以色列議會又稱克奈塞特（Knesset），是單院制議會，也是以色列的最高權(quán)力機關(guān)。
1947年11月29日，聯(lián)合國通過的關(guān)于巴勒斯坦分治的181號決議，決定建立巴勒斯坦國和猶太國。1948年4月8日，以色列人民委員會（People’s Council）成立，成為以議會最早的雛形機構(gòu)。同年5月14日，以建國，該機構(gòu)更名為臨時國務(wù)委員會（Provisional State Council），負責(zé)新政府立法與選舉事務(wù)。1949年2月14日，制憲會議召開首次會議，2月16日，制憲會議通過《過渡法》改名為以色列議會。
以色列沒有成文憲法，但議會在1958年通過了一些基本法律。1964年，規(guī)定總統(tǒng)由議會選舉產(chǎn)生，任期五年，只能連任一次。1992年，以色列議會修改基本法，規(guī)定總理選舉和議會選舉分別進行，總理由全民直選。這一制度從1996年5月大選開始實施。2001年3月7日，以議會通過基本法修正案，正式取消直接選舉總理制度，恢復(fù)議會選舉制度，被總統(tǒng)授權(quán)組閣的議員組閣成功后自動成為總理。2022年11月1日，以色列舉行了第25屆議會選舉，根據(jù)以色列中央選舉委員會11月3日公布的計票結(jié)果，利庫德集團領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)塔尼亞胡陣營獲得議會120個席位中的64席。
以色列議會由120名議員組成，每四年通過全國范圍內(nèi)的比例代表制選舉產(chǎn)生。全國被視為單一選區(qū)，政黨需獲得至少5%的選票，其前六名候選人即可進入議會。議會不僅負責(zé)制定和修改法律，還監(jiān)督政府工作，并可通過不信任投票解散內(nèi)閣。候任總理在選舉后負責(zé)組建內(nèi)閣，內(nèi)閣成員通常是議會成員，但也可包括非成員。反對黨領(lǐng)袖在議會中擁有特殊地位，能定期獲得總理關(guān)于國家事務(wù)的簡報。
由來
克奈塞特（Knesset）意為“大聚會”，是沿襲公元前6世紀猶太人代議機構(gòu)的希伯來語稱謂。公元前586年，巴比倫滅猶太王國，耶路撒冷第一圣殿被毀，猶太人淪為“巴比倫之囚”。后來，這批流散猶太人回到以色列并實現(xiàn)了“大聚會”，克奈塞特的稱謂由此誕生。這一名稱在《圣經(jīng)》的《尼希米記》中描述為，從巴比倫流放歸來后，在以斯拉和尼希米的領(lǐng)導(dǎo)下，猶太人在耶路撒冷召開了一次重要的會議，即所謂“大聚會”。
歷史沿革
1947年11月29日，聯(lián)合國通過的關(guān)于巴勒斯坦分治的181號決議，決定建立巴勒斯坦國和猶太國。1948年4月8日，以色列人民委員會（People’s Council）成立，成為以議會最早的雛形機構(gòu)。同年5月14日，以色列建國，該機構(gòu)更名為臨時國務(wù)委員會（Provisional State Council），負責(zé)新政府立法與選舉事務(wù)。7月，國務(wù)委員會著手研究有關(guān)憲法的問題，并準備草擬一份關(guān)于制憲會議設(shè)想的建議書。1949年1月，制憲會議選舉產(chǎn)生，2月14日，制憲會議召開首次會議，兩天后，通過法案改名為以色列議會。
1949年議會成立之初，就制定了《議員薪酬法》，規(guī)定議員從議會領(lǐng)取工資，不得在任何其他地方以工資形式獲取收入，院務(wù)委員會負責(zé)決定議員的工資和其他待遇。這部法律后來經(jīng)過多次修改。1980年規(guī)定，議員領(lǐng)取與政府副部長相同水平工資，相當于全國平均工資的3~5倍。
1992年，以色列議會修改基本法，規(guī)定總理選舉和議會選舉分別進行，總理由全民直選。這一制度從1996年5月大選開始實施。然而，由于頭兩屆總理直選的結(jié)果事與愿違，不僅削弱了總理的權(quán)威、影響了政府的穩(wěn)定，而且使議會內(nèi)小黨派的地位得到增強。
2001年3月7日，以議會通過基本法修正案，正式取消直接選舉總理制度，恢復(fù)議會選舉制度，被總統(tǒng)授權(quán)組閣的議員組閣成功后自動成為總理。
議會初期活動地點設(shè)于特拉維夫博物館，1949年12月遷往耶路撒冷位于喬治王大街的臨時辦公處。1966年8月31日，遷往本?古里安大街至今。
議會現(xiàn)況
2022年11月1日，以色列舉行了第25屆議會選舉，根據(jù)以色列中央選舉委員會11月3日公布的計票結(jié)果，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的右派政黨利庫德集團獲得議會120個席位中的32席，位居第一。時任總理拉皮德領(lǐng)導(dǎo)的中左派政黨“擁有未來”黨獲得24席緊隨其后，極右政黨宗教猶太復(fù)國主義者黨以14席位居第三。由國防部長甘茨和司法部長薩爾領(lǐng)導(dǎo)的國家團結(jié)黨獲得12個席位，右翼政黨沙斯黨和圣經(jīng)猶太教聯(lián)盟黨分別獲得11席和7席。因此，由利庫德集團、宗教猶太復(fù)國主義者黨、沙斯黨、圣經(jīng)猶太教聯(lián)盟黨組成的內(nèi)塔尼亞胡陣營共獲得64席，超過議會半數(shù)席位，內(nèi)塔尼亞胡得以重新?lián)慰偫怼?/p>
議會地位
與總統(tǒng)
以色列總統(tǒng)為國家元首，由議會從候選人中以簡單多數(shù)選出，任期7年，可連任兩屆；總統(tǒng)不能作為議員候選人，除非在議會選舉前100天辭去總統(tǒng)職位；總統(tǒng)超越各黨派和權(quán)力機構(gòu)，是國家象征，其職責(zé)主要是禮儀性和象征性的；議會提交的條約或法律提案需經(jīng)總統(tǒng)簽署，方可成為條約和法律。
與政府
以色列是議會民主制國家，政府擁有很大權(quán)力，但同時必須贏得議會的信任，并接受議會的監(jiān)督。通常在大選正式結(jié)果公布后一周內(nèi)，總統(tǒng)會根據(jù)與議會各黨派代表協(xié)商的結(jié)果，授權(quán)議會中最大黨派領(lǐng)導(dǎo)人在不超過42天的期限內(nèi)負責(zé)組建新一屆政府，并任命其為新政府總理。
以色列政府是國家最高執(zhí)行機構(gòu)，由總理和部長組成。總理必須是議會議員，通常由議會第一大黨政黨領(lǐng)袖出任；總理組閣經(jīng)議會簡單多數(shù)通過產(chǎn)生（議會120名議員中，至少有61位議員支持政府）；政府對議會負責(zé)，并需得到其信任，任期為4年，但其間可因總理辭職、死亡或議會不信任案而中止；政府擁有廣泛的行政權(quán)力，除議會外，任何機構(gòu)都無權(quán)干涉；議會的主要職能之一即是對政府進行監(jiān)督：
1.立法。政府和議員提交的法律提案需經(jīng)議會“三讀”通過，方能成為法律：一讀之后，議案提交有關(guān)委員會討論；二讀由全體會議審議；三讀時進行最后表決。此后，該議案經(jīng)主管部長、總理和總統(tǒng)簽署后成為法律。
2.問詢。議會可在常設(shè)委員會、議會特別委員會等平臺討論政府行政決策，并要求政府提供相關(guān)信息。
3.審計。國家總審計長由議會選舉產(chǎn)生，任期7年；審計長負責(zé)檢查和報告政府機構(gòu)行為的合法性、正常性、效率、經(jīng)濟狀況和道德規(guī)范，處理公眾提出的投訴；國家審計長只對議會負責(zé)，并在年度報告中向議會呈交全部檢查結(jié)果；審計長被譽為議會監(jiān)督政府的“強有力的一只手”。
與司法機構(gòu)
1.議會具有多種準司法功能：取消議員的豁免權(quán)，免除總統(tǒng)、國家審計長和總理的職務(wù)，但多種權(quán)力在實施過程中已逐步受限。如在第12屆議會之前，議會對大選選舉結(jié)果不滿，便可以直接接受上訴并對結(jié)果進行裁定，但1989年第12屆議會產(chǎn)生之后，該職能逐步轉(zhuǎn)到法院。
2.議會主要通過立法影響司法進程。議會是司法權(quán)力的來源，議會通過制定和修改《基本法：司法》來影響司法程序。
3.議會與最高法院關(guān)系。最高法院是國家最高司法機關(guān)，有權(quán)監(jiān)督政府工作。最高法院如認為議會某項立法對政府司法體系構(gòu)成威脅，有權(quán)取消某項法律，從而與議會基本法某些條款產(chǎn)生沖突，這種情況在第13屆議會之后出現(xiàn)過幾次；議會通過立法對最高法院形成影響，最高法院通過法律判決對議會運作程序進行干涉，最高法院已越來越傾向于避免干涉議會內(nèi)部事務(wù)。
選舉及產(chǎn)生
選舉機構(gòu)
以色列中央選舉委員會。
議席位數(shù)
以色列議會實行一院制，設(shè)120個議席。
選舉種類
候選人
以色列國會議員（簡稱為“MK”）每四年在各政黨競爭的基礎(chǔ)上通過選舉產(chǎn)生，以爭取選民的選票。每個政黨都可以根據(jù)自己的意愿選擇其在議會的候選人。在大選之后，一個新的議會開始運作，并確定其組成。
選舉結(jié)束后的第一次會議上，議員們宣誓效忠以色列，并選舉議長和副議長。議會通常任期四年，但可以在任期內(nèi)隨時由總理解散或自行解散。在新的議會正式成立之前，舊的議會仍保留全部權(quán)力。
資格
根據(jù)《基本法：議會》的規(guī)定，除被法官依法剝奪外，凡在選舉人登記當天年滿21歲的以色列國民，享有被選舉為議員的權(quán)利。以色列國總統(tǒng)、兩位大拉比、在職法官、在職宗教法庭法官、總審計長、以色列國防軍總參謀長、在職的其他宗教主教或牧師、國家和軍隊高級官員（其級別、軍銜和職務(wù)由法律另行規(guī)定）等人，除非在選舉開始前100天辭去原職，否則不能參選議員。
產(chǎn)生辦法
參選政黨在大選前40天向以色列中央選舉委員會提交有排名先后的政黨名單。在此之前，各政黨內(nèi)部按照各自的方法進行黨內(nèi)初選，以決定各黨員在名單中的排序，個別黨派黨主席有權(quán)對黨內(nèi)初選結(jié)果進行一定修改。
選民資格
按照以色列基本法規(guī)定，凡年滿18歲，擁有永久居住權(quán)、且具有以色列國籍的公民具備投票權(quán)。參與投票并不是義務(wù)，但國家通過一系列鼓勵公民參加投票，比如：將選舉日設(shè)定為公共假日；給確有需要的公民報銷前往投票站的路費。
選舉規(guī)則
議會應(yīng)根據(jù)《議會選舉法》規(guī)定，經(jīng)由普遍、全國、直接、平等、秘密及比例代表的選舉產(chǎn)生。
參加上屆議會的政黨自動具有參選資格，其他政黨在征得2500名合格選民簽名支持，并交付一筆保證金后方能參選。參選政黨在大選前40天向以色列中央選舉委員會提交政黨名單和競選綱領(lǐng)。選民投票給政黨，獲得2%以上選票的政黨有權(quán)進入議會。議席根據(jù)入選議會黨派得票的多少按比例分配。政黨名單中相應(yīng)數(shù)量的候選人自動成為議員。無特殊情況，每4年舉行一次大選。
議員宣誓
議員宣誓的誓詞如下：“我宣誓效忠以色列國，忠誠履行議會議員的職責(zé)。”未出席議會開幕式的議員或在議會開幕后當選的議員，應(yīng)在其出席的第一次議會會議上宣誓。如議員未應(yīng)議長要求宣誓，則該議員在宣誓前不能履行其作為議員的權(quán)利。
議會任期
議會自當選之日起任期4年。現(xiàn)任議會應(yīng)繼續(xù)任職至下屆議會召集。
解散議會
除法律規(guī)定的原因，議會在任期屆滿前不應(yīng)解散。規(guī)定解散議會的法律應(yīng)同時規(guī)定下屆議會選舉日期。如議會決定解散，下屆議會的任期應(yīng)延續(xù)至從其選舉日起任期4年后的赫舍汪月（即猶太教歷8月，公歷10月至11月間）。新一屆議會選舉在上一屆議會結(jié)束時，即第4年猶太歷8月的第三個星期二舉行。
議會職權(quán)
立法權(quán)
立法是議會主要職責(zé)之一。議會可按照議事程序通過新法案或修正案，也可以取消某些現(xiàn)行法律。新法案內(nèi)容不得與以色列基本法的內(nèi)容沖突，不得含有種族主義內(nèi)容。一名議員、數(shù)名議員、一個議會委員會或政府都有權(quán)向議會提交法案，要求審議通過。政府可就國家的任何方面事務(wù)提交法案；一個委員會僅可就與以下內(nèi)容相關(guān)的問題提出法案：基本法、議會相關(guān)法律、議會選舉法、議員和國家審計長的任免規(guī)則；一名議員提出的法案，將由議長決定是否有必要召開全體會議進行審議。
預(yù)算審批權(quán)
在2002年7月之后，任何未得到政府支持的、每年預(yù)算超過500萬謝克的提案，在立法的每個階段，必須獲得至少50名議員的支持。
政府向議會負責(zé)，每屆新政府必須在自成立之日的45天內(nèi)完成預(yù)算審批。2009年4月，受全球經(jīng)濟危機的影響，第18屆議會通過議案，將預(yù)算期45天延長為106天，并允許政府一年進行兩次預(yù)算。
監(jiān)督權(quán)
政府向議會負責(zé)，政府憑借議會的信任任職。組建新政府時，議會須對新政府進行信任投票。議會對政府行使監(jiān)督權(quán)，并有權(quán)決定解散政府。
人事權(quán)
政府變更或增減部長職位的決定，必須獲議會批準。
組織機構(gòu)
議長職責(zé)
以色列議會設(shè)議長1名，議長任期與議會相同，如果一屆議會提前解散，該議長也就同時卸任。議長必須具有議員身份，通常由執(zhí)政的聯(lián)合政府中最大政黨的議員擔任。議長在以色列政壇排名第三，位居總統(tǒng)和總理之后，但卻是國家政治舞臺上一個非常活躍和重要的人物。議長對外代表議會，象征著議會的尊嚴，有權(quán)得到整個議會對他的尊重；對內(nèi)則是整個議會的核心，統(tǒng)籌議會工作。議長組織議員對新政府進行信任投票，決定議會議事日程，主持議會全體會議，主持通過議案的“三讀”程序，決定是否將個別議員的議案上呈全體會議審議。議長亦可在院務(wù)委員會的支持下，取消已安排好的會議、改變會議時間、召開特別會議、中斷正在舉行的會議。議長離境時，1名副議長擔任執(zhí)行議長直至議長回國。在總統(tǒng)缺位時，由議長擔任代總統(tǒng)職務(wù)。
議會委員會
設(shè)有12個常設(shè)委員會、3個特別委員會、議會質(zhì)詢委員會和道德委員會。
會議制度
議會的召開
議會開幕式應(yīng)由總統(tǒng)主持，如總統(tǒng)未出席，則由出席議員中最年長者主持；如果總統(tǒng)主持開幕式，則開幕后總統(tǒng)請出席議員中最年長者繼續(xù)主持。議會會議應(yīng)在議會所在地召開。在特殊情況下，議長經(jīng)咨詢副議長可以在其他地點召集會議。
議會會議應(yīng)在工作日舉行。會議應(yīng)公開舉行，除非在某些特殊情況下，根據(jù)規(guī)定，可以在鏡頭下舉行。發(fā)布公開會議的記錄和言論，不受限制，也不應(yīng)引起任何刑事或民事責(zé)任。議長可以根據(jù)法律規(guī)定，禁止公開任何他認為會損害國家安全的內(nèi)容。
議會會期
議會首次會議應(yīng)于選舉結(jié)果公布后一周的周一下午四點舉行，如當日是節(jié)日或節(jié)日前夜，則延至節(jié)后第一個工作日舉行。
議會每年有兩個會期：第一個會期應(yīng)在住棚節(jié)后的四周內(nèi)召開，另一個會期應(yīng)在獨立日后四周內(nèi)召開；兩個會期總時間不應(yīng)少于八個月。如果議會沒有在上述條款所規(guī)定的四周內(nèi)開會，應(yīng)在第五個周的星期一下午四時召開。除上述會期外，如果應(yīng)30位議員聯(lián)名要求或政府要求，議長應(yīng)召集會議。在議會每個會期中，每位議員必須提出一定數(shù)量的提案供一讀。
法定出席人數(shù)
無論出席會議議員數(shù)量，議會應(yīng)舉行辯論和通過決議。
立法程序
議會作為立法機關(guān)其主要功能是立法。立法可以由政府、單個議員、部分議員或一個議會委員會提出。議案用于提出新的立法，或者修正案，或者廢除現(xiàn)存法案。每次宣讀議案都須要議員在大會上表決。
被批準列入議會議事日程的法案，一般應(yīng)在進入大會一讀前45天列入議會日程。大會有權(quán)決定是否將其從日程上取消，或分派給一個委員會，以準備一讀。在一讀階段，立法程序與政府提案相同。在一讀與委員會解釋之前，個別議員提案可以被撤銷。
政府提案
政府提案由有關(guān)政府部長向議長提出，議長將其列入議會議事日程。在審議階段，部長或副部長解釋該法案。一讀辯論的最后階段，全體會議決定是否否決提案，或?qū)⑵涮峤荒骋蛔h會委員會，為二讀作準備。被指定負責(zé)處理該提案的委員會被授權(quán)提出修正案，只要這些修正案不脫離提案的主題就被認為是合適的。如果院務(wù)委員會（House Committee）同意，該委員會可以合并議案，或者把一個議案拆分成兩個或多個。委員會完成工作后，將議案交還大會進行二讀和三讀。二讀辯論由處理該議案的委員會主席開啟。二讀時，需對每一條款逐一進行投票。在此階段，如需草擬二讀中被采納的保留條款，提案可能被退回委員會；如不需要，條款直接進入三讀。政府有權(quán)撤回議案，直到議案在三讀中被采納。
委員會提案
委員會提案的處理程序與政府議案相同。與政府議案和私人議案不同的是，委員會議案只能處理以下主題：基本法或與議會有關(guān)的立法、議會選舉、議員、國家審計長。
個別議員提案
由單個議員或一組議員提出的議案，由提案者向議長提出。議長和副議長決定是否批準將其列入議事日程。以種族主義為核心或否定以色列國作為猶太人國家存在的議案，不應(yīng)被批準。
議員制度
議員權(quán)利
議員享有豁免權(quán)。議員的豁免權(quán)制度是世界上大多數(shù)國家為保證議員獨立、自主、不受干擾地行使職權(quán)而設(shè)立的議員保障制度。1951年，以色列議會通過《議員豁免、權(quán)力和義務(wù)法案》，建立了一套議員豁免制度，確保議員能夠自由而充分地履行其作為全國選舉產(chǎn)生的合法代表應(yīng)盡的職責(zé)，不受來自行政部門的惡意干涉，保護其免受逮捕和起訴。以后，議員的豁免權(quán)制度不斷得到完善。
議員的豁免權(quán)主要包括：
（一）議員享有言論免責(zé)權(quán)
議員的投票表決、口頭或書面等表達某種觀點以及議員采取的其他行為，無論是發(fā)生在威斯敏斯特宮內(nèi)還是大廈外，無論是發(fā)生在議會會期里還是休會期間，只要這些觀點、言論或行為與議員職責(zé)直接相關(guān)，議員都享有不可剝奪的豁免權(quán)，不承擔任何民事或刑事責(zé)任。此外，議員在任期內(nèi)所享有的豁免權(quán)還延展至他不再擔任議員的時期。
（二）議員享有人身免捕權(quán)
這是對議員涉及刑事案件時的一種程序上的保障。議員不得被逮捕，除非他是出現(xiàn)在犯罪現(xiàn)場的現(xiàn)行犯、犯有破壞和平罪或叛國罪。如果要逮捕議員，必須立即向議長發(fā)出通告，且拘留議員的時間不得超過10天，除非該議員享有的豁免權(quán)已被議會剝奪。當議員作為候選人恰在選舉日之時被檢察機關(guān)指控時，必須停止針對他的任何司法程序，直到他已喪失了豁免權(quán)時方可恢復(fù)司法程序。
（三）議員還受其他豁免權(quán)的保護
議員的住宅不得被搜查；議員的人身和他的隨身行李除了海關(guān)外不得被檢查；他的文件和信件不得被檢查、沒收，只有在符合法律規(guī)定并且在議員本人在場的情況下，才可打開他的文件和信件；假如議員被傳喚到法庭作證，那么作證的時間必須得到議長的允許，議員沒有義務(wù)把他因擔任議員而知曉的情況告訴法庭；議員有權(quán)進入任何公共地區(qū)和公共建筑，出于國家安全考慮禁止出入者除外。
給予議員豁免權(quán)，不純粹是為了議員個人，而是為確保議會更好地完成法定功能，故議員個人無權(quán)濫用自己的豁免權(quán)。國家審計長可就議員受到的指控向議長提出解除其豁免權(quán)的議案，只有議長才有權(quán)剝奪他的豁免權(quán)。
議員享有的豁免權(quán)只與其執(zhí)行議員職務(wù)有關(guān)，而議員從事的與其議員身份、職責(zé)不相關(guān)的行為是不享有豁免權(quán)的。在一般民事案件中，議員的法律地位與普通公民是平等的，并無任何特權(quán)可言。
議員義務(wù)
遵守國家法律，議員行為符合議會應(yīng)有的尊嚴。議員應(yīng)維護議會及其成員的尊嚴，不得濫用豁免權(quán)。應(yīng)履行作為議員的責(zé)任，并優(yōu)先履行。議員不得直接或間接收取因其議員身份或在議會內(nèi)、外的行為所帶來的任何好處。議員在履行責(zé)任時不能夾雜個人利益，議員不能提出或參與提出涉及個人利益的提案。如果某次審議或投票涉及議員個人利益，議員應(yīng)立即通知道德委員會和議長或委員會主席，如該提案在該議員所在的委員會審議，該議員不得參與表決。
議員或其他人不得直接或間接利用預(yù)先獲得或被確認的信息或其他任何由于履行職責(zé)獲得的非常識性信息，牟取個人利益或物質(zhì)利益。議員不得直接或間接的購買或獲贈國家財產(chǎn)。議員不得成為任何人的代理人，或代表任何人。
議員、部長、副部長不得將其頭銜用于其所從事的商業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域。前議員、前部長、前副部長不得在其所從事的商業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域中，書面強調(diào)其曾擔任議員、部長或副部長。
部長卸任3年內(nèi)不得擔任在其任職期間從國家獲利的公司的董事會成員或管理人員。副部長卸任3年內(nèi)不得擔任在其任職期間從其所在部位獲利的公司的董事會成員或管理人員。
議員待遇
議會根據(jù)國家價格指數(shù)，每年對議員工資進行4次調(diào)整。除了議長、副議長和委員會主席之外，所有議員都享受同樣的工資待遇，議長的工資相當于總理的工資。議會助理機構(gòu)中有專人負責(zé)發(fā)放議員工資。
2006年6月，普通議員月薪約32000謝克爾（約合8000美元），擔任政府部長的月薪約36000謝克爾（約合9000美元），議長薪酬約38000謝克爾（約合9500美元)。每年議員工資都有所增長，但幅度一般低于3%。2009年，受全球金融危機的影響，議會通過決定取消2009年3%的議員工資增長，普通議員工資維持在33259謝克爾（約合8315美元）。
除工資之外，議員還得到大量津貼并享受其他待遇。議會配給議員1部車，2位助手；在國內(nèi)免費搭乘火車和公共汽車旅行；免費從議會大廈寄出國內(nèi)信件和包裹；每月可得到一筆電話補助；在會期內(nèi)，每月可得到補助（在1984年標準相當于100美元）；閉會期間，若議員出席委員會會議，每天也有補助（1984年是1天10美元的標準）；無論是舉行全院會議還是委員會會議，不住在議會所在地耶路撒冷的議員可在賓館住宿，費用由議會支付；議員繳納疾病基金后，議員及其家庭成員在議員任期內(nèi)都可得到免費醫(yī)療，議員從議會退休后仍可享受許多醫(yī)療服務(wù)；議員45歲（女性40歲）從議會退休并不再擔任議員后，可根據(jù)其在議會的年限按比例領(lǐng)取退休金，最高可得到相當于工資70%的退休金。另外，院務(wù)委員會還有權(quán)根據(jù)實際情況，給議員發(fā)放其他名目的特別津貼，以利于議員行使職責(zé)。
另外，每位議員每年有60000謝克爾（約合1200美元）的活動經(jīng)費，議員若在耶路撒冷租用辦公室從事議員活動，可每年另獲20000謝克爾經(jīng)費（約合500美元）。
議員辭職
議員可以辭職。辭職應(yīng)由本人向議長遞交辭職信；如果本人無法向議長遞交辭職信，可根據(jù)法律規(guī)定轉(zhuǎn)交。辭職信應(yīng)簽署遞交或轉(zhuǎn)交當日日期。如果議員提出辭職，除非其在議長收到辭職信后48小時內(nèi)收回辭職，否則其議員身份將屆時終止。如果一名議員被選舉或任命擔任不能任議員的職務(wù)，其議員身份自選舉或任命時終止。
被定罪的議員
如果發(fā)現(xiàn)議員因為終審被定罪，被判一年或一年以上徒刑（緩刑除外）而不再適合擔任議席，議會可以通過決議將其開除。
議員的替換
如果議席出現(xiàn)空缺，空缺議席應(yīng)由候選人名單中選舉得票僅次于最后一名當選議員的候選人填補。
黨團
議員以個人身份或者在議會黨團框架下開展活動。在每屆議會開幕之初，議會黨團的數(shù)目與參加大選并勝出的黨派數(shù)目相同。在議會任期內(nèi)，議會黨團有可能發(fā)生分裂或者合并等重組現(xiàn)象。
在議會任期內(nèi)，新團體可能由于現(xiàn)有團體的分裂或成員脫離而形成。例如，在第十三屆以色列議會（Knesset）期間，伊塢（Yi'ud）從托索姆（Tsomet）中獨立出來，第三條道路（Third Way）從工黨（Labor）中分化出來，而基色（Gesher）則從利庫德集團（Likud）中脫離出來。此外，新團體也可能由現(xiàn)有團體的合并而產(chǎn)生。例如，在第十二屆以色列議會期間，梅雷茲（Meretz）便是由拉茨（Ratz）、馬帕姆（Mapam）和沙尼（Shinui）三個團體合并而成的。根據(jù)1990年修訂的選舉法規(guī)定，團體分裂或議員脫離所屬團體的能力受到了一定限制。
黨團定義
根據(jù)以色列法律規(guī)定，議會黨團包括：在議會選舉中提交了黨團代表名單、在本屆議會中擁有至少一名代表且得到議會院務(wù)委員會承認的政黨；由兩個或者兩個以上政黨組成的單一團體組織。此外，如果現(xiàn)有黨團發(fā)生分裂，產(chǎn)生了既非政黨也非政黨聯(lián)合體的團體，及如果一位或者數(shù)位議員脫離原黨團組織，這兩類新團體盡管并未注冊為政黨，但只要其作為黨團組織的地位得到院務(wù)委員會承認，也可構(gòu)成議會黨團。
黨團名稱
議會黨團的名稱不一定與其在競選名單上的稱謂相同。例如，全國宗教黨在從第4屆議會到第11屆議會期間，都以“全國宗教陣線”的名稱參加選舉。
黨團數(shù)量及規(guī)模
由于以色列的選舉制度和議員在任期內(nèi)有權(quán)脫離原黨團組織等相關(guān)規(guī)定，以色列議會黨團的數(shù)量歷來較多。歷史上，只有在第7屆議會任期的末期，工黨（The Israel Labor Party）與統(tǒng)一工人黨（Mapam）曾組成聯(lián)盟黨團從而在議會中占居多數(shù)，此外從未有過某一個議會黨團在議會中占居多數(shù)的現(xiàn)象。第9屆議會擁有數(shù)量最為眾多的議會黨團，從議會任期之初的13個黨團增加到議會即將結(jié)束任期時的20個黨團。第13屆議會也見證了議會黨團從10個增加到16個的過程。只有第3屆議會保持了12個議會黨團的數(shù)量未有增減。
黨團委員會及立法
以色列議會中現(xiàn)有12個黨團在活動，對議會的立法行為產(chǎn)生影響。首先，議案的數(shù)量主要是由議會黨團來控制的。不同的議會黨團根據(jù)各政黨人數(shù)多少而得到提交議案的配額。如果配額用完，該黨團提交的議案就無權(quán)被列入議程。因此議員提案必須首先得到其所在議會黨團的批準。對于列入議程的議案，提案人有10分鐘時間來解釋提案的必要性，相關(guān)部長對此進行答辯。隨后由議會全體會議投票決定是否將議案交付委員會繼續(xù)審議。在委員會階段，有關(guān)政黨、利益集團的代表可參加討論，提出意見。
議會工作
全會
大會是議會的最高權(quán)力機構(gòu)，每年至少舉行兩次，每次持續(xù)至少8個月。兩次會議構(gòu)成一個會期。如果30名議員以書面形式提出要求或者政府提出請求，大會可以在會期之間召開。大會決議由出席會議的議員多數(shù)通過，除非需要特殊多數(shù)。大會選舉議長和一至數(shù)名副議長（法律未規(guī)定人數(shù)）。由議長或副議長主持的大會會議對媒體和公眾開放。議長根據(jù)政府提議制定大會議程。每周安排一次會議審議議員提案。大會開會期間每天留有時間讓部長們回答問題。
議會辯論的形式包括一般辯論、議程動議、議員質(zhì)詢和不信任動議。一般辯論針對的是法案或政治或其他方面的一般性問題。針對法案的辯論以投票結(jié)束；針對一般性問題的辯論可能不進行投票。議程動議是關(guān)于將議員提出的議題納入議會議程的初步辯論。議員可以就政府事務(wù)向部長提出質(zhì)詢，以引起政府和公眾對需要糾正的問題的關(guān)注。議員質(zhì)詢以書面形式提出，部長必須在議會規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)在議會全體會議上作出答復(fù)。自1984年以來，口頭議員質(zhì)詢也被允許；這些質(zhì)詢必須在兩天內(nèi)答復(fù)，其他議會派系的議員可以在此期間提出額外的問題。任何議會派系都可以向政府提出不信任動議；議會必須在提交動議后的一周內(nèi)的首次會議上對動議進行投票。如果不信任動議獲得61票以上的多數(shù)贊成票，則被擊敗的政府將以看守政府的身份行使職權(quán)，直到成立新的政府。
然而，議會的主要職能是立法。盡管政府通常會提出大部分立法提案，但任何議員都可以提出所謂的“私人成員提案”。提案要經(jīng)過三個階段，首先是第一次閱讀，即全體會議的一般性辯論。在此階段，提案可能被接受并提交給相應(yīng)的委員會審議，被從議會議程中刪除，或者被退回政府。如果提案被接受，就會提交給委員會來解決細節(jié)問題。·
委員會
以色列議會有12個常設(shè)委員會：議程委員會（或稱議會委員會），負責(zé)處理議會議程；財務(wù)委員會；經(jīng)濟委員會；國防和外交委員會；內(nèi)政和環(huán)境委員會；移民和吸收委員會；教育和文化委員會；憲法、法律和司法委員會；勞動和社會事務(wù)委員會；公共審計（控制）委員會；打擊毒品犯罪和促進婦女地位委員會。
委員會主席由委員會成員在眾議院委員會的推薦下選出，其派系構(gòu)成與議會本身類似。委員會可以選舉下屬委員會，并賦予其權(quán)力。它們還可以為涉及多個委員會的問題設(shè)立聯(lián)合委員會。除了立法職能外，委員會還會討論政府規(guī)章或由全體會議轉(zhuǎn)交的其他事項。為了深入討論，他們會邀請政府部長、高級官員以及與討論事項相關(guān)的專家。委員會可以在其職權(quán)范圍內(nèi)的任何事項上要求相關(guān)部長作出解釋或提供信息，而部長或其任命的其他人必須提供所要求的解釋或信息。
只要法案的一般主題不受損害，委員會可以提出它所希望的盡可能多的修正案。然后，委員會將修改后的法案發(fā)回全體會議進行二讀，對每一部分分別進行審議和表決。法案在三讀和最后讀時以二讀通過的最終文本提交。雖然大多數(shù)以色列議會的投票是舉手表決，但某些情況是通過無記名投票或唱名表決來解決的。第十二屆以色列議會是第一個實行電子投票的議會。
如果一項法案通過，則由議長簽署。隨后，該法案將在官方公報上公布，并附有總統(tǒng)、總理、議會議長和負責(zé)實施該法案的部長的簽名。最后，司法部長將在法案上蓋上國家印章，該法案即成為法律。
根據(jù)法律規(guī)定，議員在任期內(nèi)就其投票、行為或言論享有終身個人豁免權(quán)，免受起訴。他們也不受搜查住宅或身體（除非是海關(guān)檢查）的限制，除非被當場抓住犯有暴力犯罪、擾亂治安或叛國罪。如果議會全體會議決定取消豁免權(quán)，這種豁免權(quán)也可以被取消。最后，進入和在威斯敏斯特宮及院內(nèi)進行活動需要得到議長的許可。
辦事機構(gòu)
議員助手制度
每位議員可自主任命兩名全職助手協(xié)助其在議會的工作。助手薪水由議會支付。助手對議員工作的影響力因個人情況不同而異，并非各游說團體的主要工作對象。
議會研究部門
議會信息與研究中心。議會信息與研究中心由第15屆議會議長亞伯拉罕·伯格（Avraham Burg）于2000年7月建立，目的是更好地適應(yīng)信息技術(shù)和通訊手段迅猛發(fā)展給政治、經(jīng)濟、社會及議會工作提出的新要求。
議會信息與研究中心的職能包括：為議會和各委員會立法活動提供重要的信息來源；作為議會的一部分，承擔對行政權(quán)力進行監(jiān)督的責(zé)任；作為議會的一部分，參與討論當前國家和社會公眾關(guān)心的問題。2003年7月，第16屆議會議長魯溫·瑞夫林（Reuven Rivlin）增加了該中心的職能，包括對議會各項立法建議提供經(jīng)濟和預(yù)算評估。
議會信息與研究中心旨在通過全面、平衡的研究和情況報告而提供客觀的、具有可操作性的高質(zhì)量信息。為此，中心擁有先進的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，建有計算機信息管理系統(tǒng)，并可廣泛借鑒使用以色列及世界多國的相關(guān)數(shù)據(jù)庫信息。
對外交往
以色列議會對外交往始終與以色列外交部保持密切磋商，議員出訪前一般有外交部官員前來吹風(fēng)，但外交部所提供的意見和建議僅屬于參考性質(zhì)。
以色列議會已與世界上50多個國家的議會建立了定期交流機制。
議會選舉制度特點
以色列議會民主制的特點，不是簡單的照搬挪用西方的政治制度，而是具有鮮明特點的議會民主制。
沒有一部成文憲法的民主制國家
憲法是一個國家的根本大法，而以色列作為一個民主法治的現(xiàn)代化國家，卻沒有一部成文《憲法》，而是相繼出臺了一系列基本法作為國家的法治基礎(chǔ)。這源于以色列建國初期特殊的國際國內(nèi)局勢。1948年，以色列倉促宣布建國，國內(nèi)政治局勢不穩(wěn)，而國外則強敵環(huán)伺，以本―古里安為代表的國家領(lǐng)袖們認為，立憲就勢必要明確規(guī)定世俗政權(quán)和宗教之間的關(guān)系以及職權(quán)，如果在立國之初就立即立憲，不可避免的會引起各方勢力無休止的辯論，一旦處理不當，就會引起宗教界或某一方世俗勢力的反對和不滿，造成社會矛盾和沖突，新生的以色列政權(quán)也極有可能面臨分崩離析的危險。于是以色列政府采取了回避的方法，頒布了一系列《基本法》，對國家行政、立法、司法的職能和權(quán)限都作了具體規(guī)定，成為以色列政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的強有力保障。
實行單一比例代表制的選舉制度
單一比例代表制是以色列議會民主制的一個最突出特點，也是其區(qū)別于西方民主政治制度的最大特色。歐洲的多數(shù)代表比例選舉制度，與以色列的單一比例代表制不同。以色列領(lǐng)土面積狹小，全國只設(shè)一個選區(qū)，任何政黨、團體及個人只要在征集到2500名選民的簽名支持，并繳納一筆保證金，提交黨內(nèi)候選人的名單，即可參加競選。如果該黨團能夠獲得全部選票的1.5%以上（2006年第17屆大選后提高到2%），即可以在議會中占據(jù)席位，選舉結(jié)果出來以后，各黨派就可以根據(jù)其獲得的票數(shù)多少來按比例分配議席。單一比例代表制成為獨具特色的以色列政治的一部分，為世人所矚目。
議會文化
議會博物館
議會博物館位于耶路撒冷王國市中心國王喬治街26號的三層建筑。從1950年開始，以色列議會（Knesset）在此舉行會議，直到1966年8月位于吉瓦特拉姆（Givat Ram）的永久會址完工并投入使用。
這座歷史建筑經(jīng)歷了重建，以恢復(fù)以色列議會首次在此召開會議時的原貌。重建工作包括建筑的立面、全會廳和委員會會議室（包括該時期的家具）、公眾旁聽席，甚至著名的自助餐廳。修復(fù)工作完成后，該建筑會被正式開放為以色列議會博物館，旨在講述以色列民主的故事。將以最現(xiàn)代的技術(shù)和方式展示以色列議會的歷史。
議會檔案館
1948年5月4日，臨時國務(wù)委員會召開首次會議，從這次會議開始，檔案館開始系統(tǒng)保存會議記錄。
以色列議會檔案館既是行政檔案庫，也是歷史檔案庫。行政檔案庫為以色列議會的行政部門提供檔案服務(wù)；其目的是根據(jù)組織的工作程序和慣例保存所有當前記錄。而歷史檔案庫則保存以色列議會創(chuàng)建的議會記錄，以及照片收藏和特殊儀式。這些檔案為理解和分析以色列的政治歷史、政策制定以及國家發(fā)展提供了寶貴的資源。
參考資料 >
以色列議會.中國人大網(wǎng).2024-04-03
Knesset.britannica.2024-04-03
Just a moment....jewishvirtuallibrary.org.2024-04-25
以色列新一屆議會議員宣誓就職.新華網(wǎng).2024-06-26
Die Knesset – das israelische Parlament.israelmagazin.de.2024-04-25
相冊./main.knesset.gov.il.2024-06-06
以色列議會選舉計票完成 前總理內(nèi)塔尼亞胡陣營獲勝.新華網(wǎng).2024-07-09
以色列議會議事規(guī)則.main.knesset.gov.il.2024-06-06
議會選舉制度.main.knesset.gov.il.2024-06-06
議員權(quán)利和制度.main.knesset.gov.il.2024-06-06
立法程序.main.knesset.gov.il.2024-06-06
議會黨團.main.knesset.gov.il.2024-06-06
委員會.main.knesset.gov.il.2024-06-06
議會博物館.main.knesset.gov.il.2024-06-06
以色列議會檔案室.main.knesset.gov.il.2024-06-06