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來源：互聯網

塞罕壩，屬地域概念，特指河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣壩上區域，廣義包括塞罕壩機械林場、御道口牧場、紅山軍馬場、紅松洼自然保護區、烏蘭布統蘇木自然保護區，分屬不同行政系統，總面積約2238平方千米。位于河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣境內，地理坐標為東經116°51'~117°39'，北緯42°02'~42°36'之間，內蒙古高原的東南緣，地處內蒙古高原與河北北部山地的交界處，北、西與內蒙古自治區克什克騰旗、多倫縣相鄰，南、東與御道口牧場、紅松洼自然保護區毗鄰，下設大喚起、第三鄉、暗河、北曼甸、千層板、三道河口6個林場。塞罕壩被譽為“河的源頭，云的故鄉，花的世界，林的海洋”。

塞罕壩地跨蒙古高原的南部邊緣，處于陰山山脈東端、大興安嶺山脈南端、燕山西北端匯合處。塞罕壩北高南低，海拔在1010~1939.9米之間，平均坡度為20°左右，由壩緣山地、高原丘陵和梁頂曼甸組成。屬寒溫帶大陸性季風氣候，降雨多集中于夏季，達到年均降雨量的67.6%以上。春季雨水少且水分蒸發量較大，夏季短暫，光照強烈，晝夜溫差大，植物生長期短。該地區年均氣溫為零下1.5℃，年均積雪7個月，年均無霜期72天，年均降水量479毫米，極端最低氣溫和極端最高氣溫分別為-43.3℃和33.4℃，年均日照2367.8小時。塞罕壩位于遼河、灤河上游地區，是遼河、灤河的主要集水區；境內濕地面積6862公頃，以天然濕地為主，主要有沼澤、湖泊、河流、沼澤化草甸、水庫等。土壤主要有6大類，分別為棕壤、沼澤土、草甸土、黑土、灰色森林土、風沙土；主要有玄武巖、花崗巖、風積物、河湖沉積物等地表基質類型。塞罕壩森林覆蓋率達82%，主要樹種有落葉松、樟子松、云杉、白樺等，棲息著陸生野生脊椎動物261種、魚類32種、昆蟲660種、大型真菌179種、植物625種。其中有國家重點保護野生植物4種，分別是刺五加、內蒙黃芪、野大豆和沙蘆根，另外，本區有特有植物3種、1變種，分別是光萼山楂、黃花胭脂花、常柱多裂葉荊芥和圍場茶藨子。

塞罕壩在清政府關注之前，僅作為“荒野”存在。遼金時期，塞罕壩是綠洲一片，號稱“千里松林”，明代及清初為蒙古游牧之地，自然生態環境基本上保持著原始狀態。1681年，康熙帝將木蘭圍場辟為皇家獵苑，塞罕壩是其重要組成部分。但從清末開始，由于亂砍濫伐，過度放牧，加之森林火災不斷，塞罕壩逐漸退化成林木稀疏、風沙肆虐的荒原沙地。新中國成立后，塞罕壩生態環境進入修復階段，但恢復進程相對緩慢，1962年國家塞罕壩機械林場建立后真正進入修復期。周邊有塞罕壩草原、塞罕壩國家森林公園、七星湖濕地公園、康熙點將臺、泰豐湖、塞罕塔、神龍潭、木蘭秋狝文化園和十里畫廊等景點。

1993年5月，塞罕壩森林公園被林業部批準為國家級森林公園。2001年，御道口草原風景區被評為國家風景區。2002年，塞罕壩被國家旅游局評定為“國家AAAA級旅游區”。2005年，御道口草原風景區被評為國家AAAA級景區。2007年4月，塞罕壩自然保護通過國務院審定被批準為國家級自然保護區。2017年8月，習近平總書記對塞罕壩林場建設者感人事跡作出重要指示。2017年12月5日，聯合國環境規劃署宣布，中國塞罕壩林場建設者獲得2017年聯合國環保最高榮譽——“地球衛士獎”。2021年8月23日，習近平總書記蒞臨塞罕壩機械林場考察。林場被黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號，榮獲了全國先進基層黨組織、最美奮斗者、時代楷模、全國五一勞動獎狀、全國文明單位、全國綠化先進集體、全國生態建設突出貢獻先進集體、國有林場建設標兵、感動中國2017年度團體獎、三北防護林體系建設工程先進集體、河北省生態文明建設范例等稱號。2021年9月，塞罕壩機械林場榮獲聯合國防治荒漠化領域最高榮譽——“土地生命獎”。

命名

名稱來源

“塞罕壩”源自蒙古語，由蒙語“塞堪達巴罕色欽”譯音演變而來，“塞罕”兩字是蒙語“美麗”意思，“壩”是蒙語“達壩”之簡稱，漢語意思為“山梁、高坡”意思，更多傾向“平緩寬闊的高原”，在蒙漢民族交往中習慣上將“達壩”簡略“壩”。“塞罕”詞干為“塞、美”，而“罕”在蒙語中是“人之領主，山之高峰”之意。“罕山”在蒙語中指“高而植被好”，因此，塞罕壩就是美麗的、高高的、植被茂密平緩高原。

《圍場廳志·卷三·山·塞堪達巴漢》記載：“塞堪達巴漢，圍場規制，都呼岱圍場在巴顏木墩正北，更北為達爾罕塞堪摩敦，又鑲黃旗卡倫，有塞罕達巴漢色欽之名，塞罕達巴漢正在其北又曰塞罕木堵拔，又曰興安穆魯蒙古之敖塞在焉，敖賽亦名鄂博堆石以表祭處，謂之鄂博蒙古于最高大之山尊而祭之置鄂博焉達己漢者，蒙古言嶺也，后乃訛為大壩，今土人均謂此山為塞罕壩，又謂大壩，以其山極高大也亦有直謂為興安嶺者。”

概念定義

“塞罕壩”屬地域概念，特指圍場滿族蒙古族自治縣壩上區域，廣義上包括今紅松洼自然保護區、紅山軍馬場、烏蘭布統等，新中國成立之后，設御道口牧場、紅山軍馬場、紅松洼自然保護區、烏蘭布統分屬不同行政系統，因此，今“塞罕壩”特指“塞罕壩機械林場”，其區域為機械林場場區。“塞罕壩機械林場”指1962年建立的國家部屬事業單位，因選址塞罕壩，故稱“塞罕壩機械林場”。

位置境域

塞罕壩位于河北省北部（116°51'-117°39'E，42°02'-42°36'N），地處內蒙古自治區渾善達克沙地南緣，屬陰山山脈與大興安嶺余脈的交接地帶。塞罕壩北、西與內蒙古自治區克什克騰旗、多倫縣相鄰，南、東與御道口牧場、紅松洼自然保護區毗鄰，距北京460公里。總場位于木蘭圍場，土地總面積926.35平方千米。總場下設大喚起、第三鄉、陰河、北曼甸、千層板、三道河口6個林場，根據林場的主導功能以及建設方案，林場又劃分為商品林區和生態公益林區兩大類，其中生態公益林區又分為自然保護區、森林景觀區和防護林區。

地理特征

氣候

塞罕壩屬寒溫帶大陸性季風氣候，降雨多集中于夏季，達到年均降雨量的67.6%以上，春季雨水少且水分蒸發量較大。夏季短暫、光照強烈，晝夜溫差大，植物生長期短。塞罕壩年均氣溫零下1.3℃，年均積雪7個月，年均降水量479毫米。有很短并且不穩定的無霜期，年均僅67d，并且霜凍經常發生在植物的生長季；日均氣溫≥10℃對應的年積溫1663.5℃，日均氣溫≥5℃對應的年積溫1984.0℃，日均氣溫≥0℃對應的年積溫2072.8℃。年均降水530.9mm、134d，年均積雪169d，其中1月是降水量最大的月份，占年降水量的2/3。年均蒸發量1388mm，在春季較大，在秋季較小，5月是蒸發量最大的月份，平均225.2mm，年均相對濕度74.4％。風主要以西北風為主，6級以上的大風年均67d，最多年份達到114d，最少年份48d。

地質

主要有玄武巖、花崗石、風積物、河湖沉積物等地表基質類型。玄武巖基質主要分布于豐寧滿族自治縣大灘-魚兒山鎮一帶，以及草原鄉、圍場滿族蒙古族自治縣御道口牧場、御道口鎮等地，表層土壤層厚度為0.1米-0.3米，風化殼層厚度為0.5米-1米，土壤中氮和鉀含量較高。花崗巖地表基質主要分布于塞罕壩地區中部和豐寧縣大灘鎮和外溝門鄉等地，土壤層厚度為0.2米-0.5米，風化殼層厚度為1米-2米，土壤中氮和鉀元素含量較高，巖石保水性較好，適宜樟子松、榆樹等以深根為主的喬木生長。

地形地貌

塞罕壩地勢具有明顯的空間差異，總體上表現為北高南低，海拔在1010~1940米之間，平均坡度為20°左右，由壩緣山地、高原丘陵和梁頂曼甸組成。東部、北部多為梁頂曼甸，西部地勢較平坦，以波狀起伏的固定、半固定沙丘、沙地為主，南部為壩緣山地。

水文

塞罕壩位于遼河、灤河上游地區，是遼河、灤河的主要集水區，地處兩個水文地質區：即壩上半干旱草原地帶水文地質區和高原低山丘陵水文地質區。塞罕壩濕地面積6862公頃，以天然濕地為主，生態系統復雜多樣，濕地類型豐富，主要有沼澤、湖泊、河流、沼澤化草甸、水庫等，區域生態地位重要，橫亙于內蒙古自治區渾善達克沙地和河北省北部森林與草原生態系統之間。大氣降水為該區地下水主要補給來源，該區內沼澤地或灘地較多，大部分地上積水較淺。內陸河岔也較多，一般流程較短，外陸河主要有陰河支流、吐力根河支流和尾巴河源頭。陰河是遼河的源頭積水區，本區東部為陰河支流的源頭，區內匯水面積約為15平方千米，數條小支流匯合后形成陰河上游：吐力根河、撅尾巴河均為灤河上游小灤河和伊遜河的源頭，匯入灤河后不斷流入潘家口水庫，進而進入天津。

土壤

塞罕壩地區的土壤主要有6大類，分別為棕壤、沼澤土、草甸土、黑土、灰色森林土、風沙土，共11亞類、18屬、32種。土壤的母質有幾種類型，包括堆積物、沖積物、洪積物、風積物、殘積物等。由于該地區的特殊地形和氣候，其分布特征既有壩上水平地帶性，又有壩下垂直地帶性，水平上東部黑土、西部風沙土、中部灰色森林土，垂直上從上到下黑土、灰色森林土、棕壤。

生物多樣性

動物

塞罕壩有陸生野生脊椎動物261種，魚類32種，昆蟲660種，其中，國家重點保護動物有47種。根據2024年最新科考調查統計，塞罕壩脊椎動物已增加到318種，其中獸類7種，分別是：豹、馬鹿、猞猁、兔猻、黃羊、巖羊、水獺亞科；鳥類39種，即金鵰、大鴇、黑鸛、白頭鶴、白枕鶴、蓑羽鶴、大天鵝、小天鵝、鴛鴦、蒼鷹、黑琴雞、鳶、雀鷹、松雀鷹、普通鵟、草原雕、禿鷲、白尾鷂、鵲鷂、矛隼、燕隼、紅腳隼、東歐鶴、白骨頂、巖鴿、雕鸮、長耳鸮等；魚類一種為昆明裂腹魚。

植物

截至2023年12月，塞罕壩森林覆蓋率達82%。植被類型多種多樣，依此分別為落葉針葉林、長綠針葉林、針闊混交林、闊葉林、灌叢、草原與草甸和沼澤及水生群落。主要以大面積且集中連片的落葉松、樟子松、云杉人工純林為主，夾雜少量白樺和山荊子、花楸、稠李等灌木。有大型真菌179種，塞罕壩機械林場共有維管植物625種、312屬。其中，國家重點保護植物有9種。

自然保護區

塞罕壩國家級自然保護區

塞罕壩國家級自然保護區，位于河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣（圍場鎮）境內，地理坐標為東經116°53′～117°31′，北緯42°22′～42°31′；距北京市市區450公里，屬森林生態系統類型自然保護區。總面積20029.8hm2。主要保護對象是森林-草原交錯帶生態系統，灤河、遼河水源地，黑鸛、金雕等珍稀瀕危動植物物種。2007年5月，通過國務院審定被批準為國家級自然保護區。塞罕壩國家級自然保護區是三北防護林環北京、天津市區段的主要組成部分，森林覆蓋率80.74%。對保護該地區森林及動植物資源、維護京津及華北地區生態安全意義重大。

河北紅松洼國家級自然保護區

河北紅松洼國家級自然保護區位于承德市圍場滿族蒙古族自治縣的最北部，地處大興安嶺南部余脈和燕山北端匯合結節處——塞罕壩東段。地理坐標介于東經117°18'-117°35'，北緯42°10'-42°20'之間，總面積7970公頃。1994年8月，經省政府批準建立河北紅松洼省級自然保護區，1998年8月，經國務院批準晉升為國家級自然保護區。河北紅松洼國家級自然保護區是一個以保護塞罕壩曼甸山地草甸生態系統及珍稀野生動植物多樣性和灤河、西遼河河源濕地景觀生境為主要保護對象的綜合性草原草甸類自然保護區。

河北紅松洼國家級自然保護區地處蒙古高原南緣，地形平坦、開闊，地貌是以高原臺地為主。波狀起伏、坡度和緩。區內土壤以山地草甸土和山地黑土為主，腐殖質含量很高。保護區所在區域屬中溫型大陸季風氣候，春季短暫多風，夏季涼爽，秋霜來臨早，冬季寒冷而漫長，晝夜溫差大，無霜期短，僅70~80天。保護區東段臺緣湖泊型濕地遍布，是遷徙性珍禽的憩棲生境，同時對灤河、西遼河眾多支流具有重要水源涵養保護功能和水文生態監測價值。保護區內有動物70多種，其中國家一級重點保護鳥類4種，二級保護重點鳥類16種，國家重點保護哺乳動物3種，常見的動物一般有鴻雁、野鴨子、環頸雉、百靈鳥、白鷺、黃嘴白鷺、啄木鳥科、印度壽帶、隱紋花松鼠、達呼爾短刺猬、豬獾、狐、東方狍、北滑晰、澤蛙等。有野生維管植物595種，國家重點保護藥用植物8種，優良牧草89種，其中金蓮花、無芒雀麥等具有重要的種質資源保護價值。

烏蘭布統自然保護區

烏蘭布統自然保護區位于克什克騰旗南部，總面積30089公頃，以保護吐力根河、烏蘭公河源頭及其草原、林地、河流、湖泊等多樣生態系統及珍稀鳥類為主。保護區擁有豐富的野生動植物資源，保護區記錄到野生維管植物67科，244屬，464種；其中喬木10種、灌木28種，多年生草本植物333種，一、二年生草本植物86種。其中有藥用植物319種；飼用植物50種，食用植物24種，觀賞植物55種。保護區初步查明有15目，35科，83種鳥，其中國際和國家重點保護鳥類22種。世界受脅鳥類有烏鵰、臉鴨、大鴇3種；國家一級保護鳥類大鴇1種，國家二級保護的鳥類有15種。該區地貌多樣，植被繁茂，水源豐富，是重要水源涵養區，也是抵御沙地南侵的天然屏障。保護區具有重要的生物多樣性保護、水源涵養、土壤保持、科學研究、環境教育、生態旅游等功能，對保護區級周邊渾善達克、科爾沁區兩大沙地水源供給、氣候調節、生態平衡和植被恢復都具有十分重要的意義。

人類活動

歷史沿革

遼金時期

遼金時期，塞罕壩是綠洲一片，號稱“千里松林”。森林茂密，鳥獸繁多。

清代時期

康熙二十年（1681年），康熙帝在平定了“三藩之亂”之后，北巡塞外，看中了塞罕壩這塊“南拱京師，北控漠北、山川險峻、里程適中”的內蒙古地區游牧地。在此處劃定14000多平方公里的圍獵場，設立“木蘭圍場”，世界上最大的皇家獵苑由此誕生。自康熙二十年到愛新覺羅·颙琰二十五年（1820年）的一百多年間，康熙、乾隆、嘉慶三位皇帝共舉行木蘭秋狝105次。木蘭圍場的圍獵騎射活動，滿足了清政府的政治威懾需求和八旗子弟軍事訓練需求，史學家們稱此為“肄武綏藩”。康熙四十二年（1703年），承德避暑山莊建立，七年后更名為避暑山莊，作為皇帝北巡的落腳之地，其“一座山莊，半部清史”的政治地位逐漸確立。而身處北巡要地的木蘭圍場，伴隨著避暑山莊的發展，其政治、軍事地位也愈發重要。正因如此，木蘭圍場禁止平民進入，并且嚴禁放牧和伐木。圍場滿族蒙古族自治縣周邊有滿蒙八旗官兵駐守，要沖地段設有哨卡，還有數撥“巡邏隊”流動巡查，這在一定程度上保護了當地的生態環境。

然而，隨著清朝國力的衰落，這些規定變得難以執行和維持。愛新覺羅·旻寧即位之后，下令停止圍場的秋季圍獵，政府對木蘭圍場的管護逐漸松弛。因吏治腐敗、財政頹廢及內憂外患，清政府于同治二年（1863年）首次開圍放墾，清同治時期到民國年間，木蘭圍場先后三次開圍放墾，號召民眾墾荒伐木，售賣林木，這成為當地生態退化的開始。由于亂砍濫伐，過度放牧，加之森林火災不斷，塞罕壩逐漸退化成林木稀疏、風沙肆虐的荒原沙地。

民國至新中國初期

民國6年（1917年），當地政府更是設立圍場滿族蒙古族自治縣木植局，其職能就是專司砍伐國有林售賣木材及承辦售賣山林跡地事宜。放墾吸引來大量居民使得當地人口激增，他們掠奪式的生產生活方式，超出了自然界的自我修復能力。抗日戰爭時期，塞罕壩遭遇日本侵略者的掠奪采伐和連年山火，原始森林已蕩然無存，塞罕壩地區退化為高原荒丘。

新中國成立初期，圍場域內僅存天然殘次林105.4萬畝（約702平方公里），森林覆蓋率僅為7.62%。森林的日益減少，讓周圍風沙肆虐，圍場的土地沙化也日益嚴重，大面積沙帶與無數流動沙丘自此形成。除此之外，域內的小氣候也受到影響，“每年七十二場澆淋雨”的溫潤氣候被暴雨、干旱、狂風和冰雹等極端天氣取代，進一步加劇了水土流失。伴隨水土流失，耕地養分也不復存在，“山地雨水扒，平地沙石壓，靠河床兩岸，順著水壩塌”，可謂惡性循環。到20世紀50年代，圍場滿族蒙古族自治縣水草豐美的盛景不再，徹底退化成一片高原荒漠。據國家氣象資料，當時北京年平均沙塵天數達56.2天，塞罕壩成為北京沙塵天氣的重要沙源地。

新中國成立后

新中國成立后，塞罕壩生態環境進入修復階段，但恢復進程相對緩慢。1956年1月，中國共產黨中央委員會政治局提出的《1956年到1967年全國農業發展綱要（草案）》指出：“從1956年開始，在12年內，綠化一切可能綠化的荒地荒山，在一切宅旁、村旁、路旁、水旁以及荒地上、荒山上，只要是可能的，都要求有計劃地種起樹來。”同年3月，毛澤東發出“綠化祖國”的號召，圍場滿族蒙古族自治縣被列為國家造林育林、治理風沙的重點區域。在此背景下，塞罕壩應運而生。

1961年，林業部決定在河北省北部建立北方第一個大型機械林場。當年10月，時任林業部國營林場管理局副局長的劉琨帶一行人前往當地考察、選址。1962年，林業部在塞罕壩機械林場、大喚起場、陰河場的基礎上組建塞罕壩機械林場總場；369名平均年齡不到24歲的創業者，從全國18個省份集結上壩，開始了艱苦卓絕的高寒沙地造林。1962~1982年共造林96萬畝、3.2億余株。當年，林場種植了1000畝樹苗，但到了秋天，發現成活率不足5%。次年春，塞罕壩又種植1240畝樹苗，此次成活率比上一年略高，但也不足8%。因此，林場職工決定把家從北京、承德市、圍場滿族蒙古族自治縣徹底地搬到塞罕壩，開啟了荒漠造林生涯。

1964年，塞罕壩人組織馬蹄坑造林大會戰，開創國內機械栽植針葉林的先河，成活率達到了90%以上。塞罕壩大規模造林也由此拉開序幕。1968年，塞罕壩機械林場總場歸河北省管理，成為省林業局直屬單位。

1977年，塞罕壩發生凍雨災害，折損樹木57萬畝；1980年又遇特大干旱，旱死樹木12萬畝。1982年，塞罕壩的綠色版圖迅速擴張，完成造林任務96萬畝。1993年5月，塞罕壩森林公園經批準成為國家級森林公園。

2002年10月，經省政府批準建立河北塞罕壩省級自然保護區，2007年4月，經國務院批準晉升為國家級自然保護區。自2011年開始，塞罕壩林場在土壤貧瘠的石質山地和荒丘沙地上實施攻堅造林。

2015年林場啟動開發森林管理碳匯項目，2016年8月塞罕壩林業碳匯項目首批國家核證減排量（CCER）獲得國家發展改革委簽發，成為華北地區首個在國家發展改革委注冊成功并簽發的林業碳匯項目。2017年重新編制了發展規劃，啟動了林場改造提升工程。2017年8月，習近平總書記對河北塞罕壩林場建設者感人事跡作出重要指示，首次提出塞罕壩精神。2021年8月23日至24日，習近平總書記在河北省承德市考察。23日下午，習近平總書記首先考察了位于河北省最北部的塞罕壩機械林場，強調：“要傳承好塞罕壩精神，深刻理解和落實生態文明理念，再接再厲、二次創業，在實現第二個百年奮斗目標新征程上再建功立業。”

經濟生產

20世紀90年代，塞罕壩機械林場轉型發展“綠色經濟”，申請建立了塞罕壩國家森林公園并不斷發展壯大生態旅游產業。據中國林業科學研究院評估，塞罕壩每年可為灤河、遼河下游地區涵養水源、凈化淡水2.84億立方米；每年減少土壤流失量513.55萬噸；每年可固定二氧化碳86.03萬噸，釋放氧氣59.84萬噸。如今，塞罕壩的森林生態系統每年提供著超過100億元的生態服務價值。

塞罕壩以森林旅游觀光游為主適度開發旅游，基本形成“吃、住、行、游、購、娛”旅游配套產業鏈。截至2019年，塞罕壩接待各地的游客年均50萬人次，年門票收入4000多萬元。并把育苗投入產業經營，建設了8萬多畝綠化苗木基地，培育了云杉、樟子松、油松、落葉松等優質綠化苗木。1800余萬株多品種、多規格的苗木，銷往京津冀、內蒙古自治區、甘肅省、遼寧等全國十幾個省（區、市），每年收入超過1000萬元。2015年林場啟動開發森林管理碳匯項目，2016年8月塞罕壩林業碳匯項目首批國家核證減排量（CCER）獲得國家發展改革委簽發，成為華北地區首個在國家發展改革委注冊成功并簽發的林業碳匯項目。塞罕壩首批森林碳匯項目計入期為30年，其間預計產生凈碳匯量470多萬噸。如果造林碳匯和森林經營碳匯項目全部實現交易，保守估計可帶來超億元的收入。2018年達成首筆造林碳匯交易3.6萬噸。綠色產業發展同時也創造了大量就業崗位，帶動了周邊地區的鄉村游、農家樂、養殖業、山野特產、手工藝品、交通運輸等外圍產業的發展，每年可實現社會總收入6億多元。

截至2022年，塞罕壩機械林場有林地面積由建場前的24萬畝增加到115萬畝，增長了近4倍；森林覆蓋率由11.4%提高到82%；林木總蓄積由建場前的33萬立方米增加到1036萬立方米，增長了30倍，累計為國家提供中、小徑級木材192萬立方米。已經形成了木材、綠化苗木、生態旅游等多種綠色產業齊頭并進的良性循環發展。資產總價值達到206億元，每年經濟收入1.6億元，職工年均收入10萬元。塞罕壩通過產業發展、工程建設等輻射帶動周邊4萬多群眾受益，幫助2.2萬貧困人口實現脫貧致富。

交通建設

塞罕壩境內有京承、承赤高速，111國道，承圍、圍多省級干線，京通鐵路貫穿塞罕壩所在的圍場滿族蒙古族自治縣，是連接京-冀-蒙的重要紐帶。十二五期間，塞罕壩共投資1.1億元（其中自籌9000萬元），修建或改造林區道路445公里，其中修建砂石路319公里，林區主干道硬化或鋪油126公里，林區道路網格化格局初步形成，為林場護林防火、生產經營、森林旅游等各項事業發展增添了基礎保障。

2024年3月，圍場滿族蒙古族自治縣自然資源和規劃局發布《丹錫高速公路克什克騰至承德聯絡線（G1611）冀蒙界至圍場段工程建設用地詳細規劃方案公示》，該項目起于塞罕壩機械林場營林區河口冀蒙界，與克什克騰旗—承德高速公路（內蒙段）相接，止于圍場滿族蒙古族自治縣城北側，與大慶－廣州高速公路圍場支線終點相接。涉及圍場塞罕壩機械林場、御道口牧場及御道口鎮、城子鎮、牌樓鄉、半截塔鎮、道壩子鄉、龍頭山鎮，圍場鎮共計2個管理區、7個鄉鎮，總用地面積674.92公頃。規劃路線總長為106.33公里，道路等級為四車道高速公路，設計時速為每小時100公里，路基寬度為26米。主線設特大橋4座，大橋24座，中橋11座，小橋3座，涵洞109道，通道87道，隧道5座，2處服務區，4處收費站，1處停車區，3處養護工區，2處隧道管理所。

城鎮建設

塞罕壩實施了林海小城鎮建設，對總場場區進行了硬化、美化、亮化工程，新建了職工住宅樓，對水、暖、電、訊進行了全面改造升級，安裝了局域網，閉路電視、調頻廣播、通信網絡基本實現全場覆蓋，建成了2萬平方米的文化廣場。2017年重新編制了發展規劃，啟動了林場改造提升工程。二是實施了安居工程，結合2010年實施的國有林場危舊房改造工程，在6個林場全部新蓋了職工公寓樓。

生態文明建設

大力實施攻堅造林。進入新時代，塞罕壩人秉持“要讓每一個山坡都綠起來”的信念，在建場以來多次造林難以成活和從未涉足的荒山沙地、貧瘠山地，實施了攻堅造林工程。為確保成活率，林場總結改進造林技術，采取客土、澆水、覆土防風、覆膜保水等超常規舉措，整坡推進，見空植綠，累計在石質山坡和裸沙地造林10.6萬畝，打贏了增林擴綠攻堅戰，進一步提高了森林覆蓋率。截至目前，林場有林地面積115.1萬畝，森林覆蓋率達82%，活立木蓄積量達到1036.8萬立方米，資產總價值231.2億元，每年提供的生態系統服務價值達155.9億元，成為守衛京津的綠色生態屏障。先后榮獲聯合國環保最高榮譽“地球衛士獎”和防治荒漠化最高榮譽“土地生命獎”。

環境問題和保護

環境問題

歷史上，塞罕壩曾是一處天然名苑，水草豐美、森林茂密，是清朝皇家獵苑“木蘭圍場”的重要組成部分。由于清朝末年的開圍放墾、連年戰爭和森林火災，塞罕壩原始自然生態遭到嚴重破壞，到新中國成立前夕，原始森林蕩然無存，變成了風沙漫天、草木凋敝的茫茫荒原。1962年，原林業部在此建立了塞罕壩機械林場，已成功營造出總面積112萬畝、森林覆蓋率達到80%的世界上最大的人工林海。

然而在森林保護和旅游業發展方面面臨多重挑戰。一方面，由于森林分布集中、可燃物載量大以及氣候條件惡劣，加之游客眾多且防滅火設施和人員配置不足，使得森林火災的預防和應對能力亟待加強。另一方面，隨著旅游業的發展，林場資源被過度開發，游客的不文明行為對生態環境造成破壞，同時生活廢水和工業廢水的排放也嚴重污染了水源，影響了動植物的生長環境。這些問題不僅威脅到林場的生態平衡，也制約了其可持續發展。因此，加強森林防火和生態環境保護工作，提高游客文明素質，建立有效的污水處理系統，是塞罕壩機械林場當前亟待解決的問題。此外，塞罕壩林場的周圍有荒漠存在，但周邊荒漠地區的防風固沙措施沒有跟上發展需求，這就導致了目前塞罕壩林場周邊地區出現了沙丘活動，且開始逐漸出現土地沙化現象。這樣不僅僅導致新開墾的地區受到風沙的侵蝕，還加劇了對塞罕壩森林資源的危害。

保護措施

防火防蟲

塞罕壩森林多為人工針葉林，樹種單一，森林自動調節能力弱，極易暴發大面積病蟲害。主要危害蟲種為落葉松尺蛾、鞘蛾、白毛樹皮象、云杉側扁銼葉蜂、蠐螬、葉甲等。同時森林呈集中連片分布，林下、路邊蒿草茂密，可燃物載量豐厚，加之降水較少，物干風大，一旦發生火災，極易造成“火燒連營”之勢。因此，塞罕壩建成了森防、監測檢疫隊伍體系，配備了100余名專、兼職監測人員，健全了預測預報網絡；建立了完整的防撲火指揮體系和300余人的專業撲火隊伍，現代化的防火車輛、撲火工具一應俱全；2012年以來，共投入資金近1200萬元，完善防火隔離帶、防火通道建設，將萬頃森林分隔成網格狀；不斷加強防火監測系統建設，9個望火樓全部安裝了林火紅外視頻監控系統，將林地全部納入監控范圍。挖設防護溝、架設圍欄，構筑了造林地塊立體防護網絡，保護幼林不受牲畜危害，造林保存率達到了93%以上。通過不斷強化指揮系統、預警監測、防火阻隔、基礎設施和撲火隊伍等方面建設，塞罕壩森林災害綜合防控能力達到中國國內領先水平。2021年11月1日，《塞罕壩森林草原防火條例》正式實施，標志著河北省對塞罕壩機械林場森林草原防火實行規范化、法制化的管理步入了新的實質性的階段。

濕地保護

塞罕壩地區針對濕地退化問題，采取了一系列綜合性的技術措施和管理策略，旨在恢復和保護濕地生態系統。這些措施包括實施濕地恢復與保護項目，通過矮圍生態蓄水試點技術和植被恢復帶建設，有效增強了濕地的蓄水能力和植被覆蓋率，促進了濕地生態功能的恢復。同時，加大濕地動植物資源的保護力度，2005年5月，塞罕壩自籌120余萬元由北京某電子技術公司建設完成了資源保護遠程視頻監測系統，對野生動物進行定期監控，有效防止了盜獵行為，確保了生物多樣性的保護。此外，加強濕地保護宣傳和教育，提高了居民對濕地及其生物多樣性保護的意識。這些措施的實施取得了顯著成效，濕地面積有所增加，水鳥種類和數量逐年增多，為塞罕壩區濕地自然生態系統的可持續發展奠定了堅實基礎。

風景名勝

塞罕壩國家森林公園

塞罕壩國家森林公園處于山地與高原交錯形成的接壩山地，屬陰山山脈與大興安嶺余脈交接地帶，總面積140萬畝，其中以落葉松人工林和天然白樺林為主的風景林面積7.1萬公頃，草原面積1.5萬公頃，是中國最大的人工林森林公園，有“中國綠色明珠”和“華北綠柱石”之稱。全園規劃6大景區、104個景點。塞罕壩國家森林公園在中國眾多的森林公園中獨具特色，被贊譽為：“河的源頭，云的故鄉，花的世界，林的海洋，珍禽異獸的天堂”，屬國家一級旅游資源。

五道溝風景區

五道溝風景區地處河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣西北部，距縣城80公里，隸屬于河北省木蘭圍場國有林場管理局，總面積48.3平方公里。110國道、圍場至內蒙多倫縣省級公路路經此地。景區植被茂密（森林覆蓋率92.8%），有植物96科，382屬，693種，其中國家級保護植物21種；陸生脊椎動物67科，145屬，235種，其中國家級保護動物201種。豐富的動植物資源和復雜的地貌特征，造就了五道溝風景區的自然景觀：森林草甸景觀面積不等的草甸穿插與樺、松等針闊純林或混交林空隙之間，形成一種獨特的森林草甸景觀；沙地森林景觀即植物直接生長于裸露的沙壤之上并形成沙地群落優勢，對沙化嚴重地區的生態建設具有重要的科考價值；山石水體景觀集中在連陰寨景區和龍潭溝景區內。

御道口牧場草原森林風景區

御道口牧場草原森林風景區位于承德市圍場滿族蒙古族自治縣壩上地區，景區總面積1000平方公里，海拔1230至1820米，屬寒溫帶大陸性季風型氣候。景區內有原始草原70萬畝，濕地20萬畝，天然淡水湖21個，泉水47處，河流13條，是灤河發源地之一。有植物50科，659種，野生動物100多種，山野珍品幾十種，具有典型的生物多科性。

獲得榮譽

2002年，塞罕壩被國家旅游局評定為“國家AAAA級旅游區”。河北省塞罕壩機械林場被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號，獲得全國先進基層黨組織、最美奮斗者、時代楷模、全國五一勞動獎狀、全國文明單位、全國綠化先進集體、全國生態建設突出貢獻先進集體、國有林場建設標兵、感動中國2017年度團體獎、三北防護林體系建設工程先進集體、河北省生態文明建設范例等稱號。2017年、2021年，林場先后榮獲了聯合國環保最高獎項“地球衛士獎”和防治荒漠化領域最高榮譽“土地生命獎”。

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