利比亞國(guó)家過渡委員會(huì)（又稱利比亞全國(guó)過渡委員會(huì)），是在2011年利比亞反卡扎菲政府示威中，由各派反對(duì)派于2月27日在利比亞第二大城市班加西所成立的臨時(shí)政權(quán)，該委員會(huì)由前司法部長(zhǎng)穆斯塔法·賈利勒擔(dān)任主席，委員會(huì)由33名來自利比亞主要城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表組成。2011年9月12日中國(guó)承認(rèn)“全國(guó)過渡委員會(huì)”為利比亞人民的合法政府。9月16日，第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以114票贊成、17票反對(duì)、15票棄權(quán)的結(jié)果，同意利比亞“全國(guó)過渡委員會(huì)”作為利比亞在聯(lián)合國(guó)的合法代表。11月22日，執(zhí)行委員會(huì)主席阿卜杜勒·拉希姆·凱卜宣布“過渡政府”成立。2012年8月8日，全國(guó)委員會(huì)正式解散。
過渡委的成立過程
2011年初，由突尼斯開始的“茉莉花革命”蔓延到整個(gè)阿拉伯國(guó)家。利比亞反政府示威從2011年2月15日開始持續(xù)發(fā)生，民眾要求奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲下臺(tái)和進(jìn)行民主變革。為推翻卡扎菲政權(quán)，全國(guó)過渡委員會(huì)組建了武裝力量——利比亞人民軍，2011年5月改名為利比亞國(guó)民解放軍。
在北大西洋公約組織的武裝支持下，在不到半年的時(shí)間里，利比亞全國(guó)過渡委員會(huì)攻取了全國(guó)大部分地區(qū)和城市，并于9月上旬從班加西遷往的黎波里。
9月12日，中方向利比亞“全國(guó)過渡委員會(huì)”通報(bào)了中方對(duì)其承認(rèn)的決定。
9月15日英法海底隧道兩國(guó)首腦齊訪利比亞，成為“全國(guó)委員會(huì)”武力奪取政權(quán)以來首批到訪的外國(guó)首腦。
計(jì)劃目標(biāo)
創(chuàng)建該委員會(huì)的宣言中的主要目標(biāo)如下：
第一，確保利比亞領(lǐng)土完整與國(guó)民的安全
第二，協(xié)調(diào)全國(guó)各方力量以致力于解放利比亞全境:
第三，支持地方委員會(huì)為恢復(fù)當(dāng)?shù)孛癖娬Ｉ钏龅墓ぷ?/p>
第四，監(jiān)管軍事委員會(huì)以確保利比亞人民軍在保護(hù)國(guó)民和邊境方面的成效:
第五，為利比亞議會(huì)選舉、制定新憲法和全民公投提供便利
第六，組建過渡政府以為自由選舉鋪路:
第七，代表利比亞人民指導(dǎo)對(duì)外關(guān)系的建構(gòu)，規(guī)劃與外國(guó)、國(guó)際組織、宗教組織的關(guān)系
在另一個(gè)聲明中，為了表示允許奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲在不下臺(tái)的情況下進(jìn)行變革，該委員會(huì)做出以下八點(diǎn)計(jì)劃和要求：
第一，舉行公正與自由的選舉
第二，制訂新憲法
第三，建立政治性和公民性的政府機(jī)構(gòu):
第四，支持知識(shí)分子
第五，維護(hù)政治的多元性:
第六，保證公民不可分割的人權(quán):
第七，保證公民享有充分表達(dá)個(gè)人意愿的自由表達(dá)權(quán)
機(jī)構(gòu)成員
它正式組建于2011年3月5日，并宣布有33名成員，委員會(huì)宣稱自身“僅僅是個(gè)代表利比亞人民和國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)”。
成員
一些成員的名字被保密以防他們還處于奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲當(dāng)局控制地區(qū)的家庭成員受到卡扎菲政權(quán)的威脅與傷害。以下是公開的部分成員:
穆斯塔法·賈利勒 主席哈菲茲·胡加- 班加西代表，副主席兼發(fā)言人Fatih Turbel - 青年代表Omar El-Hariri - 軍事事務(wù)Zubeir Ahmed El-Sharif - 政治犯事務(wù)Fatih Mohammed Baja - 班加西代表，政治事務(wù)Salwa Fawzi El-Deghali - 婦女，法律事務(wù)Abdullah Moussa Al-Mayhoub - Qubba城代表Ahmed Al-Abbar - 經(jīng)濟(jì)事務(wù)Ashour Bourashed - 德爾納(Derna)代表Uthman Megrahi - Batnan城代表Suleiman Al-Fortia - 米蘇拉塔代表Mohamed Al-Muntasir - 米蘇拉塔代表
行政部門
3月23日成立行政部門，以解決當(dāng)前面臨的各種問題，組成如下：
哈茂德·吉卜里勒 國(guó)際事務(wù)主席Ali Al-Issawi- 國(guó)際事務(wù)副主席Ahmed Hussein Al-Darrat - 內(nèi)政部和地方政府Mahmoud Shammam - 媒體Naji Barakat - 健康與衛(wèi)生Mohammed Al-Allagi - 公正與人權(quán)Hania Al-Gumati - 社會(huì)及民生福利Abdullah Shamia - 經(jīng)濟(jì)Ali Al-Tarhuni- 財(cái)政與石油Anwar Al-Faytouri - 交通與通訊Abulgassim Nimr - 環(huán)境Atia Lawgali - 文化與團(tuán)體Abdulsalam Al-Shikhy - 宗教事務(wù)與捐助Ahmed Al-Jehani - 重建與基礎(chǔ)設(shè)施Suliman El-Sahli - 教育
地方政府
在班加西，由律師、法官和當(dāng)?shù)厥茏鹁吹囊恍┤私M成的15名地方委員會(huì)成員，在為該市提供公共服務(wù)。居民組織起來指導(dǎo)交通和收集廢物，許多船只和商業(yè)活動(dòng)也已重新運(yùn)行。一家報(bào)社和兩家地方電臺(tái)也已設(shè)立和運(yùn)作。
在反對(duì)派控制其他的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，類似的地方委員會(huì)也在運(yùn)行中。
商業(yè)組織
委員會(huì)設(shè)立以下商業(yè)團(tuán)體以管理經(jīng)濟(jì)財(cái)政事務(wù):
班加西中央銀行(The Central Bank of Benghazi) - 實(shí)行貨幣金融政策的監(jiān)管職能利比亞石油公司(Libyan Oil Company) - 實(shí)行石油生產(chǎn)和出口的監(jiān)管職能
軍事組織
利比亞國(guó)民解放軍，前身為利比亞人民軍，為委員會(huì)所屬的武裝力量。它以推翻奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲為目標(biāo)而組成，于2011年5月改名為國(guó)民解放軍。成員多為缺乏作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的平民志愿者，以及部分由利政府軍投誠(chéng)而來的官兵。志愿者在開赴戰(zhàn)場(chǎng)前曾受過短期軍事訓(xùn)練。
4月1日，阿卜杜·尤尼斯(Abdul Fatah Younis)被任命為該軍的總司令，7月28日，他被無名槍手殺害。
外交關(guān)系
2011年3月10日，法國(guó)時(shí)任總統(tǒng)尼古拉·薩科齊成為首個(gè)承認(rèn)利比亞全國(guó)委員會(huì)為利比亞政府的第一個(gè)西方領(lǐng)袖，并且互換大使。
3月28日，卡塔爾政府宣布承認(rèn)“過渡委員會(huì)”，成為繼法國(guó)之后第二個(gè)承認(rèn)該委員會(huì)合法性的國(guó)家。之后又陸陸續(xù)續(xù)獲得了共61個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的承認(rèn)。另外也獲得非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的科索沃和巴勒斯坦的正式承認(rèn)
美國(guó)國(guó)務(wù)院于2011年3月驅(qū)逐了忠于奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲的利比亞外交官。7月15日，美國(guó)政府宣布認(rèn)可反對(duì)派為利比亞的合法政府。美國(guó)國(guó)務(wù)院官員和利比亞反對(duì)派大使奧賈利于8月11日宣布，反對(duì)派當(dāng)天以“全國(guó)過渡委員會(huì)”的名義，在華盛頓哥倫比亞特區(qū)設(shè)立大使館。擔(dān)任反對(duì)派大使的，就是前卡扎菲政府駐美大使奧賈利。截至2012年08月06日承認(rèn)利比亞全國(guó)過渡委員會(huì)為利比亞國(guó)家唯一合法代表的國(guó)家共計(jì)107國(guó)
與中國(guó)
2011年6月22日，中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔在北京會(huì)見了來中國(guó)訪問的利比亞“全國(guó)過渡委員會(huì)”執(zhí)行局主席哈茂德·吉卜里勒。這是利比亞局勢(shì)動(dòng)蕩以來，利反對(duì)派首次派高級(jí)代表訪問中國(guó)。中國(guó)外交部亞非司司長(zhǎng)陳曉東7月6日訪問利比亞反對(duì)派據(jù)點(diǎn)班加西，并會(huì)見了利反對(duì)派“國(guó)家過渡委員會(huì)”執(zhí)行局副主席伊薩維。6月初，中國(guó)駐埃及外交官也曾訪問班加西。中國(guó)紅十字會(huì)向利比亞提供的首批緊急人道主義救援物資，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月19日上午抵達(dá)利東部城市班加西。利比亞“全國(guó)過渡委員會(huì)”人道主義救援委員會(huì)主席代表哈桑·穆罕默德說，利方衷心感謝中國(guó)人民對(duì)利比亞人民提供的援助。
中方承認(rèn)
據(jù)外交部發(fā)言人馬朝旭介紹，中方9月12日向利比亞“國(guó)家過渡委員會(huì)”通報(bào)了中方對(duì)其承認(rèn)的決定。中方表示，中方尊重利比亞人民的選擇，高度重視“過渡委”的重要地位和作用，并一直同其保持密切接觸和聯(lián)系。中方承認(rèn)“過渡委”為利比亞執(zhí)政當(dāng)局和利比亞人民的代表，愿與其共同努力，推動(dòng)中利關(guān)系平穩(wěn)過渡和發(fā)展，希望中利雙方此前簽署的各項(xiàng)條約及協(xié)議繼續(xù)有效并得到認(rèn)真執(zhí)行。
利比亞“過渡委”負(fù)責(zé)人表示，利比亞人民和“過渡委”對(duì)中方承認(rèn)“過渡委”深感高興，對(duì)此期待已久。“過渡委”高度重視中國(guó)的地位和作用，將切實(shí)遵守雙方此前簽署的各項(xiàng)條約和協(xié)議，堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)的政策，歡迎中方參加利比亞重建，共同推動(dòng)利中關(guān)系穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
在利比亞東部城市班加西從事自由新聞工作職業(yè)的奧馬爾·蘇萊曼表示，中國(guó)在對(duì)待利比亞問題上始終都堅(jiān)持了較為公正的立場(chǎng)，和利比亞人民站在一起。雖然中國(guó)此前在聯(lián)合國(guó)就解凍利比亞海外資產(chǎn)上沒有投贊成票，但是正如“國(guó)家過渡委員會(huì)”主席賈利勒所言，中國(guó)沒有投否決票，本身就是對(duì)“國(guó)家過渡委員會(huì)”的支持。現(xiàn)在，中國(guó)在利比亞問題上有了更加明確的立場(chǎng)，說明中國(guó)已經(jīng)做好準(zhǔn)備投入到利比亞的戰(zhàn)后重建之中，利比亞人歡迎中國(guó)朋友。
班加西的翻譯人員奧貝迪表示，中國(guó)承認(rèn)利比亞“國(guó)家過渡委員會(huì)”是十分及時(shí)的，因?yàn)槔葋嗊^渡政府已經(jīng)著手遷址到的黎波里。隨著戰(zhàn)事逐漸接近尾聲，在下一步的國(guó)家重建階段，中國(guó)是不可錯(cuò)過的合作者。中國(guó)是目前世界最大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一，以前就與利比亞有著密切的經(jīng)貿(mào)合作，是利比亞國(guó)家建設(shè)的一個(gè)重要參與者，住房、通信等項(xiàng)目在利比亞國(guó)內(nèi)有著極好的口碑。此前，中國(guó)沒有加入北大西洋公約組織支持利比亞反對(duì)派的軍事行動(dòng)，但從利比亞民眾的角度看，中國(guó)政府一直都是友好的，利比亞的國(guó)家重建也十分需要中國(guó)的國(guó)際影響力與基建實(shí)力。
聯(lián)合國(guó)席位
聯(lián)合國(guó)大會(huì)193個(gè)成員當(dāng)天投票，以114票贊成、17票反對(duì)、15票棄權(quán)的結(jié)果，決定將利比亞在聯(lián)大的席位交由“過渡委”。這一舉動(dòng)意味著“過渡委”主席穆斯塔法·阿卜杜勒—賈利勒獲準(zhǔn)出席聯(lián)大會(huì)議。
內(nèi)政處理
長(zhǎng)老態(tài)度
部落是構(gòu)建利比亞社會(huì)的基本單位，是利比亞民眾的社會(huì)歸屬，利比亞的部落將決定這個(gè)國(guó)家的政治前途。2011年5月25號(hào)，非盟首腦會(huì)議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。利比亞東部地區(qū)的部落長(zhǎng)老們當(dāng)天就致信峰會(huì)，他們表示，反對(duì)派的“全國(guó)過渡委員會(huì)”不是選舉出來的，而是北大西洋公約組織強(qiáng)加給這些部落的，因此他們堅(jiān)決反對(duì)。部落長(zhǎng)老們還在信中說，“全國(guó)過渡委員會(huì)”副主席不是利比亞人，他應(yīng)當(dāng)立刻離開利比亞。他們強(qiáng)調(diào)，利比亞人民自己完全能夠解決自己的問題，不需要外部干涉。
解散執(zhí)行局
利比亞反對(duì)派“全國(guó)過渡委員會(huì)”2011年8月8日解散了其執(zhí)行局（相當(dāng)于政府），并任命執(zhí)行局主席哈茂德·吉卜里勒對(duì)該局重組。
英法訪問
2011年9月15日英國(guó)首相戴維·卡梅倫和法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日抵達(dá)的黎波里的黎波里，成為“全國(guó)過渡委員會(huì)”武力奪取政權(quán)以來首批到訪的外國(guó)首腦。前一天，美國(guó)派助理國(guó)務(wù)卿短暫訪問的黎波里；土耳其總理雷杰普·埃爾多安預(yù)計(jì)16日到訪，中東地區(qū)另一個(gè)大國(guó)埃及也將跟進(jìn)。
繞場(chǎng)慶祝
英國(guó)首相府發(fā)言人說，卡梅倫與外交大臣威廉·黑格一同抵達(dá)的黎波里，薩科齊沒有與他們同行。根據(jù)首相府的聲明，卡梅倫將與利比亞“過渡委”高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)面，包括“過渡委”主席穆斯塔法·阿卜杜勒—賈利勒。 15日早些時(shí)候，法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與工業(yè)部長(zhǎng)弗朗索瓦·巴魯安接受法國(guó)新聞電臺(tái)采訪時(shí)證實(shí)，尼古拉·薩科齊已經(jīng)在前往利比亞途中，這是“歷史性時(shí)刻”。“過渡委”副主席阿卜杜勒—哈菲茲·古賈14日說，薩科齊和戴維·卡梅倫還將訪問東部城市班加西。
路透社描述這次訪問對(duì)薩科齊和卡梅倫而言，堪稱“繞場(chǎng)慶祝勝利”。
薩科齊和卡梅倫在利比亞非常受歡迎，街頭經(jīng)常可見“謝謝薩科齊”、“謝謝你，英國(guó)”等涂鴉標(biāo)語。按照路透社的說法，兩名領(lǐng)導(dǎo)人先前不顧國(guó)內(nèi)質(zhì)疑，發(fā)起軍事打擊，如今大概希望向本國(guó)選民證明這是一場(chǎng)成功的賭博，進(jìn)而“賺取政治紅利”。
互有需求
按照路透社的說法，西方國(guó)家和中東地區(qū)大國(guó)高層人物相繼訪問利比亞，顯示他們亟盼利比亞重新回歸國(guó)際社會(huì)，尤其是盡快恢復(fù)因戰(zhàn)爭(zhēng)而停滯半年的石油生產(chǎn)。
一些駐聯(lián)合國(guó)外交官說，英國(guó)已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)散發(fā)一份決議草案，內(nèi)容為放松聯(lián)合國(guó)對(duì)利比亞國(guó)家石油公司和國(guó)家銀行的制裁，英國(guó)希望安理會(huì)本周進(jìn)行表決。
一名石油期貨交易員14日說，利比亞薩里爾油田出產(chǎn)的輕質(zhì)原油已經(jīng)重返市場(chǎng)，第一批期貨預(yù)計(jì)10月上旬發(fā)貨，賣家是世界最大能源交易商瑞士維托爾公司。
路透社報(bào)道，自利比亞沖突爆發(fā)以來，美國(guó)允許維托爾和卡塔爾國(guó)家石油公司幫助“過渡委”交易石油，奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)前，維托爾是反對(duì)派最大的燃料供應(yīng)商。
全國(guó)解放
2011年10月20日，利比亞“全國(guó)過渡委員會(huì)”證實(shí)，卡扎菲已經(jīng)死亡。隨 后，卡扎菲死亡的畫面被電視臺(tái)播放，其尸體被當(dāng)街拖動(dòng)，血肉模糊。在結(jié)束了卡扎菲政權(quán)42年的統(tǒng)治和8個(gè)月的內(nèi)戰(zhàn)沖突之后，利比亞過渡政府“全國(guó)過渡委員會(huì)” 10月23日在班加西舉行慶典，正式宣布利比亞全國(guó)解放。“過渡委”多名官員在會(huì)上發(fā)表講話，歡呼利比亞進(jìn)入一個(gè)新階段。
“利比亞進(jìn)入新階段”
利比亞過渡政府“全國(guó)過渡委員會(huì)”眾多官員都參加了此次慶典。慶典儀式開場(chǎng)誦讀了可蘭經(jīng)，人們唱響利比亞國(guó)歌。成千上萬的人來到慶典現(xiàn)場(chǎng)，許多人手中揮舞著新利比亞國(guó)旗。
據(jù)法新社報(bào)道，在慶典開幕式上，一名利比亞“過渡委”官員說：“我們向全世界宣布，我們深愛的國(guó)家已經(jīng)解放，包括它所有的城市、村莊、山峰、高山、沙漠和天空。”
據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》描述，“過渡委”副主席古賈(Abdel Hafiz Ghoga)在慶典上說道：“（利比亞）宣布解放。高抬你的頭顱，你是一名自由的利比亞人。”
現(xiàn)場(chǎng)成千上萬的民眾則齊聲回應(yīng)他的口號(hào)高喊：“你是一名自由的利比亞人。”
古賈說道：“利比亞人民確認(rèn)將會(huì)尊重國(guó)際法，并一定會(huì)尊重與其它所有國(guó)家的共同利益和合作，特別是利比亞的鄰國(guó)”，“我們正在進(jìn)入一個(gè)新的階段，這個(gè)新階段要求我們所有人要更加有責(zé)任心。革命萬歲！利比亞皇帝！”
“伊斯蘭法律將主導(dǎo)新利比亞”
利比亞“過渡委”主席穆斯塔法·賈利勒也在慶典上作了發(fā)言，他承諾稱利比亞將支持伊斯蘭教法律，并呼吁國(guó)內(nèi)和解并尊重法律。
賈利勒說：“作為一個(gè)穆斯林國(guó)家，我們將伊斯蘭教法作為立法的源頭，因此，任何與伊斯蘭教規(guī)相矛盾的法律在法律上都將是無效的。”
賈利勒舉了一個(gè)婚姻法的例子說，在奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲的統(tǒng)治下，一夫多妻制是被禁止的，但這在伊斯蘭教中是允許的。“以離婚與結(jié)婚的法律為例，這個(gè)法律是違背伊斯蘭教規(guī)的，所以它將是被禁止的。”
賈利勒還宣布計(jì)劃向利比亞引入伊斯蘭銀行的做法，遵從禁止利息的原則，因?yàn)椤斑@（利息交易）在伊斯蘭法律中是一種高利貸”。
此外，賈利勒在演講中并呼吁國(guó)內(nèi)和解并尊重法律。他說：“我呼吁每個(gè)人都要有寬容心、容忍心，呼吁國(guó)內(nèi)和解。我們必須將靈魂中的仇恨和嫉妒心理拋棄。這對(duì)于革命和未來利比亞的勝利來說是必須的”，“我呼吁所有利比亞人民都應(yīng)將問題訴諸法律，只遵守法律規(guī)則，而不是依靠武力保護(hù)權(quán)利。”
他還向阿拉伯聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)和歐盟表示感謝，感謝他們對(duì)8個(gè)月旨在推翻奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲的戰(zhàn)爭(zhēng)中所提供的支持。
“卡扎菲已被扔進(jìn)歷史垃圾桶”
利比亞的新領(lǐng)導(dǎo)人在23日宣布利比亞已從卡扎菲42年的統(tǒng)治中解放，宣稱“曾經(jīng)的暴君已被扔進(jìn)歷史的垃圾桶”，一個(gè)民主的未來正在向利比亞招手。
利比亞執(zhí)政當(dāng)局?jǐn)?shù)名領(lǐng)導(dǎo)人在慶典上發(fā)言向那些曾經(jīng)在攻打卡扎菲政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)中死去的人們致敬。
法新社10月23日?qǐng)?bào)道寫道，利比亞執(zhí)政當(dāng)局負(fù)責(zé)死難傷員工作的官員阿卜杜勒 拉赫曼 卡比西對(duì)慶典人群說，這件事標(biāo)志著“利比亞歷史上一個(gè)偉大的歷史性的時(shí)刻”。他高聲說道：“古埃及歷代法老（奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲），你現(xiàn)在已經(jīng)被扔進(jìn)歷史的垃圾桶了！”并說道：“有關(guān)烈士、傷者和失蹤者的問題將是利比亞政府要優(yōu)先處理的一個(gè)問題。”
“過渡委”軍事委員會(huì)負(fù)奧馬爾 哈里里也在慶典上表示：“我向那些打造了自由之路的無辜烈士們致敬。我也希望我們的傷員會(huì)很快痊愈，并希望那些失蹤的人們會(huì)回到我們的國(guó)家，參與利比亞重建。”
“未來重點(diǎn)是建設(shè)持久的民主”
《歐洲新聞》（Euronews）報(bào)道說，未來利比亞的重點(diǎn)將是建設(shè)一個(gè)持久的民主，未來首次大選將在8個(gè)月內(nèi)舉行。對(duì)利比亞來說組織投票可能有些困難，因?yàn)樽?0世紀(jì)50年代以來利比亞從來沒有舉行過選舉。
報(bào)道說，利比亞未來的議會(huì)預(yù)計(jì)將會(huì)是一個(gè)由大約200名成員組成的全國(guó)委員會(huì)，這個(gè)組織將承擔(dān)為國(guó)家選擇一名總理和中華民國(guó)臨時(shí)政府的任務(wù)，然后在60天內(nèi)起草一部憲法。市民將有機(jī)會(huì)對(duì)憲法投票。
此前，“過渡委”執(zhí)行委員會(huì)主席賈布里勒在22日曾表示，利比亞大選應(yīng)在8個(gè)月內(nèi)舉行，以組建利比亞國(guó)民議會(huì)，盡快恢復(fù)國(guó)家穩(wěn)定和秩序。他當(dāng)天在約旦出席世界經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)說，利比亞選民將選舉一個(gè)全國(guó)議會(huì)，起草新的憲法，然后再將新憲法提交全民公決。新的全國(guó)議會(huì)還將組建一個(gè)臨時(shí)政府，直到舉行首次總統(tǒng)選舉。
過渡政府成立
利比亞“全國(guó)過渡委員會(huì)”主席賈利勒2011年9月24日在班加西宣布，將于下周宣布成立中華民國(guó)臨時(shí)政府。
賈利勒當(dāng)天在新聞發(fā)布會(huì)上說，新的臨時(shí)政府將是“過渡委”及其執(zhí)行委員會(huì)的一個(gè)“混合體”。
不過，他承認(rèn)“過渡委”對(duì)執(zhí)行委員會(huì)主席賈布里勒提出的關(guān)于組建政府的意見還“存在分歧”。但他沒有指明賈布里勒所提意見的具體內(nèi)容。
賈利勒說，目前組建政府的另外一個(gè)困難是所有地區(qū)和部落都希望在新政府中占有一席，一些城市認(rèn)為他們擁有優(yōu)先權(quán)。但他明確指出，新的臨時(shí)政府將由“有能力的人來組成，哪怕他們出自同一個(gè)城市”。
選舉主席
利比亞“全國(guó)過渡委員會(huì)”（過渡委）2011年10月31日晚在首都的黎波里舉行投票，選舉阿卜杜勒·凱卜為新任過渡委執(zhí)行委員會(huì)（執(zhí)委會(huì)）主席，邁出政治重建的第一步。
投票開始前，過渡委經(jīng)由委員提名選出10名候選人，其中5人放棄候選人資格。剩下5人中呼聲最高的是阿卜杜勒·凱卜和穆斯塔法·拉格班尼。二人均在過渡委中任職。5人隨后進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)的討論，闡述他們對(duì)利比亞未來的看法。
根據(jù)選舉規(guī)則，在過渡委52名委員中，獲得絕對(duì)多數(shù)者當(dāng)選。如果第一輪投票沒有任何候選人獲得27張以上的選票，則得票前兩名的候選人進(jìn)入第二輪，得票數(shù)高者當(dāng)選。
計(jì)票結(jié)果顯示，凱卜獲得26張選票，拉格班尼獲得19張選票，沒有人獲得絕對(duì)多數(shù)。正當(dāng)所有人期待第二輪投票時(shí)，選舉委員會(huì)突然意識(shí)到自己犯了個(gè)錯(cuò)誤：當(dāng)天在場(chǎng)的只有51名委員，絕對(duì)多數(shù)由27票變?yōu)?6票，選舉委員會(huì)隨后宣布凱卜勝出。
正式成立
利比亞“全國(guó)過渡委員會(huì)”執(zhí)行委員會(huì)主席阿卜杜勒·拉希姆·凱卜于2011年11月22日在首都的黎波里公布“過渡政府”人員名單，宣布成立“過渡政府”，標(biāo)志著利比亞在重建的道路上又向前邁出重要一步。
他在新聞發(fā)布會(huì)上說，“過渡政府”有2名副總理和24名部長(zhǎng)，其中包括2名女性部長(zhǎng)。穆斯塔法·布沙古爾和奧馬爾·凱利姆出任政府副總理；西部城市津坦武裝部隊(duì)指揮官烏薩馬·朱瓦利出任國(guó)防部長(zhǎng)；阿舒拉·本·哈耶蘭擔(dān)任外交部長(zhǎng)；哈桑·齊格拉姆擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)；法齊·阿卜杜勒·阿里出任內(nèi)政部長(zhǎng)。“過渡政府”專門設(shè)立“死傷與失蹤戰(zhàn)士部”和民政部。
凱卜說：“‘過渡政府’的首要任務(wù)是重塑社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)助‘全國(guó)過渡委員會(huì)’實(shí)現(xiàn)全國(guó)和解，善待死傷者及其家屬，重建司法體系，整合全國(guó)軍隊(duì)以及在互相尊重和維護(hù)共同利益的基礎(chǔ)上與其他國(guó)家建立合作關(guān)系。我們將竭盡全力，努力用一個(gè)平穩(wěn)的過渡階段迎接未來民選政府的到來。”
過渡政府成員
總理：阿卜杜勒·凱卜
第一副總理：穆斯塔法·布沙古爾
第二副總理：奧馬爾·凱利姆
第三副總理：Holy Haramain Mohammed
國(guó)防部：烏薩馬·朱瓦利
內(nèi)政部：法齊·阿卜杜勒·阿里
外交部：阿舒拉·本·哈耶蘭
財(cái)政部：哈桑·齊格拉姆
規(guī)劃部：Isa Ali Atawaijr
經(jīng)濟(jì)部：艾哈邁德·薩利姆
石油和天然氣部：阿卜杜勒·拉赫曼·阿卜杜拉賓利斯
宗教事務(wù)部：謝赫·哈姆扎·阿布
死傷與失蹤戰(zhàn)士部：加布里埃爾·納賽爾·哈米德
社會(huì)事務(wù)部: Mabrouka Sherif Gabriel
教育部: 蘇萊曼·阿里
勞動(dòng)和康復(fù)部: Mustafa Alrajabana
司法部: 哈米達(dá)·阿里
衛(wèi)生部: 法蒂瑪Hamroush博士
地方財(cái)政部: 穆罕默德·哈迪·哈什米熱
住房與水電部: 易卜拉欣·穆罕默德·阿里
通信和信息部：安瓦爾·阿布·貝克爾
交通和運(yùn)輸部：Yusuf Bashir Wahayshi
農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)和海洋部：蘇萊曼·阿卜杜勒·哈米德
工業(yè)部：馬哈茂德·艾哈邁德
高等教育和科研部：穆罕默德·納伊姆·拉赫曼
電力和可再生能源部：Awad Ebric Barasi
青年及體育部：Fathi Triple
文化和民間社會(huì)部：阿卜杜勒·拉赫曼·阿貝爾
權(quán)力移交
2012年8月8日，全國(guó)委員會(huì)正式將權(quán)力移交給利比亞國(guó)民議會(huì)，國(guó)民議會(huì)成為利比亞的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。全國(guó)委員會(huì)當(dāng)天也正式解散。
交權(quán)儀式在的黎波里一家高檔酒店內(nèi)舉行，“過渡委”主席賈利勒在儀式上表示，“我將憲法特權(quán)正式移交給國(guó)民議會(huì)。從現(xiàn)在起，它就是利比亞人民的合法代表。”
儀式現(xiàn)場(chǎng)受到當(dāng)局的嚴(yán)密保護(hù)，會(huì)場(chǎng)周邊的所有道路均被封鎖。利比亞政府官員、民間團(tuán)體代表和外國(guó)使節(jié)出席了此次儀式。
利比亞于上月7日舉行國(guó)民議會(huì)選舉，前“過渡委”執(zhí)行委員會(huì)主席賈布里勒領(lǐng)導(dǎo)的“全國(guó)力量聯(lián)盟”獲得近半數(shù)的黨派候選人席位。利比亞國(guó)民議會(huì)選舉是該國(guó)40多年來舉行的首次民主選舉，國(guó)民議會(huì)選舉的成功舉行也是利比亞戰(zhàn)后重建過程中的一個(gè)重要標(biāo)志。
根據(jù)利比亞官方媒體稱，國(guó)民議會(huì)將在一周內(nèi)開始行使權(quán)力。分析人士指出，組建聯(lián)合政府和修訂憲法將是利比亞國(guó)民議會(huì)接管國(guó)家權(quán)力后首先需要面臨的兩個(gè)主要挑戰(zhàn)。
參考資料 >
中國(guó)宣布承認(rèn)利比亞“國(guó)家過渡委員會(huì)”.world.people.com.cn.2019-07-07