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來源：互聯(lián)網(wǎng)

約旦河西岸（阿拉伯語：????? ????????，希伯來語：???? ????????，英語：West Bank，可簡稱西岸地區(qū)），是1947年聯(lián)合國通過的關(guān)于巴勒斯坦實(shí)行“分治”決議規(guī)定的巴勒斯坦人居住地區(qū)，位于以色列和約旦之間，因地處約旦河以西，故稱為約旦河西岸。

1947年11月，聯(lián)合國大會通過巴勒斯坦分治決議，約旦河西岸面積為5879平方千米，其中包括約220平方千米的死海水面，與以色列的邊界線長307千米，與約旦的邊界線長97千米。1948年，在阿以戰(zhàn)爭中，西岸地區(qū)被約旦控制。1967年，在“六·五”戰(zhàn)爭中，以色列侵占了大片阿拉伯領(lǐng)土，包括約旦河西岸。1967年以來，以色列當(dāng)局?jǐn)U建猶太人定居點(diǎn)，霸占巴勒斯坦人的土地、水源、財產(chǎn)等，以加緊實(shí)現(xiàn)其西岸猶太化的擴(kuò)張計劃。

2023年10月7日，加沙地帶巴勒斯坦武裝組織哈馬斯對以色列發(fā)動火箭彈襲擊，引發(fā)新一輪巴以軍事沖突。截至2023年12月31日，本輪巴以沖突造成巴以雙方超2.3萬人死亡。其中，約旦河西岸死亡人數(shù)275人。截至2024年5月26日，約旦河西岸共有約8875名巴勒斯坦人被以軍逮捕。2025年12月，以色列軍隊再次對約旦河西岸多地展開大規(guī)模軍事行動。以色列空軍在突襲期間實(shí)施了約30次空襲。

歷史沿革

約旦河西岸地區(qū)屬于巴勒斯坦，占地5879平方千米。

1948年，在第一次阿拉伯-以色列戰(zhàn)爭中，以色列占領(lǐng)巴勒斯坦的21000多平方千米土地。1949年，阿以雙方簽訂停火協(xié)議，未被以色列占領(lǐng)的領(lǐng)土中，加沙地區(qū)歸埃及管轄，其余地區(qū)委托約旦管理。

1950年4月，外約旦同西岸合并，改稱約旦哈希姆王國。

1967年，在“六·五”戰(zhàn)爭中，以色列侵占了大片阿拉伯領(lǐng)土，包括約旦河西岸，并在這些地區(qū)建造了猶太人定居點(diǎn)。巴勒斯坦方面堅持，除非以色列方面徹底停止猶太人定居點(diǎn)的建設(shè)，否則拒絕恢復(fù)和談。

1983年5月，81萬左右的巴勒斯坦人居住在面積4800平方千米的西岸地區(qū)。次年，以色列在西岸建立了130多個定居點(diǎn)，沒收了20萬杜努姆的巴勒斯坦人土地，占整個西岸地區(qū)面積的37%，耕地面積的90%。

1994年5月，自治生效后，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)逐漸掌控了約旦河西岸地區(qū)的所有城鎮(zhèn)和村莊。截至2007年，約旦河西岸總?cè)丝诩s226萬，其中有200多萬猶太定居者居住在100多個定居點(diǎn)內(nèi)。

2017年，以色列安全內(nèi)閣成員在進(jìn)行會議討論后發(fā)表聲明宣布，新修建的定居點(diǎn)范圍在約旦河西岸那布魯斯（Nablus）附近的希洛（Emek Shilo）定居區(qū)域。截至2017年，約旦河西岸的猶太人定居點(diǎn)人口已超過43.5萬。

2019年3月17日，以色列軍隊進(jìn)入定居點(diǎn)附近的一個村莊，與當(dāng)?shù)匚溲b分子發(fā)生交火。以色列方面出動大量士兵搜捕槍手。次日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡宣布在發(fā)生人民大會堂槍擊案的巴勒斯坦約旦河西岸的阿瑞爾定居點(diǎn)新興建840套住房。阿瑞爾定居點(diǎn)是約旦河西岸第四大定居點(diǎn)，約有2萬名居民。猶太人定居點(diǎn)問題是巴以和談的主要障礙之一。4月6日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱如果取得連任，就把約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)并入國土。這是以色列領(lǐng)導(dǎo)人第一次對約旦河西岸使用“主權(quán)”一詞。

2021年6月18日，以色列政府通過決議，決定新建4560套住房，并把約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃審批權(quán)“幾乎全部”交給斯莫特里赫等極右人士。同年6月21日，以色列總理辦公室宣布，政府在約旦河西岸北部的埃利猶太人定居點(diǎn)建造1000套住房，以回應(yīng)20日發(fā)生在該地的槍擊事件。新增的1000套住房作為現(xiàn)有定居點(diǎn)建設(shè)計劃的補(bǔ)充。截至2023年1月1日，約旦河西岸的猶太定居點(diǎn)人口達(dá)到502,991人，過去一年增長超過2.5%，五年增長接近16%。2月，一個追蹤該地區(qū)猶太定居點(diǎn)活動的非政府組織發(fā)布報告稱，約旦河西岸的猶太定居點(diǎn)人口已經(jīng)超過50萬。

2023年8月14日，埃及、約旦和巴勒斯坦三國領(lǐng)導(dǎo)人在埃及北部城市阿拉曼會晤，討論巴以沖突。三方一致認(rèn)為，巴勒斯坦人民應(yīng)享有他們的全部合法權(quán)利，包括在以1967年邊界為基礎(chǔ)的前提下，建立西耶路撒冷為首都的全主權(quán)獨(dú)立國家。三方還要求以色列停止對約旦河西岸被占城市和巴勒斯坦人的襲擊，解除對加沙地帶的封鎖，放出扣押的巴勒斯坦資金。此外，三方希望通過國際合法決議，妥善解決巴勒斯坦難民問題，并實(shí)施“兩國方案”。8月12日，沙特阿拉伯正式任命首位駐巴勒斯坦大使納伊夫·蘇德里，且同時擔(dān)任沙特駐耶路撒冷總領(lǐng)事的職務(wù)。

經(jīng)濟(jì)狀況

約旦河西岸多為山地，種植溫帶水果、葡萄、黑橄欖、無花果與谷物。西側(cè)較低地區(qū)與東側(cè)約旦河谷地中種植柑橘、香蕉、鱷梨、蔬菜。有眾多宗教圣地，旅游業(yè)為重要收入來源。自1993年起，約旦河西岸和加沙地帶的經(jīng)濟(jì)急劇惡化，巴勒斯坦人的貧困日益加深。

截至2022年，根據(jù)巴勒斯坦中央統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年巴勒斯坦的國內(nèi)生產(chǎn)總值約為191.12億美元。其中，約旦河西岸地區(qū)，包括多個猶太人合法定居點(diǎn)，貢獻(xiàn)了158.32億美元，占總GDP的八成以上。加沙地帶的GDP僅為32.80億美元，占比不足兩成。人均GDP方面，巴勒斯坦全國為3779美元，同比增長2.7%。約旦河西岸地區(qū)的人均GDP為5477美元，而加沙地帶的只有1514美元，不到全國的一半，約旦河西岸地區(qū)的28%左右。此外，2020年加沙地帶的失業(yè)率接近43%，約旦河西岸地區(qū)的失業(yè)率僅為15%，由此可見，該地區(qū)的失業(yè)問題同樣嚴(yán)重。

主要城市

約旦河西岸地區(qū)是巴勒斯坦的一部分,其主要城市有耶路撒冷、哈利勒、伯利恒。伯利恒位于耶路撒冷以南10千米處，大約有3萬人口。1950年4月24日，約旦河西岸分為希伯侖（Al-Khalil)、耶路撒冷王國（Al-Quds)和納布盧斯 (Nabulus)3個縣。1967年6月10日，西岸沒于以色列，約旦存5省。杰里科是一個擁有超過三千年歷史的古城。根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，早在1萬1千年前就已經(jīng)有人在這里居住，是世界上最古老的城市之一。

約旦所有的人口超過10萬的城市如下：

地區(qū)局勢

2023年

2023年9月19日，以色列軍隊在約旦河西岸北部杰寧地區(qū)和加沙地帶與巴勒斯坦人發(fā)生沖突，3名巴勒斯坦人在沖突中被打死。10月5日深夜至6日凌晨，在約旦河西岸地區(qū)的胡瓦拉鎮(zhèn)，發(fā)生數(shù)十名以色列猶太人與當(dāng)?shù)匕屠账固谷说臎_突，雙方互擲石塊，導(dǎo)致多人受傷和民眾財物損失。10月7日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）以“以色列人褻瀆阿克薩清真寺”為由，對以色列發(fā)動了大規(guī)模火箭彈襲擊。隨后，巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）也宣布加入針對以色列的軍事行動。同日，以色列國防軍宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，并對哈馬斯發(fā)起了名為“鐵劍”的軍事行動，開始對加沙地帶哈馬斯目標(biāo)發(fā)動空襲。10月29日夜間至30日凌晨，軍車進(jìn)入約旦河西岸城市杰寧，與當(dāng)?shù)匚溲b人員發(fā)生交火，部分車輛發(fā)生爆炸，有30多輛以色列軍車沖進(jìn)杰寧的伊本西奈醫(yī)院，有2名巴勒斯坦人在沖突中受傷。

2023年11月9日，以軍士兵駕駛多輛軍車及裝甲推土機(jī)進(jìn)入約旦河西岸城市杰寧，與當(dāng)?shù)匕屠账固姑癖姳l(fā)激烈沖突。本次沖突已造成14名巴勒斯坦人死亡。以軍用裝甲推土機(jī)摧毀了杰寧多處街道和基礎(chǔ)設(shè)施，并向包括救護(hù)車在內(nèi)的所有移動物體開火，同時以軍軍機(jī)還在杰寧上空密集飛行。此前，以軍正在約旦河西岸北部地區(qū)進(jìn)行“反恐行動”。自10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，已造成巴以雙方超12300人死亡。其中，加沙地帶死亡人數(shù)已上升至10812人，其中包括4412名兒童。此外，約旦河西岸有165人死亡。本輪沖突中，以方有超過1400人死亡。11月10日，以軍在約旦河西岸發(fā)動了數(shù)次襲擊。過去24小時，至少有19名巴勒斯坦人喪生。同日，以色列士兵進(jìn)入約旦河西岸城市希伯侖附近的阿魯布難民營。9日夜間至10日早間，以色列再次在約旦河西岸發(fā)動了搜捕行動，扣押了66名巴勒斯坦人。11月25日，以色列軍隊在約旦河西岸多地同巴勒斯坦人發(fā)生沖突，至少7名巴勒斯坦人被打死。12月8日，以軍進(jìn)入約旦河西岸城市圖巴斯附近一難民營開展軍事行動并與巴勒斯坦人發(fā)生沖突，打死6名巴勒斯坦人。

2024年

2024年2月13日，以色列國家安全總局發(fā)布消息稱，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）高級別領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾·法耶德在以色列對約旦河西岸城市杰寧實(shí)施的突襲行動中被捕。5月26日，巴勒斯坦方面稱，以軍當(dāng)天對約旦河西岸的拉姆安拉、希伯侖和杰寧等多個地區(qū)發(fā)動突襲，在突襲中共逮捕了20名巴勒斯坦人。自2023年10月7日巴以沖突以來，約旦河西岸共有約8875名巴勒斯坦人被以軍逮捕。12月24日，以軍在約旦河西岸的軍事行動導(dǎo)致巴方人員傷亡，基礎(chǔ)設(shè)施遭嚴(yán)重破壞，大量居民被迫逃離。

2025年

2025年1月19日，加沙地帶?；饏f(xié)議生效。1月21日，以色列政府在約旦河西岸城市杰寧開展大規(guī)模軍事行動，波及圖勒凱爾姆、法拉和努爾沙姆斯等多地。2月23日，以色列國防部長伊斯雷爾·卡茨表示，大約4萬名巴勒斯坦人離開后，部分約旦河西岸地區(qū)的難民營“無人居住”，他指示以軍做好準(zhǔn)備，“接下來一年繼續(xù)駐留在這些已被‘清理’的難民營，不允許居民返回，不能讓‘恐怖主義’再次壯大”。

當(dāng)?shù)貢r間2025年7月7日，巴勒斯坦“反對隔離墻和定居點(diǎn)委員會”負(fù)責(zé)人穆阿亞德·沙班表示，2025年上半年，包括以色列定居者、地方武裝在內(nèi)的以色列各方針對約旦河西岸巴勒斯坦公民及其財產(chǎn)發(fā)動的襲擊已達(dá)11280起。當(dāng)?shù)貢r間7月23日，以色列議會以71票贊成、13票反對的表決結(jié)果，通過一項不具法律約束力的議程動議，支持以色列對約旦河西岸地區(qū)實(shí)施主權(quán)。8月20日，以色列國防部下屬的“民政管理局高級規(guī)劃委員會”批準(zhǔn)一項備受國際社會批評的住房建造計劃，在耶路撒冷以東和約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)馬阿勒阿杜明之間的“E1區(qū)”建造3401套定居點(diǎn)住房。當(dāng)?shù)貢r間9月11日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡批準(zhǔn)了約旦河西岸“E1區(qū)”定居點(diǎn)建設(shè)計劃。同月，以色列國家安全部長、極右政治人士本-格維爾發(fā)表聲明稱，英國、加拿大和澳大利亞先后承認(rèn)巴勒斯坦國，這要求以色列立即采取反制措施，即立即在約旦河西岸建立主權(quán)，并徹底摧毀“巴勒斯坦恐怖主義政權(quán)”。他會向即將召開的以色列內(nèi)閣會議提交一份“關(guān)于建立主權(quán)”的提案。9月23日，巴勒斯坦相關(guān)部門表示，以色列會從24日起無期限關(guān)閉卡拉邁橋過境點(diǎn)。該地區(qū)是約旦河西岸和約旦之間的唯一陸路通道。當(dāng)?shù)貢r間9月24日，巴勒斯坦外交和僑民事務(wù)部發(fā)布聲明，譴責(zé)以色列這一做法，稱以色列的做法是一種“集體懲罰”政策，關(guān)閉過境點(diǎn)會造成嚴(yán)重的人道主義和經(jīng)濟(jì)損失。以軍這一做法是其逐漸吞并約旦河西岸罪行的一部分。

2025年10月，在巴勒斯坦農(nóng)民采收橄欖的第一周，約旦河西岸地區(qū)發(fā)生了超過150起襲擊事件。巴勒斯坦衛(wèi)生部官員表示，襲擊導(dǎo)致一名女性重傷。此外，自采收季開始以來，已經(jīng)有超過700棵橄欖樹被連根拔起、折斷或下毒。當(dāng)?shù)貢r間10月18日晚間至10月19日早間，以軍在約旦河西岸地區(qū)逮捕至少20名巴勒斯坦人。對此，巴勒斯坦囚犯事務(wù)部門表示，以軍在繼續(xù)進(jìn)行“系統(tǒng)性的逮捕行動”，該行動蔓延至納布盧斯、薩爾菲特、卡爾基利亞和拉姆安拉等地區(qū)。當(dāng)?shù)貢r間10月22日，以色列議會在預(yù)備性表決中通過了兩項法案，其中一項是將以色列主權(quán)擴(kuò)展至約旦河西岸，該法案由極右議員提出，主張以色列應(yīng)對猶太人定居點(diǎn)實(shí)施以色列法律和主權(quán)，以確立其為以色列國家不可分割的一部分。當(dāng)?shù)貢r間11月8日，以色列軍隊和定居者在約旦河西岸多地發(fā)動襲擊。在10月內(nèi)，以色列定居者已實(shí)施766起針對巴勒斯坦民眾、土地和財產(chǎn)的襲擊。當(dāng)?shù)貢r間12月5日，以色列國防軍發(fā)表聲明稱，已完成在約旦河西岸北部持續(xù)兩周的大規(guī)模突襲行動。以軍表示，在行動中共打死6名武裝人員，并繳獲資金以及多種武器。以色列空軍在突襲期間實(shí)施了約30次空襲。聲明稱，行動中還逮捕了數(shù)十名遭以色列通緝的巴勒斯坦人。

2026年2月8日，以色列國防部長卡茨和財政部長斯莫特里赫宣布，以安全內(nèi)閣已批準(zhǔn)一系列決定，大幅改變在約旦河西岸的政策，加強(qiáng)對約旦河西岸的控制并為進(jìn)一步擴(kuò)大猶太人定居點(diǎn)“鋪路”。

國際立場

美國

2019年11月18日，美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧宣布以色列在約旦河西岸興建定居點(diǎn)不違反國際法，表示判定定居點(diǎn)建設(shè)活動違反國際法并不能為以巴帶來和平。同日，美國總統(tǒng)拜登發(fā)表了一篇署名文章，在聲援以色列、繼續(xù)拒絕?；鸷粲醯耐瑫r，他表示加沙地帶和約旦河西岸最終應(yīng)“重新統(tǒng)一”并由巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)管理。此外，拜登表示，針對約旦河西岸巴勒斯坦人的極端主義暴力行為必須停止，美國準(zhǔn)備對襲擊約旦河西岸平民的極端分子實(shí)施簽證禁令。

2025年9月25日，美國總統(tǒng)特朗普在同以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的會談中，明確反對以色列吞并約旦河西岸地區(qū)。

中國

2019年11月19日，外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會回應(yīng)美國國務(wù)卿蓬佩奧此前言論：“定居點(diǎn)問題是巴以最終地位談判核心議題之一。聯(lián)合國安全理事會第2334號決議明確指出，在巴勒斯坦被占領(lǐng)土包括東耶路撒冷興建定居點(diǎn)違反國際法。當(dāng)前巴以局勢嚴(yán)峻，中方呼吁美方切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮建設(shè)性作用，避免加劇矛盾對抗，不要為巴勒斯坦問題增添新的復(fù)雜因素?！?/p>

聯(lián)合國

當(dāng)?shù)貢r間2024年12月11日，聯(lián)合國呼吁2025年向加沙地帶和約旦河西岸提供超過40億美元的援助，以滿足當(dāng)?shù)厝说纳钚枨蟆?/p>

巴勒斯坦

當(dāng)?shù)貢r間2025年12月16日，巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)言人納比勒·阿布·魯代奈發(fā)表聲明，呼吁國際社會采取行動，制止以軍持續(xù)的侵略與以色列猶太人定居點(diǎn)建設(shè)，督促其遵守國際法。他還指出，以軍近期宣布在約旦河西岸新建19處定居點(diǎn)，并在約旦河西岸難民營拆毀房屋并驅(qū)逐居民，這一系列行為公然違反聯(lián)合國相關(guān)決議。

其他國家

當(dāng)?shù)貢r間2025年10月23日，埃及、約旦、卡塔爾、沙特阿拉伯、巴基斯坦、印度尼西亞等15國和阿拉伯國家聯(lián)盟、伊斯蘭合作組織發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列議會批準(zhǔn)的兩項旨在將以色列主權(quán)擴(kuò)展至約旦河西岸和非法定居點(diǎn)的法律草案。

2026年2月9日，卡塔爾外交部表示，卡塔爾、約旦、阿拉伯聯(lián)合酋長國、印尼、巴基斯坦、土耳其、埃及和沙特8國外交大臣或外交部長發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)一系列涉及巴勒斯坦約旦河西岸土地規(guī)劃和行政權(quán)限的重要措施——以色列會通過這些措施進(jìn)一步加強(qiáng)對約旦河西岸的實(shí)際控制。當(dāng)?shù)貢r間2月23日，卡塔爾外交部表示，卡塔爾、沙特阿拉伯等19個國家的外交部長，以及阿拉伯國家聯(lián)盟和伊斯蘭合作組織的秘書長發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)一系列決定，大幅改變在約旦河西岸的政策，加強(qiáng)對約旦河西岸的控制，并加速擴(kuò)大猶太人定居點(diǎn)。

參考資料 >

背景資料:加沙地帶與約旦河西岸.央視網(wǎng).2023-10-10

約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)人口突破50萬.荔枝網(wǎng).2023-12-11

約旦國家概況.中華人民共和國外交部.2024-05-23

連線｜在以華人：近距離聽到火箭彈襲擊，公司停工學(xué)校停課.澎湃新聞-今日頭條.2023-10-08

加沙地帶衛(wèi)生部門:本輪巴以沖突已致加沙地帶超2.3萬人死亡.界面新聞.2024-01-08

財經(jīng)早參 | 華夏銀行天津分行行長墜樓身亡;中疾控提醒:盡早打疫苗;劉強(qiáng)東:無論如何我都不會躺平;楊丞琳公開道歉.每經(jīng)網(wǎng).2023-12-11

以軍在約旦河西岸逮捕20名巴勒斯坦人.環(huán)球網(wǎng)-今日頭條.2024-05-27

以軍連續(xù)突襲約旦河西岸多地.央視新聞-今日頭條.2025-12-02

以軍稱完成約旦河西岸突襲行動并打死6人.央視新聞-今日頭條.2025-12-06

行政區(qū)劃網(wǎng).行政區(qū)劃.2023-11-10

以色列宣布將在約旦河西岸擴(kuò)建定居點(diǎn). 新華網(wǎng).2023-11-10