紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的紀律檢查機關(guān)和國家監(jiān)察機關(guān)的簡稱,是黨和國家自我監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)。它們貫徹黨中央關(guān)于國家監(jiān)察工作的決策部署,審議決定監(jiān)委依法履職中的重要事項,將執(zhí)紀和執(zhí)法結(jié)合起來,實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一。
1927年,中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會設(shè)立中央監(jiān)察委員會,成為中央紀律檢查委員會的前身。之后,監(jiān)察機構(gòu)多次更名和調(diào)整。1986年,全國人大決定設(shè)立監(jiān)察部。1993年,中央紀委與監(jiān)察部合署辦公。2018年,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會成立。2022年,黨的二十大選舉產(chǎn)生新的中央紀律檢查委員會。
紀檢監(jiān)察機關(guān)維護黨的紀律,嚴查違紀行為,確保黨的決策部署的執(zhí)行,并積極打擊腐敗,保護群眾權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。
產(chǎn)生背景
1927年4月,中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會設(shè)立了中央監(jiān)察委員會,成為中央紀律檢查委員會的前身。1928年7月,中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會對“監(jiān)察委員會”進行了更名,改為了“審查委員會”。1933年9月,中共中央作出《關(guān)于成立中央黨務(wù)委員會及中央蘇區(qū)省縣監(jiān)察委員會的決定》。1934年1月,黨的六屆五中全會選舉產(chǎn)生了以李維漢為書記的中央黨務(wù)委員會。1949年11月,中共中央成立了由朱德等11人組成的中央紀律檢查委員會。1954年9月,政務(wù)院改為國務(wù)院,政務(wù)院人民監(jiān)察委員會也相應(yīng)改為國務(wù)院監(jiān)察部,錢瑛(女)任監(jiān)察部部長。
歷史沿革
1955年3月:中國共產(chǎn)黨全國代表會議通過《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》,決定成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會。
1956年9月:中共八屆一中全會重新選舉產(chǎn)生中共中央監(jiān)察委員會。
1959年4月:因國家管理體制調(diào)整,撤銷監(jiān)察部。
1962年9月:中共八屆十中全會通過《關(guān)于加強黨的監(jiān)察機關(guān)的決定》。
1969年4月:中國共產(chǎn)黨第九次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》取消了黨的監(jiān)察機關(guān)的條款,撤銷了中央監(jiān)察委員會。 1977年8月:中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》重新恢復(fù)了設(shè)置黨的紀律檢查委員會的條款。
1978年12月:中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會選舉產(chǎn)生了新的中共中央紀律檢查委員會。
1982年9月:中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會都由同級黨的代表大會選舉產(chǎn)生。
1982年9月13日,中共中央紀律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)成員經(jīng)過第一次全會選舉并經(jīng)中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第一次全體會議批準確定,包括陳云擔任第一書記、黃克誠擔任第二書記、王鶴壽擔任常務(wù)書記,以及王從吾、韓光、李昌、馬國瑞、韓天石擔任書記,李之璉、李正亭、蔡順禮擔任常務(wù)委員。1983年10月,劉麗英和包玉山在第三次全會上被增選為常務(wù)委員。到了1985年9月,在十二屆四中全會上,31位老同志不再擔任中央紀委委員職務(wù),隨后全國代表會議上又增選了31名中央紀委委員,使總數(shù)恢復(fù)到132人。經(jīng)過這次增選和調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)成員包括陳云擔任第一書記、王鶴壽擔任第二書記、韓光擔任常務(wù)書記,以及強曉初、韓天石、陳作霖擔任書記,李之璉、李正亭、肖洪達、劉麗英、包玉山、王德瑛、傅杰擔任常務(wù)委員。
1983年10月:中共中央紀律檢查委員會第三次全會增選劉麗英、包玉山為常務(wù)委員。
1985年9月:十二屆四中全會同意31位老同志不再擔任中央紀委委員職務(wù)的請求,同月召開的黨的全國代表會議增選中央紀委委員31名,中央紀委委員仍為132人。
1986年12月:第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決定設(shè)立中華人民共和國監(jiān)察部。
1987年7月:監(jiān)察部正式掛牌辦公。
1987年10月:中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會選舉了由喬石等69人組成的中共中央紀律檢查委員會。
1992年10月:中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會選舉了由尉健行等108人組成的中共中央紀律檢査委員會。
1993年1月:黨中央、國務(wù)院決定中央紀律檢查委員會與監(jiān)察部合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱,履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。
1997年9月:中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會選舉了由尉健行等115人組成的中共中央紀律檢查委員會。
2002年1月:中共中央紀律檢查委員會第七次全體會議補選李至倫同志為中央紀委副書記,張惠新同志為中央紀委常務(wù)委員會委員、副書記。
2002年11月:中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會選舉了由吳官正等121人組成的中央紀律檢查委員會。
2007年10月:中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會選舉了由賀國強等127人組成的中央紀律檢查委員會。
2012年11月:中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會選舉產(chǎn)生了130人組成的中央紀律檢查委員會。
2013年4月:中央批準王偉同志不再擔任中央紀律檢查委員會副書記、常委職務(wù)。
2017年10月25日,中共中央紀律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)成員經(jīng)過第一次全體會議選舉并經(jīng)黨的中央委員會批準確定,包括趙樂際擔任書記,楊曉渡、張升民、劉金國、楊曉超、李書磊、徐令義、肖培、陳小江擔任副書記,王鴻津、白少康、劉金國、李書磊、楊曉超、楊曉渡、肖培、鄒加怡、張升民、張春生、陳小江、陳超英、趙樂際、侯凱、姜信治、駱源、徐令義、凌激、崔鵬擔任常務(wù)委員。
2018年5月,中央批準鄒加怡同志不再擔任中央紀律檢查委員會常委職務(wù)。
2019年1月13日,十九屆中央紀委第三次全體會議選舉盧希同志為中央紀律檢查委員會常委。
2020年12月,中央批準李書磊、陳小江同志不再擔任中央紀律檢查委員會副書記、常委職務(wù)。
2021年1月24日,十九屆中央紀委第五次全體會議選舉喻紅秋、傅奎同志為中央紀律檢查委員會常委、副書記。
2022年7月11日,中央批準:張春生同志不再擔任中央紀律檢查委員會常委職務(wù)。
2022年9月26日,中央批準:李欣然同志任中央紀律檢查委員會秘書長,免去楊曉超同志中央紀律檢查委員會秘書長職務(wù);白少康同志不再擔任中央紀律檢查委員會常委職務(wù);凌激同志不再擔任中央紀律檢查委員會常委職務(wù)。
2022年9月26日,中央批準:李欣然同志任中央紀律檢查委員會秘書長,免去楊曉超同志中央紀律檢查委員會秘書長職務(wù)。
監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子(2017.10—2018.03):部長楊曉渡,副部長陳小江、崔鵬、鄒加怡、凌激。
2018年3月18日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議選舉楊曉渡為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。
2018年3月21日,十三屆全國人大常委會第一次會議分別經(jīng)表決,任命劉金國、楊曉超、李書磊、徐令義、肖培、陳小江為國家監(jiān)察委員會副主任,任命王鴻津、白少康、鄒加怡、張春生、陳超英、侯凱、姜信治、凌激、崔鵬、盧希為國家監(jiān)察委員會委員。
2018年3月23日,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌。
2022年10月:中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會選舉產(chǎn)生了133人組成的中央紀律檢查委員會。
組織架構(gòu)
中央紀委國家監(jiān)委組織機構(gòu)包括:內(nèi)設(shè)職能部門、直屬單位和派駐紀檢監(jiān)察組。內(nèi)設(shè)職能部門具體為:辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規(guī)室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、案件監(jiān)督管理室、第一監(jiān)督檢查室至第十一監(jiān)督檢查室、第十二審查調(diào)查室至第十六審查調(diào)查室、案件審理室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、國際合作局、機關(guān)事務(wù)管理局、機關(guān)黨委、離退休干部局。
此外,設(shè)有中國紀檢監(jiān)察雜志社、中國紀檢監(jiān)察報社、中國方正出版社、網(wǎng)絡(luò)中心、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、機關(guān)綜合服務(wù)中心、信息中心、中國紀檢監(jiān)察學(xué)院、中國紀檢監(jiān)察學(xué)院北戴河區(qū)校區(qū)等直屬單位。設(shè)有中央紀委國家監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組。
歷次會議
參考來源:
影響與評價
紀檢監(jiān)察機關(guān)在維護黨的紀律、反腐敗工作和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。它們通過嚴肅查處違反黨紀的行為,確保黨的決策和部署得到貫徹執(zhí)行,維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時,紀檢監(jiān)察機關(guān)還致力于打擊腐敗行為,保護人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會的和諧穩(wěn)定。
紀檢監(jiān)察工作成效量化評價是一個待開發(fā)領(lǐng)域。麗水市推出的“高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)”評價辦法是一個有益嘗試,將工作分為5個版塊和設(shè)置多個具體指標,總分100分進行考評,有助于明確問題、補齊短板。該辦法特別注重政治監(jiān)督精準度和常態(tài)化、動態(tài)化的質(zhì)量糾偏。雖然目前主要是單位自評模式,但先行先試是必要的,待條件成熟時可以嘗試上級或社會他評模式。——浙江大學(xué)廉政研究中心副主任、光華法學(xué)院教授 葉良芳評
參考資料 >
監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則釋義(6)紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)定位是什么?.中央紀委國家監(jiān)委-今日頭條.2021-08-19
歷史沿革.中央紀委國家監(jiān)委.2024-01-09
不讓線索從手中溜走.今日頭條.2024-01-09
組織機構(gòu).中央紀委國家監(jiān)委.2024-01-09
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會歷次全體會議.共產(chǎn)黨員網(wǎng).2024-01-09
麗水:“指數(shù)”量化評價紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量.今日頭條.2024-01-09