài)環(huán)境惡化的問題也日益突出。人類社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐證明，如果生態(tài)系統(tǒng)不能持續(xù)提供資源能源、清潔的空氣和水等要素，物質(zhì)文明的持續(xù)發(fā)展就會(huì)失去載體和基礎(chǔ)，進(jìn)而整個(gè)人類文明都會(huì)受到威脅。因此，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的內(nèi)在需要，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
胡錦濤指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。”
推進(jìn)建設(shè)
概述
建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。由于我國(guó)巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，即使采用各種末端治理措施，也難以避免嚴(yán)重的環(huán)境影響。要真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。這對(duì)于尚處于工業(yè)化時(shí)期的我國(guó)來說，挑戰(zhàn)是巨大的。但作為后發(fā)國(guó)家，我們又具有積極借鑒和吸收其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。我們必須抓住歷史機(jī)遇，采取有力措施，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
在思想上
應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。要牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí)，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在政策上
應(yīng)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系，采取總體制度一次性設(shè)計(jì)、分步實(shí)施到位的辦法，使鼓勵(lì)發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合；在發(fā)展布局上，遵循自然規(guī)律，開展全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃工作，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局；在發(fā)展規(guī)劃上，進(jìn)一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
在措施上
應(yīng)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。包括建設(shè)完善的法律制度，制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰，凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建，凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行“區(qū)域限批”，凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為，任何對(duì)環(huán)境造成危害的個(gè)人和單位都要補(bǔ)償環(huán)境損失。
在行動(dòng)上
應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與保護(hù)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是全民族的事業(yè)。必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。一是廣泛開展環(huán)境宣傳教育。多形式、多方位、多層面宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)、政策和法律法規(guī)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保培訓(xùn)，提高其依法行政和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。將環(huán)境保護(hù)列入素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，強(qiáng)化青少年環(huán)境基礎(chǔ)教育，開展全民環(huán)保科普宣傳，提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)部門是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的“總體設(shè)計(jì)部”，其他有關(guān)部門是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的共同建設(shè)者。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理體制。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過聽證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式，聽取公眾意見，接受輿論監(jiān)督。四是形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策機(jī)制。針對(duì)現(xiàn)階段的環(huán)境污染形勢(shì)和廣大人民群眾改善環(huán)境的迫切愿望，不斷加大對(duì)全球性、區(qū)域性、流域性以及前瞻性重大環(huán)境問題的成因與演化趨勢(shì)的研究，組織開展科技攻關(guān)，形成國(guó)家、地方政府對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境等的監(jiān)控、預(yù)警技術(shù)體系，帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，理性借鑒國(guó)際環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極參與全球性、區(qū)域性環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。五是健全公眾參與機(jī)制。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，為各種社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟。六是加強(qiáng)基層社會(huì)單元的環(huán)保工作。把環(huán)境保護(hù)作為社區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾參與環(huán)保工作，使每個(gè)公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時(shí)，自覺履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。
地位
黨的十七屆四中全會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，也就是說生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”建設(shè)目標(biāo)的重要組成部分。“五位一體”建設(shè)目標(biāo)就像五根巨大的支柱，共同支撐著中國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步。但是，生態(tài)文明建設(shè)不像經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等，具有明確的、獨(dú)立的邊界，它或滲透于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之中，或貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之間。
與經(jīng)濟(jì)建設(shè)
在基礎(chǔ)層面上就是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。一方面，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著對(duì)立關(guān)系。人類的生存、發(fā)展會(huì)帶來環(huán)境污染和生態(tài)破壞，累積到一定程度就會(huì)爆發(fā)環(huán)境問題和生態(tài)危機(jī)。要保護(hù)環(huán)境，在一定時(shí)空范圍內(nèi)會(huì)或多或少地制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是統(tǒng)一的。環(huán)境保護(hù)的根本目的還是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展，給人類自身提供良好的賴以生存的自然環(huán)境。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨兩個(gè)突出矛盾：一是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張與自然資源的有限性以及自然資源生產(chǎn)率相對(duì)低下的矛盾；二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與環(huán)境容量有限以及環(huán)境容量利用效率相對(duì)低下的矛盾。如何有效緩解和克服兩大矛盾？在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將致力于消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)大自然的穩(wěn)定與和諧構(gòu)成的威脅，堅(jiān)決摒棄“經(jīng)濟(jì)逆生態(tài)化、生態(tài)非經(jīng)濟(jì)化”的傳統(tǒng)做法，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、消費(fèi)綠色化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化等戰(zhàn)略，既做到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，又能夠在“人不敵天——天人合一——人定勝天——天人和諧”的螺旋式上升的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
與政治建設(shè)
既是因果關(guān)系，又是包容關(guān)系。政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的保障條件。人類所面臨的生態(tài)環(huán)境危機(jī)是由人類在特定制度框架下進(jìn)行的社會(huì)活動(dòng)引起的。有什么樣的制度框架，就有什么樣的物質(zhì)生產(chǎn)和人口生產(chǎn)，也就有什么樣的環(huán)境影響。因此，政治建設(shè)直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的水平。政治建設(shè)著力于處理人與人之間的關(guān)系，而生態(tài)文明建設(shè)則著力于處理當(dāng)代人與當(dāng)代人、當(dāng)代人與后代人、人類與自然之間的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。因此，政治建設(shè)被生態(tài)文明建設(shè)所包容。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治障礙主要在于：一是政績(jī)考核機(jī)制的扭曲，片面強(qiáng)調(diào)政績(jī)考核的經(jīng)濟(jì)性；二是公眾環(huán)境權(quán)益的受損，公眾無(wú)法享受到足夠良好的作為生存權(quán)之一的環(huán)境權(quán)和作為參與權(quán)之一的環(huán)境權(quán)。生態(tài)文明觀念引領(lǐng)下的政治建設(shè)，就是要積極構(gòu)建以政府為主體的干預(yù)機(jī)制、以企業(yè)為主體的市場(chǎng)機(jī)制和以公眾為主體的社會(huì)機(jī)制的相互制衡，就是要構(gòu)建以別無(wú)選擇的強(qiáng)制性機(jī)制、權(quán)衡利弊的選擇性機(jī)制和道德教化的引導(dǎo)性機(jī)制的相互協(xié)同。
與文化建設(shè)
既存在交叉關(guān)系，又存在重疊關(guān)系。一個(gè)角度看，生態(tài)文明建設(shè)與文化建設(shè)都需要處理與解決當(dāng)代人與當(dāng)代人、當(dāng)代人與后代人、人類社會(huì)與自然界之間的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，因此，又是屬于重疊關(guān)系。
生態(tài)文明理念視角下的文化建設(shè)的一個(gè)突出的薄弱環(huán)節(jié)，是生態(tài)文化觀念不夠穩(wěn)固。要增強(qiáng)生態(tài)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)“我們只有一個(gè)地球”；要尊重自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧相處；要增強(qiáng)生態(tài)資源觀念，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境資源配置；要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)；要轉(zhuǎn)變消費(fèi)行為模式，崇尚科學(xué)合理的消費(fèi)方式。
與社會(huì)建設(shè)
生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)建設(shè)是相互支撐的關(guān)系。社會(huì)建設(shè)的核心問題是保障民生。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是保障生命質(zhì)量和生活質(zhì)量的最基本的民生。生態(tài)文明建設(shè)水平高，作為基本民生需求的環(huán)境權(quán)益就維護(hù)得好；公眾參與包括生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)事務(wù)在內(nèi)的社會(huì)管理的程度高，生態(tài)文明建設(shè)的水平就高。
國(guó)內(nèi)結(jié)合
中華文明
中華文明雖然是工業(yè)文明的遲到者，但中華文明的基本精神卻與生態(tài)文明的內(nèi)在要求基本一致，從政治社會(huì)制度到文化哲學(xué)藝術(shù)，無(wú)不閃爍著生態(tài)智慧的光芒。生態(tài)倫理思想本來就是中國(guó)傳統(tǒng)文化的主要內(nèi)涵之一，這使我們有可能率先反思并超越自文藝復(fù)興以來就主導(dǎo)人類的“物化文明”，成為生態(tài)文明的率先響應(yīng)者。
中國(guó)歷朝歷代都有生態(tài)保護(hù)的相關(guān)律令。如《逸周書》上說：“禹之禁，春三月，山林不登斧斤。”因?yàn)榇禾鞓淠緞倓倧?fù)蘇生。什么時(shí)候砍伐呢？《周禮》上說：“草木零落，然后入山林。”除保護(hù)生態(tài)外，還要避免污染。比如“殷之法，棄灰于公道者，斷其手。”把灰塵廢物拋棄在街上就要斬手，雖然殘酷，但重視環(huán)境決不含糊。這種制度，并非統(tǒng)治者的個(gè)人自覺，而是中華文明本身的內(nèi)涵所決定的。以儒釋道為中心的中華文明，在幾千年的發(fā)展過程中，形成了系統(tǒng)的生態(tài)倫理思想。
儒家觀點(diǎn)
中國(guó)儒家生態(tài)智慧的核心是德性，盡心知性而知天，主張“天人合一”，其本質(zhì)是“主客合一”，肯定人與自然界的統(tǒng)一。所謂“天地變化，圣人效之”，“與天地相似，故不違”，“知周乎萬(wàn)物，而道濟(jì)天下，故不過”。儒家通過肯定天地萬(wàn)物的內(nèi)在價(jià)值，主張以仁愛之心對(duì)待自然，講究天道人倫化和人倫天道化，通過家庭、社會(huì)進(jìn)一步將倫理原則擴(kuò)展自然，體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值取向和人文精神。正如《中庸》里說:“能盡人之性，則能盡物之性；能盡物之性，則可以贊天地之化育；可以贊天地之化育，則可以與天地參矣。”儒家的生態(tài)倫理，反映了它一種對(duì)寬容和諧的理想社會(huì)的追求。
道家觀點(diǎn)
中國(guó)道家的生態(tài)智慧是一種自然主義的空靈智慧，通過敬畏萬(wàn)物來完善自我生命。道家強(qiáng)調(diào)人要以尊重自然規(guī)律為最高準(zhǔn)則，以崇尚自然效法天地作為人生行為的基本皈依。強(qiáng)調(diào)人必須順應(yīng)自然，達(dá)到“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一”的境界。莊子把一種物中有我，我中有物，物我合一的境界稱為“物化”，也是主客體的相融。這種追求超越物欲，肯定物我之間同體相合的生態(tài)哲學(xué)，在中國(guó)傳統(tǒng)文化中具有不可替代的作用，也與現(xiàn)代環(huán)境友好意識(shí)相通，與現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)相合。
佛教觀點(diǎn)
中國(guó)佛教的生態(tài)智慧的核心是在愛護(hù)萬(wàn)物中追求解脫，它啟發(fā)人們通過參悟萬(wàn)物的本真來完成認(rèn)知，提升生命。佛家認(rèn)為萬(wàn)物是佛性的統(tǒng)一，眾生平等，萬(wàn)物皆有生存的權(quán)利。《涅盤經(jīng)》中說：“一切眾生悉有佛性，大日如來常住無(wú)有變異。”認(rèn)為一切生命既是其自身，又包含他物，善待他物即是善待自身。佛教正是從善待萬(wàn)物的立場(chǎng)出發(fā)，把“勿殺生”奉為“五戒”之首，生態(tài)倫理成為佛家慈悲向善的修煉內(nèi)容，生態(tài)實(shí)踐成為覺悟成佛的具體手段，這種在人與自然的關(guān)系上表現(xiàn)出的慈悲為懷的生態(tài)倫理精神，客觀上為人們提供了通過利他主義來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的通道。
周易觀點(diǎn)
常有人用《周易》中“自強(qiáng)不息”和“厚德載物”來表述中華文明精神。這與生態(tài)文明的內(nèi)涵一致。中華文明精神是解決生態(tài)危機(jī)、超越工業(yè)文明、建設(shè)生態(tài)文明的文化基礎(chǔ)。一些西方生態(tài)學(xué)家提出生態(tài)倫理應(yīng)該進(jìn)行“東方轉(zhuǎn)向”。1988年，75位諾貝爾獎(jiǎng)得主集會(huì)巴黎，會(huì)后得出的結(jié)論是：“如果人類要在21世紀(jì)生存下去，必須回到兩千五百年前去吸取孔子的智慧。”
社會(huì)主義
概述
文明的轉(zhuǎn)型決定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)制度的變革。農(nóng)業(yè)文明帶動(dòng)了封建主義的產(chǎn)生，工業(yè)文明推動(dòng)了資本主義的興起，而生態(tài)文明將促進(jìn)社會(huì)主義的全面發(fā)展。
馬克思主義是對(duì)資本主義的超越，包含著對(duì)工業(yè)文明的反思，從而使生態(tài)文明成為馬克思主義的內(nèi)在要求和社會(huì)主義的根本屬性。恩格斯說：“人們會(huì)重新感覺到，而且也認(rèn)識(shí)到自身和自然界的一致，而那種把精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體對(duì)立起來的荒謬的、反自然的觀點(diǎn)，也就愈不可能存在了。但是要實(shí)行這種調(diào)節(jié)，單是依靠認(rèn)識(shí)是不夠的。這還需要對(duì)我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，以及和這種生產(chǎn)方式連在一起的整個(gè)社會(huì)制度實(shí)行完全的變革。”
生態(tài)文明體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本原則。社會(huì)主義生態(tài)文明首先強(qiáng)調(diào)以人為本原則，同時(shí)反對(duì)極端人類中心主義與極端生態(tài)中心主義。極端人類中心主義制造了嚴(yán)重的人類生存危機(jī)；極端生態(tài)中心主義卻過分強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)必須停止改造自然的活動(dòng)。生態(tài)文明則認(rèn)為人是價(jià)值的中心，但不是自然的主宰，人的全面發(fā)展必須促進(jìn)人與自然和諧。另外，在可持續(xù)發(fā)展與公平公正方面，生態(tài)文明也與當(dāng)代社會(huì)主義原則基本一致。
生態(tài)文明應(yīng)成為社會(huì)主義文明體系的基礎(chǔ)。社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明離不開生態(tài)文明，沒有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。沒有生態(tài)安全，人類自身就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)。生態(tài)文明是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的前提。
生態(tài)文明也只能是社會(huì)主義的。生態(tài)文明作為對(duì)工業(yè)文明的超越，代表了一種更為高級(jí)的人類文明形態(tài)；社會(huì)主義思想作為對(duì)資本主義的超越，代表了一種更為美好的社會(huì)和諧理想。兩者內(nèi)在的一致性使得它們能夠互為基礎(chǔ)，互為發(fā)展。生態(tài)文明為各派社會(huì)主義理論在更高層次的融合提供了發(fā)展空間，社會(huì)主義為生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)提供了制度保障。
資本主義使人們擺脫封建枷鎖和宗教禁的同時(shí)，卻帶來新的剝削和壓迫，這使社會(huì)主義應(yīng)運(yùn)而生。社會(huì)主義自產(chǎn)生之日起就存在著革命與改良兩種選擇。無(wú)論是科學(xué)社會(huì)主義還是民主社會(huì)主義，都要研究資本主義自我發(fā)展的豐富活力，都要思考資本主義工業(yè)文明給全人類帶來的諸多利弊。生態(tài)文明的重要意義正在于此。
對(duì)中國(guó)而言，中國(guó)傳統(tǒng)文化中固有的生態(tài)和諧觀，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明提供了深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)與思想源泉。2003年，中國(guó)共產(chǎn)黨提出科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)（包括環(huán)境友好型社會(huì)）等一系列新的政治理念，完全可以與生態(tài)社會(huì)主義、世界可持續(xù)發(fā)展理念、中國(guó)傳統(tǒng)文化相互借鑒。它們之間的融合，必促成中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明，必促成中華民族的偉大復(fù)興，必促成全世界可持續(xù)發(fā)展的新潮流，必促成社會(huì)主義真正代替資本主義，必促成人的全面發(fā)展和人類社會(huì)的和諧。對(duì)此，中國(guó)責(zé)無(wú)旁貸。
生態(tài)社會(huì)主義
西方的環(huán)境危機(jī)觸發(fā)了綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)，生態(tài)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了可持續(xù)發(fā)展理念，可持續(xù)發(fā)展集中體現(xiàn)于生態(tài)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐中。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公正、環(huán)境保護(hù)是世界可持續(xù)發(fā)展的核心，而生態(tài)社會(huì)主義正是這核心中的核心。
生態(tài)社會(huì)主義產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，是西方生態(tài)運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義思潮相結(jié)合的產(chǎn)物，是當(dāng)今世界十大馬克思主義流派之一。20世紀(jì)80年代，人們對(duì)環(huán)境問題的思索超越了生態(tài)學(xué)范圍，生態(tài)運(yùn)動(dòng)成為集環(huán)保、和平、女權(quán)為一體的全球性政治運(yùn)動(dòng)。生態(tài)運(yùn)動(dòng)所提倡的基層性民主、生產(chǎn)資料的共同所有、生產(chǎn)是為社會(huì)需要而不僅是為了市場(chǎng)利潤(rùn)、結(jié)果的平等、社會(huì)與環(huán)境公平、人與自然和諧等主張，給一些左冀學(xué)者重要啟發(fā)。他們批判地吸收了環(huán)境主義、生態(tài)主義、生態(tài)倫理、后現(xiàn)代主義等生態(tài)理論，把生態(tài)危機(jī)的根源歸結(jié)于資本主義制度本身，試圖用馬克思主義來引導(dǎo)生態(tài)運(yùn)動(dòng)，為社會(huì)主義尋找新的出路。
20世紀(jì)90年代以來，綠色運(yùn)動(dòng)變成左派政治流派中的主力。蘇東解體后，許多老共產(chǎn)黨員都加入了綠色組織。西方一些主要政黨也紛紛通過綠化或與綠黨聯(lián)合以增加執(zhí)政砝碼。
生態(tài)社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)是生態(tài)馬克思主義。
生態(tài)馬克思主義屬于政治生態(tài)學(xué)，認(rèn)為生態(tài)問題實(shí)際上是社會(huì)問題和政治問題，只有廢除資本主義制度，才能從根本上解決生態(tài)危機(jī)；它致力于生態(tài)原則和社會(huì)主義的結(jié)合，力圖超越資本主義與傳統(tǒng)社會(huì)主義模式，構(gòu)建一種新型的人與自然和諧的社會(huì)主義模式。第一，自然是客觀自然與歷史自然的統(tǒng)一。卡爾·馬克思、恩格斯充分肯定自然界對(duì)人的優(yōu)先存在地位，認(rèn)為自然界制約和規(guī)定著人的生存和發(fā)展，隨著實(shí)踐水平的提高，人必將走向與自然的和諧。第二，人是自然存在屬性與社會(huì)存在屬性的統(tǒng)一。馬克思認(rèn)為人的解放只能是在對(duì)自然規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整人的社會(huì)存在屬性與積極順應(yīng)自然才能實(shí)現(xiàn)。第三，人與自然關(guān)系的和諧是人與人、人與社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)主義制度的結(jié)果。
生態(tài)社會(huì)主義觀點(diǎn)
在此思想基礎(chǔ)上，生態(tài)社會(huì)主義形成了如下觀點(diǎn)：
首先，資本主義制度是造成全球生態(tài)危機(jī)的根本原因。因?yàn)樗鼰o(wú)限追求利潤(rùn)的生產(chǎn)方式內(nèi)在地包含著對(duì)自然環(huán)境的破壞，內(nèi)在地決定它不可能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策不可能實(shí)際操作到位。全球化加快了生態(tài)危機(jī)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。生態(tài)殖民主義愈演愈烈。發(fā)達(dá)國(guó)家由于自己的資源無(wú)法維系現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與生活水準(zhǔn)，就通過資本全球化進(jìn)行悄悄的剝削，讓全世界發(fā)展中國(guó)家為他們的資源環(huán)境買單。發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)，促使本國(guó)高能耗工業(yè)向不發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，甚至還把第三世界當(dāng)作傾倒各種廢物的垃圾場(chǎng)。環(huán)境問題一再讓位于資本主義主導(dǎo)下一輪又一輪新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所謂的可持續(xù)首腦會(huì)議只能在一些細(xì)微問題上達(dá)成象征性協(xié)議。在現(xiàn)有的資本主義國(guó)際秩序下，資金技術(shù)援助、貿(mào)易義務(wù)、保健、教育、債務(wù)削減和可再生能源生產(chǎn)等關(guān)鍵議題，不可能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第二，生態(tài)危機(jī)成為轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新手段。生態(tài)社會(huì)主義認(rèn)為，馬克思的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論對(duì)資本主義控制危機(jī)的能力估計(jì)不足。二是靠不斷制造公眾消費(fèi)的新需求來達(dá)到自我維持。制造并操縱消費(fèi)，實(shí)際上就是在“轉(zhuǎn)移目標(biāo)”，把經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)移到生態(tài)危機(jī)上去。
第三，環(huán)境問題的本質(zhì)是社會(huì)公平問題。受環(huán)境災(zāi)害影響的群體，是一種更大范圍的社會(huì)公平問題。資本主義的本質(zhì)不可能會(huì)停止剝削而實(shí)現(xiàn)公平，社會(huì)主義才能真正解決社會(huì)公平問題，從而在根本上解決環(huán)境公平問題。如今的環(huán)境問題，早已超過一國(guó)一區(qū)而成為全人類共同面對(duì)的難題。要解決，就必須取得共識(shí)；要取得共識(shí)，就必須公平；要公平，就必須改變現(xiàn)有不公平的、由資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家操縱的國(guó)際秩序；要改變現(xiàn)有國(guó)際秩序，就只能發(fā)展社會(huì)主義，因?yàn)?a href="/hebeideji/7288534109117726754.html">社會(huì)主義的本質(zhì)正是公平。
第四，必須用生態(tài)理性取代經(jīng)濟(jì)理性。生態(tài)社會(huì)主義認(rèn)為，卡爾·馬克思對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的批判就是對(duì)經(jīng)濟(jì)理性的批判。經(jīng)濟(jì)理性只會(huì)使勞動(dòng)者失去人性變成機(jī)器；只會(huì)使人與人的關(guān)系變成金錢關(guān)系；只會(huì)使人與自然的關(guān)系變成工具關(guān)系。而生態(tài)理性則力圖適度動(dòng)用勞動(dòng)、資本、資源，多生產(chǎn)耐用高質(zhì)量的產(chǎn)品，滿足人們適可而止的需求。這是兩種截然對(duì)立的動(dòng)機(jī)，即利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和可持續(xù)發(fā)展動(dòng)機(jī)。
第五，對(duì)未來社會(huì)的解釋。未來社會(huì)應(yīng)該是人類文明史上的一場(chǎng)質(zhì)的變革，應(yīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)公正、生態(tài)和諧相統(tǒng)一的新型社會(huì)。這個(gè)社會(huì)必將是個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)必將采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的模式，生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式就是可持續(xù)法則對(duì)所有人都有制約的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而社會(huì)主義制度正是實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的根本保證。表面看來，發(fā)達(dá)國(guó)家顯然比發(fā)展中國(guó)家更有物質(zhì)條件建立一個(gè)綠色社會(huì)，但在主要發(fā)達(dá)國(guó)家，綠色變革的要求與動(dòng)力并不是社會(huì)政治的主流。與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家正在拼命向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，正在沿襲西方傳統(tǒng)生產(chǎn)消費(fèi)模式，這樣一個(gè)世界幾乎注定不可能持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展需要一場(chǎng)社會(huì)變革。
第六，變革力量的選擇。傳統(tǒng)社會(huì)主義一直強(qiáng)調(diào)變革的力量是工人階級(jí)。但如今西方工人階級(jí)不僅在規(guī)模上比其它階級(jí)縮小得快，而且因日益依賴于資本主義經(jīng)濟(jì)而變得十分保守。生態(tài)社會(huì)主義者認(rèn)為社會(huì)變革的主體力量，首先應(yīng)是知識(shí)分子和青年學(xué)生為主體的“中間階層”，然后才是工會(huì)。工人階級(jí)雖然缺乏足夠的“生態(tài)意識(shí)”，但他們畢竟是遭受環(huán)境污染最直接的階級(jí)，仍蘊(yùn)藏著最終革命性，是未來社會(huì)變革的主體力量。
生態(tài)社會(huì)主義運(yùn)用馬克思關(guān)于資本主義基本矛盾的學(xué)說，把資本主義基本矛盾提升到“資本主義生產(chǎn)與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之間的基本矛盾”，認(rèn)為生態(tài)惡化是資本主義固有的邏輯，因而解決問題的出路就在于粉碎這種邏輯本身。生態(tài)社會(huì)主義把生態(tài)問題的原因追溯到根本制度，這與傳統(tǒng)社會(huì)主義的基本觀點(diǎn)一致。
與傳統(tǒng)社會(huì)主義的不同
生態(tài)社會(huì)主義與傳統(tǒng)社會(huì)主義有何不同？
第一，對(duì)時(shí)代矛盾的解釋不同。科學(xué)社會(huì)主義更多解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家如何進(jìn)行現(xiàn)代化的問題。民主社會(huì)主義更多解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家如何提高民主化的問題。而生態(tài)社會(huì)主義要解釋的是所有發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家所共同面對(duì)的人與自然矛盾問題。科學(xué)社會(huì)主義和民主社會(huì)主義可以在國(guó)家層面上一定程度地實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)，而生態(tài)社會(huì)主義目標(biāo)必須在全球?qū)用嫔喜拍軐?shí)現(xiàn)。
第二，追求的制度目標(biāo)不同。科學(xué)社會(huì)主義的目標(biāo)是一種更優(yōu)越于資本主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)制度。民主社會(huì)主義的目標(biāo)是一種盡可能改良資本主義的政治經(jīng)濟(jì)制度。而生態(tài)社會(huì)主義則是要構(gòu)建一種超越各種主義的、以可持續(xù)發(fā)展為原則的政治經(jīng)濟(jì)制度。
第三，所依靠的政治力量不同。科學(xué)社會(huì)主義的政治變革是靠一個(gè)始終保持先進(jìn)性與戰(zhàn)斗力的政黨。民主社會(huì)主義的政治改良靠固定選民的支持。而生態(tài)社會(huì)主義把綠色組織、新政治運(yùn)動(dòng)、傳統(tǒng)工人運(yùn)動(dòng)、各政黨合作都作為社會(huì)變革動(dòng)力，即依賴一種不同群體、不同黨派、不同國(guó)家之間的民主協(xié)商精神和多元文化價(jià)值原則下的對(duì)話。
生態(tài)社會(huì)主義在實(shí)踐中并不能解決經(jīng)濟(jì)如何增長(zhǎng)、政治制度如何構(gòu)建、人民生活水平如何提高、民族國(guó)家利益如何保證等問題。有人認(rèn)為，生態(tài)社會(huì)主義以知識(shí)分子和青年學(xué)生為社會(huì)變革的主體力量，反對(duì)暴力革命，主張資本主義向社會(huì)主義和平過渡，這和馬克思主義理論相左。因此生態(tài)社會(huì)主義只是一種西方國(guó)家富裕之后出現(xiàn)的理論，它對(duì)資本主義的批判，其道德意義遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)意義，是一種“富人哲學(xué)”。但也有人說，也許正是在這一點(diǎn)上，更符合馬克思關(guān)于共產(chǎn)主義是建立在資本主義物質(zhì)文明極大豐富基礎(chǔ)上的邏輯。
生態(tài)社會(huì)主義的核心
有三個(gè)方面，第一是可持續(xù)發(fā)展，第二是對(duì)資本主義本質(zhì)的批判，第三是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)新的闡述。這從另一個(gè)視角大大印證了中國(guó)共產(chǎn)黨提出科學(xué)發(fā)展觀的偉大意義。有不少人都把科學(xué)發(fā)展觀等同于一種單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變。甚至把資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建也降低到一個(gè)技術(shù)層面。這是非常片面的。科學(xué)發(fā)展觀追求的是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的整體變革，包括思想與制度。科學(xué)發(fā)展觀可挖掘的社會(huì)主義深刻內(nèi)涵遠(yuǎn)未窮盡，科學(xué)發(fā)展觀可補(bǔ)充的社會(huì)主義思想文化也遠(yuǎn)未完成。
關(guān)系
在全球化背景下，北部國(guó)家和南部國(guó)家都出現(xiàn)了不同的生態(tài)運(yùn)動(dòng)。北部國(guó)家的主題是防止污染，南部國(guó)家的主題是防止資源衰竭。要解決全球環(huán)境資源困境，就要全球協(xié)商，就要全球共識(shí)，就必須在全球范圍內(nèi)有計(jì)劃地放棄西方傳統(tǒng)工業(yè)文明模式。社會(huì)主義相對(duì)于資本主義制度來說更能達(dá)到生態(tài)平衡，因?yàn)?a href="/hebeideji/7288534109117726754.html">社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)不是以利潤(rùn)為生產(chǎn)目的，其現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題并非是社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)造成的，恰恰是違反這種內(nèi)在本質(zhì)的結(jié)果。世界資源環(huán)境矛盾為社會(huì)主義重新崛起創(chuàng)造了條件。
生態(tài)社會(huì)主義是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義的極大補(bǔ)充。生態(tài)社會(huì)主義期待生態(tài)運(yùn)動(dòng)與工人運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來，共同開展對(duì)現(xiàn)行資本主義的斗爭(zhēng)。這不太容易。因?yàn)槲鞣疆a(chǎn)業(yè)資本大量轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，致使發(fā)展中國(guó)家的剩余勞動(dòng)力不能全球流動(dòng)而導(dǎo)致絕對(duì)過剩，在生態(tài)與就業(yè)上，大多數(shù)工人選擇后者。生態(tài)社會(huì)主義的最大啟示主要在思想文化方面，即社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)要求它必須領(lǐng)導(dǎo)全世界從工業(yè)文明向新型文明的偉大轉(zhuǎn)型。我們正處于一個(gè)新型文明的前夜。這就是生態(tài)文明。
評(píng)價(jià)體系
1、制定評(píng)價(jià)體系既具現(xiàn)實(shí)意義、又具理論價(jià)值
——可以為評(píng)價(jià)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程提供量化依據(jù)。
——可以為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作提供輿論導(dǎo)向。
——可以為黨委政府謀劃生態(tài)文明建設(shè)提供決策參考。
——可以為全社會(huì)監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)提供有效途徑。
2、制定評(píng)價(jià)體系既要明確總體要求、又要把握基本原則
制定評(píng)價(jià)體系，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合浙江省發(fā)展的階段性特征，與全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，充分體現(xiàn)定性與定量相結(jié)合、現(xiàn)狀與進(jìn)度相結(jié)合、功能與貢獻(xiàn)相結(jié)合，更好地發(fā)揮引導(dǎo)、督促、激勵(lì)和約束的作用。具體來說，要把握好以下“四條基本原則”：——整體性原則。——定量化原則。——代表性原則。——可操作性原則。
3．評(píng)價(jià)體系的框架內(nèi)容既要全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)
初步考慮，生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)制度4個(gè)方面，15個(gè)關(guān)注方向，36個(gè)指標(biāo)。一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面，主要分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要污染物排放、資源消耗與資源節(jié)約等3個(gè)關(guān)注方向，設(shè)置15項(xiàng)指標(biāo)，總權(quán)數(shù)為30%。二是生態(tài)環(huán)境方面，主要分空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤質(zhì)量、綠化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等5個(gè)關(guān)注方向，設(shè)置10項(xiàng)指標(biāo)，總權(quán)數(shù)為30%。三是生態(tài)文化方面，主要分環(huán)保知識(shí)普及、生態(tài)文明認(rèn)知程度、生態(tài)素質(zhì)提高、生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)等4個(gè)關(guān)注方向，設(shè)置6項(xiàng)指標(biāo)，總權(quán)數(shù)為20%。四是生態(tài)制度方面，主要分投入保障、科學(xué)執(zhí)政、信息公開等3個(gè)關(guān)注方向，設(shè)置5項(xiàng)指標(biāo)，總權(quán)數(shù)為20%。
參考資料 >
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“生態(tài)文明建設(shè)”寫入十八大報(bào)告令人振奮.人民網(wǎng).2012-11-30
專題....2012-09-14
生態(tài)文明的內(nèi)涵及其地位.中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì).2012-06-06
生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.中國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng).2012-09-14