日本防衛省(英文:Japan Ministry of Defense;本國語言:防衛省,ぼうえいしょう),是日本掌管國防事務的政府組成部門,于2007年1月9日成立,類似其他國家的國防部,管轄范圍包含首相下的自衛軍。現任部長為小泉進次郎。
1953年4月1日,日本國立安全學院(國防學院的前身)成立。1954年7月1日,防衛廳正式成立,陸上、海上和航空自衛隊也宣告組建。2001年,日本政府實施府廳縮編改革計劃時,部分意見主張設立防衛省,并于2003年向國會提交了防衛廳升格法案,但未獲通過。2006年11月30日和12月15日,防衛廳升格相關法案分別在日本國會眾參兩院以多數贊成票獲得通過。2007年1月9日,日本防衛廳正式升格為防衛省。2015年10月1日,日本防衛省成立采購、技術和后勤局。2024年9月,日本防衛省宣布,日本海上自衛隊計劃設立一個新的“艦隊信息戰司令部”。2025年3月24日,日本防衛省在東京正式設立“統合作戰司令部”,統一指揮陸海空自衛隊,負責自衛隊日常指揮及與美國軍隊協調。10月,小泉進次郎就任防衛大臣。
日本防衛省由內部決策局、議會、設施機關、特別機構、地方分局、外部機構等機構組成。其主要職責是:制定合同作戰計劃、合同后勤計劃和合同訓練計劃,統一、協調自衛隊軍事行動的指揮命令,協助防衛廳長官指揮兩個以上軍種的合成部隊的作戰行動,搜集情報、調查研究,以及防衛廳長官交辦的其他事項。參謀長聯席會議由自衛隊現役軍人中資歷最深、軍銜最高者任主席,主持和領導參謀長聯席會議的工作。會議每月召開兩次,必要時可臨時召集。陸、海、空自衛隊各參謀長出席會議,必要時可讓防衛廳有關人員列席。事務局負責處理會議的事務。
歷史沿革
成立初期
1950年7月8日,道格拉斯·麥克阿瑟批準成立日本國家警察后備隊。1951年9月8日,49個國家與日本簽署和平條約。1952年8月1日,國家安全局、國家安全學院(國防研究所的前身)以及技術研究與發展研究所同時成立。1952年10月15日,國家安全部隊宣告成立。1953年4月1日,國立安全學院(國防學院的前身)成立。1954年7月1日,防衛廳正式成立,與此同時,陸上、海上和航空自衛隊也宣告組建,中央采購辦公室(中央合同辦公室的前身)也于當日成立。1962年11月1日,國防設施管理局成立。
1964年,池田勇人擔任首相期間,有關防衛廳升格的法案就曾在內閣會議獲得通過,因遭到國內外強烈反對未能提交國會審議。美蘇冷戰結束后,防衛廳升格計劃在日本又重新浮出水面。1974年4月25日,國立國防醫學院成立。
1997年1月20日,國防情報總部成立。2000年5月8日,防衛廳遷至市谷大樓。
尋求壯大
2001年,日本政府實施府廳縮編改革計劃時,一些主張設立防衛省的自由民主黨眾議員成立了“推進設置防衛省議員聯盟”,并于2003年向國會提交了防衛廳升格法案,但因為眾議院解散未獲通過。
2003年12月,日本防衛廳派遣航空自衛隊出兵伊拉克,實現了戰后首次向處于戰爭狀態地區派遣軍隊的突破。2005年,日本防衛廳成立了專門小組,加緊籌備防衛廳升格的法律準備工作。2006月9日,日本政府通過了防衛廳升格相關法案,并正式提交日本國會審議。
2006年11月30日和12月15日,防衛廳升格相關法案分別在日本國會眾參兩院以多數贊成票獲得通過。在此前,根據第二次世界大戰后美國幫助日本制定的《和平憲法》,日本只設有局級的“防衛廳”,直屬于內閣府。防衛廳長官雖然是內閣成員,但重大防衛問題的處理必須由內閣總理大臣決定。
2007年1月9日,日本防衛廳正式升格為防衛省,防衛廳長官也隨之升格為防衛大臣,取得和其他內閣官員一樣的提議召集內閣會議等權力。防衛省在發布“海上警備行動”等命令時,可直接要求內閣召開會議予以批準,以“迅速處理危機”。2015年10月1日,日本防衛省成立采購、技術和后勤局。
現況
2022年8月22日,日本政府消息人士證實,防衛省申請的2023財年防衛預算數額刷新紀錄,達到近5.6萬億日元(約合2794億元人民幣)。
2024年9月,日本防衛省宣布,日本海上自衛隊計劃設立一個新的“艦隊信息戰司令部”,以提高應對綜合信息戰的能力。此舉既是日本海上自衛隊本輪重大結構調整的組成部分,也是自衛隊強化網絡信息戰布局的最新舉措。
2025年1月報道,日本防衛省原定于2024財年在宮崎縣新田原空軍基地部署6架F-35B戰斗機,交付推遲至2025財年,新部署日期未定,防衛大臣中谷元未說明原因。該延遲不影響另外3架計劃于2025財年部署的戰斗機。此外,日本還計劃未來在“出云”號和“加賀”號艦上部署F-35B戰斗機,“加賀”號直升機母艦甲板已完成改裝,“出云”號也將進行類似工程,F-35B戰斗機具有短距起飛和垂直降落能力。10月,高市早苗內閣成立,小泉進次郎就任防衛大臣。12月,日本政府批準2025財年(2025年4月至2026年3月)補充預算案,防衛省再獲8472億日元撥款。疊加相關經費及初始預算,本財年日本防衛開支總額會達創紀錄的約11萬億日元。根據日本防衛省的數據,日本防衛費連續13年上漲。
2025年12月26日,日本政府批準2026財年(2026年4月至2027年3月)預算案,其中防衛預算約9.04萬億日元,再創歷史新高。預算重點包括構建以大量無人機為核心的沿岸防衛體系“盾牌”,采購高超音速導彈和改進型12式反艦導彈等。在組織架構調整上,日本航空自衛隊會更名為日本航空宇宙自衛隊;新設規模在880人左右的“宇宙作戰集團”;駐扎在沖繩縣那霸市的日本陸上自衛隊第15旅團將升級為師團。
機構組織
日本防衛省是由多個機構組成,包括作為武裝力量的陸上、海上和航空自衛隊,協助防衛大臣的內部局,聯合參謀部,陸上、海上和航空參謀部,以及裝備、技術與后勤廳。諸如防衛大學、防衛醫科大學校、防衛研究所、防衛情報總部、防衛省監察長辦公室以及八個防衛局等機構也是防衛省/自衛隊組織架構的組成部分。
主要機構職能
參謀長聯席會議
聯合參謀部負責以下與日本陸上自衛隊、日本海上自衛隊和日本航空自衛隊有關的事務;國防和安全規劃在聯合行動中順利執行任務。
1、行動計劃。
2、執行上述行動計劃所需的教育培訓、組織、設備、部署、會計、采購、物流、健康衛生和人力資源規劃和執行。
3、執行聯合作戰任務,制定訓練計劃。
4、有效運營所需服務而進行的研究和調查。
5、管理部隊和協調執行主管服務所需行動的事務。
6、與主管部門有關的事務,執行國防部長制定的政策和計劃。
7、執行本服務相關事務而需要的聯絡及調整。
8、國防部長訂購的雜項。
海上自衛隊
日本海上自衛隊每天都在進行巡邏、監視和訓練,以保護作為日本生命線的海洋的安全和自由使用。根據2013年12月批準的《國家安全保障戰略》以及2018年12月批準的《防衛計劃大綱》,海上自衛隊為實現以下三個目標開展活動:
通過從和平時期開始的持續行動來遏制威脅,并在緊急情況下堅決保衛日本。日本海上自衛隊將繼續保持和發展防御能力,以在出現緊急情況時堅決保衛日本,并參與各種活動,例如日常24/7情報、監視和偵察行動。
持續的ISR為了妥善應對各種復雜突發情況,自衛隊始終需要在我國領海、領空及周邊地區進行巡邏、監視和情報收集。日本海上自衛隊的P-1和P-3獵戶座海上巡邏機巡邏機對海域中的船只活動進行監視;此外,還通過驅逐艦和飛機在周邊海域開展警戒和監視行動,以發現導彈發射情況,并提升應對外國潛艇和間諜船進入日本領海的能力。
對彈道導彈襲擊的回應,關于彈道導彈防御(BMD),日本海上自衛隊目前正與美國海軍合作,提升應對彈道導彈的能力,并部署配備“標準-3”(SM-3)導彈的“宙斯盾”驅逐艦,且已成功進行了試射。日本已構建起日美聯合開發先進攔截導彈的機制,并在我們自身的多層彈道導彈防御系統方面取得了穩步進展。
陸上自衛隊
陸上自衛隊通過開展救災行動,如在大規模事故或國內自然災害(包括地震、風暴、洪水、火山爆發或2008年中國雪災)發生時進行救援或救生行動,為保護日本民眾的生命和財產作出貢獻。為了促進世界和平以及推動國際合作,日本陸上自衛隊主動開展了國際和平合作行動、大規模災害的人道主義救援以及在伊拉克的重建支援活動。
航空自衛隊
日本航空自衛隊成立于1954年7月1日,當時防衛廳取代了安全局,以承擔日本的防衛任務。在陸上自衛隊(JGSDF)、日本海上自衛隊(JMSDF)和航空自衛隊(JASDF)中,日本航空自衛隊是最年輕的部門。共有46,942名飛行員和2,971名文職官員,共計49,913人(截至2018年底)。
防衛省和自衛隊以陸自、海自、空自衛的武裝組織為中心,下設防衛學院、防衛醫學院、防衛研究所、技術研究開發機構、裝備采購建設局、監察長辦公室等各種機構。日本航空自衛隊在東京谷設立了“航空參謀部”。防空司令部是防空的主力部隊,覆蓋全日本。此外,還組織了負責運輸的“航空支援司令部”、負責教育的“航空訓練司令部”、負責航空技術開發的“航空開發試驗司令部”、負責設備和物資供應的“航空物資司令部”等其他機構,共同完成各項任務。
國防學院
防衛大學校(NDA)是日本唯一一所培養陸、海、空自衛隊軍官候補生的綜合性軍事院校,旨在將他們培養成日本自衛隊未來的領導者。防衛大學校的學員需要在智力、體能和心理等各方面全面發展。
該學院的教育和培訓項目旨在拓寬學員的視野,教會他們進行分析和批判性思考,并培養他們的領導才能。畢業后,學員將在日本自衛隊三個軍種的候補軍官學校接受進一步的培訓。防衛大學只為這些軍種提供基礎軍事訓練。
1950年,組建國家警察預備隊時,時任首相吉田茂希望創辦一所能夠培養、激勵和訓練日本自衛隊職業軍官的國立學校。1952年8月1日,根據《國家安全局設立法》的規定,國家安全學院成立,時任首相吉田茂任命慶應義塾大學法學教授牧友雄博士為首任院長。
1953年4月1日,國家安全學院在神奈川縣橫須賀的栗濱開校,招收了首批400名學員,其中300人是陸上保安廳學員,100人是海上保安廳學員。1954年7月1日,隨著《國防廳設置法》的頒布,該學院的名稱由國家安全學院變更為國防學院。
采購、技術與后勤局(ATLA)
在ATLA成立之前,JMOD內與裝備采購相關的工作分散在多個組織和部門。如今,所有這些組織和部門都整合到了ATLA,從而在整個裝備生命周期(從概念研究、研發、生產、運行、維護/保障到處置)中實現了有效的項目管理,促進了裝備采購的高效性。ATLA的項目管理部門按照指定的項目經理(PM)進行項目管理的執行,每個項目團隊中都有文職人員和現役軍官。
日本防衛裝備廳(ATLA)從為和平作貢獻、開展國際合作以及保障日本安全(包括強化國家安全和與其他國家的防務合作、高效且有效地為自衛隊獲取防衛裝備以及維持和強化防衛生產及技術基礎)的角度出發,推動防衛裝備和技術的合作。防衛裝備的海外轉讓將嚴格且審慎地依照《防衛裝備和技術轉讓三原則》推進。
國防生產和技術基礎包括人力資源、物資和技術,用于開發、生產、操作、維護、保障、改進和翻新國防裝備,這對于防衛省/自衛隊的活動和行動是必不可少的。為了使日本能夠提供適合本國領土特點和環境的自身裝備,并充分展示其國防能力,維持和強化國內此類基礎是必要的。這在國防裝備的外溢效應和國內產業的就業創造方面也具有重要的經濟影響。
管理成員
組織文化
使命
防衛省和自衛隊的使命是保衛我國的和平與獨立、維護國家安全。防衛省和自衛隊除了保護我國人民的生命財產和我國的領土、領海、領空外,還應對國內外大規模災害、國際和平合作活動等各種事態。
愿景
2016年8月,安倍晉三首相在肯尼亞第六屆東京國際會議主旨演講中提出了“自由開放的印度太平洋”構想。日本的根本目標是通過自由開放的印度太平洋地區改善亞非之間的連通性,促進地區穩定與繁榮。
“FOIP”的三大支柱
組織資源
圖書館
國立國會圖書館支部防衛省圖書館位于江戶時代德川御三家尾張藩的上屋敷所在地新宿市谷臺上,約9萬冊日語書籍和9000冊外文書籍。以防衛省所管的行政領域為中心,重點收集和保存國內書籍等,同時還收集外國出版物(書籍、書籍、書籍)。雜志)的確保等,充實藏書內容和提高對圖書館利用者的服務。
期刊
日本防衛省外國文學資料有,Chien年鑒(飛機、信號、海軍、步兵武器、軍用車輛等);西普里軍管年鑒;軍事平衡等。
相關事件
2025年3月14日下午,中國國防部新聞發言人張曉剛大校就日本防衛省首次公開射程達3000公里的新型彈道導彈研制情況發表評論,指出近年來日方不斷突破“和平憲法”約束,在強軍擴武道路上越走越遠,這是危險和不得人心的。2025年是中國人民抗日戰爭暨第二次世界大戰勝利80周年,中方要求日方深刻汲取歷史教訓,在軍事安全領域謹言慎行,多做有利于地區和平穩定的事,以實際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。
2025年9月10日下午,中國國防部新聞發言人蔣斌就“2026財年日本防衛預算達8.85萬億日元,并且會在九州部署改良型12式陸基反艦遠程導彈,射程覆蓋中國沿海地區”一事表示,決不允許日本軍國主義卷土重來。中方要求日方深刻反省侵略歷史,切實尊重亞洲鄰國和國際社會的安全關切,在軍事安全領域謹言慎行,避免重蹈歷史覆轍。
2025年12月,中國海軍遼寧艦航母編隊在宮古海峽以東海域正常組織艦載戰斗機飛行訓練,事先公布了訓練海空域。期間,日本自衛隊飛機多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾,嚴重影響中方正常訓練,嚴重危及飛行安全。12月7日,國防部新聞發言人張曉剛表示,日方對中方行動惡意跟監滋擾,多次派飛機沖闖中方劃設公布的演訓區,事后還反誣中方正常操作,純屬是賊喊捉賊、倒打一耙。中方對日方尋釁滋事、誤導輿論表示強烈不滿、堅決反對。同日,中國駐日大使吳江浩就日本自衛隊飛機滋擾中國海軍航母編隊訓練向日本外務事務次官船越健裕提出嚴正交涉和強烈抗議。同日,日方聲稱中國海軍艦載機對日本自衛隊戰斗機“雷達照射”。對此,中國外交部發言人表示,中方不接受日方所謂交涉,已當場駁回,并在北京和東京分別提出反交涉。日方炒作所謂“雷達照射”問題,顛倒黑白、嫁禍于人,渲染緊張局勢,誤導國際社會,完全是別有用心。
參考資料 >
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日本自衛隊飛機多次滋擾遼寧艦編隊訓練,人民海軍發聲.澎湃新聞.2025-12-07
國防部就日炒作我遼寧艦航母編隊艦載機雷達照射答記者問.光明網-百家號.2025-12-07
我駐日大使就日本自衛隊飛機滋擾中國海軍航母編隊訓練提出嚴正交涉.環球網-百家號.2025-12-07
日方炒作所謂“雷達照射”問題 外交部:不接受日方所謂交涉 已當場駁回.央視新聞-騰訊網.2025-12-08