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來源：互聯網

平羅縣，中國寧夏回族自治區石嘴山市轄縣，位于寧夏平原北部，東與內蒙古自治區鄂托克前旗相鄰，西以賀蘭山分水嶺為界與內蒙古阿拉善左旗接壤，南與銀川市賀蘭縣比鄰，北與石嘴山市惠農區相連，南北長55千米，東西寬84.5千米，介于東經105°57′42″～106°58′02″、北緯38°36′18″～39°51′13″之間，是石嘴山市唯一所轄建制縣。截至2025年4月，總面積2060平方公里，轄7個鎮，6個鄉，144個行政村，政府駐地平羅縣玉皇閣大道218號，有漢、回、滿、蒙等18個民族，總人口31.6萬人（截至2024年末，常住人口27.03萬人），其中少數民族人口占39.4%。

平羅縣地處國家絲綢之路經濟帶、呼包銀能源金三角、寧夏回族自治區沿黃城市帶等經濟區前沿地帶，距銀川河東國際機場60千米，距寧夏惠農陸路口岸30千米，區位優勢明顯。平羅縣是歷史文化古城，以發展商貿流通、輕工業、農副產品加工、科技環保型產業和旅游業為主的生態型城市，是西北的魚米之鄉，被稱為“塞上小江南”。該縣農業主產小麥、玉蜀黍屬、水稻，是國家商品糧基地，兼產脫水蔬菜、枸杞等農副產品，工業有采煤、硅鐵、制糖、造紙、建材、化工等行業。包蘭鐵路、銀汝鐵路穿境，109線國道、110國道和沿黃公路平行自北向南過境，北京－拉薩高速公路貫通縣境。境內主要景點有田州古塔、武當廟、玉皇閣和沙湖國家AAAAA級旅游景區等。

平羅縣先后獲全國民族團結進步示范縣、國家全域旅游示范縣、國家園林縣城、全國休閑農業和鄉村旅游示范縣、衛生縣城等稱號，多次入選全國最具投資潛力中小城市百強縣，被列為第二批國家新型城鎮化綜合試點名單，并被國家民委命名為第六批“全國民族團結進步創建示范區（單位）”。2024年，平羅縣完成地區生產總值201.35億元，按不變價格計算，比上年同期增長 1.0%。

2023年，平羅縣糧食作物播種面積82.15萬畝，同比下降0.1%。

2023年，平羅縣社會消費品零售總額31.83億元，同比下降3.6％。

歷史沿革

名稱由來

清代沿襲明代衛所制，雍正二年改置平虜所為平羅縣，屬甘肅省寧夏府。平羅縣即為平虜之轉音。

西周、東周、春秋戰國時期，居戎狄部落。

秦時，屬北地郡富平縣。

西漢，時屬北地郡方梁縣。

東漢時，屬北帝郡廉縣。

南北朝時期，在北魏時屬歷城郡建安縣。

隋朝時，屬靈武郡靈武縣。

唐朝時，屬警州。

北宋時，屬定州市。

西夏，屬定州地。

明永樂，初筑平虜城。嘉靖三十年（1551年）置平虜千戶所。

清朝初年，改為平羅所。雍正二年（1724年）置平羅縣。清嘉慶十一年（1806年），原屬阿拉善厄魯特旗的磴口縣一帶，劃歸平羅縣。

民國十五年（1926年），將磴口從平羅劃出，設置為磴口縣。

民國二十二年（1933年），寧夏回族自治區省調整寧夏、寧朔、平羅三縣的轄地，原屬平羅縣的常信、洪廣、丁義、李剛、清水、通義等9堡及高榮堡的西半部，劃歸寧夏縣。

民國三十年（1941年），劃出平羅縣北部的寶豐、黃渠橋，石嘴山市高莊、惠北、靈沙等8個鄉劃出建立惠農縣。

1945年，平羅縣屬寧夏第三行政督察專員公署管轄。兩個月后，寧夏第三專員督察區撤銷，改置為銀北專區，平羅縣歸其管轄。

1949年9月25日平羅縣全境解放，平羅人民政府成立，平羅縣直屬寧夏省。

1954年，寧夏省撤銷并入甘肅省，設置銀川專區，平羅縣歸屬銀川專區管轄。

1958年，寧夏回族自治區成立，銀川專區撤銷，平羅縣直屬自治區管轄。

1972年，設立銀北地區，平羅縣又隸屬銀北地區。

1975年，銀北地區撤銷，平羅縣劃歸石嘴山市。

地理環境

位置境域

平羅縣位于寧夏銀川平原北部、黃河中下游，地處東經105°57′42″-106°58′02″、北緯38°36′18″-39°51′13″之間，東與內蒙古自治區鄂托克前旗相鄰，西以賀蘭山分水嶺為界與內蒙古阿拉善左旗接壤，南與銀川市賀蘭縣比鄰，北與石嘴山市惠農區相連，縣域總面積2060平方公里。

地形地貌

平羅縣地貌地形可分為賀蘭山區、山前洪積扇區、西大灘碟形洼地、沖積平原區、靈鹽臺地和河灘區六大地貌單元。東臨黃河，西靠賀蘭山，賀蘭山區海拔在1250米—2800米之間，多為石質山區，山勢陡峭、植被稀疏，溝道發育，土壤平均厚度40厘米。中部平原地區溝渠縱橫，湖泊沼澤繁多。東部黃河右岸為沙漠、山地、小部分黃河沖積平原。

氣候

平羅縣四季分明，屬于大陸性氣候。春旱多風，升溫快；夏季炎熱，雨量集中；秋季短暫，降溫快；冬季干冷，雨雪稀少。日照充足，溫差大，蒸發強烈。年平均氣溫2.8℃—16.0℃，年極端氣溫28.2℃—38.9℃。歷年平均降水量173.2毫米，全年降水主要集中在6—9月，歷年一日最大降水量為80.5毫米。平均日照時數為3008.6小時，日照時數最多的時段是5—6月。多年平均蒸發量為1755毫米，蒸發最多的月份是5月。由于本地氣候干旱，受季節影響較大，年蒸發量是降水量的近10倍。空氣相對濕度為55%，平均地面溫度為11.9℃，平均霜凍期為194.6天，無霜期為171天。平均凍土深度為70.4厘米，平均風速2.0米/秒，風向為西北風或北風。

水文

主要河流黃河：在石嘴山市境內長146公里，黃河自南從平羅縣南端進入到惠農區出境，多年平均徑流量為301億立方米/年（1957—1980年），洪峰期均值流量為3440立方米/秒，枯水期均值流量為491立方米/秒（1943—1977年），輸沙量0.953億噸/年（1967—1977年）。礦化度0.424克/升（1943—1973年）。

都思兔河：位于石嘴山市平羅縣與內蒙古自治區交界處，屬于黃河水系，發源于內蒙古鄂托期海流兔八一農場，全長16公里，流域面積8326平方公里，流經平羅縣紅崖子注入黃河。境內長9.5公里，年徑流量1408萬立方米，大洪峰期流量為234立方米/秒（1968年8月24日），1976年估算洪峰期流量為280立方米/秒，含沙量13.3萬噸，年輸鹽量6.05噸，礦化度0.424克。

自然資源

土地資源

平羅縣有耕地82.18萬畝，林地11.4萬畝，水域面積34.6萬畝，牧草地71.9萬畝，未利用土地150萬畝。土地面積廣闊，土質深厚，已開發耕地78萬畝，宜農、宜林待開發荒地70.83萬畝，山麓、沙灘面積13.63公頃。

礦產資源

平羅縣煤、鋁土、硅石、鐵礦石、黏土、碳巖、石英砂等豐富。是國際市場冠譽的“煤王”太西煤的產地，已探明儲藏量6.55億噸。電力資源豐富，年供電量11億千瓦時。平羅縣礦產分布主要有煤炭、粘土、大理石、碳酸鈣、鐵礦石、硫礦石等十多種。初步探明煤炭儲量16.4億噸，其中：太西煤探明儲量6.4億噸，具有“三低、六高”（低灰、低硫、低磷、高發熱量、高比電阻率、高機械強度、高精煤回收率、高塊煤率、高化學活性）的特點，是理想的動力電煤和化工用煤；縣境內的黃河東岸緊臨中國最大的整裝煤田鄂爾多斯煤田，初步探明煤炭儲量近10億噸。硅石探明儲量1754.6萬噸，預測遠景儲量42.8億噸，品位較高（二氧化硅含量96.8%-99.4%），是硅系列產品、鋼鐵爐料和玻璃工業的優質原料。粘土儲量19億噸，是陶瓷、水泥、建材工業的重要原料。砂石資源豐富，是建筑業的主要原料，主要分布在崇崗鎮。

行政區劃

截至2025年4月，平羅縣轄7個鎮，6個鄉，144個行政村，政府駐地平羅縣玉皇大帝閣大道218號。

人口民族

平羅縣2018年末常住總人口290396人，比2017年末的289228人增加1168人，其中城鎮常住人口155052萬人，比2017年的154129年增加923人；鄉村常住人口135344人，比2017年135099減少245人。2018年常住人口城鎮化率為53.39%，比2017年末提高0.1個百分點，城鎮人口增速回落，城鎮化率進程減緩。2018年全縣人口出生率10.82‰，比上年下降0.21個千分點;人口死亡率6.79‰，比上年提高0.85個千分點；人口自然增長率4.03‰，比上年降低1.06個千百分點。

2021年5月25日，寧夏回族自治區第七次全國人口普查公報發布，平羅縣常住人口為274206人。

截至2025年4月，總人口31.6萬人（截至2024年末，常住人口27.03萬人），其中少數民族人口占39.4%。

經濟

綜述

截至2018年，平羅縣全年實現地區生產總值182.36億元，按可比價格計算，同比增長7.9%，增速較上年加快0.3個百分點。分產業看，第一產業增加值23.43億元，增長4.5%；第二產業增加值100.97億元，增長9.7%；第三產業增加值57.96億元，增長6.1%。三次產業結構比為12.8：55.4：31.8，一產、二產比重分別下降0.3個百分點，三產提高0.6個百分點，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為7.9%、68.2%和23.9%。二產仍然是拉動經濟增長的主要因素。全縣城鎮居民人均可支配收入達到26647元，同比增長8.3%，城鎮居民人均生活消費支出17632元，同比增長0.1%；農民人均可支配收入14491元，同比增長9.2%；農民人均生活消費支出11506元，同比增長2.8%。

2019年，平羅縣完成地區生產總值167.7億元，按可比價格計算同比增長7%。其中，第一產業完成增加值20.7億元，同比增長2.8%；第二產業完成增加值82.5億元，同比增長8.1%；第三產業完成增加值64.6億元，同比增長7.2%。

2021年，平羅縣生產總值201.42億元。

2023年，平羅縣完成地區生產總值233.80億元，按不變價格計算，比上年同期增長5.1%，其中，第一產業完成增加值31.32億元，同比增長7.7%；第二產業完成增加值122.35億元，同比增長6.5%；第三產業完成增加值80.14億元，同比增長2.4%。三次產業比重為13.4：52.3：34.3，對經濟增長的貢獻率分別為：22.9％、59.2％、18.0％。按常住人口計算，人均地區生產總值85189元，比上年增長5.3%。

2024年，平羅縣完成地區生產總值201.35億元，按不變價格計算，比上年同期增長1.0%，其中，第一產業完成增加值33.27億元，同比增長5.5%；第二產業完成增加值96.13億元，同比下降2.4%；第三產業完成增加值71.95億元，同比增長3.1%。三次產業比重為16.5:47.7:35.7，對經濟增長的貢獻率分別為95.3%、-115.0%、119.6%。

第一產業

2018年，平羅縣農林牧漁業實現總產值45.16億元，同比增長4.5%，實現增加值24.22億元，同比增長4.4%。第一產業實現增加值23.43億元，同比增長4.5%，對經濟增長的貢獻率達7.9%，拉動經濟增長0.62個百分點。4大行業分別呈現不同程度增長，林業增幅最大，漁業增幅最小。其中:林業增加值515.4萬元，同比增長408.8%；牧業增加值3.29億元，同比增長9.5%；農業增加值18.4億元，同比增長4.2%；漁業增加值1.69億元，同比增長1.4%。

2024年，平羅縣糧食實現產值9.5億元，占農業總產值31.4%，占農林牧漁業總產值的15%。糧食作物播種面積82.2萬畝，比上年增長0.1%，其中，小麥種植面積12.1萬畝，增長0.8%；水稻種植面積10.6萬畝，增長6%；玉米種植面積55.7萬畝，增長0.1%。蔬菜播種面積9.1萬畝，下降7.0%。全年糧食總產量39.1萬噸，比上年增長0.1%，其中，小麥產量4.2萬噸，增長1.7%；水稻產量5.1萬噸，增長5.5%；玉米產量29.2萬噸，下降0.8%。蔬菜及食用菌產量31.9萬噸，下降9.3%。年末牛存欄16.6萬頭，增長4.4%，出欄5.1萬頭，增長28.1%。生豬存欄1.98萬頭，下降1.4%，出欄3.5萬頭，增長2.5%。羊存欄39.4萬只，增長0.1%，出欄41.9萬只，下降14.7%。家禽存欄80萬只，下降3.2%，出欄122.4萬只，增長10.4%。肉類總產量2.2萬噸，增長5.3%。禽蛋產量8237噸，增長17.3%。牛奶產量45.7萬噸，增長20.1%。

第二產業

2018年，平羅縣第二產業全年實現增加值100.97億元，同比增長9.7%，對經濟的貢獻率高達68.2%，拉動經濟增長5.39個百分點。全部工業企業增加值同比增長14.3%，增幅較上年加快5.9個百分點，拉動經濟增長6.71個百分點，拉動作用突出。其中：97家規模以上工業增加值同比增長18.4%，增速比一季度提高15.4個百分點，比上半年提高17.4個百分點，比三季度提高4.8個百分點，比上年提高9.9個百分點，工業用電量142億千瓦時，同比下降4.6%。建筑業實現增加值13.34億元，同比下降15.4%，下拉經濟1.32個百分點。

2023年，平羅縣共有資質等級的建筑企業17家，全年完成建筑業總產值9.57億元，同比增長60.7%；盈利497萬元，利潤總額同比下降69.0%；建筑業企業房屋建筑施工面積42.7萬平方米，增長17.3%。

2024年，平羅縣工業增加值同比下降1.9%，其中，規模以上工業企業增加值下降1.0%（按可比價口徑計算）。在規模以上工業中，分門類看，采礦業下降5.1%，制造業下降0.8%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長2.0%。分行業看，十大支柱行業增加值占全縣總量的98.0%，其中：黑色金屬礦采選業增長23.1%、石油煤炭及其他燃料加工業增長22.7%、化學原料和化學制品制造業增長7.8%、橡膠和塑料制品業增長5.9%、醫藥制造業增長1.9%、電力熱力生產和供應業增長1.2%；黑色金屬冶煉下降17.9%、計算機、通信和其他電子設備制造業下降14.9%、非金屬礦物制造業下降14.6%、煤炭開采和洗選業下降5.3%。規模以上工業企業主要工業產品產量增減情況；多晶硅38萬噸，下降40.0%；碳化鈣（電石，折300升/千克）211.4萬噸，增長5.2%；化學農藥原藥（折有效成分100%）3.2萬噸，增長2.5%；活性炭30.7萬噸，增長9.1%；化學藥品原藥1.4萬噸，增長8.9%；橡膠輪胎外胎94.2萬條，增長12.9%；水泥43.1萬噸，下降36.0%；生石灰187.4萬噸，下降6.3%；石墨及碳素制品43.0萬噸，下降9.4%；鐵合金183.1萬噸，下降16.3%。共有資質等級的建筑企業16家，全年完成建筑業總產值10.49億元，同比增長9.6%；其中，建筑工程產值10.45億元，同比增長9.2%；建筑業企業房屋建筑施工面積37.2萬平方米，下降12.9%。

第三產業

2018年，平羅縣服務業實現增加值57.96億元，同比增長6.1%，增速較上年回落2.9個百分點，對經濟的貢獻率達23.9%，拉動經濟增長1.89個百分點。七大行業“五增兩降”。房地產業在商品房銷售面積同比大幅下降41.5%影響下，房地產業增加值下降5.9%；交通運輸、倉儲和郵政業在公路和鐵路客貨周轉量分別下降51.4%、8.9%影響下，增加值下降16.3%；批發和零售業、住宿和餐飲業持續穩定增長，分別增長9.1%和8.1%；金融業在金融機構人民幣存貸款分別增長9%、6.3%拉動下，增加值增長4.9%；其他服務業在電信業123%高速增長、其他營利性服務業營業收入增長5.6%，非營利性服務業財政8項支出增長10.2%拉動下，增加值增長11.1%；農林牧漁服務業增加值增長3.5%。

2024年，平羅縣商品房銷售面積17萬平方米，下降27.9%；商品房銷售額7.97億元，下降27.3%。全年全縣郵政行業業務收入6236.56萬元，比上年增長8.4%；其中快遞業務收人3342.93萬元，比上年增長11.0%。全縣郵政行業累計完成寄遞業務量424.85萬件比上年增長4.4%；其中快遞業務量243.79萬件，比上年增長7.8%。全縣社會消費品零售總額31.92億元，同比增長0.3%。分城鄉看，城鎮消費品零售總額27.60億元，增長1.1%；鄉村消費品零售總額4.32億元，下降4.8%。分行業看，批發業零售總額7.77億元，增長4.0%；零售業零售總額18.19億元，下降1.0%；住宿業營業額0.34億元，增長5.8%；餐飲業營業額5.61億元，下降0.8%。分經濟類型看，國有經濟零售額709.7萬元，下降1.1%；股份制經濟零售額183.1萬元，下降1.1%；集體經濟零售額892.8萬元，下降1.1%；私營經濟零售額3.32億元，下降1.1%；個體經濟零售額20.75億元，增長0.6%。2024年接待游客238.95萬人次（含沙湖），同比增長14.2%；實現旅游總收入2.19億元。年末金融機構人民幣存款余額195.77億元，比上年下降0.5%。其中：住戶存款162.37億元，比上年增長0.5%；非金融企業存款23.02億元，比上年增長7.9%；機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定存款10.36億元，比上年下降6.6%；財政性存款0.01億元，比上年增長99.5%金融機構人民幣貸款余額144.01億元，比上年下降1.0%。其中：短期貸款63.76億元，比上年增長17.9%；中長期貸款61.57億元，比上年增長3.6%；票據融資18.68億元，比上年下降41.4%。

交通

平羅縣距銀川河東國際機場80公里，包蘭鐵路、京銀高速公路、109、110國道、203省道縱貫縣境。截至2016年末，全縣鐵路營業里程27公里，公路通車里程1566.33公里；高速公路里程數41.2公里；全年旅客運輸量184.74萬人；載貨汽車2824輛，其中：普通載貨汽車2601輛，危險貨物運輸車輛223輛；載客汽車796輛，其中：出租車431輛，公交車68輛，線路3條，校車40輛，班線車257輛。

社會

教育事業

截止到2016年末，全縣共有普通中學14所，其中完全中學1所，高中1所，初級中學6所，九年一貫制學校6所；在校學生15856人，專任教師1487人。普通小學25所，在校學生21021人，專任教師1400人。全縣共有幼兒園3所，其中公辦幼兒園13所（其中校中園7所），民辦幼兒園20所；在園幼兒7327人，教職工652人。中等職業教育學校1所，在校學生3600人，專任教師89人。

截至2024年，平羅縣共有中等職業學校1所，在校學生3495人，畢業生1796人；普通中學11所，在校學生16219人，畢業生5448人；小學19所，在校學生17695人，畢業生3097人；特殊教育學校1所，在校學生99人；幼兒園33所，在園幼兒6682人。

科技事業

截至2024年，平羅縣共有國家級高新技術企業63家，自治區級工程技術研究中心7個，技術創新中心36個，產業技術研究院2個，科技創新團隊87個，科技企業孵化器1個，科技園區1個，國家備案科技型中小企業117家。全年有效發明專利擁有量343件比上年增長31.4%；發明專利授權量91件，比上年增長121.9%。全年技術合同成交額1.45億元，比上年增長86.0%。

醫療衛生

截至2016年末，全縣共有醫療衛生機構27個，其中，醫院7個、鄉鎮衛生院14個、社區衛生服務站5個、婦幼保健和計劃生育服務中心1個。疾病預防控制中心1個、衛生監督所1個、村級衛生室147個。醫療衛生機構共有床位1031張；衛生技術人員1303人，執業醫師410人，執業助理醫師71人，注冊護士538人。

2019年8月，入選為緊密型縣域醫共體建設試點縣。

截至2024年，平羅縣共有醫療衛生機構229個，其中：醫院11個、鄉鎮衛生院14個、社區衛生服務站5個、婦幼保健計劃生育服務中心1個、疾病預防控制中心1個、村級衛生室116個。醫療衛生機構共有床位1557張；衛生技術人員2869人，執業（助理）醫師899人，注冊護士1048人。

文化事業

截至2016年末，全縣擁有文化館、檔案館各1個，影院5個，體育場館7個，博物館2個，公共圖書館1個，公共圖書館藏書13.2萬冊。廣播電視臺1座，廣播綜合人口覆蓋率100%，有線電視數字用戶27077戶，電視綜合人口覆蓋率100%。

截至2024年，平羅縣擁有文化館1個、檔案館1個、公共圖書館1個，分館4個，公共圖書館藏書18.89萬冊。

社會保障

截至2018年，平羅縣轉移農村勞動力2.8萬人次，新增就業2688人，城鎮登記失業率控制在3.8%。投資1.8億元，建成職教中心宿舍樓等23個單體項目，鄉鎮幼兒園全部實現公辦，義務教育均衡發展通過國家復驗，職教中心通過國家中等職業教育示范學校驗收，在全區率先啟動縣域綜合醫改試點、成立衛生健康集團，縣醫院成為全區第一家達到綜合能力推薦標準的縣級醫院，中醫院建成中國工程院石學敏院士工作站，“互聯網+醫療健康”更加便民惠民，縣內就診率達92%，國家慢性病綜合防治示范區通過復審。縣圖書館獲評國家一級館，“書香平羅·全民閱讀”數字平臺推廣使用，出版《游在平羅》6冊系列叢書，舉辦首屆農民籃球爭霸賽等15項群眾體育賽事，創建自治區公共體育服務體系示范縣。醫療保險、被征地農民養老保險參保率均達到100%。建成第一老年活動中心、第三敬老院，新建16個居家和社區養老服務中心（站）。全年支出養老金10.2億元，報銷醫療費用2.9億元，發放困難補助8500萬元，安排助殘經費1567萬元。

截至2024年，平羅縣參加基本養老保險229631人，其中，企業參保職工114271人（含離退休人員27561人）；城鄉居民參保103928人（含60歲以上享受待遇31760人）；機關事業單位參保11432人（含離退休4915人）。參加失業保險31210人。參加醫療保險289410人，其中，參加城鎮職工基本醫療保險51753人（含離退休人員11984人），城鄉居民參保237657人。2024年末，全縣擁有養老服務機構4個。其中，公辦養老服務機構3個，設置床位340張，供養五保老人203人。全縣集中供養210人，散居供養436人。享受城市最低生活保障876人，全年累計發放城市最低生活保障金和各類補貼688.6萬元；享受農村最低生活保障10182人，全年累計發放農村最低生活保障金和各類補貼6469.3萬元。

旅游

沙湖

寧夏沙湖，國家5A級景區和中國十大魅力濕地、寧夏新十景之一，鑲嵌在賀蘭山下、黃河金岸，距寧夏回族自治區首府銀川市42公里，景區總面積為80.10平方公里，22.52平方公里的沙漠與45平方公里的水域毗鄰而居，融合江南水鄉之靈秀與塞北大漠之雄渾為一體，被譽為“絲路驛站”上的旅游明珠。

平羅玉皇閣

平羅玉皇閣，位于平羅縣城北端，始建于清代光緒元年（1875年），占地面積4200平方米，是西北最大的道教寺院。有城隍、觀音、玉皇大帝等12個殿堂。國家3A級景區，自治區重點文物保護單位，是寧夏最大的道教場所，被稱為平地古建筑的奇觀。

田州古塔

田州古塔，俗稱姚伏塔，平羅縣重點文物保護單位和石嘴山市重點文物保護單位。田州塔是一座平面呈六角形，八層樓閣式磚塔，建立在高4米，南北長70米，東西寬40米的臺基上，高約38米，塔頂呈六邊覆斗狀，塔底直徑為7.5米，低層南北門墻上都有對聯，其中南門上對聯為“一柱撐天東帶黃河明獻瑞，孤標拔地西屏蘭岳秀爭輝”。