城區，即廣東省汕尾市城區，是1988年汕尾建市時設立的唯一一個建制市轄區，地處粵東沿海，東連汕潮揭，西接珠三角，毗鄰港澳，深圳—汕頭高速公路和廈深鐵路橫穿全境，是連接福建省、珠三角與港澳的重要通道。截至2025年4月，城區下轄3個鎮、4個街道，共有99個村（社區），總面積302.11平方公里，市區面積約33平方公里，人口約40.04萬人，華僑、港澳臺胞約15萬人。
城區境內湖海岸線長110公里，海域面積3.5萬平方公里，其中近海漁場2萬平方公里，島嶼16個，有品清湖、鳳山、銅鼎山、銀龍灣、金町灣、嶼仔島、龜齡島、江牡島等濱海景點和鳳山祖廟、得道庵、明代遺址坎下城和商代文化遺址等歷史古跡，以及有晨洲蠔、鮑魚、龍蝦、海膽、魷魚等100多種水產品。城區屬于“海陸豐文化”，是廣府文化、疍家文化、閩南文化、客家文化交匯地，歷史人文積淀厚重，是海陸豐革命老區的重要組成部分。城區的潮劇、正字戲、西秦戲和汕尾漁歌，被列為國家級非物質文化遺產。2024年，城區實現地區生產總值349.44億元。農林牧漁業實現總產值61.89億元，全區地方一般公共預算收入9.33億元，社會消費品零售總額111.43億元，居民人均可支配收入36256元。
2018年1月，農業部、國家安全監管總局確定城區為2016—2017年度全國平安漁業示范縣。2021年5月，根據第七次全國人口普查結果，城區人口數量位列汕尾市各縣區人口數量排行榜第3位，位列廣東省各縣市區人口數量排行榜第86位，位列全國各縣市區人口數量排行第1381位。2021年7月，水利部公布城區為第四批節水型社會建設達標縣（區）。2021年11月，城區位列2021中國最具安全感百佳縣市第52名。2022年6月，城區被確定為全國青年發展型縣域試點。
歷史沿革
楊堅開皇十一年（591年），東官郡與梁化郡等并置為龍川郡，海豐縣改屬循州；
清雍正九年（1731年），析陸豐市縣東部之坊廓、石帆、吉康三都置陸豐縣，海豐、陸豐兩縣同屬惠州府。
1988年1月7日，設立汕尾市（地級）和汕尾市城區，以海豐縣的汕尾、紅草、馬宮、東涌、田、捷勝鎮、遮浪7個鎮的行政區域為汕尾市城區行政區域。汕尾市政府駐汕尾市城區（原汕尾鎮）。
1993年析出田乾和遮浪兩個鎮另設紅海灣經濟開發試驗區（行政區域仍屬城區）。此后，汕尾市市城區轄4個鎮和鳳山、新港、香洲等3個街道（由原汕尾鎮析立）。?
行政區劃
截至2025年4月，城區轄3個鎮、4個街道，共有99個村（社區）。汕尾市城區政府駐汕尾市香洲街道香城路。
地理環境
位置境域
城區地處廣東省東南沿海，位于東經115°10’~115°37’，北緯22°36’~22°54’，東臨碣石灣與陸豐市金廂相望，北與海豐縣接壤，西隔麗江與深汕特別合作區門對望，南瀕紅海灣。總面積302.11平方公里。?
氣候
城區屬于亞熱帶海洋氣候，年平均氣溫為21.1℃，年平均最高氣溫38.5℃，年平均最低氣溫1.6℃，境內雨量充沛，最高降雨量為475.7毫米，年平均降雨量1029.6毫米。一年四季氣候溫和，陽光充足，雨量充沛。
地貌
城區由于歷次地殼運動褶皺、斷裂和火山石隆起的影響，形成山地、丘陵、臺地、平原兼有的復雜地形地貌。汕尾位于蓮花山南麓，其山脈走勢為東北向西南方向傾斜。蓮花山脈由閩粵邊界的銅鼓嶺向東南經汕尾跨惠陽區到香港附近入海。地形為北部高丘山地，山巒重疊，千米以上高山有23座，最高峰為蓮花山，海拔1337.3米，位于海豐縣西北境內；中部多丘陵、臺地；南部沿海多為臺地、平原。全市境內山地、丘陵面積占總面積的43.7%。?
自然資源
海洋資源
城區資源豐饒，有傳統漁場3萬平方公里，盛產鮑魚、龍蝦、石斑魚、鯧魚、海膽等100多種優質高檔水產品，沿海灘涂10萬畝，適宜開發對蝦屬、鮑魚等海養基地。?
水果資源
城區物產豐富，境內盛產荔枝、龍眼、芒果等優質水果。?
礦產資源
城區境內主要的礦產資源有錫、鋯、鎢、石英砂、玻璃砂等。?
人口民族
人口
截至2022年末，城區常住人口39.75萬人，比上年末增加0.08萬人，其中城鎮常住人口32.72萬人，占常住人口比重（常住人口城鎮化率）82.31%。?
截至2025年4月，城區人口約40.04萬人，華僑、港澳臺胞約15萬人。
經濟
綜述
2018年，城區實現地區生產總值118.58億元，增長8.1%；農業總產值38.24億元，增長4.7%；規模以上工業增加值19.03億元，增長7.6%；社會消費品零售總額111.51億元，增長9.8%；固定資產投資67.53億元，增長20.1%；一般公共預算收入5.84億元，增長16.8%；三次產業比重優化調整為20.2：29.9：49.9。?
2024年，城區實現地區生產總值349.44億元，比上年增長6.0%。其中，第一產業增加值38.83億元，增長3.4%；第二產業增加值91.14億元，增長11.8%；第三產業增加值219.47億元，增長4.0%。三次產業結構為11.1：26.1：62.8。人均地區生產總值87425元，增長5.6%。
第一產業
2014年上半年，城區已辦成蔬菜種植專業合作社14個，帶動全區種植各類蔬菜25100畝，產量28865噸，產值9814萬元，分別比2013年同期增長2.03%、6.13%和1.96%。
2014年來，城區豐祺蔬菜專業種植合作社示范基地總面積1.3平方千米、蔬菜種植面積0.42平方千米、標準蔬菜大棚0.16平方千米，年產黃瓜、苦瓜、番薯和大眾葉菜等2500噸以上。該合作社大力推廣良種良法，實行無土栽培，加強配套設施建設，逐步形成集種養和旅游觀光于一體的綠色生態基地。
捷勝鎮沙角尾、石崗、石頭、牛肚、沙坑、東坑鎮等6個沿海村，有漁船420艘，1314噸位。2006年水產品產量達到近9000噸，其中鮑魚產量256噸，2006年，總投資1000萬元，占地面積0.03平方千米的健泰鮑魚場相繼投入建設并部分投產。
2018年，城區農業總產值38.24億元，增長4.7%；?
2024年，城區實現農林牧漁業實現總產值61.89億元，同比增長4.0%。糧食作物播種面積5.19萬畝，同比下降0.2%；蔬菜種植面積3.81萬畝，同比增長2.4%；油料種植面積0.77萬畝，同比增長0.2%。糧食產量1.86萬噸，同比增長2.3%；稻谷產量1.62萬噸，同比增長0.59%；蔬菜產量5.88萬噸，同比增長3.5%；水果產量1.19萬噸，同比下降14.3%；油料產量0.12萬噸，同比增長1％。肉類總產量0.69萬噸，同比下降3.9%。水產品產量24.22萬噸，同比增長4.6%。
第二產業
2014年，城區工業總產值達183.05億元，同2013年比增長29.3%。其中，完成規模以上工業產值158.74億元，同比2013年增長33.5%；規模以上工業增加值39.59億元，同比2013年增長32.6%。工業總產值增幅居汕尾市第一。
2018年，城區規模以上工業增加值19.03億元，增長7.6%；?
第三產業
2013年，城區政府性基金預算總收入完成5103萬元。其中：完成政府性基金預算收入447萬元，上級追加政府性基金補助1603萬元，政府性基金預算2012年結余收入3053萬元。全區政府性基金預算總支出完成1846萬元，收支相抵結余3257萬元，全部結轉2014年使用。
2018年，城區社會消費品零售總額111.51億元，增長9.8%；固定資產投資67.53億元，增長20.1%；一般公共預算收入5.84億元，增長16.8%。?
2024年，城區規模以上工業增加值增長23.4%，其中，國有控股企業增長5.8%，股份制企業增長16.4%，外商及港澳臺投資企業增長33.7%，私營企業下降14.3%。分輕重工業看，輕工業增長13.9%，重工業增長25.5%。建筑業總產值27.04億元，增長22.1%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業43個，增長13.16%。
第三產業
2024年，城區規模以上服務業企業實現營業收入80.76億元，增長11.1%。社會消費品零售總額111.43億元，增長0.1%。貨物進出口總額94.82億元，增長12.93%。全區接待過夜游客270萬人次，比上年增長36.57%。全年旅游總收入29.34億元，增長23.38%。
交通
2018年，汕尾市城區推動廣汕高速鐵路、汕汕高鐵建設，推動深汕西高速公路改擴建，推動工業大道西段、城北路、環城快速干道、珠東城市快速路城區段等道路建設；確保汕尾大道中（西閘至埔邊）和海濱大道西及沿線區域無障礙施工；加快文明路、興華路、翠園街等綜合升級改造，打通金鵬路西段等10條斷頭路；扎實推進20條市區破舊道路修復改造工程；協助恢復汕尾至香港特別行政區海上客運航線。?
社會
文化事業
2018年，城區投入2億多元，完善基礎設施和文化環境建設。關閉拆除一批礫石廠、洗砂場，取締拆除一批非法廣告設施、違章建筑、亂擺攤點，整治整改一批廢品收購站、食品藥品生產經營單位和娛樂場所；加強交通秩序整治，落實交通安全“兩站兩員”，強化日常巡查監管，規范車輛停放，有效遏制交通亂象。發動全區志愿者積極開展“創文”志愿服務活動6036場次。構建“區級實踐中心鎮街實踐所村社實踐站”三級架構體系，設立區新時代文明實踐中心1個、鎮（街道）文明實踐所7個、村（社區）實踐站80個，建立善美講壇、惠民廣場、文化長廊、百姓舞臺、文明驛站等225處，搭建理論宣傳、教育服務、文化服務、科技科普、健康體育服務等5個平臺。?
截至2024年末，城區有群眾藝術館、文化館1個，縣級及以上公共圖書館1個，博物館1個。全區圖書館共有藏書8.2萬冊，人均圖書擁有量0.21冊。
教育事業
2018年，城區優化了學校布局調整，創新推進中小學教師“縣管校聘”管理體制，撤并“麻雀學校”15所，交流輪崗校長及中層干部20人、教師411人，學校結構、教師隊伍和教育資源得到合理配置，省政府正式授予我區“廣東省推進教育現代化先進區”稱號。?
2024年，城區各級基礎教育（含學前教育）招生15808人，比上年下降0.48%，在校學生54178人，下降0.77%，畢業生13078人，增長1.22%。其中特殊教育學校招生24人，在校生171人；學前教育在園幼兒12883人。小學學齡兒童入學率達100%，初中畢業生升學率99.08%，高中階段毛入學率96.81%。
科技事業
截至2024年末，城區（不含高新區）共有市級企業研發中心70家，比2023年末增加6家，高新技術企業39家。獲得資質認定計量認證的實驗室25家，獲得質量、環境、職業健康三大管理體系認證企業分別為53、47、44家，獲得3C產品認證的企業8家。專利授權量2458件，增長110%，其中發明專利授權量207件，增長176%。
醫療衛生
2018年，城區加快推進區醫療集團建設，構建“一中心、多支點、全覆蓋的醫療衛生服務體系。啟動全區居民免費健康體檢，建立居民健康電子檔案316313份。推進家庭醫生簽約服務，實現家庭醫生常住人口簽約人數超14萬人，重點人群簽約人數超6萬人。實施集團總院醫療技術下沉基層分院幫扶試點工作，建立雙向轉診綠色通道，全年上轉患者2763人次，下轉患者444人次，初步實現分級診療。?
截至2024年末，城區共有各類衛生機構212個（含村衛生室），其中醫院3個、衛生院3個，社區衛生服務機構4個，婦幼保健機構1個，專科疾病防治機構1個，疾病預防控制中心1個，村衛生室59（含10個空白村）個。全區衛生機構衛生技術人員1621人，比上年增長17.8%，擁有醫療床位1198（編制床位數）張。全區鄉鎮衛生院擁有衛生技術人員313人，床位160（三個衛生院編制床位數）/334（3個衛生院+4個社區衛生服務中心編制床位數）張；疾病預防控制中心擁有衛生技術人員28人。甲乙類傳染病3406例（包括新型冠狀病毒感染），死亡2人（艾滋病），發病率為699.41/10萬，死亡率為0.0041‰。
基礎設施
2018年，城區推進產業、文化、人才、生態、組織等五個方面振興工作。完成廣東省下達我區省定貧困村創建社會主義新農村建設資金8283萬元，支出率達92.0%，位居全省前列。籌集貧困村創建新農村建設資金1.24億元，投入1.02億元。完成9個省定貧困村的村莊規劃編制和99個基礎設施建設項目。全域推進農村人居環境整治工作，46個非貧困村每村配套100萬元同步開展“三清理三拆除三整治”，完成建設生態宜居村7個；啟動建設“一村一主題公園”，開工18個、完成8個；推進“廁所革命”，建成公廁66座，完成“一村一廁”任務。?
2024年，城區完成海濱大道五千噸碼頭路段、紅海大道南段、海港路南段等10條市政道路建設，深汕西改擴建工程建成通車，長沙灣服務區成為粵東高速服務區“新標桿”，高鐵開通直達重慶市、昆明市等國內大城市線路。完成老舊小區改造3個，打通“斷頭路”2條，建設街邊口袋公園7個，新增停車位803個、5G基站200個。
社會保障
截至2024年末，城區參加職工基本醫療保險2.8786萬人，參加城鄉居民基本醫療保險26.5365萬人，參加生育保險1.8927萬人，城區養老、失業、工傷保險收入分別為2.3035、0.0466、0.0518億元。養老、失業、工傷保險總收入分別比上年增加0.3061、0.0074、0.0141億元。城鄉醫療救助38931人次，比上年增加10313人次，增長36.04%，資助參保參合的人數達7089人次。全區城市低保人數1438人，農村低保人數3202人。各類提供住宿的社會服務機構床位240張，收養救助人員57人。
環境保護
2024年，城區平均灰霾天氣日數11天，全區空氣質量優良天數359天。其中優秀232天，良好127天。空氣質量達到二級以上天數比例平均為98.1%，環境空氣綜合質量指數2.31。
文化
概述
考古發現，汕尾市城區沿海早在新石器時期就有先民居住。隨著歷史的步伐，這里曾迎來秦漢、南宋等時期由中原南遷而來的居民，他們攜來了中原文化，也帶來了佛、道文化。鳳山祖廟、關帝廟、得道庵、白石庵、商代文化遺址、新石器時期生活遺址等名勝古跡、文物遺址使汕尾成為繼承、發揚、保留中原文化的重要地區。?
媽祖文化
媽祖于中古時期傳入汕尾，其象征和平友誼的精神和救苦救難、扶危濟困的美德。因為昔日汕尾以漁為主，漁民四海為家，十分需要凝聚眾人之力戰天斗地求生存。于是漁民崇拜媽祖，并以媽祖精神時時處處檢點自己的言行，逐漸形成了獨樹一幟的媽祖文化。?
戲劇文化
汕尾正字戲形成于元未明初。其唱腔道白均用“中原古音”，音樂屬于曲牌聯綴體，兼唱昆曲、雜調，風格古樸莊重、渾厚雄壯、文武豪放。
汕尾西秦戲講的是官話。聲腔以正線為本腔，兼唱西皮、二簧，共有34個板式，男女分腔共56種唱法，旋律古雅動聽。表演風格粗獷、豪放、激昂、雄渾、粗細兼工，舞美簡樸大方。
汕尾潮劇由潮汕南戲遺腔與汕尾民間藝術、地方方言融匯而成，白字戲音樂屬曲牌聯綴體，有輕六、重六、活五、反線等聲腔。?
民間文化
汕尾地靈人杰，人文薈萃，舞獅、舞龍、錢鼓舞和坐唱等民俗深刻地反映了汕尾的民間風貌，其中最具地方特色的是汕尾漁歌。?
旅游
獲得榮譽
2020年6月30日，城區入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。?
2020年12月，被授予”廣東省雙擁模范城（縣）“榮譽稱號。
參考資料 >
汕尾市城區概況.汕尾市城區人民政府.2025-08-03
汕尾市城區少數民族基本情況.汕尾市城區人民政府官網.2024-10-04
2024年汕尾市城區國民經濟和社會發展統計公報.汕尾市城區人民政府.2025-09-19
汕尾市城區人民政府辦公室政府信息公開指南.汕尾市城區人民政府.2025-09-26
汕尾市城區概況.汕尾市城區人民政府.2024-03-08
歷史文化.汕尾市城區人民政府.2026-02-03
廣東省汕尾市城區.博雅地名分享網.2024-03-08
香洲街道.汕尾市城區人民政府.2025-11-04
新港街道.汕尾市城區人民政府.2025-11-04
鳳山街道.汕尾市城區人民政府.2025-11-04
馬宮街道.汕尾市城區人民政府.2025-11-04
捷勝鎮.汕尾市城區人民政府.2025-11-04
紅草鎮.汕尾市城區人民政府.2025-11-04
東涌鎮.汕尾市城區人民政府.2025-11-04