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來源：互聯網

謝爾蓋·庫茹蓋托維奇·紹伊古（俄文：Сергей Кужугетович Шойгу，1955年5月21日-），男，俄羅斯陸軍大將，前俄羅斯國防部長，現任俄羅斯安全會議秘書。

謝爾蓋·紹伊古出生于蘇聯圖瓦自治州（現俄羅斯圖瓦共和國）的柴旦市，1977年從克拉斯諾亞爾斯克邊疆區工學院建筑系畢業后，先后在克孜勒、阿欽斯克、薩亞諾戈爾斯克、阿巴坎市的建筑企業工作，1988年出任蘇共阿巴坎市委第二書記，1996年獲經濟學副博士學位，1989-1990年，任蘇聯共青團克拉斯諾亞爾斯克邊疆區委監察員。1990年，任俄羅斯聯邦國家建筑委員會副主席（副部長）。1991年，擔任俄羅斯救援隊主席，俄羅斯聯邦國家緊急情況委員會主席。同年秋，任民防部隊監察委員會主席。1994至2012年，任俄羅斯聯邦民防、緊急情況和消除自然災害部部長（2000年1月10日至5月7日，任俄羅斯聯邦政府副主席、緊急情況部部長；2009年起，兼任俄羅斯地理學會主席）。2012年5月任莫斯科州州長。同年11月6日，俄羅斯總統普京解除了阿納托利·謝爾久科夫的國防部長職務，任命紹伊古為國防部長。2024年5月12日，任俄羅斯安全會議秘書；6月4日，兼任軍工聯合體發展工作協調員。6月25日，國際刑事法院（ICC）對紹伊古發出逮捕令。

就任國防部長后，謝爾蓋·紹伊古對部隊軍紀、腐敗問題進行了嚴厲的整治，首先通過恢復昔日的武裝力量兵種制以及老軍事院校的辦學等措施恢復軍隊的傳統做法；其次通過更新軍隊現代化裝備，推動俄中軍技合作以加強俄羅斯聯邦武裝力量的對外軍事合作，提升其作戰能力；最后解決軍人住房問題，改善服役條件，擴大招兵計劃，并進行國防部的人事“大換血”。為杜絕腐敗滋生，謝爾蓋·紹伊古采取了一系列措施：進行國防部財產清理，了解國防部資產現狀，嚴格規章制度等。

謝爾蓋·紹伊古是俄羅斯任職時間最長的部長級政治人物，其貢獻也受到各方肯定，1977年，被授予預備役中尉軍銜。1993年4月，紹伊古沒有遵循正常的軍官晉升程序，由預備役上尉直接晉升為少將軍銜，這種情況在俄軍中極為罕見。1995年，晉升為中將軍銜。1998年12月，晉升為上將軍銜。1999年9月20日，謝爾蓋·庫茹蓋托維奇·紹伊古因“在極端情況下履行軍事職責所表現出的勇氣和英雄主義”被授予“俄羅斯英雄”稱號。2003年，晉升為陸軍上將。2020年，被普京親自授予一等“祖國功勛”勛章。此外，紹伊古還得過3枚“鞏固戰斗友誼”獎章、1枚國防部獎章等殊榮。

人物經歷

早年經歷

1955年5月21日，謝爾蓋·紹伊古出生于蘇聯圖瓦自治州（現俄羅斯圖瓦共和國）的柴旦市，父親庫茹格特·謝爾蓋·紹伊古(1921-2010年)曾任蘇共圖瓦州黨委書記、圖瓦共和國部長會議第一副主席，母親亞歷山德拉·謝爾蓋·紹伊古(1924-2011年)為畜牧學家、圖瓦共和國功勛農業工作者，曾任圖瓦共和國農業部計劃處處長。謝爾蓋·紹伊古從小熱愛體育、格斗和冒險，小時候曾踩著浮冰跨過洶涌的葉尼塞河。在家庭中，謝爾蓋·紹伊古從小在家最得寵，但家人對他從不溺愛，并激勵他勤奮好學，不斷上進。

1977年，謝爾蓋·紹伊古從克拉斯諾亞爾斯克邊疆區工學院建筑系建筑工程專業畢業，并在建筑行業摸爬滾打了11年，其間先后在克拉斯諾亞爾斯克邊疆區、克孜勒(圖瓦首府)、阿欽斯克市、薩亞諾戈爾斯克市和阿巴坎市的建筑托拉斯工作過，先后擔任工段長、工程師、建筑公司經理。除了造房、修路外，他還組織起一個志愿救援隊，專門應對自然災害和緊急狀況。同年，他被授予預備役中尉軍銜。而正是這些救援任務的經歷為他后來擔任俄羅斯緊急情況部部長積累了寶貴的實踐經驗。

蘇聯時期

1988-1989年，謝爾蓋·紹伊古任蘇共阿巴坎市委第二書記。1989-1990年，任蘇聯共青團克拉斯諾亞爾斯克邊疆區邊疆區委監察員。1990年他到莫斯科后，任俄聯邦國家建筑建設委員會副主席，主管莫斯科市基建工作。

1991年4月17日，俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國部長會議下令批準國家建筑和建設委員會副主席謝爾蓋·紹伊古擔任1990年12月成立的俄羅斯救援團團長。7月該救援隊更名為“民防、緊急情況和消除自然災害后果委員會”，謝爾蓋·紹伊古隨之成為該委員會主席。國家緊急情況委員會的第一次重大救援行動是1991年9月烏法煉油廠的事故處理，當時重達700噸的輸油管道殘體面臨崩塌的危險。該管道一旦倒塌，其威力堪比9級地震。國家緊急狀況委員會的救援人員經過精心策劃、縝密部署，用定向爆破的方法在最短時間內排除了危險。這次行動被載入了吉尼斯世界紀錄。

謝爾蓋·紹伊古還參與解決了1990年代初高加索地區爆發的武裝沖突。在謝爾蓋·紹伊古的領導下，俄羅斯緊急情況部迅速成長為國家專業化的救援救災機構，是俄羅斯處理突發事件的核心組織，是與俄羅斯國防部、內務部、司法部和外交部齊名的五大強力部門之一。

1991年8月19日，蘇聯副總統根納季·亞納耶夫發布命令宣布，米哈伊爾·戈爾巴喬夫由于健康原因已不能履行總統職務，自即日起由他本人代行總統職務。同時宣布成立國家緊急狀態委員會，行使國家全部權力，俄羅斯總統鮑里斯·葉利欽在俄羅斯政府大廈舉行記者招待會，宣讀了《告俄羅斯公民書》，宣布緊急狀態委員會是“非法的”，要求立即召開蘇聯非常人代會，并呼吁“俄羅斯公民對叛亂分子給予應有的回擊”。而在此事件（8·19事件）中，謝爾蓋·紹伊古堅定地支持葉利欽，為他此后步入政府高層打下了基礎。同年秋，謝爾蓋·紹伊古被任命為民防部隊監察委員會主席（該委員會只對總統負責）。

俄羅斯時期

緊急情況部部長

在1993年10月葉利欽“炮轟白宮”事件中，謝爾蓋·紹伊古將民防力量牢牢控制在自己手中，力挺葉利欽。同時，他支持時任總理切爾諾梅爾金的工作，與當局攜手參加選舉活動，加入了“我們的家園—俄羅斯”運動組織委員會。

1994年，謝爾蓋·紹伊古任俄羅斯聯邦民防、緊急情況和消除自然災害后果部部長，期間他領導的俄羅斯緊急情況部成為世界五大救援隊伍之一。在緊急情況部任職期間，謝爾蓋·紹伊古不喜歡坐在安靜舒適的辦公室里發號施令，他所有的決策都是在事故現場做出的，不管哪里發生自然災害或者人為事故，謝爾蓋·紹伊古總是和第一批救援人員同時到達災難現場。謝爾蓋·紹伊古認為在救災前線可以獲得大量的實踐經驗，有助于及時修正錯誤，提高應急能力，更好地提供救助服務和建設更好的救援隊伍。

1995年5月22日，俄羅斯遠東地區庫頁島北部發生了強烈地震，小鎮涅夫捷戈爾斯克受災嚴重。而地震發生前一個月，緊急情況部就已經預測到地震危險迫近，為此專門布置并進行了有針對性的演習。震后第二天，謝爾蓋·紹伊古即帶領救援人員從莫斯科趕到災區，親自部署指揮抗震救災工作。俄羅斯國內輿論和國際媒體都對這次救援行動給予了正面評價，特別是與1988年亞美尼亞大地震救災行動的混亂無序形成了鮮明對比。

1996年，謝爾蓋·紹伊古成為鮑里斯·葉利欽總統在各聯邦主體選舉活動的監護人。1999年，俄杜馬選舉前組建“統一”運動，成為該運動主要領導人。此后在擔任緊急狀態部部長以及國防部長期間，謝爾蓋·紹伊古曾多次提議俄羅斯帝國應當將首都遷到西伯利亞地區，促進該地區的開發，有分析人士指出這一主張可能是為了擴大俄執政黨統一俄羅斯黨在西伯利亞的影響率和支持率，鞏固該黨在杜馬選舉中的優勢。

副總理

2000年1月，謝爾蓋·紹伊古被任命為政府副總理，為弗拉基米爾·普京競選總統保駕護航，保證了總統選舉的順利進行，在此期間謝爾蓋·紹伊古除主管民防、緊急情況與消除自然災害后果部外，還負責協調體育運動和旅游部、國家北方事務委員會、聯邦移民局、國家資源署和工業監督局等部門工作。

2001年，“統一”“祖國”和“整個俄羅斯”三黨合并組成新的政黨——“統一俄羅斯”黨，謝爾蓋·紹伊古為3名聯合黨主席之一。2003年他以該黨競選議員候選人名單中排名第二的資格參加了當年的國家杜馬代表競選并當選。他常說，“我積極參加‘統一俄羅斯’黨的政治活動旨在為自己的‘軍事化救援帝國’取得‘政治保護傘’”。

莫斯科州州長

2012年4月5日，莫斯科州議會關于候選人謝爾蓋·紹伊古擔任該州州長職務進行閉門投票，46名議員參加投票，46人表示支持。5月11日，謝爾蓋·紹伊古正式擔任莫斯科州州長。

國防部長

2012年11月6日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京免除了阿納托利·謝爾久科夫的國防部長職務，任命莫斯科州州長謝爾蓋·紹伊古為國防部長。當時，俄羅斯媒體透露，紹伊古出任國防部長是由總理梅德韋杰夫推薦的。當天晚些時候，普京再次簽署命令，解除了謝爾久科夫國家安全委員會委員職務，由謝爾蓋·紹伊古接替。

推進軍事改革

謝爾蓋·紹伊古上任伊始，即著手進行國防部的人事“大換血”。他上任第一天就任命其親信薩多文科為國防部辦公廳主任；在謝爾蓋·紹伊古的舉薦下，總統辦公廳發布總統令，任命中央軍區司令瓦列里·格拉西莫夫上將為俄羅斯聯邦武裝力量總參謀長兼國防部第一副部長、西部軍區司令阿爾卡季·巴辛為國防部第一副部長、時任空軍總司令奧列格·奧斯塔片科為國防部副部長；隨后又任命原政府軍工委員會第一副主席尤里·博里索夫為國防部副部長，負責軍隊重新裝備的計劃落實；同時，解除總參謀長兼國防部第一副部長尼古拉·馬卡羅夫和第一副部長亞歷山大·蘇霍魯科夫的職務，副總參謀長亞歷山大·波斯特尼科夫和負責軍隊后勤與物資技術保障的副部長德米特里·布爾加科夫均下崗。

2012年11月20-21日謝爾蓋·紹伊古對中國進行了新任后的首訪，此次訪問，他除參加中俄政府間軍事技術合作混合委員會會議外，還與中國軍事、政治領導人進行了會晤，詳細了解中俄羅斯聯邦武裝力量技合作的現狀與問題，會后簽署了一系列相關議定書。謝爾蓋·紹伊古表示，俄方高度重視發展對華軍事合作，對兩軍務實合作取得的顯著成果感到滿意，俄方愿同中方加強溝通與協調，不斷推動兩軍友好合作關系的深入發展。

2012年和2013年期間，謝爾蓋·紹伊古大力進行俄部隊和軍事院校改革，并統一規范俄國防部和軍隊文職工作人員職能。為實現軍隊結構與俄外部威脅相適應，謝爾蓋·紹伊古推動俄軍建立了空天軍和北極戰略指揮部，新建作戰軍團8個、25個作戰師和15個作戰旅。2014年2月，謝爾蓋·紹伊古主導俄羅斯與委內瑞拉、越南、古巴、尼加拉瓜、新加坡、塞舌爾等多個國家或地區簽署協議，設立永久性軍事基地和飛機加油站。

2014年12月，俄羅斯國防指揮中心正式運行，這一事件被俄《獨立軍事評論》列為2014年度全球十大軍事事件之一。國防指揮中心的使用，是俄構建新型聯合作戰指揮體制的標志性事件。俄羅斯國家防御指揮中心將承擔在戰時及和平時期控制和指揮所有國防力量和武器的任務。俄羅斯國防指揮中心的成立將158個聯邦和地方權力機關、1320家國有企業和軍工綜合體企業合并成統一的部門間合作體系。

2018年5月18日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京簽署命令，批準了由總理德米特里·梅德韋杰夫提名的新一屆政府名單，紹伊古任國防部長。

2019年12月9日謝爾蓋·紹伊古在電話會議上指出，“必須擴大海軍序列中遠海區戰艦的數量，其中包括增加配裝‘口徑’巡航導彈和‘鋯石’高超音速導彈的戰艦數量。”此外謝爾蓋·紹伊古還要求拓展無人機、機器人系統和新物理原理武器的品種和規格。

俄烏沖突

2022年2月24日早上，俄羅斯總統普京宣布決定對烏克蘭采取特別軍事行動。俄羅斯國防部強調，俄羅斯聯邦武裝力量沒有對烏克蘭城市采取導彈攻擊、炮擊或空襲，只在用高精度武器癱瘓烏克蘭的軍事基礎設施、防空設施、軍用機場和航空隊，烏平民不受任何威脅。謝爾蓋·紹伊古向全體指揮官下達特別命令要他們尊重烏克蘭軍人。

2022年2月24日，歐盟批準對俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古等實施制裁，25日，美國財政部發布聲明稱將俄國防部長謝爾蓋·紹伊古、俄國防部第一副部長兼武裝力量總參謀長瓦列里·格拉西莫夫列入制裁名單。2022年3月18日，新西蘭政府網站聲明稱，新西蘭對俄羅斯的第一波制裁措施已生效，制裁人員名單包括謝爾蓋·紹伊古。

2022年3月29日，謝爾蓋·紹伊古表示，如果北大西洋公約組織向烏克蘭提供戰斗機和防空系統，俄羅斯將采取相應措施。2022年6月，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基簽署總統令，宣布實施烏國家安全和國防委員會針對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京等俄政要的制裁措施，其中包括對謝爾蓋·紹伊古制裁。

2022年7月4日，謝爾蓋·紹伊古親自向普京匯報解放盧甘斯克的情況，謝爾蓋·紹伊古說：“在兩周時間內，俄羅斯聯邦武裝力量包圍并消滅了利西昌斯克和北頓涅茨克的烏軍部隊，控制了25個居民點，其中最大的是北頓涅茨克、佐洛托耶、戈爾斯科耶和沃爾切亞羅夫卡。昨天解放了盧甘斯克人民共和國最大城市之一利西昌斯克，行動因此結束。7月5日，謝爾蓋·紹伊古表示“解放”盧甘斯克地區后俄軍將繼續在烏克蘭開展特別軍事行動，直至全面完成俄總統弗拉基米爾·普京下達的任務。7月16日，謝爾蓋·紹伊古視察了在烏克蘭執行特別軍事行動的俄軍南方集群和中央集群并聽取部隊指揮人員的報告，并向在執行任務過程中表現出英勇精神的軍官頒發了“俄羅斯英雄”蘇聯英雄金星獎章。7月22日謝爾蓋·紹伊古與土耳其國防部長阿卡爾舉行了會晤，雙方討論了黑海地區以及烏克蘭局勢。

2022年8月初，謝爾蓋·紹伊古表示，俄羅斯聯邦武裝力量在烏克蘭展開特別行動期間共消滅6個“海馬斯”多管火箭炮發射裝置及200多枚火箭彈、33門美國M777榴彈炮以及5個AGM-84反艦導彈發射裝置。8月24日，謝爾蓋·紹伊古說俄軍在烏克蘭展開“特別軍事行動”期間放慢進攻速度是一個“有意識的決定”，這是出于盡量減少平民傷亡的目的，但烏軍在此期間卻使用“焦土戰術”，公然違反國際準則。2022年8月25日，在法國方面的倡議下，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古與法蘭西共和國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾尼舉行了首次電話會談。雙方討論了圍繞扎波羅熱核電站的情況。謝爾蓋·紹伊古告知了對烏克蘭軍隊可能采取破壞核電站安全運行行動的評估。

2022年9月21日，謝爾蓋·紹伊古在國防部部務會議上責成開始執行關于局部動員的總統令。俄總統弗拉基米爾·普京當日就盧甘斯克人民共和國、頓涅茨克人民共和國、赫爾松州和扎波羅熱州的公投問題發表講話，并宣布在俄羅斯進行部分動員，部分動員令已經簽署。俄羅斯的動員活動從9月21日開始。日本政府2022年10月決定對俄羅斯實施追加制裁，制裁名單包含謝爾蓋·紹伊古。

謝爾蓋·紹伊古10月4日表示已有20多萬人通過部分動員加入俄羅斯武裝力量。2022年10月21日，謝爾蓋·紹伊古和美國國防部長勞埃德·奧斯汀進行了電話交談，討論了國際安全熱點問題，包括在烏克蘭的局勢。31日，謝爾蓋·紹伊古就俄方停止落實‘黑海糧食倡議’框架內從烏克蘭港口運出糧食協議的問題與土耳其國防部長阿卡爾通話。11月，謝爾蓋·紹伊古同意俄羅斯集團軍司令謝爾蓋·蘇羅維金提出的在赫爾松州沿第聶伯河左岸組織防御的建議。留在赫爾松州的115000多人已離開軍事行動區。

2022年11月8日，謝爾蓋·紹伊古視察了俄對烏特別軍事行動區域聯合部隊的一個指揮所，期間聽取了俄對烏開展特別軍事行動區域聯合部隊總指揮蘇羅維金的匯報。12月19日，謝爾蓋·紹伊古乘坐直升機在部署有俄羅斯聯邦武裝力量地區的上空飛行，并對特別軍事行動區域的俄軍陣地進行了檢查。12月21日謝爾蓋·紹伊古在國防部部務委員會擴大會議上表示，俄軍將繼續打擊烏克蘭重點軍事目標，現代化武器裝備正加速列裝部隊，俄軍武裝力量需要擴充至150萬人。

2023年3月4日，謝爾蓋·紹伊古視察了一個頓涅茨克南部地區的前線指揮所，并向俄羅斯軍人頒發了勛章。

2023年6月6日，謝爾蓋·紹伊古表示近3天內，俄方擊退了烏克蘭方面從多個方向發起的進攻。6月8日凌晨，謝爾蓋·紹伊古聲明烏軍試圖在扎波羅熱方向突破俄羅斯聯邦武裝力量防線。高密度雷區阻擋了烏軍縱隊，俄軍使用火炮、飛機和反坦克武器對烏軍實施了預防性打擊。

當地時間2024年2月10日，謝爾蓋·紹伊古視察了俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國烏德穆爾特共和國軍工企業，聽取了偵察無人機和攻擊無人機的國防訂單執行情況。紹伊古表示，已經建立的無人機生產能力使得俄軍能夠完成目前所面臨的大部分任務。2月24日，2022俄烏沖突爆發兩周年之際，謝爾蓋·紹伊古赴俄烏沖突前線視察部隊，聽取了匯報，稱俄軍在占領工業中心阿夫杰耶夫卡后處于進攻態勢。3月20日，謝爾蓋·紹伊古表示，根據弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京的命令，俄羅斯聯邦武裝力量已重建了第聶伯河艦隊。此外，謝爾蓋·紹伊古強調，俄軍的數量和戰斗力將根據軍事安全面臨的威脅而相應提高，計劃在2024年底前組建2個集團軍，其中包括14個師、16個旅。4月19日，謝爾蓋·紹伊古前往鄂木斯克州重型噴火坦克制造工廠，視察國防訂單執行情況。同日，美媒公布了一批俄武器新增產量，并稱這些武器可對烏克蘭再維持至少兩年攻勢。4月23日，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古在國防部會議上表示，俄軍已經打破西方武器的“優勢神話”。另一方面，為應對美國及其盟友對俄造成的威脅，俄羅斯聯邦武裝力量將繼續加強軍隊合成化及改善結構，增產俄軍最需要的武器裝備，并且俄軍將加強對烏克蘭的西方武器后勤中心和存儲基地的打擊力度。

瓦格納事件

2023年6月11日，謝爾蓋·紹伊古命令所有志愿戰斗人員在6月結束前與國防部簽署合同。俄私營軍事公司-瓦格納集團領導人普利戈任認為，這項命令意味著由他領導的部隊將不復存在，其雇傭兵將接受國防部指揮。同時表示：“瓦格納不會與謝爾蓋·紹伊古簽任何合同。”還表示，瓦格納集團是整個體制的組成部分，完全從屬于俄羅斯的利益；其高效的指揮架構會因隸屬于謝爾蓋·紹伊古而受到破壞，因為大多數正規軍部隊效率低下，而這位部長難辭其咎。6月23日，葉夫根尼·普里戈任指認俄羅斯聯邦武裝力量攻擊在烏克蘭作戰的瓦格納武裝人員營地，下令瓦格納向俄羅斯羅斯托夫州首府羅斯托夫進發。24日晚，普里戈任接受白俄羅斯總統亞歷山大·盧卡申科調停，同意停止瓦格納集團在俄境內行動并采取進一步舉措緩和緊張局勢。

2023年7月3日，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古3日在俄軍方高層會議上首次談到了近期備受關注的“瓦格納事件”。謝爾蓋·紹伊古表示，此事并沒有影響到俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動。他說，“瓦格納事件”的目的是破壞俄羅斯穩定，但由于俄羅斯軍人的忠誠和責任心，這一事件最終失敗了，也沒有對前線局勢造成沖擊。

俄羅斯聯邦安全會議秘書

2024年5月，紹伊古卸任擔任了12年的國防部長一職。謝爾蓋·紹伊古為俄羅斯聯邦安全會議秘書、俄羅斯軍工委員會副主席。6月，又被任命為軍工聯合體發展工作協調員。6月25日，國際刑事法院（ICC）官網發布消息稱，三位法官組成的第二預審分庭作出裁決，控訴紹伊古在2022年10月10日至2023年3月9日期間犯下國際戰爭罪行，并對他發出逮捕令。對此，俄聯邦安全會議回應稱，國際刑事法院對紹伊古發出逮捕令是“空談”，不具有法律效力。當地時間2024年9月10日，俄聯邦安全會議秘書紹伊古表示，在將烏克蘭武裝力量趕出俄羅斯領土（庫爾斯克州）之前，俄方不會同烏當局進行任何談判。他還表示，烏方針對庫爾斯克核電站實施的核恐怖活動是最嚴重級別的恐怖主義行徑。當地時間2024年11月20日，俄聯邦安全會議秘書紹伊古訪問了位于下諾夫哥羅德州薩羅夫的俄羅斯聯邦核中心，了解該中心各單位的工作情況以及為特別軍事行動進行的研發工作。

2025年4月，紹伊古稱，西方國家利用恐怖組織遏制俄地緣政治利益的風險仍然很高，涉及區域有南高加索地區、德涅斯特河沿岸摩爾達維亞共和國地區、中亞和南亞、中東和非洲。

為政舉措

執掌緊急情況部

俄羅斯救援隊主要由參與震后救援的幾支登山隊組成，謝爾蓋·紹伊古履職后做出一系列重要決策，幾個月后救援隊在俄羅斯多地設立了地區辦事處，以更快、更有效地應對各種緊急情況。除了對突發事件及時做出快速反應外，謝爾蓋·紹伊古還把長期預測列入該部重要的工作日程中。另外，謝爾蓋·紹伊古都是在事故現場做出所有的決策，他認為在救災前線可以獲得大量的實踐經驗，有助于及時修正錯誤，提高應急能力，更好地提供救助服務和建設更好的救援隊伍。

謝爾蓋·紹伊古建立的嚴謹高效、切實可行的工作體系，使緊急情況部成為俄羅斯的模范機構，一些歐洲國家也試圖效仿俄羅斯建立自己的救助機構。俄羅斯救援隊也由志愿者組成的民間組織發展成為準軍事強力機構。

在2008年5月12日中國汶川地震救援中，“俄羅斯緊急情況部赴華救援隊”是唯一成功救出生還者的國際救援隊。

推進軍事改革

謝爾蓋·紹伊古接手國防部后開展了一系列重大改革，糾正了此前軍事改革中的錯誤做法，提升了俄武裝力量的作戰能力，解決軍隊長期存在的一系列重大問題，推動俄中軍技合作以加強俄羅斯聯邦武裝力量的對外軍事合作。

謝爾蓋·紹伊古軍事改革的具體措施包括：第一，恢復軍隊的傳統做法，包括恢復昔日的武裝力量兵種制、恢復克拉斯諾達爾航空學校、塞茲蘭航空學校、車里雅賓斯克航空學校和一些軍事學院的正常辦學等。第二，更新軍隊現代化裝備，提升其作戰能力。第三，采取系列措施解決兵力不足問題，包括盡快合理解決軍人住房問題、改善服役條件，擴大招兵計劃。第四，進行合理的人事安排。謝爾蓋·紹伊古上任伊始，即著手進行國防部的人事“大換血”。俄媒體稱這次首批換人是新防長對這個部門進行的“隊伍革命”，此舉可使“俄羅斯軍隊變成一支真正的軍隊”。第五，采取措施杜絕腐敗滋生。第六，推動對華軍技合作不斷發展。

同時謝爾蓋·紹伊古主導的俄羅斯國防指揮中心的成立將158個聯邦和地方權力機關、1320家國有企業和軍工綜合體企業合并成統一的部門間合作體系。23萬億俄羅斯盧布用于軍隊重新武裝，根據軍方資料，這使俄羅斯聯邦武裝力量的現代化武器裝備率達到全世界最高的70％。

敘利亞戰爭

2015年，俄羅斯介入敘利亞戰爭，在這場戰爭中，國防部長謝爾蓋·紹伊古以及總參謀長瓦列里·格拉西莫夫指出，俄武裝力量各兵種的高級指揮人員都應該在敘利亞戰場上經受指揮戰斗行動的真實考驗。在為期兩年多的敘利亞戰爭中，俄軍完成了包括空天軍總司令和兩位軍區司令等大批實戰型將領和指揮官的新老更替。

謝爾蓋·紹伊古認為，在這場戰爭中俄軍的新式裝備得以運用到實戰，后勤力量得到提升，例如：2015年11月18日，俄羅斯歷史上首次在實戰中使用了最新的X-101巡航導彈。謝爾蓋·紹伊古表示，圖-160轟炸機和圖-95MS戰略轟炸機在敘利亞行動中共發射34枚空基巡航導彈。俄羅斯聯邦武裝力量還在敘利亞開辟了被稱為“敘利亞快車”的后勤保障線，運用包括輔助艦船和汽車旅在內的現有交通工具，利用混合投送方式，從俄羅斯向中東輸送部隊、武器裝備和軍用物資，必要時甚至投入軍事運輸航空兵部隊實施機動投送。

俄烏沖突

在整個2022俄烏沖突中，謝爾蓋·紹伊古在后勤及軍事裝備上的作用再次體現了出來。例如在軍事動員方面在2022年12月21日在俄國防部擴大會議上，謝爾蓋·紹伊古稱有必要將俄軍總兵力從約115萬擴充到150萬人，并建議將征兵年齡下限從18歲提高到21歲，將征兵年齡上限從27歲提高到30歲。在2023年1月17日，謝爾蓋·紹伊古在視察特別軍事行動部隊工作行程內主持召開了俄軍擴員問題會議，他指出，應將軍隊建設和軍人數量增加計劃統一配套實施，與國防采購、武器裝備供應、后勤保障以及軍隊基礎設施建設等同步推進，同時他還表示俄武裝力量組成的大規模調整、人數增加、軍事行政區劃調整都將在2023年至2026年期間落實。

在軍事裝備上，俄羅斯聯邦武裝力量在2022年交付了大批新型裝備，例如在2022年，首架圖-160M戰略轟炸機交付空天軍，955A型戰略核潛艇“蘇沃洛夫大元帥”號入列北方艦隊，“薩爾馬特”洲際彈道導彈也正式進入戰斗值班序列。此外，俄還豐富拓展了以高超聲速武器為代表的非核遏制力量，將其作為核遏制的有效補充手段，以實現“核常并重”的雙重遏制戰略效果。

為提高信息化作戰水平，謝爾蓋·紹伊古領導國防部拓展軍隊指揮自動化系統的覆蓋范圍，優先為營以下作戰分隊配備指揮自動化系統終端和新一代數字電臺；積極引入人工智能技術，提升作戰體系效能。二是提升戰場態勢感知能力，主要是將無人機配備到班、排作戰單元，并將之整合于統一的戰場偵察網絡，通過保密信道實時傳送信息，從而大幅度提升“偵察-打擊”回路效能。三是加快發展無人機等智能作戰裝備，重點發展戰略無人機、察打一體無人機和巡飛導彈，擴大精確制導彈藥，特別是精確制導炮彈的生產，其中在2023年，SH-60海鷹直升機10和海鷹-30系列無人機交付量是2022年的53倍。

外交活動

與中國

2018年10月19日，中國國家主席習近平在人民大會堂會見了來訪的俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古，并請紹伊古轉達對弗拉基米爾·普京總統的誠摯問候和良好祝愿。

2023年10月30日，謝爾蓋·紹伊古抵達北京進行工作訪問，期間他參加了第十屆北京香山論壇。

2023年11月8日，謝爾蓋·紹伊古與中央軍委副主席張又俠在俄羅斯舉行會談。

2024年1月31日，中國國防部長董軍同俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古視頻通話。謝爾蓋·紹伊古說，在兩國元首的定向領航下，俄中關系處于歷史最好水平。俄方愿同中方以今年兩國建交75周年為新起點，創新兩軍合作領域和方式，推動兩國兩軍關系邁上新臺階。雙方還就共同關心的國際和地區問題交換了意見。

2024年4月26日，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古與中國國防部長董軍在阿斯塔納舉行會晤。謝爾蓋·紹伊古表示，俄中兩國以自身為例，展示了建立在平等互信對話和考慮彼此根本利益基礎上的新型國家關系模式，中俄軍事合作是提高國防能力、維護全球和地區穩定的重要因素。9月10日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在圣彼得堡會見謝爾蓋·紹伊古。雙方表示繼續倡導和踐行真正的多邊主義。

2024年11月11日，紹伊古抵達中國展開為期4天的工作訪問。11月12日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京同紹伊古共同主持中俄第十九輪戰略安全磋商，就共同關心的重大戰略安全問題全面深入交換意見，達成了新的共識，增進了戰略互信。雙方一致同意加強協作，維護好中俄關系和兩國發展振興大局，共同促進全球安全穩定。11月14日，紹伊古來到第十五屆中國國際航空航天博覽會現場，參觀了在珠海航展的海軍展館，并見到了隱形戰機蘇-57戰斗機的飛行員謝爾蓋·博格丹。紹伊古對中國的長時間訪問是兩國間特別優先伙伴關系鏈中的一環，這次訪問涉及特別優先伙伴關系的各個領域，“包括敏感領域”。

2025年2月28日，謝爾蓋·紹伊古抵達北京，與中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅舉行會談。紹伊古表示，兩國元首為俄中關系和戰略協作指明了發展方向，俄中擁有高度的政治和戰略互信，不受任何外部因素影響。同日下午，中國國家主席習近平在北京人民大會堂會見了紹伊古。紹伊古會在訪問期間與中方討論安全等領域議題。當地時間12月2日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在莫斯科同紹伊古共同主持中俄第二十輪戰略安全磋商，就涉及兩國戰略安全利益的重大問題全面、深入溝通，達成新的共識，增進了戰略互信。雙方一致同意全力落實兩國元首在戰略安全領域重要共識，推動雙方戰略協作向更高質量邁進。此外，雙方就涉日本問題進行戰略對表，達成高度共識，一致認為要堅定維護用生命和鮮血換來的第二次世界大戰勝利成果。

2026年2月1日，謝爾蓋·紹伊古抵達北京，開啟為期一天的訪問，俄羅斯駐華大使莫爾古洛夫陪同。隨后，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅會見紹伊古，雙方還就共同關心的各種國際和地區問題深入進行了戰略溝通。

與法國

當地時間2024年4月3日，謝爾蓋·紹伊古應邀與法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾尼通電話。謝爾蓋·紹伊古強調，俄方一定會查清恐襲事件，所有責任人都將受到懲罰。謝爾蓋·紹伊古說，有烏克蘭參與組織恐怖襲擊事件的線索。俄方期望在這起事件中法國特工部門并非幕后主使者。謝爾蓋·紹伊古表示，俄方愿意就烏克蘭問題進行對話，“伊斯坦布爾和平倡議 ”可以作為對話的基礎。在日內瓦召開沒有俄羅斯參與的會議毫無意義。對于法國可能向烏克蘭派遣部隊的表態，謝爾蓋·紹伊古認為，如果這一表態得到執行，那么將給法國自身帶來問題。

與伊朗

2023年9月19日，俄羅斯國防部長紹伊古抵達德黑蘭，在德黑蘭會見伊朗武裝力量中國人民解放軍總參謀長穆罕默德·巴蓋里，討論了兩國軍事合作領域的現實問題。當地時間2024年1月15日，俄羅斯國防部長紹伊古與伊朗國防部長穆罕默德·阿什蒂亞尼通電話，雙方討論了兩國軍事合作和地區安全問題。2024年8月5日，謝爾蓋·紹伊古抵達伊朗首都德黑蘭進行訪問。伊朗總統佩澤希齊揚在首都德黑蘭會見到訪的謝爾蓋·紹伊古。當天，謝爾蓋·紹伊古還會見了伊朗最高國家安全委員會秘書艾哈邁迪安和伊朗武裝部隊總參謀長巴蓋里。伊朗方面表示，本次訪問旨在加強雙邊互動，并就地區和國際政治安全等問題進行磋商。

當地時間2026年1月12日，紹伊古與伊朗最高國家安全委員會秘書阿里·拉里賈尼進行電話交談，并表示俄方愿繼續發展與伊朗的合作。雙方同意協調立場，確保安全。此外，紹伊古還強烈譴責外部勢力企圖干涉伊朗伊斯蘭共和國內政。

與阿塞拜疆

2024年8月，謝爾蓋·紹伊古在結束了德黑蘭之行以后，沒有直接返回莫斯科，而是前往巴庫，會見了阿塞拜疆總統伊利哈姆·阿利耶夫。

與朝鮮

2023年7月25日至27日，俄羅斯國防部長紹伊古率領的代表團訪問朝鮮，參加朝鮮戰爭勝利70周年慶祝活動，此次訪問將有助于加強俄朝軍事關系，并將成為兩國合作發展的重要階段。2023年7月26日，正在對朝鮮進行訪問的俄防長紹伊古在平壤與朝鮮國防相強純男舉行了會談。同日，朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩會見俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古。2024年9月13日，紹伊古訪問平壤，與朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩舉行會晤。

2025年3月21日，謝爾蓋·紹伊古在平壤與朝鮮領導人金正恩舉行了會晤，并轉達了俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的口信。6月4日，謝爾蓋·紹伊古受俄總統普京指示，抵達朝鮮，與朝鮮領導人金正恩舉行了會晤，討論兩國《全面戰略伙伴關系條約》的部分條款相關內容的落實以及包括烏克蘭問題在內的國際局勢。當地時間6月17日，金正恩會見紹伊古。雙方廣泛交換了兩國領導層對復雜的國際及地區局勢等彼此關切問題的看法和意見，并達成了共識。

與阿富汗

當地時間2024年11月25日，紹伊古對阿富汗進行了訪問。訪問期間，紹伊古同阿富汗多名副總理以及負責經濟、交通、安全事務的部長舉行了四輪會談，安全問題是關注重點。紹伊古表示，俄方已準備好就阿富汗和平進程等話題同阿方開展具有建設性的政治對話，并會發展雙邊多領域合作。

與英國

2022年2月11日，俄羅斯國防部長紹伊古與英國國防大臣阿爾弗雷德·華萊士在莫斯科就烏克蘭局勢和其他安全領域問題等舉行了會談。

與阿聯酋

2024年10月28日，俄羅斯聯邦安全會議秘書謝爾蓋·紹伊古動身前往阿拉伯聯合酋長國，開展工作訪問。在阿聯酋首都阿布扎比為期兩天的訪問期間，計劃與阿聯酋高層舉行多場會談。

與塞爾維亞

2025年3月，紹伊古在莫斯科與塞爾維亞副總理武林舉行了會晤，武林在會晤時表示，“正如你們所知，在聯合國大會投票過程中出現的錯誤已經得到糾正。對我們來說，承認錯誤比冒犯我們的朋友要容易得多”。此前，塞爾維亞在聯合國大會投票贊成一項由烏克蘭等國提交的關于俄烏沖突決議草案，俄媒稱，該決議草案持“反俄”立場。

政策傾向

此后，謝爾久科夫又以非職業軍人身份被總統弗拉基米爾·普京任命為國防部長，并實施了俄羅斯聯邦武裝力量“新面貌”軍事改革，從深度、廣度上講，堪稱“百年軍事變革”，俄羅斯國內也稱為“謝爾久科夫”軍事改革。改革不可避免要進行編制縮減、人員分流、機構裁撤與合并，不少人的利益受損。盡管改革阻力強大，但還是努力完成了。

俄軍實施的這次“脫胎換骨”式的改革受到激烈批評，很大程度上源于改革是由兩位非職業軍人身份的國防部長主導的。因此，普京任命紹伊古這樣的軍人出任國防部長，有“安撫”軍方的目的。

學術任職

由于年輕時救援隊的經歷，謝爾蓋·紹伊古對于地理非常熱愛，2009年11月，謝爾蓋·紹伊古當選為俄羅斯地理學會的主席。2014年11月，他在俄羅斯地理學會第十五屆大會上首次贏得連任。2020年12月1日至4日，俄羅斯地理學會第十六次代表大會召開。謝爾蓋·紹伊古在大會上再次由211名代表投票推選為學會主席。

謝爾蓋·紹伊古為俄羅斯地理學會做出的貢獻具有重大的意義，自他就任俄羅斯地理學會主席以來，該學會的項目和參與者數量顯著增加。截至2023年，俄羅斯地理學會在俄羅斯海內外擁有超過23700名成員和85個地區分支機構，并且不斷吸引著成千上萬的志愿者遠道而來，參加學會的探險、展覽、講座等線下活動。

所獲榮譽

注：該處僅為部分勛章

個人生活

家庭關系

謝爾蓋·紹伊古有兩個姐姐，其中拉里莎·謝爾蓋·紹伊古（1953-2021年）生前任俄國家杜馬為來自統俄黨的監督和議程委員會副主席，后因感染新冠病毒引發中風而去世。

謝爾蓋·紹伊古妻子伊琳娜·謝爾蓋·紹伊古是其大學同學，兩人育有兩個女兒，大女兒尤莉婭·謝爾蓋·紹伊古出生于1977年，畢業于莫斯科國立大學師范系，曾在一所中學任教，2008年獲心理學副博士學位后，在緊急情況部緊急心理援助中心工作，尤利婭曾被父親派往5·12汶川地震災區進行救援。小女兒克謝尼婭·謝爾蓋·紹伊古1991年出生，畢業于莫斯科國際關系學院經濟系。

興趣愛好

謝爾蓋·紹伊古酷愛運動，喜歡賽馬、游泳、打獵、足球和冰球。喜愛藝術，擅長彈吉他，愛好水彩畫作畫。此外他還鐘情于收藏古代兵器，如收藏伊拉克已故總統薩達姆·侯賽因贈送的軍刀、利比亞已故總統奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲的匕首、第二次世界大戰時南斯拉夫聯盟共和國軍隊秘密制造的武器等。

社會活動

謝爾蓋·紹伊古日常會參加各種社會政治活動，曾任俄羅斯聯邦“實施‘聯合國安理會減少貧困風險十年國際合作計劃’”委員會主席、俄羅斯聯邦政府下屬海洋委員會委員、“格洛納斯”全球導航與定位系統聯邦網絡運營商經理委員會主席，曾提案追究“否定蘇聯在蘇德戰爭中勝利”當事人的刑事責任。

當地時間2024年5月9日10時，俄羅斯在莫斯科紅場舉行紀念蘇德戰爭勝利79周年閱兵式。謝爾蓋·紹伊古乘車繞紅場行進一周，向受閱官兵祝賀俄羅斯勝利日。謝爾蓋·紹伊古稱，此次閱兵將在包括莫斯科在內的7個英雄城市和18個軍區、艦隊和裝甲兵司令部所在城市舉行，在314個居民點將組織有駐軍部隊參加的活動，共有約15萬人和2500件武器和軍事裝備參加俄羅斯勝利日慶祝活動。

人物事件

遭遇制裁

2022年2月24日，紹伊古與俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃被列入歐盟制裁名單。

2022年3月1日，日本政府追加對俄“特別軍事行動”的制裁，決定凍結包括紹伊古在內6人在日本的資產，資產凍結相關舉措自3月31日起開始實施。

當地時間2022年5月6日，烏克蘭總檢察院辦公室向多名俄羅斯高層政治人物發出了要求接受審問的傳票。其中包括紹伊古。

2022年6月10日，弗拉基米爾·澤連斯基簽署命令對弗拉基米爾·普京及多名俄官員實施個人制裁，其中包括紹伊古。制裁措施包括對制裁對象在烏資產無限期限制使用或予以處置、禁止受制裁者從事對烏貿易等。

2022年10月7日，據俄羅斯衛星通訊社東京消息，日本財務省官方網站上的消息顯示，紹伊古的家屬被列入新制裁名單。

2024年6月25日，國際刑事法院（ICC）官網發布消息稱，三位法官組成的第二預審分庭作出裁決，針對紹伊古個人發出逮捕令。同日，今日俄羅斯電視臺（RT）稱，俄方譴責這一決定，并指控國際刑事法院（ICC）只是西方對俄實施“混合戰爭”的工具。

批高市早苗

2025年11月13日，紹伊古表示，日本首相高市早苗奉行歷史修正主義政策，日方發表大量反俄言論，這與其聲稱的對俄關系正常化意圖互相矛盾。紹伊古稱，日本新政府在竭力討好美國，甚至不惜犧牲本國利益。他認為，亞太地區某些國家不能被稱為美國盟友，因為同盟關系意味著平等互動，而他們現在只是一種附庸關系。紹伊古強調，俄日關系要實現正常化可能需要數年時間，只有日方從根本上重新考慮對俄態度并拿出實際行動才可能實現。12月，紹伊古表示，俄羅斯不會對日本的好戰政策置之不理。

人物評價

由于在“8·19事件”中，謝爾蓋·紹伊古力挺鮑里斯·葉利欽，俄羅斯首任總統葉利欽評價謝爾蓋·紹伊古為“俄羅斯最耀眼的星”。

著名國際象棋手加里·卡斯帕羅夫曾多次炮轟弗拉基米爾·普京獨裁，被媒體譽為“普京最著名的反對者”，其曾經對媒體論及謝爾蓋·紹伊古，認為其工作細心，穩重謹慎。

謝爾蓋·紹伊古當選國防部長時，俄羅斯科學院國際安全研究中心主任阿列克謝·阿爾巴托夫認為：“值得一提的是，謝爾蓋·紹伊古擔任國防部長的時間比他的所有前任都要長。同樣說明問題的是，沒有其他人能如此迅速地獲得大將軍銜。現在的俄羅斯是一個只有30年歷史的國家，謝爾蓋·紹伊古先生在此期間一直身居要職。這意味著他的工作得到俄羅斯總統的高度評價。”

謝爾蓋·紹伊古上任以來對俄羅斯聯邦武裝力量進行了大刀闊斧的改革，整頓了俄軍軍紀，使軍隊戰力得到提升，被美國稱為“最難對付的國防部長”。

弗拉基米爾·普京希望紹伊古能繼續推進俄武裝力量快速發展，繼承此前軍事改革的積極成果，保障國防采購、軍隊裝備更新等重大計劃的實施，并支持說，相信紹伊古是國防部長的合適人選。

多年來勤奮高效的工作，使紹伊古贏得了鮑里斯·葉利欽、普京、德米特里·梅德韋杰夫的高度信任。俄羅斯媒體對他也評價甚高，認為其工作細心謹慎且容易相處。

卓有成效的工作也顯示出紹伊古具有出色的領導、組織、溝通才能以及杰出的政治眼光。

眼下，俄軍軍事改革很多舉措需要落實和完善，實踐證明行不通和不正確的做法亟待修正。新任國防部長不僅要保證軍事改革的連續和穩定，還要努力推進軍事改革進一步深入。紹伊古又一次擔任了“救援隊長”的角色，他面臨的形勢嚴峻、任務艱巨，可謂任重而道遠。

參考資料 >

Шойгу Сергей Кужугетович.Министерство обороны Российской Федерации.2023-07-13

Sergei Shoigu holds Defence Ministry Board session in Moscow.Ministry of Defence of the Russian Federation.2023-09-05

俄羅斯現任國防部長是誰？.海國圖智研究院-今日頭條.2023-07-13

普京任命紹伊古為俄安全會議秘書提名別洛烏索夫擔任防長.紅星新聞-今日頭條.2024-05-13

克宮：普京授予紹伊古一等”祖國功勛“勛章.俄羅斯衛星通訊社.2023-08-17

參考人物｜俄國防部長謝爾蓋·紹伊古：叱咤政壇30年的強勢人物.參考消息-今日頭條.2023-07-13