2024年12月4日，深圳市寶安區航城街道洲石路的深江鐵路5標段施工現場突發地面坍塌，接施工單位報告，13名現場作業人員失聯。
接報后，應急管理部部長王祥喜立即作出部署，視頻連線廣東省應急管理廳和消防救援總隊，調度指導救援處置并派出工作組趕赴現場。廣東省委書記黃坤明，省委副書記、省長王偉中在接報后第一時間作出指示批示，安排部署救援處置工作，并于2024年12月5日趕赴事發現場開展應急調度指揮。
事發后，廣東省政府成立了事故調查組，相關領導第一時間趕赴現場，應急、交警、交通等相關單位開展救援處置工作。指揮中心陸續調派59輛消防車、219名消防救援人員到場處置。截至2024年12月5日，事發地附近居民已及時疏散，現場周邊路段已進行臨時交通管制。12月10日，國務院安全生產委員會發布《重大生產安全事故查處掛牌督辦通知書》，對該事故掛牌督辦。2025年11月，廣東省政府批復同意深江鐵路“12·4”重大坍塌事故調查報告。經省政府事故調查組認定，深江鐵路“12·4”重大坍塌事故是一起參建單位違規施工掘進引發掌子面上方局部塌方，異常工況處置時未能采取有效的工程處理措施導致地面塌陷，造成地面人員隨地面塌陷墜亡的生產安全責任事故。調查認定，中鐵四局、廈深公司、鐵四院、北京通號公司對事故發生負有責任。根據調查結果，建議對涉事企業實施行政處罰，并向上級單位作書面檢查，同時，將事故調查過程中發現的有關企業、單位及公職人員涉嫌失職失責問題線索及相關材料，移交紀檢監察機關按規定處理。
事故背景
深江鐵路即廣東省境內深圳市至江門市的合湛高速鐵路，是中國“八縱八橫”高速鐵路網主通道之一沿海通道的重要組成部分，正線全長116.12公里，設計時速250公里/小時（西麗至南沙段200公里/小時）。深江鐵路線路起自新建深圳西麗站，向西經東莞市、廣州市、中山市、江門市，接入鐵路江門站，全線共設7座車站。該鐵路于2020年7月2日開工建設先行段工程珠江口隧道，于2022年10月9日正式開工。深江鐵路5標段項目的建設單位為廈深鐵路廣東有限公司，施工單位為中鐵四局，監理單位為北京現代通號工程咨詢有限公司。
中鐵四局
據公開資料顯示，中鐵四局是中國中鐵旗下的唯一標桿企業，擁有鐵路工程、公路工程、房屋建筑、市政工程四項施工總承包特級資質，以及鐵道、公路、建筑、市政、風景園林、巖土工程（勘察）、測繪學等7項設計、勘察、測繪甲級資質，業務范圍涵蓋建筑業絕大部分領域。此外，中鐵四局是全球最大建筑工程承包商之一、世界500強企業，也曾因為事故原因被多次處罰。2024年6月，在中鐵四局開展的安全生產月活動中，中鐵四局工程技術公司深江鐵路5標中心試驗室還進行了“安全生產月”宣誓活動。
北京現代通號工程咨詢有限公司
深江鐵路5標段的監理單位——北京現代通號工程咨詢有限公司（BECC）成立于1988年7月，是中國國際工程咨詢有限公司監理行業成立最早的專業化公司之一，主要從事鐵路、城市軌道交通、房屋建筑工程、信息產業及民航等領域的綜合性咨詢、監理服務。
事故經過
2024年12月4日23時許，位于寶安區航城街道洲石路的深江鐵路5標段施工現場突發地面坍塌，接施工單位報告，13名現場作業人員失聯。
事故處置
應急救援
事故發生后，廣東省、深圳市領導第一時間趕赴現場，深圳市、寶安區立即組織項目建設單位廈深鐵路廣東公司、施工單位中鐵四局、監理單位北京現代通號工程咨詢有限公司和應急、交警、交通等相關單位全力開展救援處置工作。截至2024年12月5日14時報道，指揮中心陸續調派59輛消防車、219名消防救援人員到場處置。
交通管制
2024年12月5日，寶安區應急管理局發布情況通報稱，事發地附近居民已及時疏散，現場周邊路段已進行臨時交通管制。隨后，“濱海寶安“發布了《關于搶險期間臨時封閉部分道路的通告》，稱因道路搶險救援需要，對相關路段實施交通管制，臨時封閉道路。2024年12月8日，深圳市公安局交通警察局發布通告，調整搶險期間交通管制道路。其中，自12月9日6時起，分別恢復沈陽—海口高速公路（鶴洲立交至塘頭立交段）西往東方向、洲石路（鶴洲路至北二路段）以及同樂路中山園路路口北往南出口道通行。同時，沈海高速（鶴洲立交至塘頭立交段）東往西方向、洲石路（鶴洲路至九圍路段）雙向繼續封閉。
指揮調度
應急管理部
事故發生后，應急管理部部長王祥喜立即作出部署，在指揮大廳視頻連線廣東省應急管理廳、消防救援總隊和事故現場，調度指導救援處置，要求全力搜救失聯人員，科學開展施救，嚴防次生事故發生，派出應急管理部副部長宋元明帶隊的工作組趕赴現場指導救援處置。應急管理部領導宋元明、王道席和周天參加視頻調度。
廣東省委書記黃坤明，省委副書記、省長王偉中在接報后第一時間作出指示批示，安排部署救援處置工作，并于2024年12月5日趕赴事發現場開展應急調度指揮。廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利參加處置工作。廣東省領導馮忠華、王勝，深圳市市長覃偉中參加現場處置工作。
現場指揮部
2024年12月5日晚，在應急管理部會同廣東省政府聯合會商、專題調度救援處置工作后，現場指揮部召開會議，認真落實應急管理部和省委省政府對救援處置工作的部署要求，對進一步做好現場搜救、危險區域警戒、人員疏散、交通疏導等各項工作作出具體安排。
事故調查
事故發生后，廣東省政府成立了事故調查組。
反思總結
2024年12月8日下午，廣東省安委會召開全省安全防范工作視頻會議，會議要求全省立即開展工程建設領域安全生產專項排查整治，全面排查整治各類重大風險隱患，嚴防類似事故再次發生。
掛牌督辦
2024年12月10日，國務院安全生產委員會發布《重大生產安全事故查處掛牌督辦通知書》，對該事故掛牌督辦。
調查報告
2025年11月，廣東省政府批復同意了該事故調查報告。經調查，事故直接原因是：隧道施工至高環境風險地段時，圍巖由原勘察設計的Ⅲ級變為穩定性差的Ⅳ級，未停止掘進，未變更為可靠的開挖和支護方式，致使掌子面上前方拱頂產生局部塌方；險情發生后，未能及時采取有效的工程處理措施，掌子面上方發生多次塌方，地面塌陷；地面應急處置不當，地面作業人員隨塌陷墜亡。
調查查明，施工單位中國中鐵四局集團有限公司（以下簡稱“中鐵四局”）組織管理不到位，過程風險管控不力，應急體系不完善，現場搶險處置不當；代建單位廈深鐵路廣東有限公司（以下簡稱“廈深公司”）變更設計不規范，現場搶險處置不當，應急體系不健全，安全生產工作協調管理不到位；勘察、設計單位鐵四院（以下簡稱“鐵四院”）工程風險提示不足，未及時發起變更設計建議，未按規定程序開展變更設計，未按高風險環境措施要求開展變更設計；監理單位北京現代通號工程咨詢有限公司（以下簡稱“北京通號公司”）項目組織管理不到位，履行監理職責不到位，壓實安全生產主體責任不到位。安全生產監督單位國鐵集團有限公司工程質量監督管理局廣州監督站（以下簡稱“廣州監督站”）履行監督職責不到位，督促落實專項整治行動不力；行業監管單位廣州鐵路監督管理局履行行業監管責任不到位，監督檢查力度不足。
調查認定中鐵四局、廈深公司、鐵四院、北京通號公司對事故發生負有責任，建議由應急管理部門依法給予行政處罰；責令中鐵四局向中國中鐵作出深刻書面檢查，責令廈深公司和廣州監督站向中國國家鐵路集團有限公司作出深刻書面檢查，責令鐵四院向中國鐵建股份有限公司作出深刻書面檢查，責令北京通號公司向中國通號作出深刻書面檢查，責令廣州鐵路監督管理局向國家鐵路局作出深刻書面檢查。調查組按規定將事故調查過程中發現的有關企業、單位及公職人員涉嫌失職失責問題線索及相關材料，移交紀檢監察機關。對上述涉事企業、單位及公職人員，按照黨組織隸屬關系和干部管理權限由有關單位按規定處理。
參考資料 >
深江鐵路施工現場發生坍塌 救援處置正緊張進行.環球網-今日頭條.2024-12-05
深圳深江鐵路施工現場發生地面坍塌 13人失聯.財聯社-今日頭條.2024-12-05
深圳深江鐵路施工現場發生坍塌 13名現場作業人員失聯.央視新聞客戶端.2024-12-05
深圳深江鐵路施工現場發生地面坍塌，13人失聯.大河報-今日頭條.2024-12-05
深江鐵路施工現場發生坍塌 13名現場作業人員失聯.新華網-百家號.2024-12-05
廣東深圳寶安區一工地發生路面坍塌 應急管理部調度救援處置工作 派出工作組趕赴現場.環球網-今日頭條.2024-12-05
黃坤明王偉中趕赴深江鐵路施工坍塌現場調度指導救援處置工作.界面快訊-今日頭條.2024-12-05
深圳深江鐵路施工現場突發坍塌 救援仍在進行.央視新聞-今日頭條.2024-12-08
廣東已成立深圳深江鐵路重大坍塌事故省政府調查組.環球網-今日頭條.2024-12-05
廣東深圳一工地發生路面坍塌13人失聯，國務院安委會掛牌督辦.界面快訊-今日頭條.2024-12-11
致13人死亡，深江鐵路“12·4”重大坍塌事故調查報告公布.界面新聞-騰訊網.2025-11-24
深江鐵路13名現場作業人員失聯，施工單位6月曾開展安全生產宣誓.第一財經-今日頭條.2024-12-05
深圳一在建鐵路路面坍塌13人失聯，施工單位曾被禁止在江蘇承攬新項目.大河報-今日頭條.2024-12-08
深江鐵路坍塌事故救援進展，深圳交警：部分管制道路恢復通行.南方都市報-今日頭條.2024-12-09
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致13人死亡，深江鐵路“12·4”重大坍塌事故調查報告公布.界面新聞-騰訊網.2025-11-24