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來源：互聯網

2022年4月3日，在俄羅斯聯邦武裝力量撤離基輔北部后，烏克蘭方面發布了一系列基輔周圍布恰平民死亡照片，稱有約410名當地居民被殺害，并指控俄羅斯實施“種族滅絕”，引起廣泛關注。

2022年2月24日，俄軍在烏克蘭展開特別軍事行動。3月4日，布恰被俄軍占領。3月31日，俄軍宣布已撤出布恰，烏方重新控制了布恰。隨后，一系列發生在當地的平民遇害案件被曝光。包括路透社在內的多家媒體報道指控布恰地區的平民系被俄羅斯軍隊殺害，當地出現大量亂葬坑。對此，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫于4月4日表示，布恰事件中的圖片和視頻是偽造的，其目的是利用“假新聞”來“攻擊”俄羅斯。這兩種觀點在對峙中僵持不下。

2022年4月5日，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯呼吁對布恰事件進行獨立調查。俄常駐聯合國代表涅邊賈在紐約聯合國總部舉行的記者會上展示了表明布恰事件系擺拍的相關證據，表示布恰“街頭躺尸”視頻“破綻百出，是明晃晃的謊言”。4月14日，國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗帶領專家團抵達布恰介入調查。之后，對布恰平民死亡事件的多個第三方調查結果都將矛頭指向俄羅斯。

該事件嚴重影響俄烏談判進程，并觸發了俄羅斯與烏克蘭及西方多國之間的激烈外交戰，歐洲多國宣布驅逐俄羅斯外交官，截至2022年4月6日，約有近230名俄外交官被驅逐。德英美日等國發出譴責，并相繼發出聲明達成新一輪對俄制裁。2022年4月7日，聯合國大會通過決議暫停俄羅斯人權理事會成員資格。

事件背景

地理背景

布恰，是烏克蘭基輔州下轄的一座小型城市，也是布恰斯基區的行政中心，距離烏克蘭首都基輔約30公里。布恰的名字來自附近的“布恰河”。自1630年以來，這片地區被稱為“亞布隆卡村”，一直是活躍的居住點。1901年，“基輔—科維爾”鐵路修建，在布恰河附近修建了一個名為“布恰”的火車站。此后，布恰從一個火車站逐漸發展成為一個城鎮。1938年，布恰正式成為一個城市定居點。2006年2月9日，布恰被授予城市地位。2020年7月17日，布恰成為布恰斯基區的行政中心。

軍事背景

2022年2月24日，因北約東擴以及頓巴斯沖突，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京宣布開展“特別軍事行動”，2022俄烏沖突正式爆發。為包圍基輔，俄羅斯軍隊于2月27日開始進攻布恰。3月4日，經過激烈的戰斗，俄羅斯聯邦武裝力量占領了布恰市。

此外，俄烏沖突爆發不久，2022年2月28日，烏克蘭與俄羅斯代表在白俄羅斯與烏克蘭邊境附近的普里皮亞季河畔舉行首次和平談判。3月29日下午，俄烏第五輪談判在土耳其伊斯坦布爾市多爾瑪巴赫切宮舉行，此次談判獲重大突破，烏克蘭表示放棄加入任何軍事聯盟，俄羅斯表示大幅減少在基輔和切爾尼戈夫方向的軍事行動。俄軍于3月30日完全撤離布恰，烏方重新控制了布恰。

爭議產生

當地時間2022年4月3日，烏克蘭方面發布了一系列基輔周圍布恰平民死亡照片，稱有約410名當地居民被殺害，并指控俄羅斯實施“種族滅絕”。次日，烏克蘭國防部發布的照片與視頻顯示，布恰市有多具尸體橫尸街上，當中有些雙手被反綁在后背。據路透社報道，布恰市長費多魯克稱，當地有約300名居民被俄羅斯軍隊殺害。他告訴法新社，其中有280人被埋葬在亂葬崗中。烏克蘭檢察總長維涅迪克托瓦稱，已找到410具平民尸體。烏克蘭外長德米特里·庫列巴呼吁國際刑事法院和其他國際組織派出代表團盡快前往布恰和基輔州的其他城鎮，以“收集俄羅斯聯邦武裝力量犯下的戰爭罪和危害人類罪的證據”，并將犯罪分子繩之以法，并向國際刑事法院發出請求。事件公開后，德英美日等國發出譴責，并稱歐盟將在“未來幾天”達成新一輪對俄制裁。

事件發生當日，俄羅斯國防部對烏克蘭基輔州布恰市平民死亡事件進行了回應并發表聲明，否認了烏克蘭政府對俄羅斯的指責。聲明中指出，布恰市在俄軍占領期間沒有一個平民因任何形式的暴力行為死亡，當地居民可以自由行動并使用通信工具，也可以隨意出城向北行進。此外俄羅斯聯邦武裝力量還向基輔州居民發放了一共452噸人道主義援助物資。布恰市南部包括居民區遭受烏軍近一晝夜的大口徑火炮、坦克和迫擊炮炮擊。所有俄軍已于3月30日，即俄烏伊斯坦布爾市談判的第二天就全部撤離了布恰市。31日，布恰市長費多魯克也通過視頻證實了城市中沒有任何俄軍存在。俄國防部認為，這些來自布恰市的照片和視頻都是烏克蘭政府為西方媒體導演的，是烏克蘭政府的又一次挑釁行為，烏方的目的旨在“破壞和平談判”。

各方反應

當事國

烏克蘭

當地時間2022年4月4日，烏克蘭國防部情報總局稱，俄羅斯獨立摩托化步兵第64旅的士兵應當對布恰事件負責，并公布了所謂的名單。同日，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基現身布恰，他身穿防彈衣，面向記者公開講話，這是澤連斯基開戰以來第一次在基輔之外公開現身。澤連斯基當日表示，烏方希望對布恰事件進行全面和透明的調查并向國際社會公布相關結果，他希望更多的新聞媒體能夠報道此事。4月5日，弗拉基米爾·澤連斯基通過視頻在聯合國安全理事會會議上發言，詳細描述了俄軍在布恰的“行動細節”，指責俄行動與“恐怖組織”行動沒有什么不同，并批評聯合國安理會；同時敦促聯合國要么立即對俄羅斯采取行動，要么“解散”。這是自2022俄烏沖突以來，烏總統首次向聯合國機構發表講話。弗拉基米爾·澤連斯基當日表示，他不會再與俄羅斯就烏克蘭去軍事化的問題談判。

俄羅斯

2022年4月3日，俄外交部發言人扎哈羅娃表示，烏克蘭指控俄羅斯對布恰平民犯下罪行，是一種旨在加劇沖突、阻礙和平談判的挑釁。布恰事件發酵后，俄方兩次請求聯合國安全理事會就事件舉行會議，但都沒有取得成功。4月4日，俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫在莫斯科與聯合國負責人道主義事務的副秘書長馬丁·格里菲思舉行會談時表示，“布恰平民死亡事件”的圖片和視頻是偽造的，其目的是利用“假新聞”來“攻擊”俄羅斯。拉夫羅夫稱，布恰鎮出現的恐怖場景都是在俄羅斯聯邦武裝力量離開后上演的，烏克蘭政府在“西方贊助人”的誘導下，通過社交媒體散播了這些“假視頻”。拉夫羅夫要求聯合國安全理事會就“布恰平民死亡事件”召開緊急會議，俄方將這種挑釁行為視作對國際和平與安全的直接威脅。當天，俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫也否認俄軍參與了“布恰平民死亡事件”，稱俄國防部專家已經發現了視頻涉嫌偽造的跡象。

俄常駐聯合國代表涅邊賈在紐約聯合國總部舉行的記者會上展示了一些證據，包括布恰市長阿納托利·費多魯克2022年3月31日發布的視頻，費多魯克當時在視頻中只字未提“俄羅斯聯邦武裝力量殺害平民”。涅邊賈還展示了烏克蘭國民警衛隊4月2日在布恰拍攝的視頻，畫面中的街頭未見死者。涅邊賈稱，布恰“街頭躺尸”視頻是在4月3日發布的，“破綻百出，是明晃晃的謊言”。俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫表示，對“布恰事件”的炒作是為了轉移人們對俄烏談判進程的注意力。俄烏雙方在土耳其伊斯坦布爾市的談判此前取得積極進展。可以認為，烏方有關“布恰事件”的挑釁行為是試圖轉移對談判進程的注意力并提出新的條件。

俄外交部發言人扎哈羅娃在參加一檔電視節目時進一步表示，僅憑烏克蘭方面發布的、未經專家和其他信息源認證的不到1分鐘的視頻和幾張照片，一些國家的領導人及其外交部門負責人和社會人士便開始指責俄羅斯在烏克蘭基輔州城市布恰進行所謂的“種族滅絕”。她指出，此前烏克蘭官方已經確認了烏方虐待和射殺被俘俄羅斯聯邦武裝力量士兵的視頻，但從法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍到英國外交大臣特拉斯，他們對此卻視而不見。扎哈羅娃強調，這背后正是美國和北大西洋公約組織發起的新的挑釁行為。????

2022年4月7日，俄羅斯駐日本大使米哈伊爾·加盧津在日本一檔電視節目中提及此事，直言該事件是烏克蘭方面“自導自演的謊言”。加盧津還譴責日本政府借此事“跟風”西方制裁俄羅斯的行徑，稱俄將做出回擊。4月15日，俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國偵查委員會主席巴斯特雷金表示，在“布恰事件”后，俄偵查委員會已對關于俄羅斯聯邦武裝力量的假消息進行立案調查。

國際

聯合國

當地時間2022年4月3日，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在一份聲明中表示，“有必要”對發生在烏克蘭布恰的平民遇害事件進行“獨立調查”，并且針對事件進行“獨立調查”對確保“有效問責”至關重要。聯合國秘書長副發言人法爾漢·哈克在新聞發布會上表示，秘書長對布恰平民被殺的畫面表示震驚，他已經呼吁立即展開調查。哈克指出，聯合國作為一個組織，相信要等待證據被徹底調查，這樣做是一個原則問題。這不是懷疑任何一方的問題，而是需要確保影像證據所展現的內容能夠得到事實驗證。

2022年4月7日，聯合國大會召開烏克蘭問題緊急特別會議，投票通過一項關于暫停俄羅斯在聯合國人權理事會成員資格的決議。表決結果為93票贊成、24票反對、58票棄權。中原地區投了反對票。

中國

2022年4月5日，聯合國安全理事會就烏克蘭局勢舉行公開會。中國常駐聯合國代表張軍大使在安理會上闡述了中方關于當前烏克蘭局勢的立場主張，強調推動烏克蘭局勢降級，盡早停火止戰，是國際社會的迫切期待，也是中方的強烈愿望。張軍表示，對話談判是開啟和平之門的唯一出路。俄羅斯、烏克蘭已經舉行多輪談判，歡迎雙方堅持和平談判的大方向，克服困難和分歧，為全面解決危機不斷積累條件。國際社會要為雙方談判營造有利條件和環境，為政治解決開辟空間，不要設置障礙、增添阻力，更不要火上澆油、激化矛盾。要全力防止局部沖突擴大化。中方將繼續秉持勸和促談的立場，為解決烏克蘭危機發揮建設性、負責任的作用。

在2022年4月6日下午的外交部例行記者會上，發言人趙立堅表示，中方重視烏克蘭人道局勢問題，對平民受到傷害極為關注。中方就緩解烏克蘭人道主義局勢提出六點倡議，并采取實際行動向烏方提供緊急人道援助。趙立堅指出，有關布查鎮平民死亡的報道和畫面令人十分不安，事件的真相和原委必須查清，人道主義問題不應被政治化。任何指控都應當基于事實，調查結論得出之前，各方應保持克制，避免無端指責。趙立堅強調，中方支持一切有利于緩解烏克蘭人道危機的倡議和舉措，愿繼續同國際社會一道努力，避免平民受到任何傷害。

美國

2022年4月4日，美國總統拜登聲稱，俄羅斯聯邦武裝力量在烏克蘭布恰犯下 “戰爭罪”，并再次稱呼弗拉基米爾·普京為“戰爭犯”，表示必須收集信息、收集所有細節，才能開展真正的戰爭罪審判。安東尼·布林肯4月5日在出席北大西洋公約組織外長會議前，譴責烏克蘭“布恰事件”是一場蓄意行動，其他國家必須追究俄羅斯的責任。他同時表示，關于“布恰鎮事件”的媒體報道非常可信，美國和其他國家一起收集證據，以支持烏克蘭總檢察長和聯合國人權理事會的調查。4月6日，美國宣布對俄羅斯實施新一輪制裁，制裁對象首次包括俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的兩個女兒瑪麗亞.普蒂娜和葉卡捷琳娜.蒂科霍諾娃，以及俄羅斯前總統德米特里·梅德韋杰夫、俄現任總理米哈伊爾·米舒斯京、俄外長謝爾蓋·拉夫羅夫的妻子和女兒等。除此之外，美國白宮發言人珍·普薩基表示，美國政府禁止在俄羅斯進行“所有新投資”，并加強對俄銀行和國有企業的制裁。

北約

北約秘書長斯托爾滕貝格告訴美國有線電視新聞網，這是他們幾十年來在歐洲從未見過的針對平民的暴行，這是可怕的，絕對不能接受。

歐盟

歐盟理事會主席米歇爾承諾歐盟將協助烏克蘭和人權組織收集證據，供國際法庭使用。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利宣布將多名俄駐歐盟使團工作人員列為“不受歡迎的人”，德國、法國、意大利、西班牙等歐洲十余國驅逐部分俄外交人員，立陶宛和拉脫維亞還宣布與俄外交關系降級。2022年4月5日，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩提議對俄羅斯實施新一輪制裁方案，包括禁止從俄進口煤炭、禁止俄船只進入歐盟國家港口等措施。歐盟還在研究針對自俄進口石油的新制裁。

2022年4月8日，歐盟委員會主席馮德萊恩、歐盟外交與安全政策高級代表博雷利訪問烏克蘭，期間與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基在基輔舉行會談，并訪問了基輔州布恰。據路透社稱，馮德萊恩在此行中對所看到的情景所觸動，聲稱布恰平民死亡暴露了俄軍的“殘酷面目”，看到了俄軍占領這座城市的魯莽和冷酷無情。

德國

2022年4月3日，德國副總理兼經濟部長哈貝克譴責其為“可怕的戰爭罪行”，并呼吁歐盟國家對俄羅斯采取新的經濟制裁。德國國防部長蘭布雷希特稱，歐盟必須討論禁止進口俄羅斯天然氣。德國總理奧拉夫·朔爾茨在社交媒體上表示，布恰相關照片和視頻“令人震驚”，西方國家近期針對俄羅斯將再次出臺新制裁，并將持續向烏克蘭提供軍事援助。他呼吁對布恰市所發生的事件進行“徹底調查”。

法國

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在接受法媒采訪時表示，鑒于布恰鎮所發生的事件。法國將與歐盟伙伴討論對俄羅斯實施新的制裁，并允許限制俄羅斯石油和煤炭的供應。

英國

2022年4月3日，英國外長特拉斯稱，必須將俄羅斯入侵期間攻擊平民的指控，作為“戰爭罪”調查。4月6日，英國宣布對俄羅斯實施新一輪制裁，包括終止英國所有對俄投資，對俄羅斯關鍵戰略產業和國有企業采取行動，對8名俄羅斯寡頭進行制裁等。

調查情況

國際組織

當地時間2022年4月5日，聯合國安理會審議烏克蘭問題。聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯表示，沖突導致了毫無意義的生命損失，城市中心的大規模破壞，以及民用基礎設施的破壞。古特雷斯呼吁對布恰事件進行獨立調查，以確保有效問責。聯合國要求緊急救濟協調員馬丁·格里菲思前往俄羅斯和烏克蘭，敦促達成緊急人道主義停火。

2022年4月14日，國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗帶領專家團抵達布恰，這也是事件發生后首個以調查為目的的國際組織介入。卡里姆·汗在接受CNN采訪時表示，國際刑事法院作為獨立檢察機構，將努力調查清楚事實真相。他強調，既不會支持烏克蘭而反對俄羅斯，也不會支持俄羅斯而反對烏克蘭，國際刑事法院只站著人權這一邊。

2022年6月，聯合國人權高專辦（OHCHR）發布了2022年2月24日至5月15日的烏克蘭人權狀況報告，其中對布恰地區的調查結果認為，僅在布查地區，OHCHR就記錄了至少50名平民在俄羅斯武裝部隊占領期間被其殺害。大多數受害者是男性，但也有婦女和兒童。有平民在試圖乘車離開該地區時被槍殺；俄羅斯士兵處決了手無寸鐵的當地平民男子，因他們被懷疑向烏克蘭部隊提供支持，或被認為可能構成未來的威脅；其他人在試圖過馬路或以其他方式收集生活必需品時，被街上的士兵或狙擊手槍殺；一些平民似乎完全被隨機殺害。

2022年12月7日，聯合國人權高專辦再次發布報告指出俄羅斯在烏克蘭殺害平民，該報告指出，2022年3月5日至30日，在俄羅斯聯邦武裝力量控制下的布恰地區的平民有很多遭到殺害，到2022年10月31日，人權高專辦記錄了73名平民（54名男性、16名女性、2名男孩和1名女孩）在布恰被殺，并且正在核實另外105起據說是遭到殺害的事件。

媒體

2022年4月22日，英國《衛報》報道稱，一位烏克蘭法醫表示，布恰數十名平民被來自俄羅斯火炮的小型金屬飛鏢（碎片）射死。英國武器專家表示，這些金屬飛鏢來自俄羅斯的122毫米火炮。4月25日，俄羅斯《真理報》網站對此回應稱，該122毫米火炮實際裝備在烏軍中，軍事專家Boris Rozhin指出，122毫米炮彈裝備于D-30榴彈炮，而烏克蘭武裝部隊至少有350門D-30榴彈炮和大量彈藥來自蘇聯的武器庫。在俄羅斯聯邦，此類武器已經退役，并用其他更大口徑的152毫米炮彈取代。

2022年11月18日，多家俄媒報道稱，據一名7月離開布恰逃往俄羅斯的難民透露，他從未在布恰看到過媒體報道的“亂葬坑”，他在街上看到過的僅有的兩具尸體也不是布恰的。此外，報道中，這位難民還抱怨了烏克蘭方面的炮擊和烏克蘭武裝部隊的其他暴行，而這些暴行后來被歸咎于俄羅斯軍隊。在此之前，《衛報》也曾引用過據說是來自布恰當地的目擊者的口述，指出基輔附近的兒童曾被俄羅斯士兵當作“肉盾”。

2022年8月8日，《華盛頓郵報》在報道中援引了布恰副市長Mykhailyna對布恰事件的調查數據，表示布恰事件共清點出458具尸體，其中419具帶有被槍殺、被折磨或毆打致死的標記，有39人似乎死于自然原因，但其死因也可能與戰爭或俄羅斯人在長達一個月的占領期間對平民的待遇有關。

2022年12月22日，《紐約時報》報道稱，為期八個月的視覺調查（Visual Investigations，《紐約時報》將其界定為把傳統報道與數字偵查和視覺證據的取證分析相結合的調查過程）得出的結果為，亞布倫斯卡街（Yablunska Street，布恰地區據稱被發現大量平民死亡的街道）大屠殺的肇事者是Artyom Gorodilov中校率領的第234空降團的俄羅斯傘兵。俄羅斯軍隊撤離后，記者在布恰呆了幾個月，采訪居民、收集大量監控，并從政府渠道獲得獨家記錄。調查人員分析了這些材料，并將這條街上發生的殺戮事件還原到了每一分鐘。與第234空降團有關的一些最確鑿的證據包括其指揮官在俄羅斯無線電頻道上使用的電話記錄和已解碼的呼號。

影響與評價

受“布恰事件”影響，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利宣布將多名俄駐歐盟使團工作人員列為“不受歡迎的人”，立陶宛和拉脫維亞宣布與俄外交關系降級。歐洲多國宣布驅逐俄羅斯外交官。2022年4月5日，意大利外長宣布驅逐30名俄外交官，同日，丹麥宣布驅逐15名俄外交官；瑞典驅逐3名俄外交人員；西班牙驅逐約25名俄大使館人員；拉脫維亞驅逐13名俄外交官并關閉2個俄駐拉脫維亞領事館；愛沙尼亞驅逐14名俄外交官并關閉俄駐納爾瓦領事館；斯洛文尼亞驅逐33名俄外交官。加上法德宣布大規模驅逐俄外交官、立陶宛驅逐俄大使，截至2022年4月6日，約有近230名俄外交官被驅逐。除此之外，日本政府也宣布驅逐8名俄羅斯駐日本大使館的外交官，以及禁止進口俄羅斯煤炭作為制裁方式。對于西方國家的一系列舉動，俄外交部副部長格魯什科回應稱，歐洲國家大規模驅逐俄外交人員是早就策劃好的，所產生的影響將持續很長時間，并表示“破壞關系簡單，建立關系難”。俄聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫在社交媒體上發文稱，大家都知道俄方會如何回應：它將是對等的，會對雙邊關系造成毀滅性打擊。

布恰事件持續發酵后，烏克蘭方面由此前的放棄加入北大西洋公約組織突變為繼續尋求加入，國內反俄情緒進一步上升，俄烏談判再次面臨嚴峻考驗。美西方借此展開新一輪對俄制裁。4月8日，歐盟正式通過第五輪對俄制裁措施，在能源制裁問題上，歐盟決定自2022年8月開始禁止自俄羅斯進口煤炭。俄羅斯國際事務理事會項目主任伊萬·季莫費耶夫認為，“布恰事件”成為新一輪反俄行動的動力，這實際上降低了未來在安全問題上達成任何協議的可能性。他表示，降低外交關系級別的進程啟動，針對俄方在金融和交通領域的制裁可能會擴大，俄羅斯與北大西洋公約組織國家的關系可能進一步惡化。在當前形勢下，各方都已做好相互施壓到底的準備，實現任何妥協都變得極其困難，這將進一步影響俄烏和談進程。中國國際問題研究院歐亞研究所副研究員康杰談到該事件表示，在布恰事件真相尚未水落石出時，美歐立即加碼對俄制裁的舉措，有欠考慮。這一系列制裁更多是符合其政治需求，對于解決當下亟需解決的問題和所追求的正義毫無幫助。制裁的沉重代價最終會進一步由其自身來承擔。

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