新聞發(fā)言人(Press Spokesman )新聞發(fā)言人是國家、政黨、社會團(tuán)體任命或指定的專職( 比較小的部門為兼職)新聞發(fā)布人員，其職責(zé)是在一定時(shí)間內(nèi)就某一重大事件或時(shí)事，約見記者或舉辦新聞發(fā)布會、記者招待會，針對有關(guān)問題闡述本部門的觀點(diǎn)立場，并代表有關(guān)部門回答記者的提問。新聞發(fā)言人的背后有一個(gè)強(qiáng)大的工作團(tuán)隊(duì)，他們共同收集材料、分析信息、深入了解情況，而且，新聞發(fā)言人也需要與其他相關(guān)部門保持溝通和合作，以保證所提供的信息的全面性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
新聞發(fā)言人，是代表其他自然人或法人（如公司、政府或其他機(jī)構(gòu)）的身份發(fā)言，并向記者宣傳情況、回答提問的公共關(guān)系人員。許多政府部門和企業(yè)都有發(fā)言人，而許多職業(yè)運(yùn)動員及藝人常由其經(jīng)紀(jì)人兼任發(fā)言人。2010年7月1日是中國共產(chǎn)黨建黨89周年。30日上午，中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部、中共中央宣傳部等11個(gè)中共中央部門的新聞發(fā)言人首次集體亮相，并回答中外記者有關(guān)中共黨際交往、反腐倡廉建設(shè)等方面的提問。2013年11月經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，分別在總政治部、總后勤部、總裝備部和海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊(duì)等7個(gè)大單位設(shè)立軍事新聞發(fā)言人。
職責(zé)內(nèi)容
有學(xué)者是這樣定義新聞發(fā)言人的：“國家、政黨、社會團(tuán)體任命或指定的專職（比較小的部門為兼職）新聞發(fā)布人員，一般是該部門中層以上的負(fù)責(zé)人。新聞發(fā)言人的職責(zé)是在一定時(shí)間內(nèi)就某一重大事件或時(shí)局的問題，舉行新聞發(fā)布會，或約見個(gè)別記者，發(fā)布有關(guān)新聞或闡述本部門的觀點(diǎn)立場，并代表有關(guān)部門回答記者的提問。”
為何要設(shè)立新聞發(fā)言人？在鋪天蓋地的信息面前，如果沒有一個(gè)權(quán)威的信息來源，雜亂信息容易攪亂人們的思想。實(shí)施新聞發(fā)言人制度，有利于人們看到權(quán)威性的言論，避免小道消息影響社會公眾正確判斷力。
中國情況
歷史
1983年4月23日，中國記協(xié)網(wǎng)首次向中外記者介紹國務(wù)院各部委和人民團(tuán)體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國建立新聞發(fā)言人制度。這是在當(dāng)時(shí)改革開放的形勢下，為了滿足對外宣傳的需要建立起來的。二十年來，這一制度在對外宣傳上有著突出的貢獻(xiàn)，向世人展現(xiàn)了中國的良好形象，為各國媒體提供權(quán)威性的信息，讓世界充分了解中國。實(shí)踐中，新聞發(fā)言人制度基本局限在中央一級人民政府。
發(fā)展
河南省、北京市、上海市、廣州市、南京市等地紛紛推出新聞發(fā)言人制度，將這一措施作為政府各類信息向社會公開的窗口，旨在保證政府信息的及時(shí)性和權(quán)威性。應(yīng)該說，中國人對于新聞發(fā)言人并不陌生，電視里、報(bào)紙上時(shí)常可以看到他們的身影或名字。
自2009年，我國各地建立的新聞發(fā)言人制度是地方政府通過新聞發(fā)言人向傳媒，并通過傳媒向公眾介紹政府的政策，通報(bào)某個(gè)事件的真實(shí)情況，說明就某個(gè)事件某個(gè)問題政府所持的立場和采取的措施，并回答傳媒的提問。這與以往有些地方對公共信息的封閉堵塞、對傳媒所持的回避做法相比，無疑是開放進(jìn)步的體現(xiàn)。同時(shí)這也是我黨宣傳工作的重新調(diào)整，以往的宣傳一直講究內(nèi)外有別，1983年設(shè)立新聞發(fā)言人制度的初衷主要是為了滿足中央政府對外宣傳工作的需要。但是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，尤其是我國加入WTO之后，外宣和內(nèi)宣工作在宣傳區(qū)域、宣傳對象、宣傳內(nèi)容上的區(qū)別越來越難以界定。同時(shí)，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，通訊、交通更加便利快捷，資訊更加廣泛。技術(shù)的進(jìn)步大大縮短了人與人之間、地區(qū)與地區(qū)之間、國與國之間的距離，傳統(tǒng)意義上的宣傳領(lǐng)域內(nèi)外有別的界限在很多方面都變得模糊起來。所以各地區(qū)建立新聞發(fā)言人制度在一定程度上突破了這種內(nèi)外宣傳的傳統(tǒng)模式，是在主導(dǎo)性、全面宣傳架構(gòu)下進(jìn)行內(nèi)外兼顧的整合。它立足于實(shí)事求是，按新聞規(guī)律辦事，全力與世界接軌，以展現(xiàn)中國政府自信、務(wù)實(shí)、開放、負(fù)責(zé)的形象。
2009年12月29日舉行的國務(wù)院新聞辦2009年度最后一場新聞發(fā)布會上，國新辦主任王晨表示，推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人制度建設(shè)，將是2010年新聞發(fā)布制度建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)，也將是2010年新聞發(fā)布工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
十七屆四中全會《決定》中首次明確提出的“要建立黨委新聞發(fā)言人的制度”。這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行），增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度的具體要求。
俱樂部
中國新聞發(fā)言人俱樂部成立于2005年12月，隸屬人民網(wǎng)股份有限公司，是以服務(wù)政府、企業(yè)新聞發(fā)言人為主體的第三方智庫組織，旨在薈萃政界、企業(yè)界、學(xué)界、傳媒界權(quán)威人士，打造平等、互信、分享、創(chuàng)新的資源型高端互動平臺，培育信息交匯、政企合作、輿情應(yīng)對、理性發(fā)言、建章立制、服務(wù)社會的搖籃，全面提升中國新聞發(fā)言人履職能力，傳播中國理性聲音。
俱樂部主要工作：
1、中國發(fā)言人俱樂部沙龍：
國內(nèi)第一個(gè)定期開展企業(yè)新聞發(fā)言人沙龍的機(jī)構(gòu)，已成功舉辦近20期沙龍。
2.中國發(fā)言人俱樂部內(nèi)訓(xùn) 共計(jì)20多次，包括：中國建設(shè)銀行總行70多名省（市）級行長提供2天“新聞發(fā)言人”培訓(xùn)；中國網(wǎng)通30多位高管提供1天的“媒體應(yīng)對”培訓(xùn)；東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司20多位高管提供2天“危機(jī)管理與新聞發(fā)言人”培訓(xùn)；為中國銀行全國省級分行領(lǐng)導(dǎo)提供“媒體應(yīng)對”培訓(xùn)；金地集團(tuán)提供“媒體應(yīng)對”培訓(xùn)服務(wù)；光大永明2天“品牌宣傳崗位技能”培訓(xùn)等。
3.中國發(fā)言人系列訪談 自2009年3月，人民網(wǎng)股份有限公司啟動“企業(yè)新聞發(fā)言人系列訪談”至今，已有來自通用汽車、空中客車公司中國、華碩、中國銀行、通威集團(tuán)等近20家知名企業(yè)的新聞發(fā)言人參與對話訪談。人民網(wǎng)“企業(yè)新聞發(fā)言人訪談”力求打造一個(gè)凸顯企業(yè)實(shí)力，分享新聞發(fā)言人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和感受，展示企業(yè)新聞發(fā)言人風(fēng)采的權(quán)威平臺。
4.中國發(fā)言人俱樂部訪談組織過的培訓(xùn)和峰會 共計(jì)30多次，包括： 2004年度“中國企（事）業(yè)新聞發(fā)言人高級研修班（1-3期） 2005年大型活動制造與傳媒影響力營銷高峰論壇（2005/7/23-24） ……
5.中國發(fā)言人俱樂部部分會員所屬機(jī)構(gòu) 中石油、中石化、國家能源集團(tuán)、中國移動通信集團(tuán)、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國金幣集團(tuán)有限公司總公司、中國銀聯(lián)、中糧集團(tuán)、通威集團(tuán)、中國國航、空中客車公司、春秋航空、清華同方、海爾、奔馳、長城汽車、大眾汽車、李寧體育用品有限公司、麥當(dāng)勞、百勝餐飲集團(tuán)、雀巢公司中國、可口可樂、沃爾瑪公司、慈銘體檢、富力地產(chǎn)、星河灣地產(chǎn)集團(tuán)、華融資產(chǎn)管理公司、輝瑞投資有限公司、同仁堂集團(tuán)、上海強(qiáng)生制藥有限公司、國家電網(wǎng)、武鋼集團(tuán)、賽維時(shí)代、玫琳凱、中化集團(tuán)、長城工業(yè)總公司、華爾街英語、聯(lián)想集團(tuán)、中國電信集團(tuán)、卓達(dá)集團(tuán)、三一集團(tuán)、廣州立白、中山日威等。
6.中國發(fā)言人俱樂部大型年會
第二屆中國企業(yè)發(fā)言人年會暨企業(yè)輿情引導(dǎo)與聲譽(yù)管理高峰論（2011年1月8日）
第二屆中國企業(yè)十大新聞發(fā)言人暨中國企業(yè)新聞發(fā)布服務(wù)商20強(qiáng)頒獎(jiǎng)盛典（2010年6月26日）
2009中國企業(yè)發(fā)言人與傳媒價(jià)值年會暨年度頒獎(jiǎng)盛典（2010年1月14日）
首屆中國企業(yè)傳播領(lǐng)袖論壇暨中國企業(yè)十大新聞發(fā)言人頒獎(jiǎng)盛典（2009年6月27日）
職業(yè)現(xiàn)狀
中國新聞發(fā)言人制度最早可以追溯到1983年，外交部率先任命了新聞發(fā)言人，中國已有15個(gè)省級政府建立了新聞發(fā)言人制度，覆蓋了全國近一半的省級行政區(qū)。但是中國的新聞發(fā)言人幾乎都是兼職的，國家行政職務(wù)系列上還沒有新聞發(fā)言人的系列，在正式職位名稱上也沒有這個(gè)名字。自2009年來，全國已有幾千人接受過新聞發(fā)言人培訓(xùn)，他們都是所在部門的中層以上干部。自2009年來，中國只有少數(shù)的企業(yè)設(shè)立了新聞發(fā)言人制度，2005年，國務(wù)院要求部分大型國有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校和金融機(jī)構(gòu)建立健全新聞發(fā)言人制度，繼續(xù)完善突發(fā)事件新聞發(fā)布機(jī)制。
風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)
作為政府的代言人，新聞發(fā)言人的發(fā)言是需謹(jǐn)慎的，已經(jīng)確立的政策和規(guī)定可以公布；而尚在制定或修正過程中的政策不能對外公開。真實(shí)是新聞發(fā)言制度的生命，新聞發(fā)言人所提供的信息，都必須是經(jīng)過核實(shí)的。
在2009年，中國還沒有新聞發(fā)言人的專門職位，大多數(shù)發(fā)言人都是部門中層以上的負(fù)責(zé)人兼任。
影響內(nèi)容
在新聞發(fā)言人成為當(dāng)前時(shí)代流行術(shù)語的今天，無論是打開電視還是翻開報(bào)紙，新聞發(fā)言人的言行隨處可見。新聞發(fā)言人的優(yōu)秀與否，在21世紀(jì)信息飛速發(fā)展的今天，在媒體越來越有滲透力的今天，已經(jīng)對現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式和社會各界的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響：
2000年底，葛蘭素史克為了改善與新聞媒介以及公眾的關(guān)系，企業(yè)廣泛地開展公共關(guān)系活動，例如公司在應(yīng)對其明星產(chǎn)品康泰克的“PPA”事件時(shí)，該公司在與政府部門溝通信息后，就迅速把所有相關(guān)產(chǎn)品下架，并及時(shí)公布信息。由于企業(yè)新聞發(fā)言人反應(yīng)迅速、過程透明、把消費(fèi)者健康放在首位，當(dāng)康泰克新產(chǎn)品復(fù)出時(shí)，很快就贏得了消費(fèi)者的信任。
與之相反，2006年的SK-II化妝品“重金屬超標(biāo)”危機(jī)與2009年蒙牛乳業(yè)“OMP”公關(guān)危機(jī)中，相關(guān)公司的反應(yīng)遲緩與反應(yīng)過程的不透明則是造成公眾不滿的主要原因。
參考資料 >
中共中央11部門新聞發(fā)言人集體亮相凸顯黨務(wù)公開透明形象.中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.2023-04-10