四合永鎮(zhèn)素有“塞外水江南”之稱，歷史上是清王朝幾代皇帝舉行“木蘭秋狝”大典的必臨之地。鎮(zhèn)南端有清朝皇帝來圍狩獵的行宮——廟宮，鎮(zhèn)東端有清皇帝為壓“風水”而修建的碑亭，北上120公里設有國家級森林公園——塞罕壩，將軍泡子、煉兵臺、塞罕塔等多處古跡環(huán)抱其中。四合永鎮(zhèn)交通發(fā)達，京通鐵路設有三等站四合永站，服務于整個圍場滿族蒙古族自治縣；赤承高速公路圍場支線、國道111線經過鎮(zhèn)區(qū)。
四合永鎮(zhèn)，隸屬于河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣，地處圍場滿族蒙古族自治縣東南部，截至2018年末，戶籍人口26617人。
民國時，屬圍場縣第二區(qū)。1950年3月，屬第一區(qū)。截至2020年6月，四合永鎮(zhèn)下轄1個社區(qū)和13個行政村。
2018年，四合永鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)71個，其中規(guī)模以上10個，有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市5個。
歷史沿革
民國時，屬圍場滿族蒙古族自治縣第二區(qū)。
民國三十四年（1945年）8月，屬圍場縣腰站區(qū)。
民國三十五年（1946年）10月，建邊墻山鄉(xiāng)。
民國三十六年（1947年）1月，劃歸圍北縣；同年7月，劃回圍場縣，屬四合永區(qū)。
1950年3月，屬第一區(qū)。
1958年9月，屬東風公社。
1961年8月，析東官地、雷字、廣字、虎字、掌字、營字、合字、瑪琥溝8個大隊建四合永公社。
1983年12月，撤銷公社，改建四合永鄉(xiāng)。
1984年5月，撤鄉(xiāng)，建四合永鎮(zhèn)。
1996年，四棵樹鄉(xiāng)并入。
1984年5月經省政府批準設立建制鎮(zhèn)。1996年被省委省政府批準為小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。2001年8月被省委、省政府列入全省35個重點發(fā)展鎮(zhèn)之中，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積9.4平方公里，轄8個村民委員會，1個居民委員會，人口2.1萬。該鎮(zhèn)連續(xù)六年被省委、省政府評為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)；1998年榮獲市級綜合治理模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；鎮(zhèn)黨委邊疆多年被承德市委評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”黨政班子連續(xù)多年被縣評為先進集體。
地理環(huán)境
位置境域
四合永鎮(zhèn)地處圍場滿族蒙古族自治縣東南部，東與腰站鎮(zhèn)、藍旗卡倫鄉(xiāng)相鄰，南與四道溝鄉(xiāng)毗鄰，西與黃土坎鄉(xiāng)相連，北與圍場鎮(zhèn)接壤，區(qū)域面積156.76平方千米。
四合永鎮(zhèn)既是圍場縣對外開放的“窗口”，又是全縣經濟重鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)位于縣城南部14公里處，地理南緯17°68′北緯41°31′，海拔多在770米以上，地勢為西高東南低，屬淺山灌叢草原區(qū)，全年平均氣溫4.7℃,最低氣溫-28.7℃。最高氣溫38.9℃，年降水量460毫米左右，無霜期137天，鎮(zhèn)域總面積153.2平方公里，耕地面積28050畝，林地面積133080，林森覆蓋率為51.8%。
地形地貌
四合永鎮(zhèn)境內地勢北高南低。境內最高峰三星館梁頂，位于虎字村，海拔1757米；最低點位于大石門村，海拔776米。
氣候
四合永鎮(zhèn)多年平均氣溫5.7℃，極端最低氣溫-38.3℃，極端最高氣溫38.8℃。無霜期年平均125天。年平均降水量449毫米。
水文
四合永鎮(zhèn)境內最大的河流為伊遜河，自西北向東南流經境內雷字、東官地、廣字、掌字、營字、合字等村，長29千米，流域面積152.69平方千米。
自然災害
四合永鎮(zhèn)主要自然災害有干旱、洪澇、冰雹、低溫、冷凍等。最嚴重的一次雹災發(fā)生在2006年7月，境內13個村不同程度受災，農作物受災面積1.2千公頃，直接經濟損失1260萬元。
自然資源
四合永鎮(zhèn)境內已探明地下礦藏有大理石等。其他自然資源有環(huán)頸雉、獾子等野生動物，黃花、蘑菇、山杏、榛子樹等野生植物，黃苓、北柴胡、防風等野生中藥材。
行政區(qū)劃
2011年末，四合永鎮(zhèn)轄營字1個社區(qū)，13個行政村；下設11個居民小組，158個村民小組。
截至2020年6月，四合永鎮(zhèn)下轄1個社區(qū)和13個行政村。鎮(zhèn)人民政府駐營字村。
人口民族
2011年末，四合永鎮(zhèn)轄區(qū)總人口26747人，其中城鎮(zhèn)常住人口12551人，城鎮(zhèn)化率58.99%。另有流動人口1503人。總人口中，男性13769人，占51.48%；女性12978人，占48.52%；18歲以下5365人，占20.06%；19~35歲7064人，占26.41%，36~60歲11302人，占42.25%；61歲以上3016人，占11.28%。總人口中，以漢族為主，達12939人，占48.38%；有滿、蒙古、回等9個少數(shù)民族，共13808人，占51.62%；超過千人的有滿1個少數(shù)民族，共12618人，占少數(shù)民族人口的91.38%；2011年，人口出生率12.15‰，人口死亡率12.15‰，人口自然增長率0。
2017年，四合永鎮(zhèn)常住人口28956人。
截至2018年末，四合永鎮(zhèn)戶籍人口26617人。
有6926戶，其中非農業(yè)戶1391戶，總人口2.7萬人，其中非農業(yè)人口12000人，省市縣駐鎮(zhèn)單位82家。
經濟
綜述
2011年，四合永鎮(zhèn)財政收入完成3601.73萬元，比上年增長31.35%，其中地方公共財政預算收入1330.66萬元，比上年增長41.50%。從各主要稅種看，完成營業(yè)稅685.93萬元，增值稅1802.86萬元，企業(yè)所得稅586.34萬元，個人所得稅125.13萬元。人均財政收入1346.59元，比上年增長31.82%。農民人均純收入3280元。
農業(yè)
四合永鎮(zhèn)農業(yè)耕地面積4.09萬畝，人均1.53畝；林地面積12.96萬畝。2011年，農業(yè)總產值2.33億元，比上年增長18.89%，農業(yè)增加值占生產總值的24.28%。糧食作物以玉米、水稻、馬鈴薯為主。2011年，生產糧食1.76萬噸，人均658.20千克。經濟作物有油料作物和蔬菜。2011年，油料作物種植面積0.06萬畝，產量0.02萬噸，主要品種有葵花籽。蔬菜種植面積1.29萬畝，產量6.01萬噸，主要品種有白菜、卷心菜。
四合永鎮(zhèn)畜牧業(yè)以飼養(yǎng)生豬、牛、羊、家禽為主。2011年，生豬飼養(yǎng)量1.92萬頭，年末存欄0.88萬頭；牛飼養(yǎng)量0.39萬頭，年末存欄0.23萬頭；羊飼養(yǎng)量0.35萬只，年末存欄0.19萬只；家禽飼養(yǎng)量50.90萬羽，上市家禽32.46萬羽；生產肉類0.14萬噸；禽蛋0.08萬噸，牛奶0.02萬噸；畜牧業(yè)總產值0.42億元，占農業(yè)總產值的18.03%。
截至2011年末，四合永鎮(zhèn)累計造林10.53萬畝，其中防護林4.24萬畝，經濟林2.81萬畝，農民住宅四旁樹木25.30萬株，森林覆蓋率45.98%，活立木蓄積量41.72萬立方米。2011年，果樹種植面積0.86萬畝，產量1.20萬噸，主要品種有花紅、蒲桃、梨、杏。2011年，名優(yōu)特農產品有白菜、胡蘿卜、馬鈴薯；綠色環(huán)保農產品有沙棘軟膠囊、果汁飲料、養(yǎng)面、菠面、苦養(yǎng)茶。
工業(yè)
四合永鎮(zhèn)工業(yè)以食品加工、水泥建材、鑄造材料、礦產品加工為主。2011年，工業(yè)總產值9.65億元，比上年增長61.37%，工業(yè)增加值占生產總值的55.93%。2011年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，從業(yè)人員年平均人數(shù)777人，實現(xiàn)工業(yè)增加值4.53億元，比上年增長25%。
2018年，四合永鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)71個，其中規(guī)模以上10個。
商業(yè)
2011年末，四合永鎮(zhèn)有商業(yè)網點426個，職工2130人。2011年，社會消費品零售總額2.56億元，比上年增長18.60%；城鄉(xiāng)集市貿易成交額0.97億元，比上年增長19%。
2018年，四合永鎮(zhèn)有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市5個。
金融
2011年末，四合永鎮(zhèn)金融機構各類存款余額3.37億元；人均儲蓄11219元；各項貸款余額2.60億元。
文化
地名由來
木蘭圍場開圍后，有4戶人家在此合伙經商，取商號名為“四合永”，后用為地名。因原區(qū)政府駐四合永得區(qū)名，后建公社、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沿用區(qū)名。
交通
四合永鎮(zhèn)境內有鐵路京通鐵路過境，境內長11.30千米，設四合永站。254省道過境，境內長21.15千米；縣鄉(xiāng)級公路5條，總長30.50千米；村村通公路長41.28千米。2011年末，鎮(zhèn)區(qū)道路總長51千米；道路鋪裝面積33萬平方米；橋梁3座，總長360米。2011年末，鎮(zhèn)區(qū)日有52輛客運汽車過境，日發(fā)客運汽車18班次，年客運量46.76萬人次；鎮(zhèn)區(qū)出租車23輛，年客運量16.11萬人次。
社會
教育事業(yè)
2011年末，四合永鎮(zhèn)有幼兒園7所，在園幼兒551人，專任教師22人；小學7所，在校生1605人，專任教師102人；初中2所，在校生2422人，專任教師141人；職業(yè)中學1所，在校生0.40萬人，專任教師220人；小學適齡兒童入學率、初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均為100%。主要學校有四合永中學、天卉中學。
2011年，四合永鎮(zhèn)教育經費達0.19億元，其中國家財政性教育經費0.19億元。
科技事業(yè)
2011年末，四合永鎮(zhèn)有專業(yè)技術人才139人，經營管理人才62人，技能人才51人，農村實用人才103人。
文體事業(yè)
2011年末，文化站1個，建筑面積85平方米；農家書屋13個，建筑面積315平方米，藏書3.25萬冊。
2011年末，體育場地9個。70%的村安裝了健身器材，經常參加體育活動的人員占常住人口的75%。
2011年末，有線數(shù)字電視用戶1.03萬戶，電視綜合覆蓋率99.93%。
醫(yī)療衛(wèi)生
2011年末，四合永鎮(zhèn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構20個，其中衛(wèi)生院1所，衛(wèi)生室13個，診所6個；公立衛(wèi)生機構床位36張，每千人擁有醫(yī)療床位1.40張，固定資產總值229萬元。專業(yè)衛(wèi)生人員49人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師14人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9人，注冊護士4人，平均每千人擁有衛(wèi)生技術人員1.82人、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師0.90人、注冊護士0.20人。2011年，醫(yī)療機構完成診療6.94萬人次，住院手術40臺次，出院病人424人次。
2011年，四合永鎮(zhèn)農村安全飲用水普及率75%，農村衛(wèi)生廁所普及率45%，新型農村合作醫(yī)療參合人數(shù)1.94萬人，參合率98.45%；孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率均為0。
2011年，四合永鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)最低生活保障戶數(shù)298戶，人數(shù)493人，支出128.32萬元，月人均217元；醫(yī)療救助23人次，民政部門資助參加合作醫(yī)療282人次，共支出7.64萬元。農村最低生活保障戶數(shù)1285戶，人數(shù)1425人，支出144.8萬元，月人均85元；五保集中供養(yǎng)18人，支出11.09萬元；五保分散供養(yǎng)74人支出岀[chū]13.87萬元；醫(yī)療救助66人次，民政部門資助參加合作醫(yī)療1247人次，共支出20.20萬元；臨時救濟111人次，支出3.24萬元。
2011年，四合永鎮(zhèn)自然災害受災人口0.42萬人，緊急轉移安置16人，農作物受災面積0.45千公頃，直接經濟損失150萬元，救災支出17萬元。國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象144人，撫恤事業(yè)費支出74.21萬元。新增就業(yè)人員267人，有160名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，就業(yè)困難人員再就業(yè)85人，參加各類保險2.08萬人。
基礎設施
郵政電信
2011年末，四合永鎮(zhèn)有郵政網點1個，投遞路線單程總長110千米，投遞點15個，鄉(xiāng)村通郵率100%；有電信服務網點58個；電話交換機總容量1萬門，固定電話用戶3520戶，電話用戶普及率34.05%；移動電話用戶2.17萬戶，移動電話普及率81.13%；光纜線路總長20千米，主干電纜112對千米，寬帶接入用戶2067戶。
2011年末，四合永鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)用水17萬噸，生活用水17.13萬噸，居民自來水普及率70%，年人均生活用水19噸。
供電
2011年末，四合永鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有110千伏變電站2座，主變壓器4臺，高壓輸電線路1條，總長3.45千米，用電負荷0.16萬千瓦。年售電量累計完成900萬千瓦時，綜合電壓合格率97.73%，供電可靠率99.86%。
供熱
2011年末，四合永鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有供熱用戶1439戶，其中工業(yè)用戶50戶，居民用戶1389戶，供熱普及率為28.78%。
燃氣
2011年末，四合永鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有液化石油氣用戶2536戶，其中工業(yè)用戶36戶，居民用戶2500戶，燃氣普及率90%，月液化石油氣平均用量1.65噸。
園林綠化
2011年末，四合永鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有公共綠地8.92公頃，綠化覆蓋率21.86%，人均綠地3.34平方米。
區(qū)位優(yōu)勢
該鎮(zhèn)具有五大發(fā)展優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢，地處承德、赤、錫林浩特市三市之間，是三地相互貫通最捷徑的必經之地，自然形成了一川輻射三廊的地理優(yōu)勢；二是交通優(yōu)勢。京通鐵路穿鎮(zhèn)而過，四合永火車站建在鬧市區(qū)，并建有年貨物吞吐量150萬噸的火車站，圍承、承赤公路縱貫全鎮(zhèn)。火車日客流量為4800人次，汽車客運量為4100人次；三是能源優(yōu)勢。鎮(zhèn)內建有11萬千伏安變電站，本鎮(zhèn)還自建五條工業(yè)專用高壓供電線路；四是資源優(yōu)勢。鎮(zhèn)內已探明或或已開發(fā)利用的有沸石、瑩石、硅砂、長石、白陶土、油母頁巖和澎潤土等十余種礦藏，其中沸石和硅砂儲量居華北之首；五是基礎優(yōu)勢。該鎮(zhèn)是全市唯一一家以工業(yè)為主體的新興小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內建有無線尋呼臺2座，是全市第一家建有130網站的鎮(zhèn)，程控電話裝機容量已達到2萬門。
改革開放后，特別是建鎮(zhèn)以來，該鎮(zhèn)憑借地緣、人緣和特產資源優(yōu)勢，努力運用上級賦予的優(yōu)惠政策，堅持物質文明和精神文明一起抓的工作方針，通過走小城鎮(zhèn)建設、工業(yè)小區(qū)、農業(yè)產業(yè)化三位一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展之路，促進了全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的進步，已成為全縣經濟重鎮(zhèn)、政治文化中心和對內對外開放的“窗口”。第一產業(yè)水稻、時差菜、林果、畜牧為支撐四大特色產業(yè)初具規(guī)模，種養(yǎng)加一條龍、貿工農一體經濟格局初步形成，并向集約化、規(guī)模化、產業(yè)化的方向發(fā)展。二、三產業(yè)已形成了水泥建材、造型材料、紙塑包裝、冶煉鑄造、礦產品加工等五大工業(yè)經濟體系為主導，商飲業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)為補充的經濟發(fā)展格局。2003年，全鎮(zhèn)國民生產總值3.2億元，第一產業(yè)增加值0.52億元，第二產業(yè)增加值2億元，第三產業(yè)增加值0.68億元。全部財政收入550多萬元，農民人均純收入3400元。
發(fā)展前景
走向新世紀的四合永鎮(zhèn)，正按照“工業(yè)強鎮(zhèn)，產業(yè)立鎮(zhèn)，商貿洛鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，計劃用4年的時間建成承德第一鎮(zhèn)。規(guī)劃到2017年，提前三年實現(xiàn)農村小康社會建設目標。
旅游
塞罕壩是中國北方最大的森林公園，位于承德壩上地區(qū)，在清朝屬著名的皇家獵苑之一“木蘭圍場”的一部分。森林公園總面積41萬畝，其中森林景觀106萬畝，草原景觀20萬畝，森林覆蓋率75.2%。獨特的氣候與悠久的歷史，造就了這里特殊的自然景觀和人文景觀：這里有浩瀚的林海、廣袤的草原、清澈的高原湖泊和清代歷史遺跡。塞罕壩動植物種類繁多，有維管植物81科、312屬、659種，有以東方狍為主的獸類11科、25種，有以黑琴雞為主的鳥類27科88種。滿蒙漢三族人民在這里長期聚居生活，民族文化相互交融，孕育了濃郁的民俗風情。
被稱之為“中國綠色明珠”和“華北綠柱石”的塞罕壩國家森林公園，地處河北承德圍場壩上地區(qū)，北與內蒙古自治區(qū)烏蘭布通草原接壤，塞罕壩是蒙漢混合語古語被譯為"塞罕達巴罕色欽"，意思是美麗的高嶺。后來遭遇日本侵略者的掠奪采伐和連年森林火災，到解放初期，原始森林已蕩然無存，呈現(xiàn)“飛鳥無棲樹，黃沙遮天日”的荒涼景象。1962年林業(yè)部在塞罕壩機械林場、大喚起林場、陰河林場的基礎上組建塞罕壩機械林場總場（1968年歸河北省管理，現(xiàn)為省林業(yè)局直屬單位）自此塞罕壩定名。至今，塞罕壩在各級領導的大力支持和關懷下，用四十年的時間、兩代人的青春和汗水，營造起萬頃林海，加上深厚的歷史文化底蘊，濃郁的滿蒙民族風情，形成了國家一級旅游資源，這是人類改造自然的偉大創(chuàng)舉和人間奇跡。1993年5月經原林業(yè)部批準，在河北省塞罕壩機械林場的基礎上建立塞罕壩國家森林公園，總面積142萬畝，其中森林景觀110萬畝，草原景觀20萬畝，森林覆蓋率78%，是華北地區(qū)面積最大、兼具森林草原景觀的國家級森林公園。公園內風景資源豐富，景觀獨具特色，被贊譽為“河的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋、珍禽異獸的天堂”。以其四季旅游開放特色吸引眾多游客，春季，踏青植樹游，盛夏，避暑休閑游，金秋，金色彩摘游，隆冬，滑雪守獵游。
塞罕壩，1999年被河北省政府命名為“生態(tài)旅游示范區(qū)”，省林業(yè)局在此建立了“河北省林業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)示范教育基地”；2002年先后被中央國家機關工委和國家林業(yè)局命名為“全國思想教育基地”和“再造秀美山川示范教育基地”；同年，又通過了國家旅游局驗收，跨入了AAAA級旅游景區(qū)行列，塞罕壩國家森林公園已成為展示河北省林業(yè)的一個重要窗口。2003年被中國共產主義青年團河北省委員會、河北省環(huán)保局首批命名為“河北省青少年生態(tài)環(huán)境教育基地”。2005年在由中華全國工商聯(lián)合會旅游商會、亞太旅游聯(lián)合會、世界華僑華人旅游合作組織、首旅酒店研究院聯(lián)合主辦的“中外旅游品牌推介活動”中，被評選推介為中國最佳森林公園。2006年公園被中華愛國工程聯(lián)合會評為“愛國報國全國模范先進單位”，被承德市評為“文明風景旅游區(qū)”；在“中國最值得外國人去的50個地方”評選中獲銀獎。森林旅游開發(fā)公司被評為承德市“‘十五’期間旅游工作先進集體”、“承德市青年文明號”。
著名景點有：康熙點將臺、將軍泡子、塞罕湖、塞罕塔和十里畫廊等。塞罕壩的寒溫帶季風氣候特點表現(xiàn)特殊，這里夏季氣候涼爽，空氣清新，最高氣溫一般不超過25度；秋季層林浸染，漫山遍野的楓葉，溢金流丹；冬季皚皚白雪，玉樹冰葉日中花，一派北國風光。同時塞罕壩也是灤河與遼河的發(fā)源地之一。因此被譽為“河的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋”。加之靠近京、津的地理優(yōu)勢，是您夏季避暑觀光、秋季觀賞紅葉、冬季狩獵滑雪的生態(tài)旅游勝地。
榮譽
2016年9月，四合永鎮(zhèn)入選為全國重點鎮(zhèn)。
參考資料 >
2020年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼.國家統(tǒng)計局.2021-05-29
【新聞資訊】張家口18個鎮(zhèn)獲評全國重點鎮(zhèn).微信公眾平臺.2025-07-26