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商業(yè)銀行資本充足率管理辦法
來源:互聯(lián)網(wǎng)

《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改〈商業(yè)銀行資本充足率管理辦法〉的決定》已經(jīng)2006年12月28日中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會第55次主席會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

內(nèi)容全文

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

(2004年第2號)

《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布。自2004年3月1日起施行。

主席:劉明康

二00四年二月二十三日

商業(yè)銀行資本充足率管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對商業(yè)銀行資本充足率的監(jiān)管,促進(jìn)商業(yè)銀行安全、穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行,包括中資銀行、外資獨資銀行、中外合資銀行

第三條 本辦法中的資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的、符合本辦法規(guī)定的資本與商業(yè)銀行風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。

第四條 商業(yè)銀行資本充足率的計算應(yīng)建立在充分計提貸款損失準(zhǔn)備等各項損失準(zhǔn)備的基礎(chǔ)之上。

第五條 商業(yè)銀行資本應(yīng)抵御信用風(fēng)險系統(tǒng)風(fēng)險

第六條 商業(yè)銀行應(yīng)同時計算未并表的資本充足率和并表后的資本充足率。

第七條 商業(yè)銀行資本充足率不得低于百分之八,核心資本充足率不得低于百分之四。

第八條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)按照本辦法對商業(yè)銀行資本充足率、資本管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法披露資本充足率信息。

第二章 資本充足率計算

第十條 商業(yè)銀行計算并表后的資本充足率時,應(yīng)將以下機(jī)構(gòu)納入并表范圍:

(一)商業(yè)銀行擁有其過半數(shù)以上(不包括半數(shù))權(quán)益性資本的被投資金融機(jī)構(gòu),包括:

1.商業(yè)銀行直接擁有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資金融機(jī)構(gòu);

2.商業(yè)銀行的全資子公司擁有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資金融機(jī)構(gòu);

3.商業(yè)銀行與其全資子公司共同擁有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資金融機(jī)構(gòu)。

(二)商業(yè)銀行不擁有其過半數(shù)以上的權(quán)益性資本,但與被投資金融機(jī)構(gòu)之間有下列情況之一的,應(yīng)將其納入并表范圍:

1.通過與其他投資者之間的協(xié)議,持有該機(jī)構(gòu)半數(shù)以上的表決權(quán);

2.根據(jù)章程或協(xié)議,有權(quán)控制該機(jī)構(gòu)的財務(wù)和經(jīng)營政策;

3.有權(quán)任免該機(jī)構(gòu)董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員;

4.在該機(jī)構(gòu)董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)有半數(shù)以上投票權(quán)。

可以不列入并表范圍的機(jī)構(gòu)包括:已關(guān)閉或已宣告破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu);因終止而進(jìn)入清算程序的金融機(jī)構(gòu);決定在一年之內(nèi)售出而短期持有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的金融機(jī)構(gòu);受所在國外匯管制及其他突發(fā)事件影響、資金調(diào)度受到限制的境外附屬金融機(jī)構(gòu)。

第十一條 商業(yè)銀行資本充足率的計算公式:

資本充足率=(資本—扣除項)/(風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)+12.5倍的市場風(fēng)險資本)

核心資本充足率=(核心資本—核心資本扣除項)/(風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)+12.5倍的市場風(fēng)險資本)

第十二條 商業(yè)銀行資本包括核心資本和附屬資本。

核心資本包括實收資本普通股、資本公積、盈余公積、未分配利潤和少數(shù)股權(quán)。

附屬資本包括重估儲備、一般準(zhǔn)備、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券和長期次級債務(wù)。

第十三條 商業(yè)銀行的附屬資本不得超過核心資本的100%;計入附屬資本的長期次級債務(wù)不得超過核心資本的50%。

第十四條 商業(yè)銀行計算資本充足率時,應(yīng)從資本中扣除以下項目:

(一)商譽(yù)

(二)商業(yè)銀行對未并表金融機(jī)構(gòu)的資本投資;

(三)商業(yè)銀行對非自用不動產(chǎn)和企業(yè)的資本投資。

第十五條 商業(yè)銀行計算核心資本充足率時,應(yīng)從核心資本中扣除以下項目:

(一)商譽(yù);

(二)商業(yè)銀行對未并表金融機(jī)構(gòu)資本投資的50%;

(三)商業(yè)銀行對非自用不動產(chǎn)和企業(yè)資本投資的50%。

第十六條 商業(yè)銀行計算各項貸款的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)時,應(yīng)首先從貸款賬面價值中扣除專項準(zhǔn)備;其他各類資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,也應(yīng)從相應(yīng)資產(chǎn)的賬面價值中扣除。

第十七條 商業(yè)銀行境外債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重,以相應(yīng)國家或地區(qū)的外部信用評級結(jié)果為基準(zhǔn)。不同評級公司對同一國家或地區(qū)的評級結(jié)果不一致時,選擇較低的評級結(jié)果。

(一)對其他國家或地區(qū)政府的債權(quán),該國家或地區(qū)的評級為AA-以上(含AA-)的,風(fēng)險權(quán)重為0%,AA-以下的,風(fēng)險權(quán)重為100%;

(二)對境外商業(yè)銀行、證券公司的債權(quán),注冊地所在國或地區(qū)的評級為AA-以上(含AA-)的,風(fēng)險權(quán)重為20%,AA-以下的,風(fēng)險權(quán)重為100%;

(三)對其他國家或地區(qū)政府投資的公用企業(yè)的債權(quán),所在國家或地區(qū)的評級為AA-以上(含AA-)的,風(fēng)險權(quán)重為50%,AA-以下的,風(fēng)險權(quán)重為100%。

第十八條 商業(yè)銀行多邊開發(fā)銀行債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為0%。

第十九條 商業(yè)銀行對我國中央政府和中國人民銀行本外幣債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重均為0%。

商業(yè)銀行對我國中央政府投資的公用企業(yè)債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為50%。

第二十條 商業(yè)銀行對我國政策性銀行債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為0%。

第二十一條 商業(yè)銀行對我國其他商業(yè)銀行債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為20%,其中原始期限四個月以內(nèi)(含四個月)債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為0%。

第二十二條 商業(yè)銀行對我國中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司為收購國有銀行不良貸款而定向發(fā)行的債券的風(fēng)險權(quán)重為0%。

商業(yè)銀行對我國中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司的其他債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為100%。

第二十三條 商業(yè)銀行對企業(yè)、個人的債權(quán)及其他資產(chǎn)的風(fēng)險權(quán)重均為100%。

第二十四條 個人住房抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重為50%。

第二十五條 下列質(zhì)物具有風(fēng)險緩釋作用:

(一)以特戶、封金或保證金等形式特定化后的現(xiàn)金;

(二)黃金;

(三)銀行存單;

(四)我國財政部發(fā)行的國債券

(五)中國人民銀行發(fā)行的票據(jù);

(六)我國政策性銀行商業(yè)銀行發(fā)行的債券、票據(jù)和承兌匯票

(七)我國中央政府投資的公用企業(yè)發(fā)行的企業(yè)債券、票據(jù)和承兌的匯票;

(八)評級為AA-以上(含AA-)國家或地區(qū)政府發(fā)行的債券,在這些國家或地區(qū)注冊的商業(yè)銀行、證券公司及政府投資的公用企業(yè)所發(fā)行的債券、票據(jù)和承兌的匯票;

(九)多邊開發(fā)銀行發(fā)行的債券。

以前款所列質(zhì)物質(zhì)押的貸款,取得與質(zhì)物相同的風(fēng)險權(quán)重,或取得對質(zhì)物發(fā)行人或承兌人直接債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重。部分質(zhì)押的貸款,受質(zhì)物保護(hù)的部分獲得相應(yīng)的低風(fēng)險權(quán)重。

第二十六條 下列保證主體提供的保證具有風(fēng)險緩釋作用:

(一)我國政策性銀行商業(yè)銀行

(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),為使用外國政府或國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的我國國家機(jī)關(guān);

(三)我國中央政府投資的公用企業(yè);

(四)評級為AA-以上(含AA-)國家或地區(qū)的政府以及在這些國家或地區(qū)注冊的商業(yè)銀行,這些國家或地區(qū)政府投資的公用企業(yè);

(五)多邊開發(fā)銀行

以前款所列保證主體提供全額保證的貸款,取得對保證人直接債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重。部分保證的貸款,被保證部分獲得相應(yīng)的低風(fēng)險權(quán)重。

第二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)對表外業(yè)務(wù)信用風(fēng)險計提資本。

商業(yè)銀行應(yīng)將表外項目的名義本金額乘以信用轉(zhuǎn)換系數(shù),獲得等同于表內(nèi)項目的風(fēng)險資產(chǎn),然后根據(jù)交易對象的屬性確定風(fēng)險權(quán)重,計算表外項目相應(yīng)的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。

對于匯率、利率及其他衍生產(chǎn)品合約的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn),使用現(xiàn)期風(fēng)險暴露法計算。

第二十八條  商業(yè)銀行應(yīng)對系統(tǒng)風(fēng)險計提資本。

市場風(fēng)險是指因市場價格變動而導(dǎo)致表內(nèi)外頭寸損失的風(fēng)險。本辦法所稱市場風(fēng)險包括以下風(fēng)險:交易賬戶中受利率影響的各類證券及股票所涉及的風(fēng)險、商業(yè)銀行全部的匯率風(fēng)險和商品風(fēng)險。

第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)該按照本辦法的規(guī)定設(shè)立交易賬戶,交易賬戶中的所有項目均應(yīng)按市場價格計價。

交易賬戶包括:商業(yè)銀行從事自營而短期持有并指在日后出售或計劃從買賣的實際或預(yù)期價差、其他價格及利率變動中獲利的金融工具頭寸;為執(zhí)行客戶買賣委托及做市而持有的頭寸;為規(guī)避交易賬戶其他項目風(fēng)險而持有的頭寸。

第三十條 交易賬戶總頭寸高于表內(nèi)外總資產(chǎn)的10%或超過85億元人民幣的商業(yè)銀行,須計提市場風(fēng)險資本。

第三十一條 按照本辦法不須計提系統(tǒng)風(fēng)險資本的商業(yè)銀行,必須每季向銀監(jiān)會報告市場風(fēng)險頭寸。

第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)法計算市場風(fēng)險資本。經(jīng)銀監(jiān)會審查批準(zhǔn),商業(yè)銀行可以使用內(nèi)部模型法計算市場風(fēng)險資本。

第三章 監(jiān)督檢查

第三十三條 商業(yè)銀行董事會承擔(dān)本銀行資本充足率管理的最終責(zé)任,負(fù)責(zé)確定資本充足率管理目標(biāo),審定風(fēng)險承受能力,制定并監(jiān)督實施資本規(guī)劃。未設(shè)立董事會的,由行長負(fù)責(zé)。

第三十四條 商業(yè)銀行高級管理人員負(fù)責(zé)資本充足率管理的實施工作,包括制定本銀行資本充足率管理的規(guī)章制度,完善信用風(fēng)險系統(tǒng)風(fēng)險的識別、計量和報告程序,定期評估資本充足率水平,并建立相應(yīng)的資本管理機(jī)制,加強(qiáng)對資本評估程序的檢查和審計,確保各項監(jiān)控措施的有效實施。

第三十五條 商業(yè)銀行應(yīng)向銀監(jiān)會報告未并表和并表后的資本充足率。并表后的資本充足率每半年報送一次,未并表的資本充足率每季報送一次。如遇影響資本充足率的特別重大事項,應(yīng)及時報告銀監(jiān)會。

商業(yè)銀行向銀監(jiān)會報告資本充足率時,應(yīng)同時抄報中國人民銀行

第三十六條 銀監(jiān)會對商業(yè)銀行資本充足率實行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)控。檢查內(nèi)容主要包括:

(一)商業(yè)銀行資本充足率有關(guān)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況;

(二)商業(yè)銀行保持資本充足率的資本規(guī)劃和執(zhí)行情況,監(jiān)控資本水平的能力和手段;

(三)商業(yè)銀行的信用風(fēng)險系統(tǒng)風(fēng)險狀況;

(四)商業(yè)銀行交易賬戶的設(shè)立、項目計價是否符合本辦法的規(guī)定。

第三十七條 根據(jù)商業(yè)銀行的風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理能力,銀監(jiān)會可以要求單個銀行提高最低資本充足率標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 根據(jù)資本充足率的狀況,銀監(jiān)會將商業(yè)銀行分為三類:

(一)資本充足的商業(yè)銀行:資本充足率不低于百分之八,核心資本充足率不低于百分之四;

(二)資本不足的商業(yè)銀行:資本充足率不足百分之八,或核心資本充足率不足百分之四;

(三)資本嚴(yán)重不足的商業(yè)銀行:資本充足率不足百分之四,或核心資本充足率不足百分之二。

第三十九條 對資本充足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會支持其穩(wěn)健發(fā)展業(yè)務(wù)。為防止其資本充足率降到最低標(biāo)準(zhǔn)以下,銀監(jiān)會可以采取下列干預(yù)措施:

(一)要求商業(yè)銀行完善風(fēng)險管理規(guī)章制度;

(二)要求商業(yè)銀行提高風(fēng)險控制能力;

(三)要求商業(yè)銀行加強(qiáng)對資本充足率的分析及預(yù)測;

(四)要求商業(yè)銀行制定切實可行的資本維持計劃,并限制商業(yè)銀行介入部分高風(fēng)險業(yè)務(wù)。

第四十條 對資本不足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會可以采取下列糾正措施:

(一)下發(fā)監(jiān)管意見書。監(jiān)管意見書的內(nèi)容包括:對商業(yè)銀行資本充足率現(xiàn)狀的描述、將采取的糾正措施、各項措施的詳細(xì)實施計劃;

(二)要求商業(yè)銀行在接到銀監(jiān)會監(jiān)管意見書的二個月內(nèi),制定切實可行的資本補(bǔ)充計劃;

(三)要求商業(yè)銀行限制資產(chǎn)增長速度;

(四)要求商業(yè)銀行降低風(fēng)險資產(chǎn)的規(guī)模;

(五)要求商業(yè)銀行限制固定資產(chǎn)購置;

(六)要求商業(yè)銀行限制分配紅利和其他收入;

(七)嚴(yán)格審批或限制商業(yè)銀行增設(shè)新機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)。

除前款所列的糾正措施外,根據(jù)商業(yè)銀行風(fēng)險程度及資本補(bǔ)充計劃的實施情況,銀監(jiān)會有權(quán)要求商業(yè)銀行停辦除低風(fēng)險業(yè)務(wù)以外的其它一切業(yè)務(wù)、停止審批商業(yè)銀行增設(shè)機(jī)構(gòu)和開辦新業(yè)務(wù)。

第四十一條 對資本嚴(yán)重不足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會除采取本辦法第四十條所列的糾正措施外,還可以采取以下糾正措施:

(一)要求商業(yè)銀行調(diào)整高級管理人員;

(二)依法對商業(yè)銀行實行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組,直至予以撤銷。

在處置此類商業(yè)銀行時,銀監(jiān)會還將綜合考慮外部因素,采取其他必要措施。

第四章 信息披露

第四十二條 商業(yè)銀行董事會負(fù)責(zé)本行資本充足率的信息披露,未設(shè)立董事會的,由行長負(fù)責(zé)。信息披露的內(nèi)容須經(jīng)董事會或行長批準(zhǔn)。

第四十三條 資本充足率的信息披露主要包括以下五個方面內(nèi)容:風(fēng)險管理目標(biāo)和政策、并表范圍、資本、資本充足率、信用風(fēng)險市場風(fēng)險。對于涉及商業(yè)機(jī)密無法披露的項目,商業(yè)銀行可披露項目的總體情況,并解釋特殊項目無法披露的原因。

第四十四條 商業(yè)銀行資本充足率信息披露時間為每個會計年度終了后的四個月內(nèi)。因特殊原因不能按時披露的,應(yīng)至少提前十五個工作日向銀監(jiān)會申請延遲。

第四十五條 商業(yè)銀行資本充足率信息在披露前應(yīng)報送銀監(jiān)會。

第四十六條 商業(yè)銀行應(yīng)在主要營業(yè)場所公布本辦法要求披露的信息內(nèi)容,并確保股東及相關(guān)利益人能及時獲得。

第五章 附則

第四十七條 外資獨資財務(wù)公司、合資財務(wù)公司資本充足率的計算、監(jiān)督檢查和信息披露,比照適用本辦法。外國銀行在華分行參照本辦法規(guī)定的風(fēng)險權(quán)重計算人民幣風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。

第四十八條 附件1、附件2、附件3、附件4和附件5是本辦法的組成部分。附件有關(guān)內(nèi)容如下:  (一)附件1:資本定義;  (二)附件2:表內(nèi)資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重表;  (三)附件3:表外項目的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)及表外項目的定義;  (四)附件4:計算系統(tǒng)風(fēng)險資本要求的標(biāo)準(zhǔn)法;  (五)附件5:信息披露的內(nèi)容。

第四十九條 本辦法中采用了標(biāo)準(zhǔn)普爾AA-的評級符號,但對商業(yè)銀行選用外部信用評級公司不做規(guī)定,商業(yè)銀行可自行選擇評級公司的評級結(jié)果,并保持連續(xù)性。

第五十條 對其他國家或地區(qū)政府的債權(quán)包括對這些國家或地區(qū)政府、國家銀行和其他等同于政府機(jī)構(gòu)的債權(quán)。對于等同于政府的機(jī)構(gòu)的界定,以所在地銀行監(jiān)管當(dāng)局的規(guī)定為準(zhǔn)。

第五十一條 權(quán)益性資本是指能夠據(jù)以參與公司管理,對經(jīng)營決策有投票權(quán)的資本。

第五十二條 公用企業(yè)是指涉及上海市公用事業(yè)學(xué)校的經(jīng)營者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸等行業(yè)的經(jīng)營者。公用企業(yè)主要分布在國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)中,多數(shù)擔(dān)負(fù)向公眾提供服務(wù)的任務(wù),這些企業(yè)通常由國家通過政府財政手段創(chuàng)立,且投資規(guī)模巨大。

第五十三條 商業(yè)銀行最遲要在2007年1月1日達(dá)到最低資本要求。在過渡期內(nèi),商業(yè)銀行要制定并實施切實可行的資本充足率分步達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并報告銀監(jiān)會。銀監(jiān)會根據(jù)商業(yè)銀行資本充足率達(dá)標(biāo)規(guī)劃的實施情況,采取本辦法第四十條、第四十一條規(guī)定的糾正措施。

第五十四條 本辦法由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本辦法自2004年3月1日起施行。

附件1           資本定義

一、核心資本

實收資本:投資者按照章程或合同、協(xié)議的約定,實際投入商業(yè)銀行的資本。

資本公積:包括資本溢價、接受的非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈準(zhǔn)備和現(xiàn)金捐贈、股權(quán)投資準(zhǔn)備、外幣資本折算差額、關(guān)聯(lián)交易差價和其他資本公積。

盈余公積:包括法定盈余公積、任意盈余公積以及法定公益金。

未分配利潤:商業(yè)銀行以前年度實現(xiàn)的未分配利潤或未彌補(bǔ)虧損。

少數(shù)股權(quán):在合并報表時,包括在核心資本中的非全資子公司中的少數(shù)股權(quán),是指子公司凈經(jīng)營成果和凈資產(chǎn)中不以任何直接或間接方式歸屬于母銀行的部分。

二、附屬資本

重估儲備:商業(yè)銀行經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),對固定資產(chǎn)進(jìn)行重估時,固定資產(chǎn)公允價值與賬面價值之間的正差額為重估儲備。若銀監(jiān)會認(rèn)為,重估作價是審慎的,這類重估儲備可以列入附屬資本,但計入附屬資本的部分不超過重估儲備的70%。

一般準(zhǔn)備:一般準(zhǔn)備是根據(jù)全部貸款余額一定比例計提的,用于彌補(bǔ)尚未識別的可能性損失的準(zhǔn)備。

優(yōu)先股:商業(yè)銀行發(fā)行的、給予投資者在收益分配、剩余資產(chǎn)分配等方面優(yōu)先權(quán)利的股票。

可轉(zhuǎn)換債券:商業(yè)銀行依照法定程序發(fā)行的、在一定期限內(nèi)依據(jù)約定條件可以轉(zhuǎn)換成商業(yè)銀行普通股的債券。計入附屬資本的可轉(zhuǎn)換債券必須符合以下條件:

1.債券持有人對銀行的索償權(quán)位于存款人及其他普通債權(quán)人之后,并不以銀行的資產(chǎn)為抵押或質(zhì)押;

2.債券不可由持有者主動回售;未經(jīng)銀監(jiān)會事先同意,發(fā)行人不準(zhǔn)贖回。

長期次級債務(wù):是指原始期限最少在五年以上的次級債務(wù)。經(jīng)銀監(jiān)會認(rèn)可,商業(yè)銀行發(fā)行的普通的、無擔(dān)保的、不以銀行資產(chǎn)為抵押或質(zhì)押的長期次級債務(wù)工具可列入附屬資本,在距到期日前最后五年,其可計入附屬資本的數(shù)量每年累計折扣20%。如一筆十年期的次級債券,第六年計入附屬資本的數(shù)量為100%,第七年為80%,第八年為60%,第九年為40%,第十年為20%。

附件2         表內(nèi)資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重表

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┃         項             目         │權(quán)重┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃a.現(xiàn)金類資產(chǎn)                          │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃   aa.庫存現(xiàn)金                        │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃   ab.黃金                          │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃   ac.存放中國人民銀行款項                    │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃b.對中央政府和國家銀行的債權(quán)                  │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    ba.對我國中央政府的債權(quán)                 │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    bb.對中國人民銀行的債權(quán)                 │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    bc.對評級為AA-及以上國家和地區(qū)政府和國家銀行的債權(quán)    │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    bd.對評級為AA-以下國家和地區(qū)政府和中央銀行的債權(quán)     │100%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃c.對公用企業(yè)的債權(quán)(不包括下屬的商業(yè)性公司)           │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    ca.對評級為AA-及以上國家和地區(qū)政府投資的公用企業(yè)的債權(quán)  │ 50%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    cb.對評級為AA-以下國家和地區(qū)政府投資的公用企業(yè)的債權(quán)   │100%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    cc.對我國中央政府投資的公用企業(yè)的債權(quán)          │ 50%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    cd. 對其他公用企業(yè)的債權(quán)                 │100%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃d.對我國金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)                     │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    da.對我國政策性銀行的債權(quán)                │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    db.對我國中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)      │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃dba. 金融資產(chǎn)管理公司為收購國有銀行不良貸款而定向發(fā)行的債券   │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃dbb.對金融資產(chǎn)管理公司的其他債權(quán)                │100%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃  dc.對我國商業(yè)銀行的債權(quán)                   │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃     dca.原始期限四個月以內(nèi)(含四個月)          │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃     dcb.原始期限四個月以上                │ 20%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃e.對在其他國家或地區(qū)注冊金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)             │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    ea.對評級為AA-及以上國家或地區(qū)注冊的商業(yè)銀行或證券公司的 │ 20%┃

┃債權(quán)                              │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    eb.對評級為AA-以下國家或地區(qū)注冊的商業(yè)銀行或證券公司的債 │100%┃

┃權(quán)                               │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    ec.對多邊開發(fā)銀行的債權(quán)                 │ 0%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    ed.對其他金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)                 │100%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃f.對企業(yè)和個人的債權(quán)                      │  ┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    fa. 對個人住房抵押貸款                  │ 50%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃    fb. 對企業(yè)和個人的其他債權(quán)                │100%┃

┠────────────────────────────────┼──┨

┃g.其他資產(chǎn)                           │100%┃

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附件3    表外項目的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)及表外項目的定義

一、表外項目的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)

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┃         項  目            │信用轉(zhuǎn)換系數(shù)┃

┠────────────────────────┼──────┨

┃等同于貸款的授信業(yè)務(wù)              │100%    ┃

┠────────────────────────┼──────┨

┃與某些交易相關(guān)的或有負(fù)債            │50%     ┃

┠────────────────────────┼──────┨

┃與貿(mào)易相關(guān)的短期或有負(fù)債            │20%     ┃

┠────────────────────────┼──────┨

┃承諾                      │      ┃

┃    原始期限不足1年的承諾          │0%     ┃

┃    原始期限超過1年但可隨時無條件撤銷的承諾 │0%     ┃

┃    其他承諾                │50%     ┃

┠────────────────────────┼──────┨

信用風(fēng)險仍在銀行的資產(chǎn)銷售與購買協(xié)議      │100%    ┃

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上述表外項目中:

1.等同于貸款的授信業(yè)務(wù),包括一般負(fù)債擔(dān)保、遠(yuǎn)期票據(jù)承兌和具有承兌性質(zhì)的背書

2.與某些交易相關(guān)的或有負(fù)債,包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付保函、預(yù)留金保函等。

3.與貿(mào)易相關(guān)的短期或有負(fù)債,主要指有優(yōu)先索償權(quán)的裝運(yùn)貨物作抵押的跟單信用證

4.承諾中原始期限不足1年或可隨時無條件撤銷的承諾,包括商業(yè)銀行的授信意向。

5.信用風(fēng)險仍在銀行的資產(chǎn)銷售與購買協(xié)議,包括資產(chǎn)回購協(xié)議和有追索權(quán)的資產(chǎn)銷售。

二、匯率、利率及其他衍生產(chǎn)品合約的風(fēng)險資產(chǎn)

匯率、利率及其他衍生產(chǎn)品合約,主要包括互換、期權(quán)、期貨和貴金屬交易。這些合約按現(xiàn)期風(fēng)險暴露法計算風(fēng)險資產(chǎn)。利率和匯率合約的風(fēng)險資產(chǎn)由兩部分組成:一部分是按市價計算出的重置成本,另一部分由賬面的名義本金乘以固定系數(shù)獲得。不同剩余期限的固定系數(shù)如下表:

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┃     項 目     │ 利率│  匯率與黃金  │  黃金以外的貴金屬  ┃

┃剩余期限         │   │        │           ┃

┠─────────────┼───┼────────┼───────────┨

┃    不超過1年     │ 0.0%│   1.0%   │     7.0%     ┃

┠─────────────┼───┼────────┼───────────┨

┃  1年以上,不超過5年  │ 0.5%│   5.0%   │     7.0%     ┃

┠─────────────┼───┼────────┼───────────┨

┃     5年以上     │ 1.5%│   7.5%   │     8.0%     ┃

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附件4         計算系統(tǒng)風(fēng)險資本要求的標(biāo)準(zhǔn)法

一、利率風(fēng)險

利率風(fēng)險包括交易賬戶中的債券(固定利率和浮動利率債券、可轉(zhuǎn)讓存款證、不可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股及按照債券交易規(guī)則進(jìn)行交易的可轉(zhuǎn)換債券)、利率及債券衍生工具頭寸的風(fēng)險。利率風(fēng)險的資本要求包括特定風(fēng)險和一般市場風(fēng)險的資本要求兩部分。

1.特定風(fēng)險

特定風(fēng)險的資本要求按以下五個等級逐漸增加:

政府證券:             0.00%

合格證券:

(1)剩余期限為不超過6個月:    0.25%

(2)剩余期限為6個月至24個月:   1.00%

(3)剩余期限為24個月以上:    1.60%

其他證券:             8.00%

2.一般市場風(fēng)險

一般市場風(fēng)險的資本要求由以下三部分組成:

(1)每時段內(nèi)加權(quán)多頭和空頭頭寸可相互對沖的部分所對應(yīng)的垂直資本要求;

(2)不同時段間加權(quán)多頭和空頭頭寸可相互對沖的部分所對應(yīng)的橫向資本要求;

(3)交易賬戶的加權(quán)凈多頭或凈空頭頭寸所對應(yīng)的資本要求。

一般市場風(fēng)險資本要求的計算采用到期日法。時段的劃分和各時段的風(fēng)險權(quán)重見表一,時區(qū)的劃分和匹配的風(fēng)險權(quán)重見表二。

第一,各時段的頭寸乘以相應(yīng)的風(fēng)險權(quán)重計算各時段的加權(quán)頭寸;

第二,各時段的加權(quán)多、空頭頭寸可相互對沖的部分乘以10%得出垂直資本要求;

第三,各時段的加權(quán)多頭頭寸和加權(quán)空頭頭寸進(jìn)行抵消得出各個時段的加權(quán)頭寸凈額;將在各時區(qū)內(nèi)各時段的加權(quán)頭寸凈額之間的可相互對沖的部分乘以表二所列的第一組權(quán)重得出各個時區(qū)內(nèi)的橫向資本要求;

第四,各時區(qū)內(nèi)各時段的加權(quán)頭寸凈額進(jìn)行抵消,得出各時區(qū)加權(quán)頭寸凈額;每兩個時區(qū)加權(quán)頭寸凈額之間可相互對沖的部分乘以表二所列的第二組權(quán)重得出時區(qū)間的橫向資本要求;

第五,各時期加權(quán)頭寸凈額進(jìn)行抵消,得出整個交易賬戶的加權(quán)凈多頭或空頭頭寸所對應(yīng)的資本要求。

表一:時段和權(quán)重

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┃ 息票利率不小于3% │  息票利率小于3%℅  │風(fēng)險權(quán)重│假定的收益變化┃

┃          │           │    │       ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃  不長于1個月   │   不長于1個月   │ 0.00%℅│     1.00 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃   1至3個月   │    1至3個月    │ 0.20%℅│     1.00 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃   3至6個月   │    3至6個月    │ 0.40%℅│     1.00 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃   6至12個月   │   6至12個月    │ 0.70%℅│     1.00 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃    1至2年    │   1.0至1.9年   │ 1.25%℅│     0.90 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃    2至3年    │   1.9至2.8年   │ 1.75%℅│     0.80 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃    3至4年    │   2.8至3.6年   │ 2.25%℅│     0.75 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃    4至5年    │   3.6至4.3年   │ 2.75%℅│     0.75 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃    5至7年    │   4.3至5.7年   │ 3.25%℅│     0.70 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃   7至10年    │   5.7至7.3年   │ 3.75%℅│     0.65 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃   10至15年   │   7.3至9.3年   │ 4.50%℅│     0.60 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃   15至20年   │   9.3至10.6年   │ 5.25%℅│     0.60 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃   20年以上   │   10.6至12年   │ 6.00%℅│     0.60 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃          │    12至20年    │ 8.00%℅│     0.60 ┃

┠──────────┼───────────┼────┼───────┨

┃          │    20年以上    │12.50%℅│     0.60 ┃

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表二:時區(qū)和權(quán)重

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┃時區(qū)│           時  段   │同一區(qū)內(nèi)│相鄰區(qū)之間│1區(qū)和3區(qū)之間┃

┠──┼────────┬────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │息票利率不小于3%│息票利率小于3% │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │0-1個月     │0-1個月     │    │     │      ┃

┃  │        │        │    │     │      ┃

┃1區(qū) │        │        │40%   │     │      ┃

┃  │        │        │    │     │      ┃

┃  │        │        │    │40%    │      ┃

┃  │        │        │    │     │      ┃

┃  │        │        │    │     │100%    ┃

┃  │        │        │    │40%    │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │1至3個月    │1至3個月    │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │3至6個月    │3至6個月    │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │6至12個月    │6至12個月    │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │1至2年     │1.0至1.9年   │    │     │      ┃

┃2區(qū) │        │        │30%   │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │2至3年     │1.9至2.8年   │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │3至4年     │2.8至3.6年   │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │4至5年     │3.6至4.3年   │30%   │     │      ┃

┃  │        │        │    │     │      ┃

┃  │        │        │    │     │      ┃

┃3區(qū) │        │        │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │5至7年     │4.3至5.7年   │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │7至10年     │5.7至7.3年   │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │10至15年    │7.3至9.3年   │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │15至20年    │9.3至10.6年   │    │     │      ┃

┠──┼────────┼────────┼────┼─────┼──────┨

┃  │20年以上    │10.6至12年   │    │     │      ┃

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3.利率及債券衍生工具

利率衍生工具包括受利率變化影響的衍生工具合約及資產(chǎn)負(fù)債表外工具,如:利率期貨、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、利率掉期及交叉雙邊貨幣互換合約、利率期權(quán)及遠(yuǎn)期外匯頭寸。債券衍生工具包括債券期貨和債券期權(quán)。

上述衍生工具應(yīng)轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)工具,并按基礎(chǔ)工具的特定風(fēng)險和一般市場風(fēng)險的方法計算資本要求。利率和貨幣掉期、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、遠(yuǎn)期外匯合約、利率期貨及利率指數(shù)期貨不必計算特定風(fēng)險的資本要求;如果期貨合約的基礎(chǔ)工具是債券或代表債券組合的指數(shù),則應(yīng)根據(jù)發(fā)行人的信用風(fēng)險計算特定風(fēng)險資本要求。

二、股票風(fēng)險

股票風(fēng)險是指交易賬戶中股票及股票衍生工具頭寸的風(fēng)險。其中股票是指按照股票交易規(guī)則進(jìn)行交易的所有證券,包括普通股(不考慮是否具有投票權(quán))、可轉(zhuǎn)換債券和買賣股票的承諾。

1.特定風(fēng)險和一般市場風(fēng)險

特定風(fēng)險的資本要求等于各不同市場中各類股票頭寸絕對值之和乘以8%后所得各項數(shù)值之和。一般市場風(fēng)險對應(yīng)的資本要求,等于各不同市場中各類股票凈頭寸(取絕對值)乘以8%后所得各項數(shù)值之和。

2.股票衍生工具

包括股票和股票指數(shù)的遠(yuǎn)期、期貨及掉期合約。

衍生工具要轉(zhuǎn)換成基礎(chǔ)工具,并按基礎(chǔ)工具的特定風(fēng)險和一般市場風(fēng)險的方法計算資本要求。

三、匯率風(fēng)險

外匯風(fēng)險是指外匯(包括黃金)及外匯衍生工具頭寸的風(fēng)險。

1.外匯風(fēng)險的資本要求等于總凈敞口頭寸乘以8%。

總凈敞口頭寸等于以下兩項之和:

(1)外幣資產(chǎn)組合(不包括黃金)的凈多頭頭寸之和(凈頭寸為多頭的所有幣種的凈頭寸之和)與凈空頭頭寸之和(凈頭寸為空頭的所有幣種的凈頭寸之和的絕對值)中的較大者。

(2)黃金的凈頭寸。

2.外匯衍生工具要轉(zhuǎn)換成基礎(chǔ)工具,并按基礎(chǔ)工具的方法計算市場風(fēng)險資本要求。

四、商品風(fēng)險

適用于商品、商品遠(yuǎn)期、商品期貨、商品掉期。

本辦法所稱的商品是指在或可以在股票市場買賣的實物產(chǎn)品,如:貴金屬(不包括黃金)、農(nóng)產(chǎn)品和礦物(包括石油)等。

1.商品風(fēng)險對應(yīng)的資本要求等于以下兩項之和:

(1)各項商品凈頭寸的絕對值之和乘以15%;

(2)各項商品總頭寸(多頭頭寸加上空頭頭寸的絕對值)之和乘以3%。

2.商品衍生工具要轉(zhuǎn)換成名義商品,并按上述方法計算資本要求。

五、期權(quán)風(fēng)險

1.只購買期權(quán)的商業(yè)銀行適用簡易的計算方法。

(1)對于現(xiàn)貨多頭和做空期權(quán)多頭或現(xiàn)貨空頭和看漲期權(quán)多頭,資本要求等于期權(quán)合約對應(yīng)的基礎(chǔ)工具的市場價值乘以特定風(fēng)險和一般市場風(fēng)險資本要求比率之和,再減去期權(quán)溢價。資本要求最低為零。

(2)對于看漲期權(quán)多頭或看跌期權(quán)多頭,資本要求等于基礎(chǔ)工具的市場價值乘以該基礎(chǔ)工具的特定風(fēng)險和一般市場風(fēng)險資本要求比率之和與期權(quán)的市場價值兩者中的較小者。

(3)基礎(chǔ)工具特定風(fēng)險和一般市場風(fēng)險對應(yīng)的資本要求按下表計算:

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓

┃基礎(chǔ)工具             │特定風(fēng)險比率│一般市場風(fēng)險比率   ┃

┠─────────────────┼──────┼───────────┨

┃債券:              │      │表一規(guī)定的風(fēng)險權(quán)重,按┃

┃ 政府               │0.00℅   │照剩余期限(固定利率)┃

┃  合格(剩余期限):       │      │或下次重定利率日(浮動┃

┃   剩余期限為6個月或以下    │0.25℅   │利率)來計算。    ┃

┃   剩余期限為6個月以上至24個月 │1.00℅   │           ┃

┃   剩余期限為24個月以上    │1.60℅   │           ┃

┃其他               │8.00℅   │           ┃

┃利率               │0.00℅   │           ┃

┠─────────────────┼──────┼───────────┨

┃股票               │8.00℅   │8.00℅        ┃

┠─────────────────┼──────┼───────────┨

┃外匯               │0.00℅   │8.00℅        ┃

┠─────────────────┼──────┼───────────┨

┃商品               │0.00℅   │15.00℅        ┃

┗━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛

2.賣出期權(quán)商業(yè)銀行適用于得爾塔+(Delta-plus)方法。

得爾塔+方法計算的資本要求由以下三部分組成:

(1)期權(quán)基礎(chǔ)工具的市值乘以該期權(quán)的得爾塔值得到得爾塔加權(quán)期權(quán)頭寸;然后將得爾塔加權(quán)頭寸加入到基礎(chǔ)工具的頭寸中計算資本要求。

(2)伽馬(Gamma)風(fēng)險的資本要求。

伽馬效應(yīng)值=0.5WgammaWVU

其中:

基礎(chǔ)工具為債券時:VU=基礎(chǔ)工具市值W表一中相應(yīng)時段的風(fēng)險權(quán)重;

基礎(chǔ)工具為利率時:VU=基礎(chǔ)工具市值W表一中相應(yīng)時段的假定的收益變化;

基礎(chǔ)工具為股票、股指、外匯與黃金時:VU=基礎(chǔ)工具市值W8%;

基礎(chǔ)工具商品期權(quán):VU=基礎(chǔ)工具市值W15%。

同一基礎(chǔ)工具每項期權(quán)對應(yīng)的伽馬效應(yīng)值相加得出每一基礎(chǔ)工具的凈伽馬效應(yīng)值。若基礎(chǔ)工具的凈伽馬效應(yīng)值為負(fù)值,則伽馬風(fēng)險的資本要求總額等于這些凈伽馬效應(yīng)值的絕對值之和。

(3)維加(vega)風(fēng)險的資本要求。

基礎(chǔ)工具維加風(fēng)險的資本要求

=|(25%-該基礎(chǔ)工具波動率)W該基礎(chǔ)工具的各項期權(quán)的維加值之和|

維加風(fēng)險的資本要求總額,等于各項基礎(chǔ)工具維加風(fēng)險的資本要求之和。

附件5          信息披露的內(nèi)容

一、風(fēng)險管理目標(biāo)和政策

商業(yè)銀行應(yīng)披露以下內(nèi)容:

(一)風(fēng)險管理的總體戰(zhàn)略。

(二)相關(guān)風(fēng)險管理工作的組織結(jié)構(gòu)。

(三)報告和計量風(fēng)險的范圍、種類。

(四)防范風(fēng)險的政策及具體實施措施。

二、并表范圍

商業(yè)銀行應(yīng)披露計算資本充足率的并表范圍,并逐項披露下述內(nèi)容:

(一)參加并表的金融機(jī)構(gòu)。

(二)未參加并表的金融機(jī)構(gòu)。

三、資本

商業(yè)銀行應(yīng)逐項披露資本情況:

(一)核心資本的期末數(shù),具體包括:

1.實收資本普通股

2.資本公積;

3.盈余公積;

4.未分配利潤;

5.少數(shù)股權(quán)。

(二)附屬資本的期末數(shù),具體包括:

1.重估儲備;

2.一般準(zhǔn)備;

3.優(yōu)先股

4.可轉(zhuǎn)換債券;

5.長期次級債務(wù)。

(三)資本的期末數(shù)。

(四)資本的扣除項,包括:

1.商譽(yù)

2.商業(yè)銀行對未并表銀行機(jī)構(gòu)的資本投資;

3.商業(yè)銀行對非自用不動產(chǎn)、對非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資本投資。

(五)核心資本的扣除項,包括:

1.商譽(yù);

2.商業(yè)銀行對未并表銀行機(jī)構(gòu)資本投資的50%;

3.商業(yè)銀行對非自用不動產(chǎn)、非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)資本投資的50%。

(六)長期次級債務(wù)的期限、條件及償還次序。

(七)報告期內(nèi)增加或減少注冊資本、分立、合并事項。

(八)報告期內(nèi)重大資本投資行為。

四、資本充足率

商業(yè)銀行應(yīng)說明銀行的資本規(guī)劃和資本充足率的評估方法,重點披露影響資本充足率的有關(guān)因素,并逐項披露下述內(nèi)容:

(一)表內(nèi)風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)總額。

(二)表外風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)總額。

(三)風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)總額。

(四)系統(tǒng)風(fēng)險資本要求。

(五)未并表的核心資本充足率和資本充足率。

(六)并表后的核心資本充足率和資本充足率。

五、信用風(fēng)險市場風(fēng)險

(一)信用風(fēng)險。

1.信用風(fēng)險管理和控制政策;

2.信用風(fēng)險管理的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)劃分;

3.計算風(fēng)險權(quán)重時使用外部評級公司的名稱、依據(jù)和一致性;

4.信用風(fēng)險暴露期末數(shù);

5.不良貸款的期初數(shù)、期末數(shù);

6.一般準(zhǔn)備、專項準(zhǔn)備和特種準(zhǔn)備的計提方法和統(tǒng)計方法;

7.一般準(zhǔn)備、專項準(zhǔn)備和特種準(zhǔn)備的期初數(shù)、本期計提數(shù)、本期回收數(shù)、本期核銷數(shù)、期末數(shù);

8.抵押品確認(rèn)的主要原則及內(nèi)部確定的抵押品與貸款本金之比;

9.有關(guān)保證貸款管理原則。

(二)市場風(fēng)險

1.市場風(fēng)險管理和控制政策;

2.交易賬戶中受利率影響的各類證券及股票所涉及的風(fēng)險;

3.商業(yè)銀行全部的匯率風(fēng)險和商品風(fēng)險;

4.匯率、利率的變化對銀行盈利能力和財務(wù)狀況的影響。

基本信息

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

2007年第11號

主 席  劉明康

二〇〇七年七月三日

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》的決定

正文

(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2004年第2號令頒布實施,根據(jù)2006年12月28日中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會第55次主席會議《關(guān)于修改〈商業(yè)銀行資本充足率管理辦法〉的決定》修正)

第一章 總則

總則

第一條

為加強(qiáng)對商業(yè)銀行資本充足率的監(jiān)管,促進(jìn)商業(yè)銀行安全、穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國外資銀行管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行,包括中資銀行、外商獨資銀行、中外合資銀行

第三條

本辦法中的資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的、符合本辦法規(guī)定的資本與商業(yè)銀行風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。

商業(yè)銀行的核心資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的符合規(guī)定的核心資本與風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。

第四條

商業(yè)銀行資本充足率的計算應(yīng)建立在充分計提貸款損失準(zhǔn)備等各項損失準(zhǔn)備的基礎(chǔ)之上。

第五條

商業(yè)銀行資本應(yīng)抵御信用風(fēng)險系統(tǒng)風(fēng)險

第六條

商業(yè)銀行應(yīng)同時計算未并表的資本充足率和并表后的資本充足率。

第七條

商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%,核心資本充足率不得低于4%。

第八條

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)按照本辦法對商業(yè)銀行資本充足率、資本管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條

商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法披露資本充足率信息。

第二章 充足率

充足率

第十條

商業(yè)銀行計算并表后的資本充足率時,應(yīng)將以下機(jī)構(gòu)納入并表范圍:

(一)商業(yè)銀行擁有其過半數(shù)以上(不包括半數(shù))權(quán)益性資本的被投資金融機(jī)構(gòu),包括:

1.商業(yè)銀行直接擁有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資金融機(jī)構(gòu);

2.商業(yè)銀行的全資子公司擁有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資金融機(jī)構(gòu);

3.商業(yè)銀行與其全資子公司共同擁有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資金融機(jī)構(gòu)。

(二)商業(yè)銀行不擁有其過半數(shù)以上的權(quán)益性資本,但與被投資金融機(jī)構(gòu)之間有下列情況之一的,應(yīng)將其納入并表范圍:

1.通過與其他投資者之間的協(xié)議,持有該機(jī)構(gòu)半數(shù)以上的表決權(quán);

2.根據(jù)章程或協(xié)議,有權(quán)控制該機(jī)構(gòu)的財務(wù)和經(jīng)營政策;

3.有權(quán)任免該機(jī)構(gòu)董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員;

4.在該機(jī)構(gòu)董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)有半數(shù)以上投票權(quán)。

可以不列入并表范圍的機(jī)構(gòu)包括:已關(guān)閉或已宣告破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu);因終止而進(jìn)入清算程序的金融機(jī)構(gòu);決定在一年之內(nèi)售出而短期持有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的金融機(jī)構(gòu);受所在國外匯管制及其他突發(fā)事件影響、資金調(diào)度受到限制的境外附屬金融機(jī)構(gòu)。

第十一條

商業(yè)銀行資本充足率的計算公式:

資本充足率=(資本-扣除項)/(風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)+12.5倍的市場風(fēng)險資本)

核心資本充足率=(核心資本-核心資本扣除項)/(風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)+12.5倍的市場風(fēng)險資本)

第十二條

商業(yè)銀行資本包括核心資本和附屬資本。

核心資本包括實收資本普通股、資本公積、盈余公積、未分配利潤和少數(shù)股權(quán)。

附屬資本包括重估儲備、一般準(zhǔn)備、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券、混合資本債券和長期次級債務(wù)。

對計入所有者權(quán)益的可供出售債券公允價值正變動可計入附屬資本,計入部分不得超過正變動的50%;超過則從附屬資本中扣減。商業(yè)銀行計算資本充足率時,應(yīng)將計入資本公積的可供出售債券的公允價值從核心資本中轉(zhuǎn)入。

第十三條

商業(yè)銀行的附屬資本不得超過核心資本的100%;計入附屬資本的長期次級債務(wù)不得超過核心資本的50%。

第十四條

商業(yè)銀行計算資本充足率時,應(yīng)從資本中扣除以下項目:

(一)商譽(yù)

(二)商業(yè)銀行對未并表金融機(jī)構(gòu)的資本投資;

(三)商業(yè)銀行對非自用不動產(chǎn)和企業(yè)的資本投資。

第十五條

商業(yè)銀行計算核心資本充足率時,應(yīng)從核心資本中扣除以下項目:

(一)商譽(yù);

(二)商業(yè)銀行對未并表金融機(jī)構(gòu)資本投資的50%;

(三)商業(yè)銀行對非自用不動產(chǎn)和企業(yè)資本投資的50%。

第十六條

商業(yè)銀行計算各項貸款的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)時,應(yīng)首先從貸款賬面價值中扣除專項準(zhǔn)備;其他各類資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,也應(yīng)從相應(yīng)資產(chǎn)的賬面價值中扣除。

第十七條

商業(yè)銀行境外債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重,以相應(yīng)國家或地區(qū)的外部信用評級結(jié)果為基準(zhǔn)。不同評級公司對同一國家或地區(qū)的評級結(jié)果不一致時,選擇較低的評級結(jié)果。

(一)對其他國家或地區(qū)政府的債權(quán),該國家或地區(qū)的評級為AA-以上(含AA-)的,風(fēng)險權(quán)重為0%,AA-以下的,風(fēng)險權(quán)重為100%;

(二)對境外商業(yè)銀行、證券公司的債權(quán),注冊地所在國或地區(qū)的評級為AA-以上(含AA-)的,風(fēng)險權(quán)重為20%,AA-以下的,風(fēng)險權(quán)重為100%;

(三)對其他國家或地區(qū)政府投資的公用企業(yè)的債權(quán),所在國家或地區(qū)的評級為AA-以上(含AA-)的,風(fēng)險權(quán)重為50%,AA-以下的,風(fēng)險權(quán)重為100%。

第十八條

商業(yè)銀行對多邊開發(fā)銀行債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為0%。

第十九條

商業(yè)銀行對我國中央政府和中國人民銀行本外幣債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重均為0%。

商業(yè)銀行對我國中央政府投資的公用企業(yè)債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為50%。

第二十條

商業(yè)銀行對我國政策性銀行債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為0%。

第二十一條

商業(yè)銀行對我國其他商業(yè)銀行債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為20%,其中原始期限4個月以內(nèi)(含4個月)債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為0%。

商業(yè)銀行持有我國其他商業(yè)銀行發(fā)行的混合資本債券和長期次級債務(wù)的風(fēng)險權(quán)重為100%。

第二十二條

商業(yè)銀行對我國中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司為收購國有銀行不良貸款而定向發(fā)行的債券的風(fēng)險權(quán)重為0%。

商業(yè)銀行對我國中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司的其他債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重為100%。

第二十三條

商業(yè)銀行對企業(yè)、個人的債權(quán)及其他資產(chǎn)的風(fēng)險權(quán)重均為100%。

第二十四條

個人住房抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重為50%。

第二十五條

下列質(zhì)物具有風(fēng)險緩釋作用:

(一)以特戶、封金或保證金等形式特定化后的現(xiàn)金;

(二)黃金;

(三)銀行存單;

(四)我國財政部發(fā)行的國債券

(五)中國人民銀行發(fā)行的票據(jù);

(六)我國政策性銀行商業(yè)銀行發(fā)行的債券、票據(jù)和承兌匯票

(七)我國中央政府投資的公用企業(yè)發(fā)行的企業(yè)債券、票據(jù)和承兌的匯票;

(八)評級為AA-以上(含AA-)國家或地區(qū)政府發(fā)行的債券,在這些國家或地區(qū)注冊的商業(yè)銀行、證券公司及政府投資的公用企業(yè)所發(fā)行的債券、票據(jù)和承兌的匯票;

(九)多邊開發(fā)銀行發(fā)行的債券。

以前款所列質(zhì)物質(zhì)押的貸款,取得與質(zhì)物相同的風(fēng)險權(quán)重,或取得對質(zhì)物發(fā)行人或承兌人直接債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重。部分質(zhì)押的貸款,受質(zhì)物保護(hù)的部分獲得相應(yīng)的低風(fēng)險權(quán)重。

第二十六條

下列保證主體提供的保證具有風(fēng)險緩釋作用:

(一)我國政策性銀行商業(yè)銀行

(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),為使用外國政府或國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的我國國家機(jī)關(guān);

(三)我國中央政府投資的公用企業(yè);

(四)評級為AA-以上(含AA-)國家或地區(qū)的政府以及在這些國家或地區(qū)注冊的商業(yè)銀行,這些國家或地區(qū)政府投資的公用企業(yè);

(五)多邊開發(fā)銀行

以前款所列保證主體提供全額保證的貸款,取得對保證人直接債權(quán)的風(fēng)險權(quán)重。部分保證的貸款,被保證部分獲得相應(yīng)的低風(fēng)險權(quán)重。

第二十七條

商業(yè)銀行應(yīng)對表外業(yè)務(wù)信用風(fēng)險計提資本。

商業(yè)銀行應(yīng)將表外項目的名義本金額乘以信用轉(zhuǎn)換系數(shù),獲得等同于表內(nèi)項目的風(fēng)險資產(chǎn),然后根據(jù)交易對象的屬性確定風(fēng)險權(quán)重,計算表外項目相應(yīng)的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。

對于匯率、利率及其他衍生產(chǎn)品合約的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn),使用現(xiàn)期風(fēng)險暴露法計算。

第二十八條

商業(yè)銀行應(yīng)對系統(tǒng)風(fēng)險計提資本。

市場風(fēng)險是指因市場價格變動而導(dǎo)致表內(nèi)外頭寸損失的風(fēng)險。本辦法所稱市場風(fēng)險包括以下風(fēng)險:交易賬戶中受利率影響的各類證券及股票所涉及的風(fēng)險、商業(yè)銀行全部的匯率風(fēng)險和商品風(fēng)險。

第二十九條

商業(yè)銀行應(yīng)該按照本辦法的規(guī)定設(shè)立交易賬戶,交易賬戶中的所有項目均應(yīng)按市場價格計價。

交易賬戶包括:商業(yè)銀行從事自營而短期持有并旨在日后出售或計劃從買賣的實際或預(yù)期價差、其他價格及利率變動中獲利的金融工具頭寸;為執(zhí)行客戶買賣委托及做市而持有的頭寸;為規(guī)避交易賬戶其他項目風(fēng)險而持有的頭寸。

第三十條

交易賬戶總頭寸高于表內(nèi)外總資產(chǎn)的10%或超過85億元人民幣的商業(yè)銀行,須計提市場風(fēng)險資本。

第三十一條

按照本辦法不須計提系統(tǒng)風(fēng)險資本的商業(yè)銀行,必須每季向銀監(jiān)會報告市場風(fēng)險頭寸。

第三十二條

商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)法計算市場風(fēng)險資本。經(jīng)銀監(jiān)會審查批準(zhǔn),商業(yè)銀行可以使用內(nèi)部模型法計算市場風(fēng)險資本。

第三章 監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查

第三十三條 商業(yè)銀行董事會承擔(dān)本銀行資本充足率管理的最終責(zé)任,負(fù)責(zé)確定資本充足率管理目標(biāo),審定風(fēng)險承受能力,制定并監(jiān)督實施資本規(guī)劃。未設(shè)立董事會的,由行長負(fù)責(zé)。

第三十四條 商業(yè)銀行高級管理人員負(fù)責(zé)資本充足率管理的實施工作,包括制定本銀行資本充足率管理的規(guī)章制度,完善信用風(fēng)險系統(tǒng)風(fēng)險的識別、計量和報告程序,定期評估資本充足率水平,并建立相應(yīng)的資本管理機(jī)制,加強(qiáng)對資本評估程序的檢查和審計,確保各項監(jiān)控措施的有效實施。

第三十五條 商業(yè)銀行應(yīng)向銀監(jiān)會報告未并表和并表后的資本充足率。并表后的資本充足率每半年報送一次,未并表的資本充足率每季報送一次。如遇影響資本充足率的特別重大事項,應(yīng)及時報告銀監(jiān)會。

第三十六條 銀監(jiān)會對商業(yè)銀行資本充足率實行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)控。檢查內(nèi)容主要包括:

(一)商業(yè)銀行資本充足率有關(guān)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況;

(二)商業(yè)銀行保持資本充足率的資本規(guī)劃和執(zhí)行情況,監(jiān)控資本水平的能力和手段;

(三)商業(yè)銀行的信用風(fēng)險系統(tǒng)風(fēng)險狀況;

(四)商業(yè)銀行交易賬戶的設(shè)立、項目計價是否符合本辦法的規(guī)定。

第三十七條 根據(jù)商業(yè)銀行的風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理能力,銀監(jiān)會可以要求單個銀行提高最低資本充足率標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 根據(jù)資本充足率的狀況,銀監(jiān)會將商業(yè)銀行分為三類:

(一)資本充足的商業(yè)銀行:資本充足率不低于8%,核心資本充足率不低于4%;

(二)資本不足的商業(yè)銀行:資本充足率不足8%,或核心資本充足率不足4%;

(三)資本嚴(yán)重不足的商業(yè)銀行:資本充足率不足4%,或核心資本充足率不足2%。

第三十九條 對資本充足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會支持其穩(wěn)健發(fā)展業(yè)務(wù)。為防止其資本充足率降到最低標(biāo)準(zhǔn)以下,銀監(jiān)會可以采取下列干預(yù)措施:

(一)要求商業(yè)銀行完善風(fēng)險管理規(guī)章制度;

(二)要求商業(yè)銀行提高風(fēng)險控制能力;

(三)要求商業(yè)銀行加強(qiáng)對資本充足率的分析及預(yù)測;

(四)要求商業(yè)銀行制定切實可行的資本維持計劃,并限制商業(yè)銀行介入部分高風(fēng)險業(yè)務(wù)。

第四十條 對資本不足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會可以采取下列糾正措施:

(一)下發(fā)監(jiān)管意見書。監(jiān)管意見書的內(nèi)容包括:對商業(yè)銀行資本充足率現(xiàn)狀的描述、將采取的糾正措施、各項措施的詳細(xì)實施計劃。

(二)要求商業(yè)銀行在接到銀監(jiān)會監(jiān)管意見書的2個月內(nèi),制定切實可行的資本補(bǔ)充計劃。

(三)要求商業(yè)銀行限制資產(chǎn)增長速度。

(四)要求商業(yè)銀行降低風(fēng)險資產(chǎn)的規(guī)模。

(五)要求商業(yè)銀行限制固定資產(chǎn)購置。

(六)嚴(yán)格審批或限制商業(yè)銀行增設(shè)新機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)。

對于采取前款糾正措施后商業(yè)銀行逾期未改正的,其行為已嚴(yán)重危及該商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行、損害存款人和其他客戶合法權(quán)益的,根據(jù)風(fēng)險程度及資本補(bǔ)充計劃,銀監(jiān)會有權(quán)依法采取限制商業(yè)銀行分配紅利和其他收入、責(zé)令商業(yè)銀行停辦除低風(fēng)險業(yè)務(wù)以外的一切業(yè)務(wù)、停止商業(yè)銀行增設(shè)機(jī)構(gòu)和開辦新業(yè)務(wù)等措施。

第四十一條 對資本嚴(yán)重不足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會除采取本辦法第四十條所列的糾正措施外,還可以采取以下糾正措施:

(一)要求商業(yè)銀行調(diào)整高級管理人員;

(二)依法對商業(yè)銀行實行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組,直至予以撤銷。

在處置此類商業(yè)銀行時,銀監(jiān)會還將綜合考慮外部因素,采取其他必要措施。

第四章 信息披露

信息披露

第四十二條 商業(yè)銀行董事會負(fù)責(zé)本行資本充足率的信息披露,未設(shè)立董事會的,由行長負(fù)責(zé)。信息披露的內(nèi)容須經(jīng)董事會或行長批準(zhǔn)。

第四十三條 資本充足率的信息披露主要包括以下五個方面內(nèi)容:風(fēng)險管理目標(biāo)和政策、并表范圍、資本、資本充足率、信用風(fēng)險市場風(fēng)險。對于涉及商業(yè)機(jī)密無法披露的項目,商業(yè)銀行可披露項目的總體情況,并解釋特殊項目無法披露的原因。

第四十四條 商業(yè)銀行資本充足率信息披露時間為每個會計年度終了后的4個月內(nèi)。因特殊原因不能按時披露的,應(yīng)至少提前15個工作日向銀監(jiān)會申請延遲。

第四十五條 商業(yè)銀行資本充足率信息在披露前應(yīng)報送銀監(jiān)會。

第四十六條 商業(yè)銀行應(yīng)在主要營業(yè)場所公布本辦法要求披露的信息內(nèi)容,并確保股東及相關(guān)利益人能及時獲得。

第五章 附則

附則

第四十七條 外資獨資財務(wù)公司、合資財務(wù)公司資本充足率的計算、監(jiān)督檢查和信息披露,比照適用本辦法。外國銀行在華分行參照本辦法規(guī)定的風(fēng)險權(quán)重計算人民幣風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。

政策性銀行資本充足率的計算和監(jiān)督管理,參照本辦法的規(guī)定,但對政策性銀行的資本充足率披露不作統(tǒng)一要求。

第四十八條 附件1、附件2、附件3、附件4和附件5是本辦法的組成部分。附件有關(guān)內(nèi)容如下:

(一)附件1:資本定義;

(二)附件2:表內(nèi)資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重表;

(三)附件3:表外項目的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)及表外項目的定義;

(四)附件4:計算系統(tǒng)風(fēng)險資本要求的標(biāo)準(zhǔn)法;

(五)附件5:信息披露的內(nèi)容。

第四十九條 本辦法中采用了標(biāo)準(zhǔn)普爾AA-的評級符號,但對商業(yè)銀行選用外部信用評級公司不做規(guī)定,商業(yè)銀行可自行選擇評級公司的評級結(jié)果,并保持連續(xù)性。

第五十條 對其他國家或地區(qū)政府的債權(quán)包括對這些國家或地區(qū)政府、國家銀行和其他等同于政府機(jī)構(gòu)的債權(quán)。對于等同于政府的機(jī)構(gòu)的界定,以所在地銀行監(jiān)管當(dāng)局的規(guī)定為準(zhǔn)。

第五十一條 權(quán)益性資本是指能夠據(jù)以參與公司管理,對經(jīng)營決策有投票權(quán)的資本。

第五十二條 公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸等行業(yè)的經(jīng)營者。公用企業(yè)主要分布在國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)中,多數(shù)擔(dān)負(fù)向公眾提供服務(wù)的任務(wù),這些企業(yè)通常由國家通過政府財政手段創(chuàng)立,且投資規(guī)模巨大。

第五十三條 本辦法由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本辦法自2004年3月1日起施行。

附件:1.資本定義(略)

2.表內(nèi)資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重表(略)

3.表外項目的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)及表外項目的定義(略)

4.計算市場風(fēng)險資本要求的標(biāo)準(zhǔn)法(略)

5.信息披露的內(nèi)容(略)

修改說明

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會決定對《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》作如下修改:

一、第三條增加一款,作為第二款:“商業(yè)銀行的核心資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的符合本辦法規(guī)定的核心資本與商業(yè)銀行風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。”

二、第十二條第三款修改為:“附屬資本包括重估儲備、一般準(zhǔn)備、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券、混合資本債券和長期次級債務(wù)。”

增加一款,作為第四款:“對計入所有者權(quán)益的可供出售債券公允價值正變動可計入附屬資本,計入部分不得超過正變動的50%;公允價值負(fù)變動應(yīng)全額從附屬資本中扣減。商業(yè)銀行計算資本充足率時,應(yīng)將計入資本公積的可供出售債券的公允價值從核心資本中轉(zhuǎn)入附屬資本。”

三、第二十一條增加一款,作為第二款:“商業(yè)銀行持有我國其他商業(yè)銀行發(fā)行的混合資本債券和長期次級債務(wù)的風(fēng)險權(quán)重為100%。”

四、刪去第三十五條第二款。

五、刪去第四十條第一款第(六)項。

第二款修改為:“對于采取前款糾正措施后商業(yè)銀行逾期未改正的,其行為已嚴(yán)重危及該商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行、損害存款人和其他客戶合法權(quán)益的,根據(jù)商業(yè)銀行風(fēng)險程度及資本補(bǔ)充計劃的實施情況,銀監(jiān)會有權(quán)依法采取限制商業(yè)銀行分配紅利和其他收入、責(zé)令商業(yè)銀行停辦除低風(fēng)險業(yè)務(wù)以外的其他一切業(yè)務(wù)、停止商業(yè)銀行增設(shè)機(jī)構(gòu)和開辦新業(yè)務(wù)等措施。”

六、第四十七條增加一款,作為第二款:“政策性銀行資本充足率的計算和監(jiān)督管理,參照本辦法的規(guī)定,但對政策性銀行的資本充足率披露不作統(tǒng)一要求”。

七、刪去第五十三條。

八、附件1《資本定義》第二條增加一項,作為第五項:“混合資本債券:商業(yè)銀行發(fā)行的帶有一定股本性質(zhì),又帶有一定債務(wù)性質(zhì)的資本工具。商業(yè)銀行發(fā)行的符合以下要求的混合資本債券可以計入附屬資本:

1.債券期限在15年以上(含15年),發(fā)行之日起10年內(nèi)不得贖回。10年后銀行可以具有一次贖回權(quán),但行使贖回權(quán)需得到銀監(jiān)會批準(zhǔn);若10年后銀行未行使贖回權(quán),可以適當(dāng)提高債券的利率,但提高利率的次數(shù)不能超過一次。

2.當(dāng)核心資本充足率低于4%時,銀行可以延期支付利息;若同時盈余公積與未分配利潤之和為負(fù)且最近12個月內(nèi)未支付普通股現(xiàn)金股利,銀行必須延期支付利息。遞延的利息將根據(jù)本期債券的利率計算利息。在不滿足延期支付利息的條件時,銀行應(yīng)立即支付欠息及欠息產(chǎn)生的利息。

3.債券到期時,若銀行無力支付索償權(quán)在本債券之前的銀行債務(wù),或支付本債券將導(dǎo)致無力支付索償權(quán)在本債券之前的銀行債務(wù),可以延期支付本債券的本金和利息。

4.當(dāng)銀行倒閉或清算時,本債券清償順序列于商業(yè)銀行發(fā)行的長期次級債之后,先于商業(yè)銀行股權(quán)資本。

5.商業(yè)銀行若未行使混合資本債券的贖回權(quán),在債券距到期日前最后5年,其可計入附屬資本的數(shù)量每年累計折扣20%。

6.商業(yè)銀行混合資本債券不得由銀行或第三方提供擔(dān)保。

7.商業(yè)銀行提前贖回混合資本債券、延期支付利息、或債券到期時延期支付債券本金和應(yīng)付利息時,需事先得到銀監(jiān)會批準(zhǔn)。”

九、附件5《信息披露的內(nèi)容》第三條第(二)項增加一點,作為第5點:“混合資本債券;”

本決定自公布之日起施行。

《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后,重新公布。

參考資料 >

關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理辦法實施.中華人民共和國中央人民政府.2013-07-10

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