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托馬斯·杰斐遜（英文名：Thomas Jefferson，1743年4月13日－1826年7月4日）是美利堅合眾國第三任總統（1801年─1809年在任），與喬治·華盛頓、本杰明·富蘭克林并稱為美利堅開國三杰，美國獨立戰爭和戰后初期資產階級政治家和啟蒙思想家，美國民主傳統的奠基者，《獨立宣言》的起草人。托馬斯·杰斐遜還是美國資產階級民主派的代表人物，民主共和黨的創始人。被普遍視為美國歷史上杰出的總統之一，同華盛頓、亞伯拉罕·林肯和富蘭克林·羅斯福齊名。

托馬斯·杰斐遜出生于弗吉尼亞州阿爾貝馬爾縣一個種植園主家庭，幼年接受家庭教育，學習拉丁文、希臘文、歷史、文學和自然科學。1760年，17歲的杰斐遜進入威廉與瑪麗學院哲學系學習，畢業后開始從事法律工作。1776年6月，被推選為《獨立宣言》5人起草委員會成員之一。1776年至1779年任弗吉尼亞州參議院議員，1779至1781年任弗吉尼亞州州長，1785年至1789年出任美國駐法國公使，1790年至1793年任美國首任國務卿，1797至1801年任副總統，1801年至1809年連任兩屆總統。1809年3月，總統任期屆滿卸任隱退，后回到家鄉從事哲學、語言、文學、自然科學及建筑學的研究，并創辦了弗吉尼亞大學。1819年3月，當選為弗吉尼亞大學校長。1826年7月4日在蒙蒂塞洛去世，享年83歲。

在美國歷史上，托馬斯·杰斐遜可以稱得上美國民主的代言人。他在任期間，政治上主張要嚴格實行三權分立，強調聯邦政府與地方政府的層層分權，制衡以及地方自治。經濟上推進工業、農業的現代化；在軍事上推行以“公民武裝”取代常備軍、文官高于軍權、設立軍權分割的機制等政策。外交上，推動美國在美洲大陸的擴張、海上貿易自由、在歐洲的沖突中保持中立和對歐洲均勢的重視。教育上，重視美國教育的發展，認為教育是民主政治的最可靠的基礎，創辦了美國第一所州立大學弗吉尼亞大學。他的一系列政策及主張對美國產生了深遠的影響，特別是寫入了生命權、自由權和追求幸福權的《獨立宣言》，是一篇資產階級革命的重要歷史文獻，后來又被寫進了美利堅合眾國憲法，卡爾·馬克思稱《獨立宣言》為“第一個人權宣言”。此外，美國第16任總統亞伯拉罕·林肯評價杰斐遜時說到，托馬斯·杰斐遜在一個民族爭取獨立斗爭的巨大壓力之下，尚能冷靜沉著，有預見有能力在一份充滿革命氣息的文件中加入抽象的真理，這真理適用于任何時代的所有人類。

人物生平

早年經歷

1743年4月13日，托馬斯·杰斐遜出生于弗吉尼亞州的阿爾貝馬爾郡，父親彼得·杰斐遜是當地的種植園主，曾擔任過弗吉尼亞議員，母親簡·倫道夫是弗吉尼亞地區的名門望族，杰斐遜是家里的長子。5歲時杰斐遜進入英語學校學習，9歲進入拉丁語學校學習，14歲時父親去世，杰斐遜繼承了共計1900畝的種植園，成為了一家之主。

1758年，杰斐遜進入摩萊學校讀書，在這里他學習了希臘文和拉丁文，也是在這里他開始熱愛讀書，1760年3月25日，杰斐遜進入威廉斯堡的威廉與瑪麗學院哲學系學習。在此期間，哲學系主任、蘇格蘭數學教授威廉·斯摩爾對杰斐遜產生重大了影響，經過他的引薦，杰斐遜認識了法律系教授喬治·威思，并在他的指導下學習了法律知識。在威廉-瑪麗學院的經歷，杰斐遜不僅學到了科學知識，而且建立了自己的首個科學世界觀。1762年，托馬斯·杰斐遜從威廉與瑪麗學院畢業。

1762年，杰斐遜進入弗吉尼亞著名法律學者喬治·威思的律師事務所學習法律。在此期間他學習別的律師們如何進行訴訟、辯論和演說。那時候美洲革命正在醞釀階段，威廉斯堡人們也開始討論相關的事情，人們常常辯論英王和美洲13個殖民地之間的利益沖突。杰斐遜常去州議會大廈旁聽辯論，這也幫助了他以后處理政治事務。同時期，英國還加大了對北美殖民地增加稅收，制定了《印花法案》和《湯森德條例》等法案，其中印花稅規定，一切公文、契約合同、執照、報紙、雜志、廣告、單據、遺囑等，都必須貼上印花稅票才能生效流通。這使得北美殖民地的居民極度不滿，全美各地開始出現各種反英事件。

經過5年的學習，1767年，杰斐遜取得弗吉尼亞的律師資格，在威廉斯堡市設辦事處，開始執業。主要代理來自西部各縣的小規模種植園主涉及土地索賠和所有權的案件。

從政經歷

弗吉尼亞議員

1768年，弗吉尼亞迎來了新總督，議會必須進行選舉，托馬斯·杰斐遜自薦為阿爾貝馬爾郡的侯選人。1769年3月，托馬斯·杰斐遜當選為弗吉尼亞州議員。同年5月11日，托馬斯·杰斐遜開始在弗吉尼亞議會任職，在弗吉尼亞議會會議上，杰斐遜提出了他對于人權的見解。他起草并提出一項法案，使奴隸主在愿意時有權釋放奴隸。但由于議會的其他成員都反對，該法案最終沒能獲得通過。此后他在政治上日益成熟，逐步成為弗吉尼亞的一個領袖人物，并成為美洲自由學說的發言人。1772年1月，杰斐遜與年僅21歲的瑪莎·威利斯（帕蒂）結婚，1772年9月，第一個女兒瑪莎（帕茜）出生。

1773年，托馬斯·杰斐遜組織了弗吉尼亞的通訊委員會，同年，英國議會頒布《茶葉法案》，為了表示不滿，12月，波士頓發生了著名的“波士頓傾茶事件”，這一消息傳到倫敦，英國決定實施報復。于是在1774年5月，女王陛下政府宣布從6月1日起封鎖波士頓港，禁絕一切對外貿易。為此，杰斐遜草擬了《英屬北美權利綜述》，并在費城召開協調對英斗爭的第一屆大陸會議時發表，《英屬北美權利綜述》指出國王是人民的公仆而不是人民的領主，充分表達了北美人民反對英國壓迫性政策的立場，其中的天賦權利思想后來在《獨立宣言》中得到了進一步闡發。1774年8月1日在威廉斯堡舉行弗吉尼亞代表大會，阿爾貝馬爾郡的世襲地產保有人再次選舉杰斐遜為議員和大會代表。1775年4月19日，來克星頓的槍聲揭開了美國獨立戰爭的序幕，同月，弗吉尼亞的議員們選舉杰斐遜為大陸會議的候補人員，幾周后，他代表弗吉尼亞議會給諾斯勛爵弗雷德里克的“和解提議”寫答復。

1776年5月13日，他作為弗吉尼亞代表參加在費城召開的第二屆大陸會議。在會上通過需要制度一系列法案、制度來宣布美國的獨立，大會還成立了《獨立宣言》起草委員會，該委員會由杰斐遜、約翰·亞當斯、本杰明·富蘭克林、羅杰·薛爾曼、羅伯特·利文斯頓五人組成，杰斐遜當選為“獨立宣言起草委員會”的首席委員，執筆起草《獨立宣言》草案。經第二屆大陸會議討論和修改后，于1776年7月4日被正式批準，成為美國歷史上最重要的官方文件。《獨立宣言》宣布人人生而平等；人民享有生存、自由和追求幸福等不可侵犯的天賦人權；統治者的權力來自被統治者的同意；推翻舊政府、建立新政府是完全合法的行為，必要時得使用武力，宣言反映了資產階級的政治要求，是美國資產階級主張民族獨立和民主自由的第一個重要文件，成為后來法國資產階級革命時期發表的《人權宣言》的范本，卡爾·馬克思把它稱為“第一個人權宣言”。《獨立宣言》還宣告了北美13個殖民地脫離英國而“成為自由獨立的合眾國”，因此7月4日成為美國國慶節。

弗吉尼亞州長

1776年10月，杰斐遜重返弗吉尼亞議會，并于1776年10月14日獲得議會許可，在此期間，杰斐遜起草并通過了《廢止限嗣繼承法規》，該法案廢除了長子繼承制，允許子女均分父母的資產。此外，杰斐遜還起草了《弗吉尼亞宗教自由法規》，廢除了以英國國教作為州教的制度，使得人們可以自由信仰宗教。他還建立了包括實施免費初級教育在內的州辦教育制度，杰斐遜還擔任五人委員會的領導，負責修改弗吉尼亞法律。

1779年6月，托馬斯·杰斐遜接任弗吉尼亞州州長。但1779年-1781年，時值美國獨立戰爭，而弗吉尼亞州作為當時北美各州中最大的州，州長必須時刻關注征募、武器、戰俘等事宜，同時由于戰爭影響，弗吉尼亞州經濟愈發下行，州內親英派和反英派矛盾尖銳，杰斐遜也無暇顧及其他事情，他的社會改造等法案設想未能得以很好的實施，弗吉尼亞州還數次被英軍占領，他自己也幾乎被俘。1781年6月，州長任期結束后，托馬斯·杰斐遜便回到了蒙蒂賽洛私邸。在此期間，他撰寫了《弗吉尼亞紀事》一書，此書記載了弗吉尼亞的自然和人文環境。1782年5月，杰斐遜的妻子瑪莎染病身亡。1782年11月，杰斐遜接受了陸會議派他擔任駐歐洲特命全權公使的決定，并準備赴法國參加對英談判。但到1783年4月，英美和約已經草擬，大陸會議決定不再派前往。

國會議員及駐法大使

1783年，州議會選舉杰斐遜擔任國會議員。在任期間，他為加強中央行政機構以及管理和整頓財政方面作了重要貢獻，他向國會提出議案，建議采用貨幣十進位制，最終被國會通過，也因為此項議案他被稱為“美元之父”。1784年，他負責制訂了《西北部條例》，提出對奴隸制度加以限制的原則，以期后結束這種制度。

1784年5月，杰斐遜與亞當斯、本杰明·富蘭克林同時被任命為歐洲特使，負責與歐洲各國簽訂友好通商條約，次年他被任命為駐法公使駐巴黎代表。此時正值法國革命醞釀和爆發之時，杰斐遜編寫的《獨立宣言》也在法國社會廣為流傳，同時杰斐遜以種種方式介人法國政治，他希望可以通過會議建立兩院制議會。三級會議開幕后，杰斐遜密切注意著它的進展，通過出席會議的法國朋友們向會議提交了一份《權利憲章》，對后來制定《人權宣言》和《一七九一年憲法》有著重要影響。1789年9月，美國聯邦政府成立，這時的杰斐遜也申請回國。

國務卿

回國后的杰斐遜原本只是想休假兩個月后返回法國，但在美國下船后得知自己被華盛頓哥倫比亞特區任命為了聯邦政府國務卿，1790年3月，杰斐遜前往紐約，正式出任美國第一任國務卿。在新內閣中，財政部長亞歷山大·漢密爾頓、戰爭部長亨利·諾克斯和托馬斯·杰斐遜被稱為“三駕馬車”，在上任后，杰斐遜就不僅要主持外交工作同時還分管例如管理領地、保管國家文獻、與聯邦政府聯系、掌管國璽、普查人口、鑄造貨幣等工作；同時由于上任后發現“國務院”規模很小，無法保證政令的快速實施，于是他著手重新組建了國務院。

在內閣中杰斐遜和漢密爾頓由于黨派等原因兩者的矛盾及分歧逐步加深，漢密爾頓所在的聯邦黨主張中央政府高度集權，認為國家應該由有權有勢者統治，而杰斐遜則反對讓一個強大的政府有無限的權力，認為政治權利應該分配給民眾。兩者會因為各種政策等原因展開論戰，依照杰斐遜的說法：“漢密爾頓和我像兩只公雞一樣，天天在內閣內斗個不休。”因此在1793年底，杰斐遜辭去國務卿職務，建立和領導民主共和黨，與漢密爾頓領導的聯邦黨相抗衡，這也成為日后美國兩黨制的雛形。

副總統

1796年，華盛頓第二個總統任期即將結束，其本人也無連任的意愿，因此聯邦黨和民主共和黨都開始為推舉自己的候選人開始做準備，為了針對聯邦黨現任副總統亞當斯，民主共和黨負責人準備推舉杰斐遜作為總統候選人，但一開始，杰斐遜并無重返政壇的打算，因此他表示了拒絕，但國會中的民主共和黨領導人依舊將杰斐遜提名為了總統候選人。選舉結果為亞當斯以71票對68票險勝杰斐遜，而由于杰斐遜得票第二，根據美利堅合眾國憲法，杰斐遜擔任副總統。1797年，亞當斯政府舉行就職儀式，杰斐遜除了將擔任副總統一職外，還將擔任參議院議長。

在亞當斯上臺后，其開始執行以英國為重心的歐洲政策而激怒法國，杰斐遜任職之后不斷就美法關系與亞當斯進行溝通，希望避免與法國的沖突，同時在對國內政策方面，杰斐遜也不完全贊同聯邦黨人的經濟政策，其明確反對大聚居區等政策，在對外貿易方面，杰斐遜也不贊同一味偏重歐洲的作法，也需要加強同鄰邦貿易。1798年，亞當斯通過了《歸化法》《客籍法》和《鎮壓叛亂法》等嚴重限制、摧殘人民權利的法令。為此杰斐遜起草《肯塔基決議案》重申人民民主權利思想，抨擊聯邦政府上述法令，團結了社會民主力量。

擔任總統

1800年總統選舉中，民主共和黨獲勝，但在當時民主共和黨黨內候選人的杰斐遜和阿倫·伯爾票數相當，各得了73張選舉人票，只得由眾議院選舉，結果二人依舊票數未過半不分勝負，最后漢密爾頓將佛蒙特州得一票轉給了杰斐遜，使得杰斐遜贏得選舉。1800年12月，杰斐遜當選為美國第三任總統，就任后杰斐遜就開始組織自己的政府班底，他任命了詹姆斯·麥迪遜擔任國務卿，加勒廷擔任財政部長，在他的任期內，杰斐遜推行廣泛的民主政策，大幅增加了選民數量；實行節儉而樸素的政府；主張與所有國家開展商業上的往來但不發展政治關系；對軍隊進行精簡改編，裁減陸軍以及海軍軍艦的數量；在1802年在紐約州奧蘭治縣的西點設立了一個軍事學院，后來成長為享譽全美乃至世界的“美國軍事學院”。在第一個任期內，杰斐遜最重要的政績就是購買了路易斯安那州。1802年，法國接替西班牙開始接管路易斯安那，得知此消息的杰斐遜第一時間聯系美國駐法國公使，后者與法蘭西第一帝國達成協議，以一千五百萬美元將整個路易斯安那賣給美國，1803年初，國會通過購買路易斯安那的議案，這也為后來美國領土的擴張打下了基礎。

由于第一個任期內的的出色表現，1804年12月，杰斐遜以162票對14票的優勢擊敗了聯邦黨的候選人查理·科特斯沃思·平克尼，再次當選為美國總統。同年，成立奧勒岡屬地并頒布《1804年土地法案》；批準美利堅合眾國憲法第二次修正案；派遣梅里韋瑟·劉易斯與威廉·克拉克率探險特遣隊赴北美洲的西北地區進行勘察。

在杰斐遜第二任期內發生了副總統伯爾叛國案，伯爾由于在1804年的一次決斗中殺死了亞歷山大·漢密爾頓，因此被取消了民主共和黨候選人的資格，離開了華盛頓后，伯爾開始組織軍隊攻打墨西哥并使用武力逼迫西部各州退出聯邦，因此在1806年，杰斐遜頒發逮捕伯爾的公告。1806年11月，托馬斯·杰斐遜頒布逮捕前副總統阿倫·伯爾的公告。1807年，由于英國海軍以武力強征美國水手服役，維克維護美國在英法戰爭中保持中立的原則，杰斐遜頒布反對英國海軍強征美國人服役的公告；同時還說服國會，簽署《禁運法》，禁止將美國商品運往其他任何國家，他還派人赴法就購買新奧爾良和西佛羅里達等相關事宜進行談判。1809年3月4日，杰斐遜卸任總統一職。

晚年時光

杰斐遜在第二任總統任期結束時65歲，從政約40年。退休后的杰斐遜一直居住在蒙蒂塞洛，晚年致力于籌建弗吉尼亞大學，他終日忙于學校的教學細節以及學位授予等工作，并將其制定出相應的細則交監察委員會批準。在1825年弗吉尼亞大學開學后，杰斐遜擔任學校的校長，他在給學校的評語中寫道：“我以創辦和扶植一所教育我們的后來人的學校作為結束生命的最后一幕，我希望學校對他們的品德、自由、名聲和幸福起到有益而永久的影響。”

除了創建弗吉尼亞大學外，杰斐遜依舊關心著國家政事，后來的麥迪遜、詹姆斯·門羅總統每當遇到大事均會與杰斐遜進行商議，以至于之后的昆西·亞當斯總統也受到杰斐遜思想的影響。在晚年由于招待客人以及籌建弗吉尼亞大學，杰斐遜的日子也愈發拮據，之后有人為其募集了兩萬元才安度晚年，1826年2月起杰斐遜患病，7月4日，在《獨立宣言》發表50周年紀念日這一天，杰斐遜在蒙蒂塞洛去世，享年83歲。

施政舉措

政治

杰斐遜主張要嚴格實行三權分立，他強調聯邦政府與地方政府之間應該層層分權，實行不同權力機構間的制衡以及地方自治。他主張除外交與國防外，將國家權力分散到地方各級政府。他相信這樣的層層分權與自治的共和國是世界上最強有力的政府。

廢除限制民權的法令

由于上屆亞當斯政府通過了《歸化法》《客籍法》《處置敵僑法》和《懲治叛亂法》四項法案，并在下臺前在政府內安排了大量聯邦黨成員，因此杰斐遜上臺后就對亞當斯政府的部分政策進行了改革。杰斐遜提倡人民廣泛參政，在廢除《歸化法》后，把加入美國國籍所要求的時間從14年減為5年，使得移民可以更快地獲得公民資格，其次，由于當時根據財產資格來獲得選舉權的現實，杰斐遜采取了各種措施來推動各種廢除或降低財產資格的限制，例如在1804年，杰斐遜就通過《土地法》將出售土地的限制從640英畝方框之160英畝，這使得更多的人可以獲得土地而擁有選舉權。對于無法購入土地的人員，杰斐遜還推出了《救濟法》提供救濟，從而使得杰斐遜政府時期選民數量極大地增加。

建立民主政府

官員任免民主化

由于前任亞當斯政府任人唯親，特別是任滿后最后一晚任命了大量聯邦黨的成員，導致當時的政府內人員混雜，杰斐遜上任后兒也并未將其全部清除，而是將大批無能的人免職，保留了一部分有才能的人，同時在任命官員方面，杰斐遜也堅持民主原則，他看重才干，不問出身及黨派，還任命了例如陸軍部長亨利·迪爾伯恩、郵政部長格朗格等聯邦黨人；此外為了避免裙帶關系的嫌疑，他從一開始就謝絕了親友的認知請求。正是因為這樣的任免政策，不但為政府增添了德才兼備的官員，而且因容納了兩派政治力量，使政府更具有代表性而擴大了聯邦政府的社會基礎，民主成分大大增加。

總統任期限制

總統作為軍隊的最高領導，由于當時的美利堅合眾國憲法并未對總統的任期有限制，因此理論上存在獨裁的漏洞，因此杰斐遜也發現了這樣的情況，他便效仿華盛頓哥倫比亞特區，在兩屆任滿后選擇了隱退，由于這樣的范例存在，后來美國總統的任期一般只為兩屆，有限防治了終身制和軍事獨裁的出現。

經濟

償還國債

杰斐遜上臺后，上屆政府留下了2300萬美元的債務，為了解決財政赤字和巨額財務，杰斐遜除了自身行事節儉外，采取削減政府開支的方法，一是壓縮行政機構，他精簡了部分非必要的部門，例如稅務檢查官以及駐外機構等；二是壓縮行政開支，杰斐遜政府的第一年開支中有將近一半用于償還開支；三是削減職業軍人人數并削減軍費。此外還修改了稅收，例如取消威士忌酒等一般酒的稅收，增加香檳酒等上等酒的稅款等。在他任職期間，他將國債從1802年的8000萬縮減到了1810年的2750萬美元。

推進工商業發展

早期在弗吉尼亞，杰斐遜便進行了大量的現代化改革，其為推動工商業的發展做出了積極影響。就任總統之后，為了推動工商業發展，其首先放寬了入籍法，使得可以有更多的勞動力來推動西部地區的開發。同時作為工商業發展的基礎，交通運輸業也是杰斐遜發展的重心。他曾在第6、第8年度國情咨文中，請求國會考慮將財政剩余部分用于道路、運河等修建上。1802年4月，國會乘俄亥俄州加入聯邦的機會，責成政府以出賣州內公共土地總收入的5%用于修建道路。

他也支持貿易保護，用于保護國內的制造業。1807年杰斐遜對英國實行的海上禁運，很大程度上杜絕了外國商品的輸入，使美國制造業得以在國內市場快速發展。美國的棉紡廠、毛織廠、鐵工廠、造紙廠等工廠在新英格蘭以及中部一些州興建起來。

發展農業

早年的杰斐遜曾主張在美國建立一個以農民為主體的農業社會，但后期隨著美國商品經濟的發展，他也改變了早期的主張。在科學實用主義理念的影響下，杰斐遜推動了美國早期科學農業實踐，他希望可以通過對外來高價值食用植物、藥用植物及等的引種與推廣，實現與歐洲國家構筑的全球植物流動網絡，盡管這些引種實驗大多都失敗了，但仍有部分植物獲得了成功，這些嘗試在一定程度上促進了美國早期農業的多樣化經營，豐富了家庭及農業生產。

此外杰斐遜上臺后，不僅通過購買以及戰爭等方式獲得了大量土地，為農業發展奠定了基礎，其話頒布了一系列土地法令，確定了西部土地國有化的原則，農民可以使用民主的方式來分配西部的土地，這一系列措施也使得農業資本主義獲得了長遠的發展。

在政策上杰斐遜的農業政策更加專業化，首先地區分工更加明確，東北部形成工業中心，產糧區便從東部向西移動；同時由于本國紡織業的發展，棉花的種植業也更為突出。

軍事

對外戰爭

獨立戰爭后，美國的海外貿易失去了英國的庇護，北非沿岸的摩洛哥、阿爾及爾、突尼斯和的黎波里等巴巴里海盜也開大肆劫掠美國商船，1795年的黎波里總督尤瑟夫奪取統治權并宣布為其納貢，美國表示拒絕，1801年，杰斐遜上臺后便排了軍艦去巴巴里海岸保護美國在地中海的貿易并對的黎波里實現封鎖，美的戰爭歷時五年，最終尤瑟夫被迫投降，這場戰爭使得美國打開了在地中海的貿易市場，同時對巴巴里海盜的覆滅和新的地中海貿易格局的形成產生了一定的促進作用。

實現軍事民主

以“公民武裝”取代常備軍

由于政府債務問題以及美國獨立后聯邦黨人的政策，讓杰斐遜認識到常備軍不僅會消耗政府資金同時還會成為政府的鎮壓工具，因此他主張以全民武裝的“公民軍隊”取代常備軍。杰斐遜的公民軍隊指的是受過良好教育的、訓練有素的民兵民兵。他上任后，便開始裁減陸軍規模，直至1805年，陸軍規模僅有2732人。他還敦促國會抓緊對民兵的改組和訓練工作，使其可以真正取代正規軍。

分割軍權

杰斐遜認為軍權高于民政權就是軍事獨裁的表示形式之一，他規定軍隊的領導權歸屬政府和議會，還把原屬總督的宣戰、和及招募軍隊等權力都劃歸議會。后來頒布的《聯邦條例》及《美利堅合眾國憲法》就明文規定文職總統兼任三軍最高統帥。

除了規定文官控制軍隊外，為了進一步分割軍權，他主張將立法、行政和司法三個權力機關分立，每個權力承擔一部分軍權。總統作為軍隊的統帥，國會掌握軍隊的財政權及各項實際的軍事權力，而最高法院則對國會和總統實行司法審查和監督。此外，這三個權力還會受到選民監督，聯邦的常備軍也受到各州地方武裝的牽制，以確保美國憲法里的三權分立。

進行軍事教育

杰斐遜推崇實行軍民合一的軍事教育，因此他設想通過在全國所有大學里進行軍事教育用于消除常備軍，1802年，杰斐遜下令建立美國軍事學院，該校把學校與工程兵進行合并，軍校畢業生平時從事國家建設，戰時從事軍事工程工作。西點軍校的校長由杰斐遜任命的科學家來擔任，這項舉措使得西點軍校的工程和科研獲得了長遠的發展，這也奠定了美國軍事教育的基礎。

海軍政策

對于海軍政策，不同時期的托馬斯·杰斐遜的建議也是不同的，但根本是根據美國自身利益出發的。例如在邦聯時期，由于地中海地區海盜總是搶劫美國貨船，因此他倡議建立海軍來震懾和嚴懲這些國家，在拿破侖戰爭中，則希望歐洲強國尊重美國的海上航運利益。

1794年，杰斐遜在擔任國務卿期間，支持和領導了通過第一個海軍法案的運動。但在之后出任駐法國公使后，他的海軍政策發生了轉變，開始反對建設遠洋海軍。他在競選總統時就宣稱“只要有一支能保衛海岸和港口的海軍就行了，不需要建設遠洋艦隊”，而杰斐遜執政第一年，由于償還國債便開始大幅度削減海軍經費，使海軍遭受嚴重打擊。杰斐遜拋棄了發展遠洋海軍的方針。同時，對北非海盜國家的戰爭卻激發了杰斐遜總統對炮艇的極大興趣。1807年2月，杰斐遜提出新的海上防御體系理論，深化了原先的炮艇政策，杰斐遜認為，沿海防務應由要塞和炮艇艦隊共同負責。

外交

杰斐遜的外交政策依照的是一切以國家利益為重的原則。其外交思想可細分為在美洲大陸的擴張、海上貿易自由、在歐洲的沖突中保持中立和對歐洲均勢的重視，這些也構成了日后美國外交政策發展的基本框架。

擴張領土

路易斯安那州原屬于法國控制，但在七年戰爭中，法國被西班牙擊敗喪失了該地區的管轄權。在杰斐遜宣誓就任的時候，大西洋彼岸戰事正酣，歐洲國家自然無暇顧及美洲，1801年，西班牙無力管轄該區域，便和法國簽訂秘密合約，由法國重新接管。路易斯安那所在的流域覆蓋了美國出口重要的港口，是美國出口的重要中轉站，長遠來看，其更是美國向美洲中部擴張的門戶，于是美法關于該地區的爭論越發激烈。

1802年7月14日,西班牙國王命令新奧爾良總督取消美國的存棧權(在奧爾良港口存放貨物的權利)，杰斐遜認為這是法國挑唆的原因，于是在密西西比河沿岸集結部隊對法國進行恫嚇，并派出人與法國商談購買事宜最終杰斐遜只用1500萬美元購買了路易斯安那廣大地區，使美國的領土擴大了一倍。購買路易斯安那體現了杰斐遜杰出的外交才能，一方面，他對當時的國際形勢有清醒的認識，能夠利用有利的國際形勢為美國謀求利益；另一方面，路易斯安那的獲得證明了他的武力威脅與外交談判相結合的策略運用得相當成功。

海上貿易自由

杰斐遜就任總統的時候，美國剛剛成立不久，外部環境也不穩定。英法海底隧道等歐洲國家強國隨意插手美洲事務；北非海盜國家經常公然搶劫美國商船。為了維護美國的海上貿易自由對不不同國家，杰斐遜卻采取了不同的應對措施。因為英法等歐洲國家實力較強，所以杰斐遜極力避免與他們發生武裝沖突，僅要求其尊重美國的海上利益。而北非國家力量薄弱，因而他力主選擇了戰爭，這種弱戰強和的方針是典型的現實主義外交政策的體現。同時這種政策也為當時的美國創造了一定的發展機遇。海上貿易自由從根本上來說是杰斐遜用于維護美國自身利益的武器，而隨著美國實力的增加，其也變為挑戰英國海上霸權的手段。

在對待英國時為避免戰爭通過了杰斐遜于1802年通過了《禁運法》，但禁運政策給美國的對外貿易帶來了嚴重損失，例如國內的造船業及相關工業，相關從業者紛紛失業，貨物堆積在港口無法流通，使國內制造業陷于蕭條，這還遭到了新英格蘭的商人及船主們的反對，導致當時的走私貿易也非常猖。

中立外交策略

杰斐遜擔任副總統以及總統期間，其對于歐洲力量的均勢是非常重視的，1806年拿破侖戰爭中。英法均對美國提出了要求，但雙方的要求是互相沖突的，因此這也使得美國當時的外交政策面臨巨大的壓力，杰斐遜當時就表示“讓歐洲處于一個君主的統治之下不是我們的利益所在”。

在1812年戰爭爆發時，英國已成為美國公開的敵人，但是當時在法國意圖進攻英國時，杰斐遜依舊對英國表示了支持，對于杰斐遜來說，歐壽處于力量均衡的狀態下可以使得各國之間相互牽制，從而無力顧及美洲的失誤，這樣就可以進一步保證美國的國家安全以及在美洲大陸上的擴張和海上貿易自由。

教育

推行國民教育

杰斐遜是美國較早、較完整地提出美國公共教育制度設計的重要人物之一。他重視美國教育的發展，認為教育是民主政治的最可靠的基礎，政府有義務對廣大勞動群眾實行初級教育，為了使對廣大勞動群眾實行教育這一宏偉理想得以實現，杰斐遜還設想建立一個全國性教育機構和建立公共圖書館。他引退后還親自制訂了一套大、中、小學三級教育制度計劃，成為美國國民教育的典范。杰斐遜的普及教育思想對19世紀美國公立學校奠定了基礎，這一思想還影響了近代法國的免費初級學校制度。

促進高等教育發展

杰斐遜晚年最大的成就就是建立了弗吉尼亞大學，同時他的州立高等教育觀打破了教會獨占教育的局面，他首次明確了政府在高等教育中的責任，為州立大學的興起和建設奠定了思想基礎。他在弗吉尼亞大學推行宗教自由原則，他去除了宗教課程以及宗教禮拜，使學生們可以理性地看待宗教與高等教育的關系。

學校設置廣博而現代的課程提供給學生們可以自由選擇，建立教師自治委員會讓教師輪流擔任主席處理內部校務，設立學生自治團體來保證學生自我管理，他這種嘗試進一步催生了選修制，以及學生自治和教授治校，弗吉尼亞大學的建立，使美國高等教育首次獨立于教會之外，這也在很大程度上預示著美國科學研究世俗化的開端。

思想主張

民主思想

在美國歷史上，托馬斯·杰斐遜可以稱得上美國民主的代言人。盡管杰斐遜承認人與人間存在差別，但他斷定所有人在根本上都是一樣的，都具有一樣的共通本性。

杰斐遜的民主思想可以分為以下三個方面：

人權思想

杰斐遜認為人權是天賦的，是自由平等的、不可剝奪的；同時一切的社會權利和權力均根源和服務于天賦人權，這一切在《獨立宣言》中均有體現，他在其中表示人們參加社會和建立政府的目的是為了更好地享受和保護人權。

杰斐遜認為首先，政府的成立是為了使人民的權力更加安全有保障，其次，為了保證政府的健康運行，熱門有權廢除舊政府，建立新政府，同時還應設置法律來保障人們的自由權利。

人民主權

杰斐遜表示政府的權力來源于人民，同時也屬于人民，應該促進人民對國家大事的關心，同時保留人們造反的權力，造反是對于政府的健康必不可少的良藥。他們信任人們的天然社會性作用，人民自身的社會性就可以使社會運行。為了培養人民的參政能力，他認為要普及和發展文化教育，幫助人們擺脫無知狀態。

分權制衡

杰斐遜繼承并發展了孟德斯鳩以來的分權制衡思想，在他眼中權力應該分散在不同主體，這樣可以避免權力的膨脹、人民的自由和權力被毀滅等結局。在杰斐遜的主張中中央、立法、司法、行政機關全部分開，他還反對總統的連任，認為這也會導致權力過大。

同時他還希望重要要與地方分治，實現聯邦制，除外交和國防之外，將最大限度地留給州政府及其下屬各級政府，這樣便可以形成聯邦政府與州政府、州政府與下級政府之間的權力制約，防止權力集中。

自由帝國

很多美國人在思想上受到孟德斯鳩等人的古典國家理論影響，在建國后對國家領土擴張持了相對謹慎的態度，人們擔心領土面積過大會導致國家的分裂和政權性質的改變。杰斐遜則認為美國應該擴大領土疆域，建立面積廣闊的“自由帝國”。這樣才可以保障美國的平等和自由。

杰斐遜的擴張思想的基礎是他的使命觀、民主理想以及農業主義，同時還與孤立主義緊密交織，在他的思想中國土越大，越容易對中央政府的權力形成制約，可以有效的鞏固和發展共和體制。

種族思想

杰斐遜對待黑人種族的態度一直都受到爭議。一方面，他主張平等，希望廢除黑奴制，也多次為黑人的權利與自由發聲；但另一方面，杰斐遜作為奴隸主，一生都蓄養奴隸，甚至表達了“黑人低劣”與“種族隔離”的觀點。

種族中心論

杰斐遜認為“黑人”是與“白人”相區別的兩個群體。“黑人”是與“白人”是存在明顯的“差異性”的，而這種“差異性”與生俱來、無法改變；他還認為“黑人”存在諸多固有的“劣等性”。同時在他的《弗吉尼亞紀事》中，他就表示過這樣的觀點，他認為黑人在肉體和精神上都低劣于白人，他的這種思想根源也與他的個人生活以及地位密不可分的。

道德平等論

杰斐遜雖持有“種族中心論”觀念，他認為，黑人群體的“低劣”僅限于生理層面，而在道德上，黑人與白人完全平等。由于當時黑人盜竊事件頻發，在杰斐遜看來其根本原因在于其奴隸身份，而在道德層面上，杰斐遜認為大自然是公平的，無關乎他們道德意識的敗壞。

種族改善論

杰斐遜十分重視提高黑人素質，他通過對黑人群體的研究，發現他們更加的多才多藝，特別是在音律和節拍，他認為正是由于生存環境惡劣導致黑人表面上缺乏才能，如果可以有一種良好的制度是可以將黑人的身心素質提高到應有的水平。

政教分離

政教分離是杰斐遜政治思想的重要組成部分，他倡導宗教自由從宗教教派間的自由上升到劃分政治權利與宗教信仰的勸解，后來的“教會與國家分離之墻”的論斷也是以此為基礎，這一思想的形成也有賴于自身的宗教背景以及廣闊的知識和政治胸懷。

他的這方面思想使得美國在建國之初重大政治利益的分割和各教派之間的碰撞避免了引起宗教戰爭，平衡了政治、宗教之間的矛盾，使得宗教自由深入美國人的政治價值觀之中。

新聞自由

杰斐遜的新聞自由思想來源于，他認為一個民主政府必須尊重人民的，人民應有發表意見和批評政府的權利，該思想還繼承發揚了古典出版自由思想以及限權政府理論。

杰斐遜的新聞自由思想主要包括：新聞自由具有監督政府，防止政府腐敗的功能，杰斐遜認為新聞自由是與立法、行政、司法并行的第四權力；報刊和出版事業是新聞自由的重要陣地，新聞自由是啟迪民智、實現民主的保證；新聞自由是相對的而不是絕對的，應該受到法律的控制。為了確保新聞自由，杰斐遜還推動了所謂的憲法前十條修正案（又稱《》）的通過，該法案也使得美利堅合眾國憲法成為言論自由、出版自由的終極保護者，由于他的貢獻，他也被譽為“新聞自由之父”。

主要著作

《英屬北美權利綜述》

該書于1774年杰斐遜在弗吉尼來代表大會上準備的一份提案，他的主要內容是當時英國人征服了北美，將其作為殖民地，北美殖民地的穩固與發展以殖民地人民的利益為代價，與英國人無關，英國議會無權干涉北美事務。在議員們看到這份提案后，就以《英屬北美權利綜述》為標題將其印成了小冊子，后傳到英國，反對派領袖對內容做了補充。這本小冊子對于開啟北美民智，反對英國統治起到了積極作用。

《獨立宣言》

1775年，托馬斯·杰斐遜作為弗吉尼亞代表出席了第二屆大陸會議，在會上他被推為《獨立宣言》的主要起草人。次年，第二屆大陸會議通過了《獨立宣言》，在《獨立宣言》中杰斐遜主要闡述了兩個觀點，即天賦人權和契約制政府，是美國歷史上三個最重要的歷史文獻之一。其與1787年制定的《美利堅合眾國憲法》被并稱為美國兩個奠基性的政治文件，《獨立宣言》曾在一段時間內被看成是對英國的政治理論的忠實“再現”。卡爾·馬克思稱《獨立宣言》為“第一個人權宣言”。它不僅僅是一篇資產階級革命的重要歷史文獻，而且是美國人民長期以來為之奮斗的理想。他們把生命權、自由權和追求幸福權寫進了《獨立宣言》。

《弗吉尼亞紀事》

《弗吉尼亞紀事》是杰斐遜1781年-1783年賦閑在家鄉時深入考察了弗吉尼亞的自然和人文環境后所著，是一部使他在文學史和自然史領域頗負盛名的著作。該書表面上記述了州的資源、宗教、風俗習慣和社會，實際上擴展到整個美洲，并涉及憲法、經濟、種族等重大問題，充分體現了杰斐遜的博學多才和一個偉大的民主主義思想家的胸懷。該書于1785年首先在法國出版。

人物關系

人物軼事

桃色丑聞

杰斐遜21歲時，他曾向一位朋友的妻子求愛，此事在他任總統期間被作為丑聞曝光，備受詰難。

多才多藝的總統

杰斐遜曾有一次在家鄉的小客棧與一位陌生人交談，兩人從機械裝備、農業再聊到宗教問題，杰斐遜均談的頭頭是道，次日在于店主交談后才得知是杰斐遜總統。事實上，杰斐遜自身還是一位熟練的建筑師，曾親自設計了自己的莊園——蒙蒂塞洛莊園，以及弗吉尼亞大學的各個建筑均有他的參與，例如以神廟為原型設計圖書館，寓意著把對神的敬畏轉移到對學問的尊崇上。杰斐遜的建案開啟了美國后續的聯邦式建筑風潮。此外杰斐遜還是一位發明家以及農業專家。杰斐遜發明了旋轉門、升降梯、日歷鐘、復寫裝置、手提式寫字臺。杰斐遜還改良了一種犁鏵，得到過國際組織嘉獎。

小提琴高手

杰斐遜的小提琴技術非常的好，在向后來成為他妻子的瑪莎求婚時有兩個情敵，這兩人有一天在瑪莎家門前，聽到屋里傳出杰斐遜演奏小提琴的樂聲以及瑪莎的伴唱時，兩個人心照不宣地離去了。

把這張報紙給人看

德國科學家亞歷山大·馮·漢波爾特男爵訪問美國總統托馬斯·杰斐遜時，在他書房里看見一張上面刊載了對杰斐遜攻擊辱罵的言論。對此，男爵表示非常憤怒，甚至想直接查封這家報館，但杰斐遜卻笑著表示，這張報紙可以收起來，當有人懷疑我們是否存在新聞自由時，可以找出來給他們看。

杰斐遜密碼筒

在杰斐遜擔任國務卿期間，他設計了一種由若干可轉動的圓環構成的密碼裝置，這個密碼筒可以將明文消息中的每一個字母替換為其他的字母，該裝置經過若干次改造之后，最終被美國軍隊采用。

后世紀念

杰斐遜紀念堂

杰斐遜紀念堂為紀念托馬斯·杰斐遜修建，位于美國華盛頓哥倫比亞特區波多馬克河畔的西波托馬克公園內，由約翰·羅素·波普設計、費城營造商約翰·麥克沙恩建造，始建于1939年，完成于1943年，1947年增加了杰斐遜銅像。2007年，杰斐遜紀念堂排名美國建筑師學會評選的美國最受喜愛建筑第四名。

杰斐遜紀念碑

該紀念碑為紀念杰斐遜誕辰200周年，其在1938年由時任總統富蘭克林·羅斯福主持破土動工儀式，1943年4月13日，杰斐遜200周年誕辰之日舉行了落成儀式，由于當時全部金屬均用于戰爭，于是該紀念便是全部由石膏制成。

蒙蒂塞洛莊園

蒙蒂塞洛莊園是杰斐遜總統在蒙蒂塞洛的住宅，該莊園位于弗吉尼亞州阿爾伯馬爾郡，該莊園由杰斐遜親自設計，于1769年開始建造，1809年建成。這棟建筑無論是感覺和視覺都給人一種渾然天成之感。據記載，托馬斯·杰斐遜曾將蒙蒂塞洛莊園稱為是“偏僻的寺院”，認為它幾乎沒有什么值得炫耀的光環。

美國國會圖書館托馬斯·杰斐遜大樓

位于華盛頓哥倫比亞特區國會山的美國國會圖書館是世界上最大的圖書館，有三棟大樓，分別是：托馬斯·杰斐遜大樓、約翰·亞當斯大樓和詹姆斯·麥迪遜紀念大樓。其中的托馬斯·杰斐遜大樓是最早的一棟，也是眾所周知的一棟。杰斐遜大樓坐落在國會大廈的東面，總建設面積近3萬平方米，書庫容量約500萬冊。現在，杰斐遜大樓每年都吸引著來自世界各國的眾多游客前來觀光，已成為華盛頓的重要景點之一。

弗吉尼亞大學

弗吉尼亞大學是托馬斯·杰斐遜主持創辦并參與設計建設的州立大學，位于首都華盛頓近百公里遠的小鎮夏律第鎮，環境優美。1987年，弗吉尼亞大學校園被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。全世界被列入世界文化遺產名錄的高等院校校區只有五個，弗吉尼亞大學校園最早被列入名單。

拉什莫爾山國家紀念公園

拉什莫爾山國家紀念公園（Mount Rushmore National Memorial）位于美國南達科他州西部，也稱美國總統山。在這座花崗石山上，雕刻了4座高約18米的美國4位總統的頭像，從左到右是：美國國父喬治·華盛頓、獨立宣言起草人托馬斯·杰斐遜、和平使者富蘭克林·羅斯福和黑人之父亞伯拉罕·林肯，他們代表了美國此前建國150年歷史中最偉大的4位總統。

聯邦檔案館展廳

《獨立宣言》《（1757年）憲法》《人權法案》三件歷史檔案并稱美國三件最珍貴的歷史檔案，被視為美國的國寶。在聯邦檔案館專設了一個永久性展廳，展覽這三件檔案。

紀念幣

2美元頭像上面印著美國第三任總統托馬斯·杰斐遜，該面值由于流通率非常低，市面上較少。除了紙幣之外，還有大量的紀念幣，例如為紀念路易斯安那州交易200周年，法國曾發行過一枚面值1.5歐的硬幣，在硬幣的正面為美國路易斯安那州地圖和杰斐遜與法蘭西第一帝國像，背面圖案是紀念路易斯安那州交易200周年。2007年2月16日，美國鑄幣局發行了印有托馬斯·杰斐遜頭像的硬幣，其大小和顏色與流通中的其他一美元硬幣基本相同。