潘季馴（1521年5月28日—1595年5月20日），初字子良，又字惟良，后有改為時(shí)良，號印川，是明朝中期的大臣和水利學(xué)家。他出生于浙江湖州府烏程縣（今屬浙江省湖州市吳興區(qū)）。在嘉靖二十九年（1550年）登上進(jìn)士榜后，潘季馴歷任江西省、廣東省等地的官職，并推行了均平里甲法。從嘉靖四十四年（1565年）開始，他奉命四次治理河道，先后主持治理黃河和運(yùn)河，共持續(xù)了27年之久，成為明代治河諸臣中在官時(shí)間最長的人。他的治河措施包括增筑堤防、建設(shè)閘門等，提出了“筑堤防溢，建壩減水，以堤束水，以水攻沙”等一系列方法，取得了顯著成效。他還發(fā)明了“束水沖沙法”，并在黃河沿岸修筑了堤壩，堵塞決口，加筑高家堰和束淮入清口，使黃河和淮河的水流匯入海中。潘季馴的治河思想和工程思路對中國古代治河事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，直至清末仍被視為治河的主導(dǎo)思想。他逝世于萬歷二十三年（1595年），享年75歲。他的著作包括《河防一覽》《兩河管見》《宸斷大工錄》和《留余堂集》等。
人物生平
潘季馴生于朱厚照正德十六年四月二十三日（1521年5月28日），為明世宗嘉靖二十九年（1550年）進(jìn)士。初授九江推官，后升御史，巡按廣東，行均平里甲法，斥抑豪強(qiáng)。
嘉靖四十四年（1565年），由大理寺左少卿進(jìn)右僉都御史，總理河道，開始治黃生涯。
嘉靖四十五年（1566年），以接浚留城舊河成功，加右副都御史，尋以丁憂去。
隆慶四年（1570年），河決邳州市、睢寧縣，起故官，再任總河，塞決口。
隆慶五年（1571年），報(bào)河工成，尋以運(yùn)輸船只漂沒事故，遭勘河給事中雒遵劾，罷去。
萬歷四年（1576年）夏，再起官，巡撫江西。
萬歷五年（1577年），召為刑部右侍郎。
萬歷六年（1578年）夏，以右都御史兼工部左侍郎總理河漕。九月，興兩河大工，次年工竣，黃河下游得數(shù)年無恙。
萬歷八年（1580年）春，加太子太保，進(jìn)工部尚書。九月，遷南京兵部尚書。
萬歷十一年（1583年）正月，改刑部尚書。
張居正身后被抄家，長子張敬修自縊死，全家餓死十余口。潘季馴看不下去，上疏朱翊鈞說，“治居正獄太急”，“至于奄奄待斃之老母，煢煢無倚之諸孤，行道之人皆為憐憫”。神宗看后不悅。而在御史李植、江東之等人與內(nèi)閣申時(shí)行、吏部尚書楊巍相攻訐，潘季馴幫助申時(shí)行等，因而被李植劾以黨庇張居正，落職為民。
萬歷十三年（1585年），御史李棟、董子行分別上言，認(rèn)為潘季馴“罪輕責(zé)重”，均被神宗罰俸處理。其后多次有人推薦潘季馴。
萬歷十六年（1588年），黃河大患，以給事中梅國樓等薦，復(fù)官右都御史，總督河道。
萬歷十九年（1591年）冬，加太子太保、工部尚書兼右都御史。
萬歷二十年（1592年），以病辭休。
萬歷二十一年（1593年），潘季馴罹患風(fēng)癱，偏癱。
萬歷二十三年（1595年）四月十二日（5月20日），潘季馴逝世，享年七十五歲。
萬歷四十七年（1615年），經(jīng)禮部陳述潘季馴之功：“四任河漕，民免魚鱉，廿年修筑，國賴轉(zhuǎn)輸。雖有身后之株連，難泯生前之偉烈。誥命已還，恤典宜逮。”神宗才命賜祭四壇，由官府為其造墳安葬。
主要成就
治理黃河
潘季馴是明末著名的治河專家，也是明代治河對后世影響的人物之一。從嘉靖四十四年（1565年）到萬歷二十年（1592年），潘季馴曾經(jīng)四次主持治河工作。第一次開始于嘉靖四十四年十一月，以都察院右僉都御史總理河道和尚書朱衡一起負(fù)責(zé)治河，時(shí)近一年，次年十一月即因母喪丁憂回籍。第二次始于隆慶四年（1570年）八月，被任為都察院右副都御使總理河道提督明朝軍事，因“槽船行新溜中多漂沒”，隆慶五年十二月遭勘河給事中雒遵彈劾，受免職處分。第三次始于萬歷六年（1578年）二月，這一次是有大學(xué)士張居正的支持，以都察院右都御史兼工部右侍郎、總理河槽兼提督軍務(wù)的頭銜，對黃河進(jìn)行了一次較大規(guī)模的治理。萬歷八年（1580年）秋，功成升任南京兵部尚書。第四次始于萬歷十六年（1588年）四月，后因年老有病乞求離職。前后總計(jì)，潘季馴四次治河將近十年之久，明代治河諸臣任職時(shí)間之長無出其右者。特別是后兩次，治河大權(quán)全歸于潘季馴，朝廷特準(zhǔn)“便宜行事”，取得了顯著的成就。
潘季馴在一生四次治河中，不辭辛勞，上到河南省，下至南直隸，多次深入工地，“車所至，更數(shù)千里”，“日與役夫雜處葦蕭間，沐風(fēng)雨，裹風(fēng)露”（王錫爵《潘公墓志》），對黃、淮、運(yùn)三河提出了綜合治理原則：“通漕于河，則治河即以治漕，會河于淮，則治淮即以治河，會河、淮而同入于海，則治河、淮即以治海。”在此原則下，他根據(jù)黃河含沙量大的特點(diǎn)，又提出了：“以河治河，以水攻沙”的治河方策。他在《河議辯惑》中說：“黃流最濁，以斗計(jì)之，沙居其六，若至伏秋，則水居其二矣。以二升之水載八斗之沙，非極迅溜，必致停滯。”“水分則勢緩，勢緩則沙停，沙停則河飽，尺寸之水皆有沙面，止見其高。水合則勢猛，勢猛則沙刷，沙刷則河深，尋丈之水皆有河底，止見其卑。筑堤束水，以水攻沙，水不奔溢于兩旁，則必直刷乎河底。一定之理，必然之勢，此合之所以愈于分也。”
為了達(dá)到束水攻沙的目的，潘季馴十分重視堤防的作用。他把堤防比作邊防，強(qiáng)調(diào)指出：“防敵則曰邊防，防河則曰堤防。邊防者，防敵之內(nèi)入也；堤防者，防水之外也。欲水之無出，而不戒于堤，是猶欲敵之無入，而忘備于邊者矣。”他總結(jié)了當(dāng)時(shí)的修堤經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性的把堤防工作分為遙堤、縷堤、格堤、月堤四種，因地制宜地在大河兩岸周密布置，配合運(yùn)用。他對筑堤特別重視質(zhì)量，提出“必真土而勿雜浮沙，高厚而勿惜居費(fèi)”，“逐一錐探土堤”等修堤原則，規(guī)定了許多行之有效的修堤措施和檢驗(yàn)質(zhì)量的辦法，取得了較好的效果。
潘季馴主張合流，但為了防御特大洪水，在一定條件下，他并不反對有計(jì)劃地進(jìn)行分洪，如在《兩河經(jīng)略疏》中就明確指出：“黃河濁，固不可分。然伏秋之間，淫潦相仍，勢必暴漲。兩岸為堤所固，水不能泄，則奔潰之患，有所不免。”
在束水攻沙的基礎(chǔ)上，潘季馴又提出在會淮地段“蓄清刷黃”的主張。他認(rèn)為：“清口乃黃淮交會之所，運(yùn)道必經(jīng)之處，稍有淺阻，便非利涉。但欲其通利，須令全淮之水盡由此出，則力能敵黃，不能沙墊。偶遇黃水先發(fā)，淮河尚微，河沙逆上，不免淺阻。然黃退淮行，深復(fù)如故，不為害也。”（《河防險(xiǎn)要》）在這一思想指導(dǎo)下，根據(jù)“淮清河濁，淮弱河強(qiáng)”的特點(diǎn)，他一方面主張修歸仁堤阻止黃水南入洪澤湖，筑清浦以東至柳浦灣堤防不使黃水南侵；另一方面又主張大筑高家堰，蓄全淮之水于洪澤湖內(nèi)，抬高水位，使淮水全出清口，以敵黃河之強(qiáng)，不使黃水倒灌入湖。潘季馴以為采取這些措施后，“使黃、淮力全，涓滴悉趨于海，則力強(qiáng)且專，下流之積沙自去，海不浚而辟，河不挑而深，所謂固堤即以導(dǎo)河，導(dǎo)河即以浚海也。”
潘季馴不僅是“束水攻沙”方策的提出者，而且是這一方策的大力實(shí)踐者。萬歷七年（1579年），他第三次治河時(shí)，本著“塞決口以挽正河，筑堤防以潰決，復(fù)閘壩以防外河，創(chuàng)滾水壩以故堤岸，止浚海工程以省靡費(fèi)，寢開老黃河之議以仍利涉”的治理原則，“筑高家堰堤六十余里，歸仁鎮(zhèn)堤四十余里，柳浦灣堤東西七十余里，塞崔鎮(zhèn)等決口百三十，筑徐、睢、邳、宿、桃、清兩岸遙堤五萬六千余丈，、豐大壩各一道，徐、沛、豐、碭縷堤百四十余里，建崔鎮(zhèn)、徐升、季泰、三義減水石壩四座，遷通濟(jì)閘于甘羅城南，淮、揚(yáng)間堤壩無不修筑，費(fèi)幣金五六十萬有奇。”經(jīng)過這次治理后，“高堰初筑，清口方暢，流連數(shù)年，河道無大患”，取得了可喜的成績。萬歷十六年（1588年）潘季馴四次治河后，鑒于上次所修的堤防數(shù)年來因“車馬之蹂躪，風(fēng)雨之剝蝕”，大部分已經(jīng)“高者日卑，厚者日薄”，降低了防洪的作用，又在南直隸、山東省、河南等地，普遍對堤防閘壩進(jìn)行了一次整修加固工作。根據(jù)潘季馴在《恭報(bào)三省直堤防告成疏》所指出的，僅在徐州市、靈璧縣、睢寧縣、等12州縣，加幫創(chuàng)筑的遙堤、縷堤、格堤、太行堤、土壩等工程共長十三萬丈。在河南滎澤、原武、中牟縣等16州縣中，幫筑創(chuàng)筑的遙、月、縷、格等堤和新舊大壩更長達(dá)十四萬丈，進(jìn)一步鞏固了黃河的堤防，對控制河道起了一定作用。
潘季馴四次治河的成績是顯著的，特別是束水攻沙論的提出，對明代以后的治河工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。不少水利史研究者和水利工作者都以極為欽佩的心情對潘季馴的貢獻(xiàn)作出過很高的評價(jià)。清康熙年間的治河專家陳潢指出：“潘印川以堤束水，以水刷沙之說，真乃自然之理，初非嬌柔之論，故曰后之論河者，必當(dāng)奉之為金科也。”近代的水利專家李儀祉在論及潘季馴治河時(shí)說：“黃淮既合，則治河之功唯以培堤閘堰是務(wù)，其攻大收于潘公季訓(xùn)。潘氏之治堤，不但以之防洪，兼以之束水攻沙，是深明乎治導(dǎo)原理也。”這些評論雖然包含有不少過譽(yù)之詞，但從中可以看出，潘季馴在死后三百多年間，對我國水利界的影響是巨大的。
應(yīng)該說，在河患十分嚴(yán)重、河道變遷頻繁的明代，潘季馴能針對當(dāng)時(shí)亂流情況，提出束水攻沙的理論，并大力付諸實(shí)踐，是一種超越前人的創(chuàng)舉。他在第三次治河后，經(jīng)過整治的河道十余年間末發(fā)生大的決溢，行水較暢，這在當(dāng)時(shí)不少人都是承認(rèn)的。如常居敬就曾在《欽奉敕諭查理黃河疏》中說：“數(shù)年以來，束水歸槽，河身漸深，水不盈壩，堤不被沖，此正河道之利矣。”在潘季馴四次治河時(shí)，他又大筑三省長堤，將黃河兩岸的堤防全部連接起來加以鞏固，黃河河道基本趨于穩(wěn)定，扭轉(zhuǎn)了嘉靖、隆慶年間河道“忽東忽西，靡有定向”的混亂局面。這些成就，是同時(shí)代的任何人所未達(dá)到的，理應(yīng)受到充分肯定。
但是，也應(yīng)當(dāng)看到，潘季馴治河還只是局限于河南以下的黃河下游一帶，對于泥沙來源的中游地區(qū)卻未加以治理。源源不斷而來的泥沙，只靠束水攻沙這一措施，不可能將全部泥沙輸送入海，勢必要有一部分泥沙淤積在下游河道里。潘季馴治河后，局部的決口改道仍然不斷發(fā)生，同時(shí)蓄淮刷黃的效果也不理想。因?yàn)辄S強(qiáng)淮弱，蓄淮以后擴(kuò)大了淮河流域的淹沒面積，威脅了泗洲及明祖陵的安全。由此可見，限于歷史條件，潘季馴采取的治理措施，在當(dāng)時(shí)是不可能根本解決黃河危害的問題的。
在潘季馴治河三百年之后，一些具有現(xiàn)代科學(xué)知識的西方水利專家興致勃勃地向當(dāng)時(shí)的清政府提出了“采用雙重堤制，沿河堤筑減速水堤，引黃河泥沙淤高堤防”的方案，并頗為自得地撰寫成論文發(fā)表，引起了國際水利界的一片關(guān)注。不久以后，他們便驚訝地發(fā)現(xiàn)這不過是一位中國古人理論與實(shí)踐的翻版。世界水利泰斗、德國人恩格斯教授嘆服道：“潘氏分清遙堤之用為防潰，而縷堤之用為束水，為治導(dǎo)河流的一種方法，此點(diǎn)非常合理。”高傲的西方人這才開始對中國古代的水利科技產(chǎn)生了深深的敬意。
個(gè)人作品
潘季馴依據(jù)治河的經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)研考，寫成《宸斷兩河大工錄》《兩河管見》《河防一覽》等，提出許多有價(jià)值的治河理論，并繪有《河防一覽圖》，另著有《司空奏疏》《留余堂集》《皇明經(jīng)世文編》卷375~卷378輯有《宸斷大工錄》四卷。
親屬成員
史籍記載
《明史·卷二百二十三·列傳第一百一十》潘季馴是明末著名的治河專家，也是明代治河對后世影響的人物之一。從嘉靖四十四年（1565年）到萬歷二十年（1592年），潘季馴曾經(jīng)四次主持治河工作。第一次開始于嘉靖四十四年十一月，以都察院右僉都御史總理河道和尚書朱衡一起負(fù)責(zé)治河，時(shí)近一年，次年十一月即因母喪丁憂回籍。第二次始于隆慶四年（1570年）八月，被任為都察院右副都御使總理河道提督軍務(wù)，因“槽船行新溜中多漂沒”，隆慶五年十二月遭勘河給事中雒遵彈劾，受免職處分。第三次始于萬歷六年（1578年）二月，這一次是有首輔張居正的支持，以都察院右都御史兼工部右侍郎、總理河槽兼提督軍務(wù)的頭銜，對黃河進(jìn)行了一次較大規(guī)模的治理。萬歷八年（1580年）秋，功成升任南京兵部尚書。第四次始于萬歷十六年（公元1588年）四月，后因年老有病乞求離職。前后總計(jì)，潘季馴四次治河將近十年之久，明代治河諸臣任職時(shí)間之長無出其右者。特別是后兩次，治河大權(quán)全歸于潘季馴，朝廷特準(zhǔn)“便宜行事”，取得了顯著的成就。萬歷二十三年（1595年）四月十二日（5月20日），潘季馴逝世，享年七十五歲。
后世紀(jì)念
歸葬故里
潘季馴逝世后歸葬故里，墓在升山三墩村，毀于“文革”，但形跡可辨。這里四水環(huán)抱、僅一木橋連通，墓壘土起封，坐東朝西，意在遙奉弁山祖墳。其祖父潘癸之墓位于弁山太史姓灣，墓穴及部分石人、石墓表、長長的墓道仍得保存。當(dāng)?shù)厝朔Q“斗笠墳”。至今潘氏后人常來祭奠。
陳潘二公祠
陳潘二公祠是明代兩位治水名臣陳瑄、潘季馴的合祀祠，位于江蘇省淮安市市清江孔子廟內(nèi)。該祠始建于明代正統(tǒng)年間，原名恭襄祠，因清代乾隆在祠中加祀河道總督潘季馴，改名為陳潘二公祠。原位于清浦區(qū)清江光華化學(xué)廠內(nèi)，后年久失修，1997年因所在地域被淮陰卷煙廠征用，另行擇址遷移保護(hù)。2007年在清江文廟慈云寺歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)復(fù)建，兼作大運(yùn)河名人館。現(xiàn)為淮安市級文物保護(hù)單位。
潘公橋介紹
在江南水鄉(xiāng)，河道和橋梁或許是城鎮(zhèn)歷史最為恒久的記憶體。人們沿河而居，憑橋來往。一座江南城鎮(zhèn)的歷史畫卷，多半由小橋流水，葉葉飛舟，民居錯(cuò)落，橋宅相連的市井圖連綴而成。而畫卷中最絢爛、最讓市井圖中人自豪的畫面大概是：白墻黑瓦夾道的水巷中，搖出一艘烏蓬的航船，年青的舉子站立船頭，一襲青衫似乎在滿腹經(jīng)綸的鼓沛下隨風(fēng)而動，炯炯的目光穿過一座座石橋的圈拱，飛鶩遠(yuǎn)方。多年之后，昔時(shí)的英俊才子已成為白發(fā)蒼蒼的老者，載著滿船的書籍和聲譽(yù)榮歸故里。江南水鄉(xiāng)的靈氣造就一代又一代名流顯宦，這些人中的竣拔者又以自己的才華和聲名為家鄉(xiāng)增光添彩。而他們曾經(jīng)走過、曾經(jīng)泊過的橋梁，伴隨著代代相傳的掌故，與他們一同享受著后世的景仰。
湖州市城北苕霅兩溪匯合處的潘公橋，就和湖州的一位歷史名人潘季馴緊密相關(guān)。
人物評價(jià)
歷代評價(jià)
張居正：①公平成之績，寧獨(dú)一時(shí)賴之乎？仰甚！②比聞黃埔已塞，堤工漸竣，自南來者，皆極稱工堅(jiān)費(fèi)省，數(shù)年沮，一旦膏壤。公之功不在禹下矣。
王世貞：不蓋三復(fù)公疏而嘆曰：純臣哉，潘公也！推公意寧不獲以其身當(dāng)上賞，不欲使國被實(shí)費(fèi)而河隙實(shí)利于戲，豈不亦皎然純臣哉！不佞竊謂公之功一世功也，其言借水攻沙，以水治水則百世功也。
王世懋：國朝稱治河功，前有陳平江，宋尚書禮，徐有貞有貞，劉尚書大夏，近則潘尚書季馴。
李棟：隆慶間，河決崔鎮(zhèn)，為運(yùn)道梗。數(shù)年以來，民居既奠，河水安流，咸曰“此潘尚書功也”。昔先臣宋禮治會通河，至于今是賴。今季馴功不在禮下，乃當(dāng)身存之日，使與編戶齒。
于慎行：少保（潘）公當(dāng)其謝事閑居之日，翛然游于不滓，乃不數(shù)千金之藏，以為閭閻無窮之利，此豈有所勉不為？徒以先君子一言，視里人之沾溺，不繇己博施，善利之仁、此足以推矣。
何喬遠(yuǎn)：予觀劉天和、潘季馴所論，則治黃河在循故道，治漕河在沿舊制而已。嘉靖、隆、萬之間，季馴四治河，河皆治。
張岱：我高皇帝奄有四海，留意河渠。歷朝以來治河諸大臣，如宋禮、劉大夏、徐有貞、朱衡、潘季馴、王宗沐輩，宣勞效力，屢建奇功，利害相半。
宋征壁：有若劉莊襄（劉天和）之造車、余子俊（余子俊）之修邊、潘司空之治河、徐文定（徐光啟）之制器，考其遺制，允為國工。
谷應(yīng)泰：他如潘季馴之不失故道，不分濁流。楊一魁之首開武墩，次疏具壩，皆良策也。
林時(shí)對：本朝一代偉人，皆吾浙產(chǎn)也。……經(jīng)濟(jì)則有嘉興市項(xiàng)襄毅忠、仁和胡端敏世寧、蘭溪市唐文襄龍、桐盧姚莊敏、烏程閔莊懿、常山縣樊清簡瑩、烏程潘司空姓季馴、平湖陸莊簡光祖、山陰朱司馬元。
閻若璩：考萬歷六年，潘司空季馴河工告成，其功近比陳瑄，遠(yuǎn)比賈魯，無可移易矣。乃十四年河決范家口，又決天妃壩；二十三年河、淮決溢，邳、泗、高、寶等處皆患水災(zāi)；天啟元年河決王公堤。安得云潘司空治后無水患六十年！大抵潘司空之成規(guī)具在，縱有天災(zāi)，縱有小通變，治法不出其范圍之外。
張廷玉：事功之難立也，始則群疑朋興，繼而忌口交鑠，此勞臣任事者所為腐心也。盛應(yīng)期諸人（盛應(yīng)期、朱衡、潘季馴等）治漕營田，所規(guī)畫為軍國久遠(yuǎn)大計(jì)，其奏效或在數(shù)十年后。而當(dāng)其時(shí)浮議滋起，或以輟役，或以罷官，久之乃食其利而思其功。故曰：“可與樂成，難與慮始。”信夫！
紀(jì)昀：季馴在嘉靖、萬歷間，凡四奉治河之命。在事二十七年，著有成績。
趙爾巽：明治河諸臣，推潘季馴為最，蓋借黃以濟(jì)運(yùn)，又借淮以刷黃，固非束水攻沙不可也。
恩格斯：潘氏分清遙堤之用為防潰，而縷堤之用為束水，為治導(dǎo)河流的一種方法，此點(diǎn)非常合理。
白壽彝：潘季馴的這些理論，是多年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，考索而得，在當(dāng)時(shí)是難能而可貴的。
參考資料 >
明代工部尚書潘季馴所撰 純孝里世譜源流（序）.潘氏宗親網(wǎng).2024-06-17
潘季馴.浙江省人民政府.2024-06-17
潘季馴 簡歷 - 名人簡歷.名人簡歷.2022-02-18