乐天堂体育官网,雷火电竞lh登录入口,乐天堂VIP

來源：互聯網

工會（Trade union?）組織是以保護勞工團結權以及勞工團體權益為主旨的社會組織，通常簡稱為工會，或稱勞工總會、工人聯合會。工會是一個協會，是工人在勞動生產中，為保護自身合法權益，自愿結合的工人階級的群眾組織。

工會是工業社會的產物，工人試圖通過集體行動改善其成員的經濟福利和社會福利。工會最早出現于19世紀初西歐的一些資本主義國家，歷經了禁止、限制、承認三個階段。英國于1871年頒布的《工會》TradeUnionsAct，一般認為是現代工會立法的開始。1912年，上海江南制造局工人組織的“制造工人同盟會”，唐山工人建立的“工黨”“公益社”等，是中華全國總工會組織的萌芽。工會具有階級性和群眾性，有著經濟、民主、整合等諸多職能。在企業、高校的組織發揮著廣泛的作用。代表性的組織有：世界工會聯合會、世界勞工聯合會、國際自由工會聯合會、產業工會聯合會和中華全國總工會等。在2023年10月3日，世界工會聯合會已經成立78年，致力于維護全球1.1億工人的權益。截至2023年12月9日，世界工會聯合會代表全球1.1億工人（World 聯邦制 of Trade Unions）堅定地聲援隸屬于?yi-Sen的堅韌建筑工人，世界工會聯合會表示這些建筑工人正面臨著Elif ?n?aat公司不公正扣留工資的沉重負擔。針對工資未按商定條件支付的事件，世界工會聯合會將督促Elif ?n?aat履行其合同責任，并按照既定條款向工人支付應有的報酬。

工會的主要目的是為會員爭取其勞動的最佳回報，使勞工可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等，并且為會員提供互助保險，有著減少企業稅費、促進企業和諧、提高生產效率和保障職工利益等作用。但也存在著不利于發揮工人教育和經驗的競爭力、工會要求持續繳納會費、參加的活動工人不一定支持、抑制個性等方面的局限性。

歷史發展

行會的起源可以追溯到封建制度的早期階段。歐洲在公元7世紀就已經存在行會制度，而亞洲可能更早一些。到了公元11世紀，歐洲的行會在很多中心地區已經變得非常強大。手工業行會掌控了城區的生產和交易，因此與封建領主產生了嚴重的沖突。這些利益沖突引發了許多地方性的階級斗爭和內戰。行會成員通常不僅成功捍衛了自身利益，還大大加強了對人口集中地區的經濟和政治機構的控制。然而，隨著新興資本主義的興起，獨立工人從事壟斷活動的行會成為資本主義發展的阻礙。工業社會的迅速擴張使大量農民進入勞動力市場并擔任新的角色。他們很早就面臨來自雇主和政府團體的敵意，并經常受到貿易限制和陰謀法規的起訴。這些非熟練和半熟練的勞工自發組織起來，并逐漸發展成為一個重要的力量，以推動工會的發展。工會有時被視為中世紀歐洲行會的繼承者，盡管兩者之間的關系存在爭議，因為工會雇傭了不允許組織起來的工人，如學徒和熟練工人。

18世紀末，面對激進主義運動的不斷蔓延，托利黨政府于1799年頒布了《結社法》以阻止工人組織和建立工會。然而，隨著1824年《結社法》被廢除，英國迅速掀起了工會組建的浪潮，罷工活動層出不窮。政府于1825年立即制定了新的《結社法》，雖然沒有1799年版嚴苛，但仍大大限制了工會的行動范圍。盡管如此，工會也因此獲得了合法的生存地位。聯合王國工廠紡紗工總工會于1829年成立，這是英國最早的全國性工會組織，也是工廠工人組建工會的首次嘗試。1834年，歐文組織了“全國大團結工會聯合會”，支持各地罷工活動，罷工在全國范圍內蔓延開來。隨著憲章運動的衰落，工會成為主要的工人運動形式。1875年頒布的《密謀與財產保護法》規定，工會在罷工時可以采取和平糾察行為，這是合法的。同年，《主仆法》被《企業主與工人法》替代，將勞資關系定為“雇用關系”，而非“主仆關系”。這兩項立法成為了工會運動的“大憲章”，使一直處于法律邊緣的工會運動幾乎完全合法化。此后，工會成為了體制內的一支力量，英國統治集團以這種方式將原本具有離心力的力量納入體制內。

德國

1814年德國印刷業工人建立了德國第一個工人組織。早期的工人組織建立在雇工組織傳統和行會制度基礎上，其組織成員主要是手工業工人。1863 年費迪南德·拉薩勒（Ferdinand lassalle）建立了全德工人聯合會（ Allgemeiner Deutcher Arberterverein，簡稱ADAV），并發展為具有社會民主性質的政黨組織；荷西·杜克工人聯合會（Hirsch - Dunkersche Gewerkvereine] 組建了自由發展黨（Liberal Progress Party]，基督教工人聯合會（Christian Trade Union）組建了教會中心黨（CatholicCenter Party）。1873年帝國政府頒布法案，迫使工人組織的社會民主運動轉入地下。1889年的罷工運動失敗之后，許多工人組織呼吁建立全國性的跨行業工人組織，這成為現代工會運動的基礎。

德國工會聯合會（Deutscher Gewerkschaftsbund，DGB）是德國最大的工會組織，至2023年，DGB有560萬會員。包括八個不同的工會，覆蓋了德國工業、公共服務和教育等多個領域。DGB還有180，000名勞資委員會成員和220，000名員工代表，1991年時，DGB曾有超過1100萬會員，但到了2010年減少到619萬。其中約三分之二是就業人員。在德意志民主共和國工業崩潰、東德和西德合并后，工會失去了許多新成員。在20世紀90年代，通過合并，DGB的工會數量從16個減少到8個。其中一些專業分支機構認為自己在DGB中代表性不足，因此成立了獨立工會。此外，一些較小的工會組織程度高達80%。DGB在政黨政治之外，但在政治上并不中立，作用是為保障工人的利益對政治和工業界施加壓力。

美國

美國工會運動歷史悠久，早在18世紀90年代費城的木匠和鞋匠、巴爾的摩的裁縫、紐約的印刷工人和其他城市的手工業工人就組成了聯盟。南北戰爭后，擁有上千人的大型企業迅速發展，階級分化，推動了工會化的進展。斯福新政時期，1933年6月發布了“全國工業復興法”（NIRA），1935年5月又頒布了“國家勞工關系法案”（NLRA），俗稱瓦格納法案，它確定了工人有權力來組織工會以及集體談判的原則，工會積極利用法律支持來開展工會運動。

自1954年以來，美國工會會員人數一直在下降。隨著工會會員率的下降，中產階級在總收入中所占的份額也相應減少。在20世紀40年代，工會密度達到頂峰時，約有9.8%的公職人員由工會代表，而33.9%的私人非農業工人有這樣的代表。此后這些比例開始下降，36%的公共工作人員由工會代表，而私營部門的工會密度驟降至7%左右。2007年到2013年，美國工會會員占所有工人的比例有所增加。但是隨后這一趨勢發生逆轉。2013年，美國工會會員人數為1450萬，而1983年為1770萬。屬于工會的工人比例從1983年的20.1%下降到2013年的11.3%。私營部門的比率為6.4%，公共部門為35.3%。到2022年，美國工會會員人數降至10.1%，低于1983年的20.1%。私營部門的工會會員人數已降至6.0%，是公共部門工人數量的五分之一，占比33.1%。從全球角度來看，2016年美國在36個經合組織成員國中的工會密度排名第五。然而，根據2023年美國勞工統計局的報告，美國的工會會員人數創下歷史新低，從10.3%下降至10.1%。

中國

中華全國總工會產生于中國由封建社會淪為半封建半殖民地社會的特殊歷史條件下。1912年，上海江南制造局工人組織的“制造工人同盟會”，唐山市工人建立的“工黨”“公益社”等，是中國工會組織的萌芽。“五四運動”以后，在上海共產主義小組領導下成立了上海機器工會。這是在馬克思主義指導下建立的中國第一個工會組織，中國共產黨成立以后，于1921年8月建立了中國勞動組合書記部，作為領導全國工人運動的機關和全國各工會的總通訊機關。

1925年5月在廣州市召開的第二次全國勞動大會上，成立了中華全國總工會，中國勞動組合書記部從此取消。1927年后中華全國總工會被迫轉入地下，1948年8月在哈爾濱市召開的第六次全國勞動大會上正式恢復。

新中國成立后，工會組織得到大力發展，在團結廣大工人群眾進行社會主義革命和社會主義建設方面發揮了巨大作用。1950年6月中國頒布了第一部中華人民共和國工會法，用法律形式確定了工會的法律地位。但在計劃經濟時期，工會組織遭到削弱，其職能表現出高度行政化，地位有所下降。這一時期，工會在一定程度上只是黨和政府職能在企業內部的具體延伸，政企合一的經營管理體制，使得工會既要維護國家的利益，又要維護企業的利益。在維護職工利益方面，主要是依靠黨委協調和上級行政干預來開展工作，并以維護職工的政治權益為主。工會的作用主要體現在改善工人的文化生活上，例如組織勞動競賽、創辦工人夜校和職工大學等。與此同時，國家、企業和工人之間的“利益一體化”的勞動關系也掩蓋了勞資糾紛，客觀上削弱了工人對工會維權的需求。

中國共產黨召開十一屆三中全會以后，工會組織逐漸恢復。隨著改革的進行，工會在組和參加企業民主管理，監督勞動法的執行，參與處理勞動爭議等方面發揮著重要作用。1992年4月，全國人民代表大會通過了新的《中華人民共和國中華人民共和國工會法》（2001年、2009年先后兩次修正）。新工會法增加了“工會有法人資格，可以代表職工與企業、事業單位簽訂集體合同，以及有權參加勞動爭議處理”等內容。1994年7月5日頒布的《中華人民共和國勞動法》則對各類所有制企業里勞動者的勞動權益維護、勞動合同制等做出了明確規定，肯定了工會維權的法律地位。1992年10月，黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制體制的目標。隨著非公有制經濟大量涌現和充分發展，國有企業改革的深入加快了政企分開。勞動關系趨于復雜化，勞動者和經營者的利益糾紛日趨尖銳，勞動者借助工會維護自身權益的需求增強。1992年的工會法的適用對象主要為國有和集體所有制企業，難以適應市場化條件下勞資利益關系的重大調整，特別是非公有制企業中的勞資沖突問題。于是2001年10月27日通過了關于修正工會法的決定。修改后的《中華人民共和國工會法》適用于各種所有制類型的企業，將集體協商和集體合同視為工會維護勞動者權益的基本法律手段，肯定了集體合同的法律地位。2007年6月29日通過的《中華人民共和國勞動合同法》更是充分肯定了工會可以作為工人的代言人與企業簽訂集體合同，通過集體協商的方式來維護諸如工資調整、勞動安全等權益。

總的來說，改革開放后，隨著社會主義市場經濟進程的推進，國有企業改革的深入，以及非公有制經濟的大力發展，工會的獨立性增強，在勞資利益關系中的法律地位提高，維護工人權益的職能得到彰顯。尤其是私營企業工會建設開始納入制度設計的框架，這是一個巨大的進步。然而，轉軌時期的工會依然存在明顯的路徑依賴特征，例如：工會還存在較強的行政化傾向，這在國有和集體所有制企業中表現尤為明顯；一些企業中，工會與管理層保持著千絲萬縷的聯系，身兼維權職能和管理職能等多種職能，削弱了自身的獨立性。

1998年12月，第九屆全國人民代表大會常務委員會將《工會法》的修改案列入立法計劃。1999年初，在全國人民代表大會法律和勞動委員會、全國人民代表大會內務委員會、部委和中華全國總工會的參與下，成立了一個由全國人民代表大會法律和勞動委員會領導的修訂小組，歷時2年多10個月。中國工會第十五次全國代表大會于2008年10月通過了《中國工會章程（修案）》。截止2012年底，工會會員總數達2.8億人，其中農民工會員總數1.05億人；全國基層工會組織總數266.5萬個，建會率達93.1％，職工入會率達87.6％。與2008年工會會員總數2.12億相比，平均每年凈增會員1700萬人。2013年由職工、企業代表面對面舉行工資集體協商談判在武漢市總工會舉行，最后雙方簽訂2013版工資專項集體合同約定：最低工資標準增長不低于10％，職工工資增長不低于10％。

至2022年，中國共有280多萬個基層工會組織、近3億會員。2012~2022年來，中國共舉辦各類實體和網絡培訓班414期，直接培訓約12萬人次；共籌集送溫暖資金429.82億元，慰問一線職工和困難職工約9060萬人次。職工高中及以上學歷占到了85.1%，比2012年提高了6.3個百分點；第一產業勞動者逐步向第二、第三產業轉移，第三產業的就業人數快速增加；職工技能素質明顯提高。

基本概念

定義

工會（英式英語：Trade union，美式英語： Labor union ）是由工人組成的組織，旨在維護和改善工人的工作條件。西德尼·韋布（Sidney）和比阿特麗斯·韋布（Beatrice Webb）在《英國工會史》中強調了工會的連續性和構成，將職業協會排除在工會范疇之外。詹姆森·坎尼森（James Cunnison）認為，工會是工人的壟斷性組織，旨在增強工人在與雇主談判時的力量。代表廣大工人利益的群眾組織，其基本目的是改善工會會員的就業條件。隨著后工業時代的到來，就業結構發生了變化，工會組織多樣化，包括藍領工會、白領工會和職員協會等。從工會的性質、組織目標和實現方式來看，工會是由雇員組成的組織，通過集體談判代表雇員在工作場所和社會中的利益。正如卡爾·馬克思（Karl Marx）在《資本論》中寫道：“勞動力的價值構成了工會的自覺和明確的基礎，工會對工人階級怎么估計都不為過。工會的目的無非是防止工資降低到各工業部門傳統上保持的水平以下。這就是說，他們希望防止勞動力價格低于其價值。”工會的首要任務是團結工人，爭取改善工作條件，因為個體雇員通常沒有足夠的力量與雇主交涉，他們的工資和工作條件由雇主單方面決定。參加工會的原因多種多樣，包括對資方不滿、尋求社會化途徑、獲取領導權力、被迫加入或同事勸導等。

特點

階級性

斯大林（俄文：Иосиф Виссарионович Сталин）把這兩種基本屬性概括為“工會是無產階級的群眾組織”，揭示了工會的特殊本質。關于工會的階級性，卡爾·馬克思寫道：“工會是團結工人的手段，是準備推翻整個舊社會、徹底解決其階級矛盾的手段”。工人階級是通過工會組織起來的，工會“是無產階級的真正的階級組織。”。體現工會階級性質的主要標志是：第一、就其成分而言，工會只能由以工資收入為主要生活來源的腦力勞動者和體力勞動者即工人階級的成員所組成。第二、就其任務而言，工會“是整個工人階級的代表，為工人階級利益而斗爭”。第三，由于工人階級是有自己的利益和原則、有自己的世界觀的獨立的階級，工會一般說來，在前進的過程中，是比較容易接受本階級政黨即共產黨的領導。

群眾性

除了階級性，工會具有廣泛的群眾性。工人階級為了維護自己的權益，需要有各種不同的組織，如無產階級國家政權機關以及其他無產階級組織。所有這些組織都具有無產階級性質。這些組織各有自己的特點。列寧（俄文：Влади?мир Ильи?ч Улья?нов，Ле?нин/Lenin）指出：工會是一所學校，是一個“特殊結合體”。斯大林認為：必須認識到“工會是群眾性的工會”。正是“群眾性”，把工會同工人先鋒隊和無產階級國家政權區別開來了。

構成工會群眾性的主要標志大致有：

廣泛性：指工會必須而且可能最大限度地、廣泛地團結、聯合廣大工人階級。列寧認為：工會只有把極廣大的非黨工人群眾聯合起來，才算是真正的工會。工會組織的這種廣泛性，既體現了工人階級群眾組織同工人階級政黨的區別，又體現了革命工會同舊的行會性工會的原則區別。

民主性：指群眾性的工人組織所固有的自覺民主。這種民主是以認識到對組織在工會內的千百萬工人群眾采用說服方法是必要和有益的這一點為前提的。

自愿性：包括兩層意思：一是指從組織上要堅持會員入會自愿和退會自由原則；二是指工會的一切活動必須建立在工人群眾自覺自愿基礎之上，變成工人群眾自覺活動。卡爾·馬克思認為，工會歷來不是按照某項指令組織起來的，而是廣大工人群眾為實現“共同愿望自覺自愿地聯合起來”的一種群眾團體。

目標

1.為會員爭取其勞動的最佳回報，可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等。例如，更高的工資，更短的工作時間。推動限制性規則的實施，例如，將工人聯合起來獲得更好的雇用條件和工作環境。

2.為會員提供互助保險，使會員在身患疾病、發生意外事故、死亡、失業、年老時失去勞動能力而退休、器具在火災中受損、移民等情況下，能夠獲得金錢上的補助。

英國

英國工會組織出現于17世紀末。18世紀末，面對日益高漲的激進主義運動，托利黨政府于1799年頒布《結社法》，禁止一切工人結社，工會也包括在內。此法于1824年被廢除，英國全國立即出現了組建工會的浪潮，罷工四起。女王陛下政府便在1825年制定新的《結社法》，工會因此而獲得了合法的生存地位。在1875年的《密謀與財產保護法》規定下，工會罷工時采取的和平糾察行為屬于合法，同年以《企業主與工人法》替代《主仆法》，將勞資關系界定為“雇用關系”，而不是“主仆關系”。1875年的兩項立法是“工會運動大憲章”，使得處于法律邊緣的工會取得了合法的地位。

美國

工會在19世紀中葉成為美國一支重要的政治與經濟力量，通貨膨脹伴隨著南北戰爭而上升。受到勞動力短缺的鼓勵，工人們逐漸求助于貿易工會，以期增加工資應對日益增長的支出。于是勞工騎士團，這個19 世紀美國最大、最廣泛的工人協會于 1869 年成立。在 1870 年代緩慢增長，然后在 1880 年代激增，在 1886-1887 年達到接近 100 萬的高峰，地方議會遍布美國5600 多個城鎮。騎士團既是一個工會聯合會，也是一個政治運動。騎士團設想建立一個“合作社聯合體”，其中生產者合作社和國有鐵路將取代壟斷資本主義，所以他們成立了數十個地方和州勞工政黨以及數百個工人擁有的合作社。與此同時，數以千計的地方議會代表成員在工作場所與雇主討價還價，威脅和進行罷工。于是一個持久的全國性工會協會一美國勞工聯合會（AFL）在1886年成立了。由于勞資雙方都想獲得控制權，就誕生了兩部最重要的勞動法律，即《國家勞工關系法》與《勞動關系法》。這些法律確認了工人組織工會以及就工資、工作時間和條件與從事州際貿易的公司進行談判的權利。法律還設定了鼓勵、促進以及保護工人權利的機制。

法國

法國是資本主義發展的先進國家之一，在法國大革命后的半個世紀里面，盡管有嚴禁罷工的法律。但是仍然發生了很多次罷工。1825—1847年之間，工人因為反對忍無可忍的工資和勞動條件而迸行罷工，因而遭到控告的案件有一千二百五十起，牽涉到的工人數目達七千人。1830年的革命是反動勢力的一次勝利，而工人積極參加的1848年革命的結局，也是對資產階級有利的。這次革命對法國工人階級的覺悟、團結和組織產生了推動作用。1857年的經濟危機給了工會一個推動力量；在1862年，法國工人代表團赴倫敦參加世界工業展覽會，他們在那里有機會進一步了解英國工會運動的情況。回到法國后，工人便進行組織工會的宣傳。1864年，號召工人階級采取獨立政治行動和號召爭取組織工會自由的著名文件“六十名工人的信”發表了，這進一步加強了工會運動。拿破侖·波拿巴第三在群眾日益增強的壓力下，在1864年放寬了1791年的嚴峻的禁止結社的法律。于是工會在“被默認但并非合法”的條件下開始發展和擴大。直到1884年法國工會才得到法律認可。1895年9月在工團聯合會和勞動介紹所聯合會合并的基礎上，法國勞工總聯合會建立。該組織受無政府工團主義影響，把經濟總罷工看成是實行改革的基本手段之一。第一次世界大戰期間，該組織一度成為社會沙文主義的工具。20世紀30年代，法國共產黨、法國社會黨和其他一些團體聯合組成反法西斯主義的人民陣線。在這種形勢下，法國勞工總聯合會與法共領導的法國統一總工會于1936年合并，成立了法國總工會。

中國

根據《中華人民共和國工會法》《勞動法》《中國工會章程》的規定，中國工會組織的法律地位主要表現一元化、獨立性和法人資格。

一元化

一元化是指只有一個全國統一的工會聯合組織，各工廠一級雇用單位也只有一個工會組織；所謂多元化是指在全國并存幾個不同的工會組織，不存在一個全國統一的工會聯合組織，各工廠一級雇用單位也不只存在一個工會組織。在中國，中華全國總工會是唯一合法的、聯合廣大職工并代表國家利益的群眾組織，在全國范圍內具有統一的組織體系；任何單位和個人都不得在職工群眾中另立組織，不得進行分類工會組織的活動。

獨立性

《勞動法》第七條規定：“工會代表和維護勞動者的合法權益，依法獨立自主地開展活動。”《中華人民共和國工會法》明確，工會“依照工會章程獨立自主地開展工作，國家保護工會的合法權益不受侵犯。”這表明，中國工會在遵守憲法、法律的前提下，依照工會章程，具有獨立的法律地位。

法人資格

依據中國《中華人民共和國民法通則》的規定，社會團體法人成立的方式有兩種：一是依法不需要辦理登記的，從成立之日起，具有法人資格；二是依法需要辦理法人登記的，經核準登記，取得法人資格。《中華人民共和國工會法》第十四條規定：“中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格；基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。”因此，中華全國總工會、地方總工會、產業工會取得社會團體法人資格，屬于第一種方式；而基礎工會組織取得法人資格則需要通過第二種方式。

職能

經濟職能

1.工資與就業人數的最優結合。新古典經濟學家認為，工會通過優化組合工資水平與就業人數，實現效用最大化。但是，工會不可能無限制地提高會員的工資水平，因為在勞動力需求不變的條件下，工資水平越高，企業雇用的人數將越少，也就是說，工會在謀求提高會員工資水平的同時，應該考慮由此而產生的伴隨失業效應，在兩者之間尋求平衡點。

2.確保就業公平。工會的目標是使會員的經濟收入最大化，這取決于會員是否愿意參加黑工，而會員是否愿意參加黑工又取決于他們的就業公平感實現與否。因此，工會的一個重要職能是努力實現會員的公平待遇要求，包括工作負擔、晉升與裁員制度等方面。

民主職能

正統多元主義特別強調工會的民主職能，認為工會的一個重要職能應該是將民主原則引入勞動關系，為雇員提供各種形式的代表制度。工會的民主職能具體體現為：第一，當管理方違反集體協議確立的就業條件或濫用職權的時候，工會可以為會員提供準法律代表。第二，工會代表雇員與雇主進行集體談判，就像民選議員代表其選區的選民利益一樣。第三，工會有助于確保雇員在工作過程中獲得自由，工會與管理方協商并制定有關工作進度、小組人數、技能要求、職務分類等的規則與程序，限制管理方的職權，維護雇員的權利。

整合職能

管理主義強調雇員與雇主之間的整合是工會的首要職能。工會有助于員工發揮其才能，它鼓勵雇員參與組織的各項決策。另外，工會的整合職能還體它是實現高績效管理的重要渠道，工會的內部申訴和協商機制有助于化解勞資矛盾，克服雇員在與雇主融合的過程中可能產生的各種障礙，同時作為雇主與雇員之間的溝通渠道，有助于管理方實施人力資源管理計劃。

社會民主職能

工會的社會民主職能主要體三個方面：第一，工會主張集體談判不應只是為了提高會員的工資水平，而應該通過集體談判提高工人階級的整體工資水平，并改善他們的就業條件。第二，工會積極參與政治活動，通過修改法律來加強集體談判的力量，通過經濟與社會改革減少社會不公正現象，保護弱勢群體。第三，工會積極參與社會公益事業。

建設職能

工會組織作為企業的重要組成部分，，需要將經濟效益的提高作為自身的工作目的，改變傳統的工作理念，加快企業的經濟發展速度。實現建設職能，工會組織應當從職工的根本利益角度出發，積極配合黨政的工作目標，利用多種多樣的工會活動使職工能主動為企業發展做出貢獻。工會組織引導職工積極參與到經濟建設活動中，從而將工會組織工作和企業經濟建設進行緊密的結合。

維護職能

工會組織的基本職責是保障企業職工的合法權利，也是工會組織之所以可以存在的重要基礎。

權利

參與管理權

工會參與管理權是指工會有權代表職工參與國家和社會事務的決策和管理，并參與企業的民主管理過程。這包括參與國家法律法規的制定、企業以及實行企業化管理的事業單位的規章制度的起草和實施等重要環節。這一權力的行使旨在維護廣大職工的合法權益。以中國為例，國家權力機關和行政機關在制定與職工利益直接相關的法律、法規、規章時，必須聽取工會的意見，從而更好地維護工會成員的權益。

簽訂集體合同權

簽訂集體合同的權利即是工會有權代表職工與企業、事業單位進行協商，達成并簽署集體合同。如果企業、事業單位違反集體合同，侵害職工的勞動權益，工會可以依據法律要求企業、事業單位承擔相應責任。當集體合同履行過程中產生爭議，無法通過協商解決時，工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁。如果仲裁機構不予受理或對仲裁裁決不滿意，工會可以向人民法院提起訴訟。例如，《中華人民共和國工會法》第二十條第二款規定：“工會代表職工與企業和實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同草案應提交職工代表大會或全體職工討論通過。在市場經濟條件下，平等協商和集體合同制度是維護職工合法權益、協調勞動關系的有效機制。”

提出解決建議權

提出解決建議權即企業、事業單位侵犯勞動者合法權益的，工會可以為勞動者提供法律咨詢和幫助，提出解決建議，也可以代表勞動者直接和企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位對損害勞動者合法權益的行為予以改正。法律還規定，職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見，并有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。對工會提出的意見，有關部門應當及時研究，給予答復。

監督調查權

監督調查權即有權要求企業、事業單位糾正違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的行為；有權就企業、事業單位對職工不適當的處分提出意見，企業單方面解除職工勞動合同時，應當事先將理由通知工會；有權依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督；有權對企業違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，提出解決的建議；有權在發現危及職工生命安全的情況時，建議企業組織職工撤離危險現場；有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查。

義務

公平代表義務

工會有責任確保雇員在集體談判和與雇主簽訂合同時得到公平代表，包括公正、公平地行使代表權力。如果工會未能履行這一公平代表義務，可能會面臨法律責任。舉例來說，在帕魯克案中（Paruk v. Newfoundland Nurses Union），原告帕魯克是一名護士，她指控工會未能充分保護她的權益，認為工會在集體談判和簽訂合同時未能公平行使代表權力，導致她的權益受到損害。最終，法院裁定工會未能履行公平代表義務，需要承擔法律責任。

尊重雇員權利義務

工會有責任尊重員工的權利，并確保雇主尊重和實現員工的權益，禁止任意、偏見或惡意對待雇員。瑪麗·康沃爾和哈里特·西曼德案是一個典型的例子，她原告指控雇主未能尊重她的宗教信仰，并要求提供宗教住宿。最終，法院裁定雇主應尊重員工的宗教信仰，并提供相應的宗教住宿。

幫助維權義務

工會有責任確保成員的權益得到充分保障，這包括在集體談判和與雇主簽署合同時，以公平、公正和善意的方式履行代表權力。如果工會未能履行這一維權責任，可能會面臨法律責任。在帕魯克訴紐芬蘭島護士工會案中，原告帕魯克還指出工會未能有效地維護她的權益，并未幫助她實現維權。最終，法院對工會判決認為其未履行協助維權的責任，需要承擔法律責任。

公平陳述義務

工會必須確保雇員的權益得到完全保護，包括在進行集體談判和與雇主簽訂合同時，以公平、公正和誠信的方式行使代表權力。如果工會未能履行這一責任，可能面臨法律責任。在印度尼西亞憲法中，工會在公司中爭取和捍衛工人權利和保護是法定的。法律通過賦予個人在其利益范圍內采取行動的權力來保護其權益，工會有責任通過公正陳述來捍衛成員的權益。

作用

對行業的作用

維護勞動者權益

工會是勞動者的組織，其主要任務是維護勞動者的權益。工會可以通過集體談判、代表勞動者參與決策等方式，推動提高工資、改善工作條件、保障勞動者權益等目標的實現。工會還通過與用人單位簽訂工資集體協議來解決勞動爭議，可以保障工人的工資待遇和勞動權益，維護工人的利益。

協商勞資關系

工會是勞方的代表，與雇主進行協商，以解決勞資之間的矛盾和糾紛。工會可以通過與雇主進行集體談判，制定勞動合同、調整工作時間、規定福利待遇等，以實現勞資關系的平衡和穩定。

帶動經濟發展

工會在經濟發展中扮演著重要的角色。工會可以積極參與企業宣傳，推廣企業文化，從而增強企業的形象和凝聚力。其次，工會可以通過加強工人教育和培訓，提高工人的專業素養和積極性，為企業的發展提供高素質的勞動力。此外，工會組織在人力資源管理中的活動有助于實現集體智慧，增加工人的凝聚力和向心力，進而促進企業文化的和諧發展。最后，隨著全球化經濟的發展，人力資源已成為事業單位核心競爭力的重要組成部分。因此，工會組織在人力資源管理中的積極作用助力事業單位實現人力資源管理模式的創新，為企業的經濟發展提供支持。

促進勞動者權益保護

工會作為勞動者的代表組織，通過與雇主進行集體談判、簽訂勞動合同、維護工資福利等權益，能夠有效保護勞動者的權益，增加勞動者的收入和福利，提高勞動者的工作積極性和生產效率。

提升積極性和創造力

工會組織的存在可以提高工人的工作積極性和創造力，從而促進企業的生產效率和經濟發展。工會可以通過開展勞動競賽、技術比武等活動，鼓勵工人爭先創優，推動企業技術革新和生產效率的提升。此外，工會還可以通過組織工人培訓和提升職工素質，幫助企業培養更具競爭力的勞動力，提高企業的綜合競爭力，進而促進經濟發展。

局限性

不利于發揮工人教育和經驗的競爭力

在工會環境中，許多工作是基于資歷而不是教育和經驗。這意味著在特定工作或公司工作時間最長的人將自動擁有獲得晉升或工作調動的第一選擇。反之，如果發生裁員，那么資歷最低的人是第一個離開的人，即便這些人有足夠的能力。

要求持續繳納會費

工會會費通常自動從工人的工資中扣除，并且是該工人工資的百分比。在大多數情況下，會費是工會工人收入的1.5-2.5%。可能還需要支付入會費才能首先加入工會。這些費用可以減少工人在工會環境中經歷的大量工資增長。

不鼓勵個性

工會中工人的數量是有優勢的，這對工人的安全和保障來說是一個巨大的優勢。但這導致在中工作傾向于產生“群體思維”，這限制了個人的創造力。工人往往受到工會將要做出的決定的約束，即使他們不同意這些決定。它所需要的只是多數票采取行動，除非辭職，否則只得接受。

發展趨勢

現階段，在某些非洲或拉丁美洲國家，工會會員人數有所增加，但是全球工會會員人數一直在下降。下降的原因包括從制造業到服務業工作的轉變、工會工作的外包、經濟的非正規化和不斷變化的雇傭關系以及自動化等。此外，法律限制和侵犯工會權利也很普遍，這影響了工會組織、代表和服務工人的能力。然而，工會仍在嘗試通過創新的策略和聯盟來組織和捍衛工人權益，并加強包容和有效的社會對話。

工會未來可能會面臨四種情況：邊緣化、二元化、更替和振興。邊緣化是指工會化率繼續下降，加上工會老齡化。導致世界各地工會逐漸邊緣化；二元化是指工會捍衛其目前的地位，為離他們最近的工人提供服務，并為他們的部門提供服務，例如正式雇用關系中的工人以及大工業或公共部門的工人。這將以犧牲其他更不穩定的工人或不具代表性的部門為代價；更換是指工會面臨來自其他組織的競爭，例如非政府組織、其他中介機構、勞工律師或雇主；振興是指工會找到創新的策略，形成新的聯盟來組織和捍衛所有工人和它自身。

亞洲：在2000年，亞洲地區的工會成員發展受限。許多亞洲國家當時正處于經濟發展初級階段，因而工會組織相對較為薄弱。舉例來說，阿拉伯地區的工會會員僅占總勞動力的5%。然而，隨著經濟全球化和競爭加劇的挑戰，許多企業將生產基地轉移到低成本勞動力國家，導致亞洲失業率上升和工資壓力增加。從2008年起到2016年期間，工會逐漸走向衰退，工會會員比例也持續下降。

歐洲： 2000年時，歐洲地區的工會會員數量普遍較高。歷史上，歐洲勞工運動和社會民主制度的發展為工會在該地區的壯大奠定了堅實基礎。然而，2008年和2016年的經濟衰退和財政緊縮導致一些歐洲國家的工會會員人數略有減少。盡管如此，許多歐洲國家仍然保持相對較高的工會組織水平，并堅定地繼續為工人的權益而奮斗。

非洲：在2000年代，非洲的工會會員數量大幅增加。在這個時期，許多非洲國家經濟迅速增長，新的工業和服務行業出現，從而導致員工人數快速增加。工人們面臨更多的勞動權益問題和改善工作條件的需求，這促使他們紛紛加入工會來維護自身權益。然而，全球金融危機爆發后，許多國家的經濟陷入衰退，到了2008年，工人數量急劇減少，工會會員也大幅減少。不過，隨著經濟全球化的推進，許多企業轉移到低成本勞動力國家進行生產，非洲工會得到了快速發展。北非國家如埃及、突尼斯和摩洛哥成為典型代表，這些國家的工會快速壯大。然而，東非和西非地區的工會會員數量仍然在下降。這是因為這些地區的經濟主要依賴農業和自然資源，工業發展滯后，因此工會發展相對落后。

美洲：在2000年，美洲地區的工會組織相對較為強大。一些拉丁美洲國家的工會在政治上扮演著重要角色，為工人爭取更高的工資和福利。然而，進入2008年和2016年，一些拉美和加勒比海國家的工會會員人數有所減少，這部分原因歸結于經濟衰退和政府政策的變化。盡管如此，許多國家的工會依然保持活躍，并繼續為工人爭取權益和改善工作條件。與此同時，北美的工會會員在此期間保持相對穩定。

在這種多重轉型的背景下，工會面臨著許多嚴峻挑戰，但它們表現出了巨大的韌性和以創新方式振興自己的非凡能力。現在比以往任何時候都更需要強大的工會來建設一個以可持續發展為基礎的勞動世界。

參考資料 >

我國工會的性質是什么?.中國人大網.2023-07-06

中華全國總工會的成立.株洲工會網.2023-10-25

在世界工會聯合會成立78周年之際，世界各地的激進活動.World Federation of Trade Unions.2023-12-20

世界工會聯合會與塞內加爾Elif ?n?aat's建筑工人的團結聲明.World Federation of Trade Unions.2023-12-20

工會的意義,不只是純粹(工會的意義).環球知識網.2023-07-06

組建工會有哪些好處.高青縣總工會微信公眾平臺.2023-07-08

企業組建工會的十大好處.大激店鎮人民政府.2023-08-08

ADVANTAGES AND DISADVANTAGES OF LABOR UNIONS.Job in Rwanda.2023-10-25

Karl Kautsky Trades Unions and Socialism.MIA.2023-12-02

19世紀的英國工會運動.南京大學歷史學院.2023-11-30