德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成立于1992年8月，地處四川省成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶中部，位于德陽市東南部平原，東臨東山淺丘風(fēng)景區(qū)，中有旌湖。德陽經(jīng)開區(qū)轄區(qū)總面積79.2平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積54平方公里，建設(shè)成面積42平方公里。 1992年四川省人民政府批準(zhǔn)德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立為省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是四川省的重點(diǎn)和先進(jìn)開發(fā)區(qū)。 2010年6月，升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2017年，德陽經(jīng)開區(qū)代管旌陽區(qū)工農(nóng)街道（2019年并入八角井街道）、和新鎮(zhèn)小河村、福興村，廣漢金魚鎮(zhèn)鵠鳴村10個(gè)小組和白鶴村4個(gè)小組。幅員面積增加近20平方公里。
經(jīng)開區(qū)現(xiàn)狀
德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（簡稱德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）于1992年8月由四川省人民政府批準(zhǔn)成立，2010年6月26日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。經(jīng)開區(qū)位于德陽市的東南部，呈帶狀分布，東靠淺丘山林，西依綿遠(yuǎn)河下旌湖，與市區(qū)緊密相連。幅員面積79.2平方公里。
德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)立足于“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)、統(tǒng)籌強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展宗旨，致力于發(fā)展“新能源、新裝備、新材料”產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建成科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、制造能力強(qiáng)大、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)穩(wěn)定和諧的多功能綜合性經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國家工信部授予的首批“國家新型工業(yè)化（裝備制造業(yè)）示范基地”和聯(lián)合國“清潔技術(shù)與新能源裝備制造業(yè)國際示范城市”掛牌園區(qū)，現(xiàn)已進(jìn)駐各類企業(yè)和項(xiàng)目1100余家。開發(fā)區(qū)建區(qū)以來，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年均以35%以上的增速超常規(guī)增長。開發(fā)區(qū)已成為中國西部新型工業(yè)化的示范區(qū)，高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化基地和最具投資價(jià)值的開發(fā)區(qū)之一。被四川省商務(wù)廳認(rèn)定為“綜合實(shí)力名列四川省開發(fā)區(qū)第一位”。開發(fā)區(qū)正以優(yōu)異的投資環(huán)境、高質(zhì)量的辦事效率、企業(yè)良好的發(fā)展空間努力打造世界知名的新能源設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)制造基地。
2008年，德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)代管八角井街道和旌東街道辦事處。
2017年，德陽市委市政府研究決定，由經(jīng)開區(qū)代管旌陽區(qū)工農(nóng)街道辦、和新鎮(zhèn)小河村、福興村，廣漢金魚鎮(zhèn)鵠鳴村10個(gè)小組和白鶴村4個(gè)小組。為此，經(jīng)開區(qū)增加了實(shí)有人口4萬余人，幅員面積增加近20平方公里。
2019年12月，德陽市人民政府?關(guān)于同意旌陽區(qū)調(diào)整部分街道行政區(qū)劃的批復(fù)：撤銷工農(nóng)街道，將其所屬行政區(qū)域劃歸八角井街道管轄。
行政區(qū)劃
德陽經(jīng)開區(qū)托管2街道，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)駐泰山南路二段733號(hào)。
建設(shè)模式
根據(jù)德陽市的實(shí)際，中國專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)實(shí)行“區(qū)內(nèi)園”和“區(qū)外園”的建設(shè)模式。示范園區(qū)的建設(shè)以突出專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)為特色，建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)行開放式的管理模式，在管理機(jī)制和運(yùn)作模式上與國際接軌，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索和運(yùn)用專利制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及專利權(quán)資本化的新形式。德陽市已將中國專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)的建設(shè)納入“十五”規(guī)劃和重點(diǎn)工程，確定以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為載體，以專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)化為目標(biāo)，安排專利產(chǎn)品稅業(yè)技術(shù)專項(xiàng)資金，建立與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對接，按企業(yè)方式運(yùn)行的“德陽專利信息數(shù)據(jù)中心”，完成專利技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和交易。近幾年的發(fā)展目標(biāo)是：專利申請、專利技術(shù)項(xiàng)目孵化及產(chǎn)業(yè)化比例為4：3：3。示范園區(qū)力爭成為德陽市發(fā)展高新專利技術(shù)的窗口和集孵化、中試、產(chǎn)業(yè)化為一體的具有國際一流水平、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新基地。最終目標(biāo)是以示范園區(qū)為載體，把德陽建設(shè)成為聯(lián)動(dòng)縣市、帶動(dòng)四川省、輻射西部、影響全國的獨(dú)具特色的“中國專利城”。
工業(yè)園
德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
1998年10月，四川省人民政府批準(zhǔn)成立的德陽高科技產(chǎn)業(yè)園位于四川最為發(fā)達(dá)的成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的中間位置，是與成都高新區(qū)、綿陽科技城并駕齊驅(qū)，關(guān)聯(lián)互動(dòng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)重點(diǎn)培育和發(fā)展電子與信息技術(shù)、生物工程學(xué)和新醫(yī)藥技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)和環(huán)境保護(hù)新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則是：入園企業(yè)（項(xiàng)目）要有利于吸收國內(nèi)外資金，有利于拓展國際貿(mào)、參與國際分工和國際競爭，有利于獲得國際先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展以出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代為主的工業(yè)，有利于將實(shí)用新型技術(shù)應(yīng)用于改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有利于園區(qū)和開發(fā)區(qū)發(fā)展成為中國西部的開放型經(jīng)濟(jì)中心。為促使高新技術(shù)項(xiàng)目在園區(qū)配套成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為入園科技項(xiàng)目提供“孵化”場地、政策，共享服務(wù)設(shè)施和金融網(wǎng)點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)基金、市場開拓、人員培訓(xùn)、咨詢診斷、信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)貿(mào)易等“孵化”服務(wù)，最大限度地降低科技中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)達(dá)化的基地、技術(shù)創(chuàng)新的示范點(diǎn)和支撐園區(qū)服務(wù)體系的重要組成部分。
德陽重型機(jī)械產(chǎn)業(yè)園
德陽市是中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)的基地，以中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、東方電氣Inc.、東方汽輪機(jī)廠為主體的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚；石油開采、電工、化工、建筑、環(huán)保、印刷等機(jī)械制造企業(yè)也具有相當(dāng)規(guī)模；以電子、通訊為代表的高新技術(shù)裝備制造企業(yè)同時(shí)迅速崛起。這些先決條件都為德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)裝備制造（工業(yè)）中小企業(yè)園奠定了基礎(chǔ)。園區(qū)內(nèi)擁有中國二重、東方鍋爐、東方汽輪機(jī)等一批國內(nèi)一流、世界知名的重裝制造企業(yè)，所構(gòu)成的重大裝備制造業(yè)集群在中國乃至世界具有巨大的影響力。隨著園區(qū)內(nèi)二重萬力大型軸類鍛件加工基地、二重8萬噸模鍛壓機(jī)、東鍋集團(tuán)600MW機(jī)組超臨界鍋爐批量生產(chǎn)、天津澳德重機(jī)等項(xiàng)目開工建設(shè)，為德陽市打造具有國際競爭力的重裝基地注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
于1992年10月經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)成立，位于德陽市區(qū)南部。G5京昆高速公路跨區(qū)而過，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢十分突出。工業(yè)園以物流集散、汽車銷售、維修為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已建設(shè)成為成都平原大型的汽車貿(mào)易集散基地。上汽集團(tuán)西南物流庫便設(shè)在工業(yè)園內(nèi)。國內(nèi)許多知名品牌汽車均在八角工業(yè)園內(nèi)設(shè)有專賣店。八角工業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)是：合理規(guī)劃，盤活資源，充分整合產(chǎn)業(yè)鏈，以汽車銷售為導(dǎo)向，以G5京昆高速公路和川陜公路大件公路為紐帶，建成輻射西南、西北的汽車集散快速通道和川西北最大的物流基地。
服裝及輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園
德陽市是四川省最重要的服裝生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。德陽服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，已培植出一批重點(diǎn)服裝企業(yè)，為德陽發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服裝工業(yè)園以開發(fā)區(qū)為依托，有效利用德陽現(xiàn)有資源、人力、技術(shù)、市場等方面的優(yōu)勢，充分利用西訓(xùn)大開發(fā)的政策，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，促進(jìn)德陽服裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢升級(jí)，推動(dòng)了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服裝工業(yè)園由開發(fā)區(qū)現(xiàn)已入駐的服裝企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、新規(guī)劃區(qū)三部分組成。對“新規(guī)劃區(qū)”將進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，建成布局合理、設(shè)計(jì)科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)園。
產(chǎn)學(xué)研示范園
德陽重大技術(shù)裝備制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研示范園由德陽經(jīng)開區(qū)與首批國家示范性高等職業(yè)院校—四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同創(chuàng)建，實(shí)行以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式運(yùn)作，主要面向裝備制造業(yè)和職業(yè)院校，開展技術(shù)攻關(guān)和服務(wù)、科技成果孵化轉(zhuǎn)化和高級(jí)技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。示范園規(guī)劃建設(shè)研發(fā)中心、現(xiàn)代加工功能區(qū)、材料加工功能區(qū)、數(shù)字技術(shù)功能區(qū)和重裝技術(shù)產(chǎn)品展示中心等五個(gè)功能區(qū)。為裝備制造業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支撐。
發(fā)展情況
開發(fā)區(qū)管委會(huì)大力提倡“星級(jí)”服務(wù)，以品牌招商。為優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，開發(fā)區(qū)推崇“園林式“城市建設(shè)風(fēng)格，大力開展綠化、亮化、美化工程，為投資者提供了一個(gè)優(yōu)美、寬松、穩(wěn)定的發(fā)展空間。開發(fā)區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格實(shí)行投資者投訴制度、區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度和區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶掛牌保護(hù)制度，切實(shí)維護(hù)投資者的合法利益，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決存在的問題和困難。開發(fā)區(qū)管委會(huì)還相繼出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，諸如：財(cái)政扶持政策中，從投資興辦工業(yè)企業(yè)到投資興辦第三產(chǎn)業(yè)以及其他減稅政策；在土地政策以及新建工業(yè)企業(yè)進(jìn)場用地前“零費(fèi)用”扶持政策等方面都制定了細(xì)則，這些無不體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)管委會(huì)的誠信服務(wù)與現(xiàn)代管理意識(shí)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來，開發(fā)區(qū)管委會(huì)明確提出了“誠信招商、服務(wù)留商、工業(yè)立區(qū)”的指導(dǎo)思想，實(shí)行“一站式”服務(wù)，把招商引資作為貫穿全部工作的主線，著力優(yōu)化投資環(huán)境，引進(jìn)、扶持、培育和發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目。管委會(huì)緊緊抓住我國加入世界貿(mào)易組織、國家實(shí)施“西部大開發(fā)區(qū)”戰(zhàn)略和省委、省政府構(gòu)建成都經(jīng)濟(jì)圈以及發(fā)展成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的歷史機(jī)遇，完善招商引資服務(wù)體系、項(xiàng)目“孵化”體系和風(fēng)險(xiǎn)投資體系三大工業(yè)體系，采取新舉措，拓寬招商引資渠道，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)招商引資工業(yè)的巨大突破。不僅保持了區(qū)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)展，而且也切實(shí)推動(dòng)著天花板發(fā)區(qū)的工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程。從2001年以來，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長20%以上，地方財(cái)政收入年均增長35%。開發(fā)區(qū)已成為四川省高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的示范基地、高新技術(shù)企業(yè)的培育基地和德陽市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
升級(jí)意義
2010年6月升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，定名“德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”，實(shí)行國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政策。
德陽經(jīng)開區(qū)升級(jí)，對德陽大力推進(jìn)先進(jìn)新裝備、新材料和新能源特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
德陽將通過建設(shè)國家級(jí)德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，更好地承接、發(fā)展國家重大裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代裝備制造基地，必將促進(jìn)德陽產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
區(qū)域環(huán)境
德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，具有現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)和條件。寶成鐵路、和成綿樂京雄城際鐵路客運(yùn)專線傍區(qū)而過，川陜公路、G5京昆高速公路貫穿全區(qū)而過，從經(jīng)開區(qū)出發(fā)由八角井高速入口上高速到成都雙流國際機(jī)場僅需50分鐘。水、電、氣、通訊等生產(chǎn)要素均超前規(guī)劃建設(shè)，可充分滿足生產(chǎn)生活需要。區(qū)內(nèi)風(fēng)景區(qū)齊家堰自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)及文化娛樂城，山水相依，景色宜人，被譽(yù)為都市中的“現(xiàn)代桃花源”，是人們休閑放松的好去處。
德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)是中共德陽市委、市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行合署辦公，按照德陽市委、市人民政府的授權(quán)，形成統(tǒng)一、高效的管理體制和優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)體系，重點(diǎn)在項(xiàng)目審批、工商注冊、土地出讓、規(guī)劃管理等方面提供“一站式”全方位服務(wù)。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)具有完善的財(cái)政體系，依照國家“西部大開發(fā)”及省、市的相關(guān)政策對入?yún)^(qū)投資的企業(yè)給予積極的財(cái)政扶持。精干、高效的管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)持以追求完美的服務(wù)精神來面對投資商，為投資商提供誠信、便捷的辦事環(huán)境，營造寬松、穩(wěn)定的發(fā)展空間。經(jīng)開區(qū)創(chuàng)設(shè)“風(fēng)險(xiǎn)投資基金”助推企業(yè)發(fā)展，設(shè)置投資促進(jìn)服務(wù)中心為項(xiàng)目及時(shí)提供“孵化”、培育服務(wù)。
實(shí)行國家相關(guān)政策，審批權(quán)限也隨之升級(jí)，入駐企業(yè)將享受到更多的優(yōu)惠政策。一些原來需要省一級(jí)審批的項(xiàng)目和事項(xiàng)，可以由開發(fā)區(qū)完成。國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策主要包括企業(yè)稅收、土地使用權(quán)、銀行貸款等方面。
所獲榮譽(yù)
2020年7月，入選四川省2020年優(yōu)秀開發(fā)區(qū)。2022年8月，入選賽迪“2022園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)”，排名第92。2023年7月，入選賽迪“2023園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)”，排名第98。
參考資料 >