阿納托利·愛德華多維奇·謝爾久科夫（俄語：Сердюков, Анатолий Эдуардович ；英語：Anatoly Eduardovich Serdyukov），1962年1月8日，出生于俄羅斯克拉斯諾達爾邊疆區霍爾姆斯克村，商人，政治家，俄羅斯前國防部長。
1984年，謝爾久科夫畢業于圣彼得堡蘇聯貿易學院。大學畢業后在軍隊服役一年半。他退役后進入列寧格勒家具貿易公司工作，2000年獲得圣彼得堡國立大學經濟學副博士學位。同年，出任圣彼得堡市稅務第一分局副局長。2001年成為圣彼得堡稅務局局長。 2004年，他出任俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國稅務總局局長一職。2007年，謝爾久科夫被任命為俄羅斯國防部長。2012年11月6日，謝爾久科夫因涉嫌腐敗被俄羅斯總統弗拉基米爾·普京解除職務。2013年11月28日，被提起刑事訴訟，該案在次年2月因國家大赦而結束。此后，謝爾久科夫轉戰商界，歷任俄羅斯國家集團公司航空集群的工業總監、俄羅斯技術動力股份公司和烏法摩托車制造業聯合會的董事會主席、羅斯托夫特羅公司董事會主席等職。
人物經歷
早年經歷
1962年1月，謝爾久科夫出生于俄羅斯克拉斯諾達爾邊疆區霍爾姆斯克村。1984年畢業于圣彼得堡蘇聯貿易學院。大學畢業后在軍隊服役一年半。他退役后進入列寧格勒家具貿易公司工作，雖然這家公司在蘇聯解體后改組為圣彼得堡家具市場股份有限公司，但這并沒有影響謝爾久科夫的前途，他一路升任到這個家具公司的總經理。
20世紀90年代后期，他在職進入圣彼得堡國立大學攻讀法律和經濟學，并于2000年獲得經濟學副博士學位，他后來的上司弗拉基米爾·普京和德米特里·梅德韋杰夫兩任總統也都在圣彼得堡大學就讀過。2000年，謝爾久科夫迎娶了后來當過總理的祖布科夫的獨生女尤麗婭，祖布科夫掌握著國營天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司公司，也是普京的親密盟友。
政治生涯
稅務總局局長
2000年，謝爾久科夫結束商業生涯，轉而投身政治，出任圣彼得堡市稅務第一分局副局長。次年11月，他晉升為圣彼得堡市稅務局局長。他實施了一項出口增值稅征收的高效方案，這一舉措吸引了普京的注意。鑒于弗拉基米爾·普京對母校情感的深厚，他對這位校友表現出明顯的好感，同時獲得祖布科夫的支持，謝爾久科夫的仕途得以迅速發展。2004年，他出任俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國稅務總局局長一職。在職期間，他嚴格審查了尤科斯中國石油天然氣集團有限公司存在的逃稅問題，導致公司創始人、前首富霍多爾科夫斯基被捕入獄，有效削弱了該寡頭在俄羅斯的影響力。
國防部長
2007年，謝爾久科夫被正式任命為俄羅斯國防部長。隨后，俄羅斯總統普京親自前往國防部主持會議，向在場的軍事將領們引見了這位新任國防部長。當時，由于謝爾久科夫在公眾中的知名度相對較低，不少官員對他并不熟悉，甚至有誤將其與同名的列寧格勒州州長混淆的情況發生。
謝爾久科夫在就任國防部長時，其個人軍事履歷中的一個顯著特點是，他作為歷任國防部長中軍銜最低的一位，其最高軍銜僅為服役期間獲得的中尉軍銜。此外，他的職業背景還包括家具商的經歷。這一背景引發了一些外部的戲謔，但謝爾久科夫本人并未對此作出回應。
上任后，謝爾久科夫立即著手實施一系列軍事改革措施，旨在優化軍隊結構、提升軍事效率并推動軍事現代化進程。這些改革措施包括精簡機構、裁減冗余人員，據統計，共有約20萬名官員因此被解職，同時也有10個軍事單位被解散。此外，他還采取了前所未有的舉措，即出售部分軍隊資產，其理由在于希望通過此舉減輕軍隊在非軍事領域的負擔，使軍隊能更專注于軍事訓練和準備。
當時，俄羅斯總統普京正積極實施“強軍”計劃，并相應增加了軍費投入。他明確支持謝爾久科夫所推動的改革，強調軍事訓練應由專家負責，而謝爾久科夫則專注于軍隊機構管理方面的改革。2007年，隨著祖布科夫被選為總理，謝爾久科夫出于避免潛在利益沖突的考慮，提出了辭職申請，但這一請求被普京駁回。
2011年9月，在視察一所由克拉索夫上校（曾獲“俄羅斯英雄”稱號）主管的軍事學院時，謝爾久科夫因發現學院未按其要求拆除教學區內的教堂而嚴厲斥責了克拉索夫上校，此舉引發了空降兵協會的不滿。隨后，弗拉基米爾·普京對此事表示強烈不滿，并要求謝爾久科夫辭職，但最終該事件并未直接導致謝爾久科夫的離職。
在謝爾久科夫的任期內，其改革措施因規模較大而多次引發游行抗議，然而這些抗議并未動搖普京對其改革的支持。2012年，普京再次當選總統后，謝爾久科夫得以連任國防部長。有分析指出，謝爾久科夫之所以能夠保持職位穩定，部分原因在于他展現出的無野心態度以及作為業務官員的勤勉工作精神，這使得普京對其持有較高的信任。此外，與祖布科夫的關系也被認為是他能夠穩固職位的一個因素。
接受調查
2012年11月6日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京宣布解除國防部長阿納托利·謝爾久科夫的職務，任命莫斯科州州長、前緊急情況部長謝爾蓋·紹伊古接替。謝爾久科夫領導的國防部正因腐敗丑聞受到調查。
普京在宣布此決定時，并未深入闡述具體原因，僅指出鑒于國防部當前的狀況，為全面且客觀地審視所有相關問題創造有利條件，決定終止謝爾久科夫的國防部長任期。此前，俄羅斯調查委員會已就國防部涉嫌“低價拋售”國有資產一案展開深入調查。該調查揭露了一項涉及巨額資金的不明房產交易，據稱導致聯邦政府蒙受了高達9500萬美元的損失。這一事件迅速成為公眾關注的焦點。
隨著調查的不斷深入，該案還意外曝光了一樁涉及謝爾久科夫的個人丑聞。同年10月25日凌晨6點，調查部門突擊搜查隸屬于國防部的國防服務公司辦公室及該公司高級管理人員、女性主管葉夫根尼婭·瓦西里耶娃的住所時，意外發現謝爾久科夫竟在瓦西里耶娃家中，這一突發情況瞬間在俄羅斯社會引起了強烈反響和廣泛討論。
在與妻子尤麗婭·祖布科娃保持婚姻關系期間，謝爾久科夫背著妻子，與時年33歲的瓦西里耶娃發生了婚外情。謝爾久科夫岳父時任俄羅斯副總理祖布科夫得知女婿發生婚外情之后，祖布科夫決定對謝爾久科夫及其情人展開秘密調查。結果發現，瓦西里耶娃竟曾多次涉嫌與公司其他主管參與巨額貪污，將多個軍事資產以低于市場價格出售，借此將公司利益中飽私囊。
重新經商
2013年11月，謝爾久科夫出任俄羅斯國家機械制造公司聯邦研究測試中心總經理。2013年11月28日，俄羅斯聯邦調查委員會軍事調查總局對謝爾久科夫提起刑事訴訟，涉嫌為親屬利益動用國家資金，造成超5600萬俄羅斯盧布損失。該案在次年2月因國家大赦而結束。2014年，成為羅斯托夫特羅公司第一副總經理的顧問。2015年，擔任俄羅斯國家集團公司航空集群的工業總監，全面負責直升機、發動機等航空領域的業務管理。2016年，他成功加入羅斯托夫特羅公司董事會，并陸續出任俄羅斯技術動力股份公司和烏法摩托車制造業聯合會的董事會主席，同時加入聯合航空制造公司的董事會。2019年，他被正式任命為聯合飛機制造公司（UAC）的董事會主席。2021年5月，他選擇從聯合飛機制造公司董事會主席的職位上卸任，但并未完全淡出商界，而是繼續擔任羅斯托夫特羅公司董事會主席。
為政舉措
聯邦稅務總局局長
從政后，謝爾久科夫顯示出其創新才能。在擔任圣彼得堡稅務局局長期間，針對該地區偷稅漏稅較為嚴重的現象，謝爾久科夫力主改革稅收辦法以防止偷漏稅現象的發生。經其改革后，該地的稅收大幅增加。這甚至引起了弗拉基米爾·普京的注意，也為其今后的發展做了一個良好的鋪墊。在擔任聯邦稅務總局局長后，謝爾久科夫又頂住各方壓力，大刀闊斧地對稅務局進行了機構改革，優化了部門結構，提高了單位的工作效率。同許多能力較強、做事果斷的人不同的是，謝爾久科夫做事一向低調，從不張揚，更是極少與媒體接觸。這也正是外界對他知之甚少的主要原因。
國防部長
整頓軍紀
剛一上任便深入到軍隊之中，著手解決軍隊中存在的一些問題：深入軍事部門視察，整頓軍紀。謝爾久科夫視察了位于圣彼得堡的納希莫夫海軍學校，由于對該校學員的生活狀況感到不滿，他解除了校長布金少將的職務，并要求校方即刻采取措施解決有關問題，隨后，國防部的調查委員會還進入學校進行調查，按謝爾久科夫的指示“嚴格追究”學校每一位領導責任，這充分體現出其治兵嚴格的風格；另外，謝氏還對國防部進行了重大人事調整，先后解除了俄羅斯國防部副部長阿列克謝·莫斯科夫斯基將軍和俄羅斯空軍司令弗拉基米爾·米哈伊洛夫大將及空軍中國人民解放軍總參謀長鮑里斯·切利佐夫將軍的職務。
軍中反腐
謝爾久科夫加大了對軍中腐敗問題整頓的力度，先后撤消了多名軍中高官的職務。同時，他又對國防部進行了機構改革，大幅精簡了各部門的人員數量。謝爾久科夫擔任國防部長后，十分注意軍中實際問題的解決。由于軍費緊張，十多年來俄羅斯聯邦武裝力量一直未能發放全套 軍裝，軍容不整在俄軍中司空見慣。針對這一現象，謝爾久科夫指示，必須讓軍裝更新換代，讓所有俄羅斯軍人穿得更威武、更時尚。并為士兵增加工資。
謝爾久科夫上任后，繼承了其前任防長軍事改革的理念。他強調，俄武裝力量面臨的優先任務不變。保障軍人住房、作戰準備、武裝力量現代化和增加合同兵數量等任務依舊是俄軍發展的主要方向。在堅持貫徹前任防長軍事改革理念的同時，他更注重對軍隊內部的經濟監管和軍容軍紀的整頓。
財政改革/ 對外政策
他一方面加快了軍隊財政制度改革，加大了財政審計和監管力度；另一方面在軍中加大了反腐敗的力度。在對外政策方面，新防長認為，當前俄羅斯面臨著相對嚴重的外部威脅，而這種威脅在一定程度上源自美國對俄戰略空間的擠壓，尤其是美在波蘭和捷克部署導彈防御系統，對俄羅斯構成一種現實的威脅。因此，他主張對美國采取強硬態度。新防長對中國態度則比較友好，主張加強與中國的關系，尤其是加強兩國在軍事領域的交流與合作。
軍改
以“打造軍隊新面貌”為口號，謝爾久科夫進行了被認為是俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國軍建立23年以來最大的一次軍事改革。他主導的這次改革，最顯著的特征就是將俄/蘇聯紅軍幾百年傳統的陸軍“師—團”為戰役基本單位的模式轉變為以“旅”為基本單位，如此一來，戰役戰術指揮實現了三級體制。空軍也同樣實現了三級指揮體制，削減指揮層次，縮小基本單位可以很大程度上提高指揮靈活性和部署的靈活性。
謝爾久科夫改革對蘇聯紅軍遺留的“政令混合”指揮體制進行了明確劃分。國防部和總參謀部分別作為最高行政和最高指揮機關行使職能，不再有過多的重疊，軍兵種司令部單純作為行政機關，而經過合并的“軍區”機構成為具有全新職能的“聯合戰略司令部”，對于自己區域內所有軍兵種部隊（獨立的兵種除外）進行作戰指揮。謝爾久科夫也借鑒了西方的一些做法，將軍隊中次要的后勤保障功能文職化或者社會化，實現了減員增效。拋棄了大規模動員的可能性，因此可以汰除大量的空虛編制和冗員，能夠集中預算于滿編的常備部隊，以便更新裝備和武器，強化訓練程度，提升軍人待遇和士氣。
將原本分散于空軍、航天兵以及中國人民解放軍海軍航空兵，陸軍防空兵等軍兵種的空天防御力量重新整合，形成了全新的空天防御部隊，建立了一套順暢的空天防御力量的指揮鏈條，提高了作戰效率，強化了對自身通信信息系統的防衛和對來自空天敵人打擊效能。而新一代導彈攻擊預警系統和“沃洛日涅”新型雷達的部署，大大拓展了預警范圍，提高了預警能力。
然而，在推進這一系列積極變革的同時，也暴露出軍隊改革中的一些問題。特別是謝爾久科夫在軍隊改革中操之過急，沒有處理好軍改中的問題。大量被裁員的軍官，最后被迫游行示威去反對這次改革。這種局面除了對士氣形成極大打擊之外，同樣也成為了反對改革的阻力策源地。
相關爭議
涉嫌賤賣軍方資產
2012年11月6日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京解除國防部長謝爾久科夫的職務，原因是謝爾久科夫卷入一樁涉嫌賤賣軍方資產的案件。2012年10月，俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國調查委員會就國防部“賤賣”資產啟動調查。調查委員會認定，聯邦政府因這宗可疑的房產交易損失9500萬美元。調查針對隸屬國防部的“國防服務公司”。國防服務公司涉嫌侵吞國有資產，挪用約30多億俄羅斯盧布國防預算（約合1億美元）用于房地產買賣，多名官員涉案，其中包括謝爾久科夫。國防服務公司2008年成立，謝爾久科夫2011年前兼任總裁。這家國有控股企業為軍方維護軍用飛機和武器、承建軍事設施。
謝爾久科夫還因被懷疑從中國人民革命軍事博物館運走價值數千萬歐元的豪華轎車而遭俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國安全局的調查。時任國防部長的謝爾久科夫于2010年下令解散了位于梁贊的軍用汽車博物館，該博物館收藏了約150件珍貴的歷史轎車，這些展品是從全國各地征集來的。這些車輛隨后被轉移到國防基地。聯邦安全局指出，部分車輛在運輸過程中可能遭到貪污，并已開始調查所有展品的去向。 據了解，這座博物館是為了紀念蘇德戰爭勝利50周年而建立的，其展品包括蘇聯共產黨中央總書記赫魯曉夫、世界首位航天員尤里·加加林以及古巴領導人卡斯特羅訪問蘇聯時使用的轎車。專家們保守估計，這些展品的價值高達數千萬歐元。
博物館前館長萬杰爾表示，一些展品可能已經丟失。他提到，在謝爾久科夫擔任國防部長期間，他對這些展品產生了興趣，并要求提供詳細的資料和照片。萬杰爾認為關閉博物館是一個愚蠢的決定。對于外界擔憂珍貴展品可能流失的說法，國防部第147車庫的負責人格拉波科表示，所有展品都被妥善保存在車庫中。然而，專家對此表示懷疑，認為實際上一些珍貴展品可能并未被送往車庫，而是被私下賣給了富有的收藏家。
桃色丑聞
2012年10月，俄警方奉命調查部門突擊搜查隸屬于國防部的國防服務公司辦公室及該公司高級管理人員、女性主管葉夫根尼婭·瓦西里耶娃的住所時，意外發現謝爾久科夫竟在瓦西里耶娃家中。有內幕人士稱，謝氏與那名女高管有了婚外情后，惹惱了老丈人祖布科夫，后者于是一手安排了那次搜查，謝爾久科夫隨后被查出與國防部財產被賤賣一案有關。
軍事改革爭議
2007年，謝爾久科夫擔任俄羅斯國防部長以來，他開啟的軍事改革的效果就一直頗受爭議。作為俄羅斯第一位文職國防部長，上任伊始他就將軍隊各軍兵種領導大撤換，不少位置都代之以文職，前任謝爾蓋·鮑里索維奇·伊萬諾夫任內的幾乎所有高層領導都離職，如中國人民解放軍總參謀長巴盧耶夫斯基、海軍總司令馬索林以及十余位將軍。
在2008年2008年南奧塞梯戰爭之后，阿納托利·謝爾久科夫啟動了一輪被稱為“新面貌”的軍事改革。在這場改革中，他領導下的國防部傾向于購買西方軍事技術裝備，例如法國的西北風級兩棲攻擊艦、以色列的無人機以及意大利的裝甲車輛。這一做法對俄羅斯本土的軍工產業造成了不利影響，并引發了他與主管軍工部門的副總理德米特里·羅戈津之間的沖突。羅戈津堅決支持國產武器，并多次強調本國裝備不遜色于西方產品。
由于國防部與軍工部門在目標和理念上的分歧，2011年的國家軍備采購計劃未能執行，而2012年的計劃也面臨著失敗的風險。據莫斯科軍事專家亞歷山大·戈爾茨所說：“謝爾久科夫激怒了國防工業領域的高層，因為他堅持只有在價格完全透明的情況下才會簽署新合同。他還堅持根據軍隊的實際需求來采購武器，而不是僅僅因為軍工企業能夠生產某種武器就進行采購。”
個人生活
婚姻
2000年，謝爾久科夫與尤麗婭·祖布科娃結為夫婦，尤麗婭·祖布科娃是他的第二任妻子。尤麗婭的父親是弗拉基米爾·祖布科夫。祖布科夫掌握著國營天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司公司，也是弗拉基米爾·普京的親密盟友，后來成為了俄羅斯的總理。謝爾久科夫與尤麗婭·祖布科娃有兩個親生子女和一個養女。
在俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國調查委員會就國防部“賤賣”資產啟動調查中，謝爾久科夫與俄羅斯國防部資產關系局前局長葉甫蓋尼婭·瓦西里耶娃之間的婚外情也被意外牽扯出來。
個人愛好
謝爾久科夫喜歡高山滑雪，熱衷于釣魚和打獵。
所獲榮譽
人物評價
謝爾久科夫工作有魄力，富有創新精神。還是在公司工作時，謝爾久科夫便顯示出了其靈活的經營理念。他能根據情況變化不斷轉換經營思路，使公司的業績得到快速提高。擔任防長以來，謝爾久科夫的治軍理念已有顯露，在堅持貫徹前任防長軍事改革理念的同時，他更注重對軍隊內部的經濟監管和軍容軍紀的整頓。（《俄羅斯中亞東歐研究》評）
謝爾久科夫自2007年以來在俄羅斯國防工業實行的各項政策，使他受到來自俄羅斯有權勢的軍工部門的壓力。他曾被譽為俄羅斯聯邦政府內部為數不多的有效改革者之一，對俄羅斯軍隊進行了廣泛重組。但他也在俄羅斯國防產業的既得利益集團中樹了敵，由于他堅決對抗被夸大的裝備價格，他冒犯了這些利益集團。他還受到俄羅斯聯邦武裝力量將領的批評，因為他尋求取消義務兵制度，把俄軍從一支依靠義務兵的軍隊轉型成一支由志愿兵組成的軍隊，這是弗拉基米爾·普京推行的全面改革的一部分。這種猜測也可能有一定道理，也可能是普京為了理順軍企關系而“揮淚斬馬謖”，因為謝爾久科夫曾是普京軍事改革戰略的堅定支持者。（英國《金融時報》評）
謝爾久科夫敏銳地抓住了通訊技術更新換代到數字化和提高指揮自動化水平兩大現代戰爭的基本要素，并力圖低成本地實現目的。這個過程中，他不僅提高了俄軍軍兵種之間的協同水平，還將其作為一個裁減機構、壓縮指揮層次的手段。但是謝爾久科夫在“舊瓶新酒”的改革中操之過急，沒有處理好沒了“新瓶”的“舊酒”。（澎湃新聞評）
參考資料 >
Anatoly Eduardovich Serdyukov.Open Sanctions.2024-07-19
Сердюков, Анатолий Эдуардович.TACC.2024-07-19
阿納托利·謝爾久科夫.齊魯晚報.2024-07-19
俄防長，防不住金錢與美色.人民網.2024-07-19
俄羅斯防長下臺:家具公司經理出身.新浪財經.2024-07-19
俄羅斯防長因腐敗被解職.新浪網.2024-07-19
俄羅斯新任國防部長阿·愛·謝爾久科夫.中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所.2024-07-26
新軍事變革｜謝爾久科夫軍改教訓：舊瓶裝新酒，操之過急了.澎湃新聞.2024-07-26
黑金案、桃色案抑或權力爭奪？俄防長被炒引發多重陰謀論.中國日報.2024-07-26
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