寧夏銀川中國濕地公園是繼浙江杭州西溪國家濕地公園和江蘇江蘇姜堰溱湖國家濕地公園后，國家林業(yè)局批準(zhǔn)的第三個(gè)國家濕地公園，公園分為閱海、鳴翠湖兩個(gè)園區(qū)。其中，閱海濕地公園總面積3萬多畝，由湖泊、沼澤、草甸組成，是銀川市面積最大、地貌保持最完整的一塊生態(tài)濕地。閱海公園位于金鳳區(qū)，總面積2000公頃。南起艾依河北京路碼頭，途經(jīng)西湖游樂園，北通銀川市最大的濕地閱海。享有“銀川之腎”、“城市綠肺”之美譽(yù)。景區(qū)內(nèi)水域面積廣闊，河道蜿蜒曲折，依山偎橋，穿街過巷。公園內(nèi)有植物114種、鳥類107種，其中有國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物20余種，中國西部地區(qū)鳥類遷徙的中轉(zhuǎn)站之一。2006年9月25日，銀川國家濕地公園正式成立。
公園現(xiàn)狀
湖中有自然植物114種，鳥類107種，其中有國家一級保護(hù)黑鸛、中華秋沙鴨、大鴇、小鴇等。國家二級保護(hù)動(dòng)物大天鵝、小天鵝、鴛鴦、白鶴等19種。每年春夏季節(jié)，數(shù)十萬只鳥類在這里繁衍棲息。濕地內(nèi)還有魚類、哺乳動(dòng)物、爬行綱、兩棲動(dòng)物，以及大量的昆蟲和水生物資源。
這里的冬季娛樂項(xiàng)目眾多，有競道滑雪、滑雪圈、雪地摩托車、冰車、冰上自行車、冰上拔河、雪爬梨、雪地排球、冰陀螺、冰上垂釣、溜冰、迎新春冰雪大聯(lián)歡、以及冰雪花絮攝影賽等。
資源現(xiàn)狀
面積、類型及分布 根據(jù)中國的濕地現(xiàn)狀以及《濕地公約》分類系統(tǒng)，我國初步確定濕地分類框架，共分為5大類28個(gè)類型。銀川市濕地類型主要有湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地和庫塘等人工濕地4個(gè)類型。全市濕地面積47090公頃，其中，天然濕地面積24361公頃，占52%（其中湖泊濕地面積12807公頃，河流及泛洪平原濕地面積11554公頃）。人工濕地面積（包括庫塘、渠溝、水稻田、魚池）22729公頃，占48%。
類型及分布
銀川濕地主要分布在黃河沖積平原和洪積沖積平原，分布密度大、范圍廣，面積在一公頃以上的濕地共有430多塊，在西部干旱半干旱地區(qū)少見。銀川市歷史上就有“七十二連湖”之稱，被盛譽(yù)為“塞上江南”。
湖泊濕地：銀川市現(xiàn)有自然湖泊近200個(gè)，其中面積在100公頃以上的湖泊有20多個(gè)。湖泊的來水主要源于農(nóng)田退水、渠溝補(bǔ)水、季節(jié)性洪水、地下水滲集及少量降雨。銀川湖泊水位一般在1.5米——2米，湖泊常常和沼澤、草甸連在一起，濕地長有茂密的蘆葦及漂浮植物、沉水植物、挺水植物及浮游生物等，為鳥類棲息提供了良好的生境條件。
城市市區(qū)內(nèi)湖泊由于受到城市建設(shè)等因素影響，面積萎縮，目前有大小湖泊20多個(gè)；城市周邊湖泊受到開墾農(nóng)田和開挖魚塘等影響，加之受降雨減少等自然因素影響，部分湖泊濕地退化，湖泊被分割成若干小塊；離城市較遠(yuǎn)的湖泊濕地基本保持原生態(tài)，生境狀況較好。
沼澤濕地：銀川濕地沼澤濕地面積不大，主要分布在北部，如于祥濕地。
河流濕地：黃河是銀川市最大的河流濕地，過境長度80多公里，年徑流量315億立方米。河流濕地主要分布在銀川市東部沿黃河兩岸的靈武市梧桐樹鄉(xiāng)，永寧縣的望洪鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)，興慶區(qū)的掌政鎮(zhèn)、通貴鄉(xiāng)，賀蘭縣的潘昶鄉(xiāng)、通義鄉(xiāng)。黃河洪水泛濫淹沒的河流兩岸地勢平坦地區(qū)形成了泛洪平原濕地。
人工濕地：銀川市主要灌溉渠系有惠農(nóng)渠、漢延渠、唐徠渠、西干渠四大渠系，總流量約270立方米/s。排水系統(tǒng)有第二排水溝、永二干溝、三一支溝、四二干溝、四三支溝等主要排水溝。溝渠縱橫交錯(cuò)，為湖泊濕地提供補(bǔ)水。銀川市西部賀蘭山前沖積平原滯洪區(qū)面積3288公頃，把季節(jié)性山洪水引入湖泊濕地，起到補(bǔ)水作用。銀川市成規(guī)模、成片的魚塘、稻田與湖泊、溝渠交織分布。
動(dòng)植物資源 銀川濕地野生動(dòng)物共有6綱23目49科153種和66個(gè)亞種，占自治區(qū)濕地野生動(dòng)物種類總數(shù)地86.1%。特別是水禽資源豐富，全市有濕地水鳥有159種，這些水鳥中屬于留鳥有33種，夏侯姓鳥62種，旅鳥52種，繁殖鳥11種，冬侯鳥1種。在上述種類中有國家Ⅰ級保護(hù)動(dòng)物黑鸛、中華秋沙鴨、白尾海雕、小鴇、大鴇5種；國家Ⅱ級保護(hù)動(dòng)物有大天鵝等19種；自治區(qū)級保護(hù)動(dòng)物24種。瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約規(guī)定Ⅰ級保護(hù)的有1種；Ⅱ級保護(hù)的有5種；Ⅲ級保護(hù)的有8種。屬中日侯鳥保護(hù)協(xié)定規(guī)定保護(hù)的有59種；屬中澳侯鳥保護(hù)協(xié)定規(guī)定保護(hù)的有34種。銀川濕地是東亞－澳大利亞鳥類重要的遷徙路線和繁殖地。
動(dòng)植物資源
銀川濕地共有維管植物54科119屬192種，包括蕨類植物門、裸子植物門、被子植物門。另外在濕地內(nèi)還有硅藻、綠藻門、藍(lán)藻、金藻門、隱藻門、甲藻門、裸藻門的浮游植物8門69屬。按經(jīng)濟(jì)用途劃分，有纖維植物、藥用植物、淀粉植物和觀賞花卉等。銀川濕地植被類型按不同地類分布，主要有三個(gè)植被型組，闊葉林濕地植被主要分布在黃河灘涂及河岸的河漫灘區(qū)域；灌叢濕地植被主要分布在西北部低洼鹽堿地；草本濕地植被和水域植被主要分布在湖泊。
水資源（一）地表水資源
水資源情況
銀川市引黃河水灌溉量：2002年為20.27億立方米，2003年為14.5億立方米，2004年為18.28億立方米。
銀川市主要湖泊水資源量情況（見表）：
賀蘭山下銀西各蓄洪區(qū)蓄水量228.4萬立方米，發(fā)揮蓄洪調(diào)節(jié)功能（見表）。靈武市有大小水庫11個(gè)，其中鴨子蕩水庫庫區(qū)面積1330公頃，設(shè)計(jì)庫容2053萬立方米，設(shè)計(jì)水位1249.50米，現(xiàn)水面面積285公頃，年平均水深5.5米，常年蓄水量1567.5立方米。
（二）地下水資源
銀川市地下水資源主要由平原區(qū)補(bǔ)給和賀蘭山地下水補(bǔ)給。平原區(qū)補(bǔ)給量7.39億立方米（見表）。傾斜平原地下水資源量0.70億立方米，賀蘭山區(qū)地下水資源量0.06億立方米，共計(jì)8.15億立方米，扣除山前側(cè)向補(bǔ)給量，地下水資源總量為7.96億立方米。
（三）濕地水體水質(zhì)
對鳴翠湖、閱海（大西湖）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果（平水期）如下（見表）：
鳴翠湖和閱海水體水質(zhì)在水溫、PH、石油類、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、總氮均符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB3838－2002Ⅳ類，透明度與葉綠素a超過國家標(biāo)準(zhǔn)。鳴翠湖和閱海水體水質(zhì)在銀川市湖泊濕地中有一定代表性，按照湖泊富營養(yǎng)化評價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，屬于中營養(yǎng)化，有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢。
面臨形勢（一）濕地保護(hù)的有利條件
面臨形勢
一是我國政府對濕地生態(tài)保護(hù)十分重視，銀川濕地保護(hù)與恢復(fù)被列為國家濕地恢復(fù)優(yōu)先項(xiàng)目之一。2000年11月，國家17個(gè)部（委、局）編制并頒布實(shí)施了《中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》。2004年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》。在《規(guī)劃》中，明確了分區(qū)建設(shè)重點(diǎn)，其中西北干旱濕地區(qū)提出“重點(diǎn)恢復(fù)銀川黃河周邊濕地”。《規(guī)劃》將銀川市濕地恢復(fù)作為優(yōu)先工程之一，明確指出“在寧夏銀川市湖泊、沼澤濕地和黃河河灘濕地，通過退田、調(diào)節(jié)水位和棲息地改造等措施，恢復(fù)水禽棲息地2萬公頃”。《規(guī)劃》還將“建立銀川市湖泊濕地保護(hù)區(qū)”列入全國擬建濕地自然保護(hù)區(qū)中。
二是寧夏回族自治區(qū)及銀川市高度重視濕地保護(hù)，濕地保護(hù)與合理利用取得顯著成效。十五期間，銀川市委、政府確立“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，打造“塞上湖城”，實(shí)施了以湖泊濕地保護(hù)為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)。2002年，市政府制定并施行了《銀川市湖泊濕地保護(hù)辦法》，成立了銀川市濕地保護(hù)辦公室。2003年以來，銀川市實(shí)施了國家專項(xiàng)資金支持的《銀川濕地保護(hù)與恢復(fù)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》示范項(xiàng)目；自治區(qū)實(shí)施了艾依河水利工程，連通了七個(gè)重要湖泊，對湖泊濕地保護(hù)起到了十分重要的作用；湖泊濕地得到有效保護(hù)與合理利用，初步形成了以濕地保護(hù)示范區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)和濕地公園相協(xié)調(diào)的全市濕地保護(hù)與合理利用體系。
三是銀川市建設(shè)西北最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)城市目標(biāo)對濕地保護(hù)提出新的要求。2004年，市委、市政府確定了打造“塞上湖城”品牌，創(chuàng)新城市特色，爭創(chuàng)中國人居范例獎(jiǎng)的目標(biāo)。市委、市政府關(guān)于把銀川市建設(shè)成為西北地區(qū)最適宜居住最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市決定中明確提出，加強(qiáng)湖泊濕地保護(hù)和合理利用，為進(jìn)一步做好銀川濕地保護(hù)與合理利用創(chuàng)造了機(jī)遇，提供了動(dòng)力。
（二）濕地保護(hù)面臨的問題
一是對濕地保護(hù)的認(rèn)識不足。目前，濕地生態(tài)功能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要性已逐步得到各級黨委、政府的重視，但公眾對濕地及其生態(tài)功能的認(rèn)識參差不齊，對濕地保護(hù)的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識不足，濕地保護(hù)的宣傳教育滯后；濕地保護(hù)的資金缺口很大，缺少保護(hù)專項(xiàng)資金；濕地分布分散，權(quán)屬復(fù)雜，保護(hù)管理、開發(fā)利用牽涉面廣，缺乏對濕地綜合協(xié)調(diào)和合理利用的管理機(jī)制。
二是濕地生態(tài)形勢仍很嚴(yán)峻。由于濕地生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性和濕地保護(hù)的艱巨性，目前我市濕地退化的狀況還沒有得到完全遏制；濕地水資源平衡是我市濕地恢復(fù)與保護(hù)的關(guān)鍵和難點(diǎn)；全市濕地分布差異較大，城內(nèi)湖泊保護(hù)十分迫切；經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和濕地旅游業(yè)發(fā)展也給濕地保護(hù)帶來新的壓力；濕地面源污染逐步加劇，湖泊呈現(xiàn)富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢等問題日益突出；濕地生態(tài)保護(hù)與合理利用的任務(wù)仍然很重。
三是濕地保護(hù)科研監(jiān)測和管理能力薄弱。我市濕地水資源的平衡和保障、濕地植被恢復(fù)技術(shù)和方式的試驗(yàn)、水禽棲息地的修復(fù)、湖泊水質(zhì)凈化、濕地生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)方法確定等濕地恢復(fù)與保護(hù)技術(shù)應(yīng)用十分缺乏，專業(yè)人員奇缺；人員培訓(xùn)、宣傳教育、信息交流、管護(hù)能力等方面十分薄弱。
規(guī)劃布局
指導(dǎo)思想按照國家《中國濕地行動(dòng)計(jì)劃》和《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》，以及《銀川市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中濕地保護(hù)與合理利用的要求，以保護(hù)濕地資源及生物多樣性，恢復(fù)和構(gòu)筑良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)為目的，以實(shí)施濕地保護(hù)和合理利用工程為重點(diǎn)，以完善濕地保護(hù)管理和社區(qū)參與機(jī)制，加強(qiáng)濕地科研、監(jiān)測、培訓(xùn)、宣教等能力建設(shè)為保障，堅(jiān)持“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
指導(dǎo)思想
規(guī)劃原則—— 遵循與濕地保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)及《濕地公約》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行應(yīng)盡的國內(nèi)、國際義務(wù)的責(zé)任，符合濕地保護(hù)和合理利用政策；
規(guī)劃原則
—— 實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、因地制宜，突出重點(diǎn)濕地保護(hù)與恢復(fù)，抓好示范，促進(jìn)濕地資源全面保護(hù)和可持續(xù)利用；
—— 堅(jiān)持“在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理利用，在利用的過程中促進(jìn)保護(hù)”的濕地合理利用原則，充分發(fā)揮濕地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益；
—— 堅(jiān)持有效保護(hù)水資源、優(yōu)化配置水資源、合理利用水資源的原則，以科技為支撐，維護(hù)濕地生態(tài)平衡；
—— 堅(jiān)持依法保護(hù)和社區(qū)參與相結(jié)合，有效保護(hù)濕地生態(tài)；
—— 遵循客觀性與可行性的原則，立足濕地生態(tài)的發(fā)展變化規(guī)律，密切銜接其它有關(guān)規(guī)劃，確定濕地保護(hù)和合理利用的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。發(fā)展目標(biāo)—— 全面實(shí)施銀川市濕地保護(hù)與恢復(fù)，重點(diǎn)恢復(fù)和保護(hù)濕地水禽棲息地20000公頃；
發(fā)展目標(biāo)
—— 建立國家級銀川濕地自然保護(hù)區(qū)，建立濕地綜合示范區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)和濕地公園的濕地保護(hù)體系；
—— 建設(shè)濕地公園5個(gè)，其中中國濕地公園2個(gè)；建立濕地生態(tài)旅游綜合示范區(qū)3個(gè)，促進(jìn)濕地資源的保護(hù)和合理利用；
—— 銀川市濕地保護(hù)與合理利用項(xiàng)目爭創(chuàng)中國人居范例獎(jiǎng)和聯(lián)合國迪拜人居范例獎(jiǎng)；
—— 建立濕地生態(tài)系統(tǒng)的科研、監(jiān)測、宣傳教育和培訓(xùn)、信息系統(tǒng)，科學(xué)保護(hù)濕地；
—— 建立依法保護(hù)、綜合協(xié)調(diào)、公眾參與的濕地保護(hù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。布局分類 一、規(guī)劃分區(qū)
布局分類
根據(jù)銀川市市濕地保護(hù)規(guī)劃的基本原則，結(jié)合銀川市濕地資源的實(shí)際，圍繞打造“塞上湖城”，銀川濕地規(guī)劃為三個(gè)區(qū)域。
（一）城內(nèi)湖泊濕地區(qū)。以繞城高速公路為界，控制面積400平方公里內(nèi)的城市建設(shè)控制區(qū)內(nèi)。該區(qū)域內(nèi)有湖泊濕地20多處，有唐徠渠、艾依河二條河、渠貫通該區(qū)南北，規(guī)劃濕地面積2000公頃。重點(diǎn)湖泊濕地有：閱海（南區(qū)）、西湖、海寶湖、陳家湖、龍眼湖、七十二連湖（關(guān)湖）、寶湖、化雁湖、麗景湖、金波湖、燕鴿湖、孔雀湖等。該區(qū)域湖泊多處于城市市區(qū)，人為影響較大。艾依河連通了閱海、西湖等湖泊。目前已建設(shè)和正在建設(shè)的濕地公園的有閱海濕地公園、寶湖濕地文化公園、海寶湖公園、麗景湖公園、西湖公園等。該區(qū)域湖泊濕地重點(diǎn)是進(jìn)行環(huán)境治理，防止侵占破壞，以建立濕地公園為主，加強(qiáng)保護(hù)與合理利用，形成湖泊濕地與居民生活的統(tǒng)一和諧體，實(shí)現(xiàn)“湖在城中”的最佳人居環(huán)境目標(biāo)。
（二）城市周邊濕地區(qū)。指城內(nèi)濕地區(qū)以外城市近郊的濕地，規(guī)劃范圍西起201省道，南至平吉堡－銀川林場－望遠(yuǎn)鎮(zhèn)－通橋線，東到惠農(nóng)渠，北至鎮(zhèn)北堡－閱海北界－金貴鎮(zhèn)。該區(qū)域內(nèi)有湖泊濕地56個(gè)，惠農(nóng)渠、漢延渠、西干渠自南向北穿過，規(guī)劃濕地面積5000公頃。重點(diǎn)湖泊濕地有閱海（北區(qū)）、犀牛湖、鳴翠湖、孫家湖、閻家湖、東清海（原清水湖）、王家廣湖、官湖、聯(lián)豐湖，以及西干渠兩側(cè)的蓄洪區(qū)。該區(qū)域湖泊濕地以恢復(fù)和保護(hù)為主，擴(kuò)大濕地面積、恢復(fù)濕地生態(tài)，保護(hù)鳥類棲息地，合理開展生態(tài)旅游、實(shí)行濕地資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)“城在湖中”的目標(biāo)。
（三）城市外圍濕地區(qū)。指銀川市行政區(qū)域內(nèi)以上二區(qū)域外的濕地，主要分布在賀蘭縣、永寧縣和靈武市。該區(qū)域有湖泊濕地115個(gè)，黃河河流及泛洪平原濕地處于該區(qū)，規(guī)劃濕地面積13000公頃，其中湖泊濕地面積6000公頃。重點(diǎn)湖泊濕地有三丁湖、鶴泉湖、于祥濕地、江南湖、海子湖、胭川湖、月牙湖、梧桐湖、北大湖、三道湖、雷子湖、管子湖、黃家湖、馬家湖、南灣湖、桃池灣湖等。該區(qū)域黃河及泛洪平原濕地主要規(guī)劃興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)段、月牙湖段，賀蘭縣通貴、京星等段，靈武市梧桐樹鄉(xiāng)段。該區(qū)域規(guī)劃全面保護(hù)現(xiàn)有濕地資源，擴(kuò)大生物多樣性，保持濕地自然原始面貌，改善銀川市生態(tài)大環(huán)境。適度開展生態(tài)旅游、休閑、度假等。
二、項(xiàng)目布局
黃河濕地、鳴翠湖濕地群、閱海濕地群、銀西蓄洪區(qū)是鳥類主要的遷徙路線和棲息地，也是銀川市湖泊濕地相對集中、濕地生境狀況較好的區(qū)域，規(guī)劃項(xiàng)目主要分布在這四個(gè)區(qū)域。
（一）黃河濕地區(qū)。范圍為黃河流經(jīng)銀川段的泛洪平原濕地，包括靈武市、永寧縣、興慶區(qū)、賀蘭縣等區(qū)域。規(guī)劃項(xiàng)目以全面保護(hù)為主，建立黃河濕地自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理能力建設(shè)。項(xiàng)目內(nèi)容包括：建設(shè)圍欄工程，指示牌、警示牌、界樁工程；建設(shè)保護(hù)管理站、濕地監(jiān)測站、了望塔等工程；建立濕地社區(qū)參與共管機(jī)制，開展黃河濕地生態(tài)旅游。
（二）鳴翠湖湖泊濕地區(qū)。范圍在惠農(nóng)渠和漢延渠之間，南自永寧鶴泉湖，北至興慶區(qū)東清海（清水湖），并向北延至賀蘭三丁湖。規(guī)劃項(xiàng)目以恢復(fù)和保護(hù)濕地生態(tài)，開展?jié)竦厣鷳B(tài)宣傳教育及發(fā)展?jié)竦芈糜危l(fā)展?jié)竦鼐C合利用等為主。項(xiàng)目內(nèi)容包括：湖泊濕地水平衡、植被恢復(fù)及棲息地修復(fù)和重建工程；湖泊濕地生態(tài)旅游建設(shè)工程；濕地農(nóng)牧漁業(yè)綜合利用示范工程；建設(shè)濕地保護(hù)管理站、濕地生態(tài)監(jiān)測站、了望塔；建設(shè)圍欄、指示牌、警示牌和界樁等工程；建設(shè)濕地宣傳教育基地。
（三）閱海湖泊濕地區(qū)。范圍南自七十二連湖，通過艾依河連接到閱海，再向北至于祥濕地。該濕地區(qū)穿越永寧縣、金鳳區(qū)、賀蘭縣，及市區(qū)新區(qū)。規(guī)劃以加強(qiáng)保護(hù)和合理利用為主，重點(diǎn)建設(shè)閱海、海寶湖、西湖、寶湖等濕地公園。項(xiàng)目內(nèi)容包括：湖泊濕地水平衡、植被恢復(fù)工程；濕地公園建設(shè)工程；建設(shè)濕地保護(hù)管理站、濕地生態(tài)監(jiān)測站、鳥類環(huán)志站、了望塔；建設(shè)圍欄、指示牌、警示牌和界樁等工程；建設(shè)濕地科研培訓(xùn)基地。
（四）銀西蓄洪濕地區(qū)。范圍為西干渠與賀蘭山間的7個(gè)蓄洪庫區(qū)。涉及永寧縣、西夏區(qū)和賀蘭縣。規(guī)劃項(xiàng)目以恢復(fù)和保護(hù)為主，重點(diǎn)圍繞銀西生態(tài)防護(hù)林范圍內(nèi)濕地建設(shè)和鳥類棲息地修復(fù)，恢復(fù)和保護(hù)水禽棲息地。項(xiàng)目內(nèi)容包括：適當(dāng)連通分隔的蓄洪區(qū)，增強(qiáng)蓄水防洪調(diào)節(jié)能力，恢復(fù)濕地生態(tài)；濕地植被恢復(fù)；濕地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
恢復(fù)生態(tài) 黃河濕地、鳴翠湖濕地區(qū)、閱海濕地區(qū)、銀西蓄洪濕地區(qū)是銀川市濕地的重要類型，是重點(diǎn)實(shí)施濕地恢復(fù)、重建和保護(hù)的區(qū)域，通過退田退塘、還湖蓄水、湖泊連通、調(diào)控水位、植被恢復(fù)和棲息地修復(fù)等措施，恢復(fù)、治理和保護(hù)濕地水禽棲息地。
恢復(fù)生態(tài)
湖泊連通及清淤疏浚
重點(diǎn)對鳴翠湖南北相鄰湖泊溝通，退田退塘還湖及湖泊、水道清淤；在閱海濕地北區(qū)進(jìn)一步退田還湖，擴(kuò)大濕地面積，并清淤疏浚；三丁湖與相鄰的大北湖連通湖泊，退田還湖和清淤疏浚；關(guān)湖濕地將部分農(nóng)田、魚塘還湖，使湖泊相連、清淤疏浚；海寶湖將湖泊面積擴(kuò)大，并清淤湖泊和水道；銀西蓄洪濕地區(qū)適當(dāng)將部分蓄洪區(qū)連通，擴(kuò)大濕地面積，改善濕地環(huán)境，共計(jì)擴(kuò)大濕地面積1180公頃，清淤900萬立方米。
補(bǔ)水蓄水
重點(diǎn)對目前濕地萎縮退化嚴(yán)重的部分濕地，采取開挖引水道補(bǔ)水、蓄水，設(shè)置進(jìn)水閘、出水閘及調(diào)節(jié)閘調(diào)節(jié)控制濕地所需要的基本水位、水量。防治湖泊濕地生態(tài)退化，以及鹽漬化發(fā)展等。
（一）水利設(shè)施。北塔湖建設(shè)擴(kuò)大湖面，需鋪設(shè)進(jìn)水補(bǔ)水道、設(shè)置進(jìn)水、出水控制設(shè)施；鳴翠湖濕地由于濕地?cái)U(kuò)大，南北狹長，開挖引水渠并設(shè)置進(jìn)、出水閘及調(diào)節(jié)閘；閱海北區(qū)新擴(kuò)濕地，開挖引水渠并設(shè)置進(jìn)、出水閘和調(diào)節(jié)閘；三丁湖與大北湖連通開挖引水渠并設(shè)置進(jìn)、出水閘；關(guān)湖開挖引退水渠并設(shè)置進(jìn)出水閘。共計(jì)挖、鋪引水渠、道34公里，設(shè)置進(jìn)、出水閘和調(diào)節(jié)閘36處。
（二）“中水”利用。充分利用城市生活污水處理后的“中水”補(bǔ)充湖泊濕地水量，發(fā)揮第一污水處理廠已建2.2萬噸/日“中水”能力，在第二、第三、第四污水處理廠建設(shè)“中水”回用工程。對“中水”回用管道覆蓋范圍內(nèi)的城市湖泊如海寶湖、麗景湖、西大湖、金波湖、興慶湖等，制定政策和機(jī)制，鼓勵(lì)和充分利用處理后達(dá)標(biāo)水，以節(jié)約用水，保持湖泊濕地水量平衡。“中水”回用量達(dá)到11萬噸/日。
三、棲息地修復(fù)
由于部分濕地萎縮和退化，部分湖區(qū)濫捕現(xiàn)象十分嚴(yán)重，生物多樣性受到影響和威脅，影響了濕地生態(tài)平衡。對水禽棲息地修復(fù)和恢復(fù)，通過調(diào)節(jié)控制水位、水量，恢復(fù)濕地水生植被和湖濱植被帶，改造和修復(fù)鳥類棲息地等措施，恢復(fù)和改善棲息地環(huán)境，增加鳥類種群和數(shù)量。采取生物和工程措施，重點(diǎn)對黃河及泛洪平原濕地、鳴翠湖濕地區(qū)、閱海濕地區(qū)及蓄洪庫區(qū)濕地水禽棲息地進(jìn)行修復(fù)，棲息地恢復(fù)面積20000公頃。項(xiàng)目內(nèi)容主要包括退田還湖和清淤等土方工程，調(diào)節(jié)和控制水位、水量的水利工程，以及自然恢復(fù)植被和人工造林等工程。
四、污染防治和水質(zhì)凈化
銀川濕地由于農(nóng)業(yè)使用農(nóng)藥、化肥的殘留物通過農(nóng)田退水進(jìn)入湖泊濕地，以及水循環(huán)不完善等，湖泊水體水質(zhì)有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢。城市中的一些湖泊也受到生活污水、工業(yè)廢水污染的影響。要從源頭治理水污染，提高城市生活污水處理率，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治湖泊濕地富營養(yǎng)化，同時(shí)采取生物－生態(tài)法等水處理技術(shù)凈化湖泊水質(zhì)。
（一）加強(qiáng)工業(yè)、生活污水處理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。進(jìn)一步建設(shè)城市集污設(shè)施和污水處理廠，提高生活污水處理率，基本消除城市生活污水對湖泊濕地的污染。加強(qiáng)工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)的監(jiān)督管理，使工業(yè)污水處理率達(dá)到100%。重點(diǎn)對城市中的湖泊，如文昌湖、銀湖、金波湖、興慶湖、燕鴿湖、西湖等城市湖泊加強(qiáng)監(jiān)督管理，防治污染。對城市周邊及遠(yuǎn)郊比較大的湖泊濕地，重點(diǎn)是防治畜禽糞便污染和農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場必須對影響濕地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在我市開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治試點(diǎn)工作，進(jìn)行示范、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣。
（二）整治溝、渠。對部分溝通湖泊濕地的排灌溝渠進(jìn)行整治和清淤疏浚，疏通水系。重點(diǎn)對穿越鳴翠湖濕地區(qū)南北的四三支溝，穿越閱海濕地的四二干溝，連通寶湖、關(guān)湖等濕地的三一支溝、二二干溝，以及三丁湖區(qū)的溝渠進(jìn)行整治治理，提高灌排水能力，治理溝水污染，爭取清污分流，共計(jì)整治溝渠70公里。
（三）凈化湖泊、水道水質(zhì)。針對我市部分湖泊及水道已出現(xiàn)水質(zhì)富營養(yǎng)化并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢，采取綜合治理措施，及早控制水質(zhì)富營養(yǎng)化發(fā)展。同時(shí)，試驗(yàn)凈化生物法和生化處理法相結(jié)合的處理方法、生態(tài)處理法（PBB法）、生態(tài)型人工濕地污染處理系統(tǒng)等污水凈化技術(shù)凈化水質(zhì)。凈化水質(zhì)技術(shù)做到技術(shù)成熟可行、建設(shè)投入少且運(yùn)行維護(hù)成本低、處理設(shè)施簡便易操作，處理設(shè)施與湖泊景觀相協(xié)調(diào)。
五、植被恢復(fù)
（一）生物圍欄封育。沿湖岸四周建設(shè)喬、灌、草結(jié)合的緊密型寬幅植被帶，以達(dá)到護(hù)岸固土、減少揚(yáng)塵，以及保持水土、削弱水沖刷作用。同時(shí)形成湖泊濕地綠色景觀。重點(diǎn)在鳴翠湖區(qū)、閱海濕地區(qū)、海寶湖、寶湖、鶴泉湖、三丁湖區(qū)等處人工營造植被帶1000公頃。
（二）濕地植被帶建設(shè)。在重點(diǎn)湖泊濕地建立湖濱植被帶，既有利于降解污染，保護(hù)湖泊水質(zhì)，發(fā)揮濕地功能，又可形成濕地景觀帶，給人們提供休閑、旅游之地。重點(diǎn)在鳴翠湖、閱海、海寶湖、寶湖、鶴泉湖、三丁湖等重點(diǎn)濕地和城市市區(qū)湖泊實(shí)施。選擇在湖邊、水位較淺的區(qū)域，采取無性繁殖的方法種植本地蘆葦和引進(jìn)試驗(yàn)推廣蘆竹，恢復(fù)蘆葦截污區(qū)1000公頃；在水位相對較深的區(qū)域，種植蓮、菱、荸薺、慈姑等浮水植物，恢復(fù)浮葉植被300公頃。
加強(qiáng)保護(hù) 建立濕地自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)濕地的有效途徑。總的規(guī)劃建設(shè)思路是建立統(tǒng)一的保護(hù)體系和分級的管理機(jī)構(gòu)。具體方案是，在具備條件的濕地，首先建立濕地保護(hù)小區(qū)，做好示范；用2－3年時(shí)間，建立自治區(qū)級銀川濕地自然保護(hù)區(qū)（包括銀川黃河濕地和銀川湖泊濕地），在2010年前，爭取建立國家級銀川濕地自然保護(hù)區(qū)。
加強(qiáng)保護(hù)
一、濕地保護(hù)小區(qū)
在濕地權(quán)屬基本明晰、濕地面積較大、生境狀況較好、生態(tài)功能重要并具有豐富生物多樣性的重要濕地建設(shè)濕地保護(hù)小區(qū)，同時(shí)設(shè)立濕地保護(hù)管理站。規(guī)劃建設(shè)九個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)：
（一）鳴翠湖保護(hù)小區(qū)：位于興慶區(qū)，隸屬銀川市市國有資產(chǎn)控股公司。擬將閻家湖、清水湖一并納入濕地保護(hù)區(qū)域。濕地區(qū)域面積900公頃。
（二）閱海保護(hù)小區(qū)：位于金鳳區(qū)，隸屬國有西湖農(nóng)場。濕地區(qū)域面積800公頃。
（三）三丁湖保護(hù)小區(qū)：位于賀蘭縣四十里店鄉(xiāng)，隸屬賀蘭立崗鎮(zhèn)，濕地區(qū)域面積1112公頃。
（四）于祥濕地保護(hù)小區(qū)：位于賀蘭縣常信鄉(xiāng)和暖泉農(nóng)場，隸屬賀蘭洪廣鎮(zhèn)，濕地面積2200公頃。
（五）關(guān)湖（七十二連湖）保護(hù)小區(qū)：位于金鳳區(qū)和永寧縣，隸屬良田鎮(zhèn)、永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)，濕地面積300公頃。
（六）鶴泉湖保護(hù)小區(qū)：位于永寧縣揚(yáng)和鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)，隸屬永寧漁場和揚(yáng)和鎮(zhèn)，濕地面積320公頃。
（七）黃河掌政段保護(hù)小區(qū)：位于興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)、通貴鄉(xiāng)，隸屬掌政鎮(zhèn)及通貴鄉(xiāng)，濕地面積1500公頃。
（八）黃河月牙湖保護(hù)小區(qū)：位于興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)，隸屬月牙湖鄉(xiāng)，濕地面積960公頃。
（九）黃河梧桐湖保護(hù)小區(qū)：位于靈武市梧桐樹鄉(xiāng)，隸屬梧桐樹鄉(xiāng)。濕地面積1678公頃。
保護(hù)小區(qū)工程建設(shè)內(nèi)容
—— 建設(shè)濕地保護(hù)管理站9處，建設(shè)內(nèi)容包括辦公、公安、生活和接待用房。總建筑面積1350平方米，并配備監(jiān)測儀器設(shè)備。
—— 建設(shè)濕地生態(tài)監(jiān)測站9處，含辦公用房和監(jiān)測設(shè)備。總建筑面積540平方米。
—— 建設(shè)了望塔9處，起對濕地保護(hù)的巡護(hù)、防火、防盜等管理作用。設(shè)計(jì)高度15——20米，建設(shè)防火道40公里。
—— 界樁和標(biāo)牌設(shè)置。在每個(gè)保護(hù)小區(qū)各設(shè)置指示牌1塊，；各設(shè)置警示牌5塊；各設(shè)置界樁15個(gè)。
—— 圍欄建設(shè)。防止人、畜等活動(dòng)對濕地的破壞，建設(shè)工程圍欄，采用水泥支柱和鍍鋅鋼絲結(jié)構(gòu)，共建設(shè)圍欄144公里。
—— 附屬設(shè)施。為保證濕地保護(hù)巡護(hù)和管理，每個(gè)保護(hù)小區(qū)配備越野巡護(hù)車一輛，配置電瓶巡護(hù)船一艘，配備必要的有線和無線通訊設(shè)備和執(zhí)法設(shè)備。
—— 管護(hù)設(shè)施。每個(gè)保護(hù)小區(qū)各配備計(jì)算機(jī)一臺(tái)、傳真機(jī)一臺(tái)、掃描儀一臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)一臺(tái)、望遠(yuǎn)鏡三架、電話二部等。
二、銀川濕地自然保護(hù)區(qū)
在做好濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)濕地保護(hù)小區(qū)管理的基礎(chǔ)上，建立銀川市濕地自然保護(hù)區(qū)。
銀川市濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)面積為20000公頃。包括黃河及泛洪平原濕地8000公頃，主要保護(hù)區(qū)域?yàn)?a href="/hebeideji/7107316040969124620.html">靈武市梧桐樹鄉(xiāng)段、永寧縣河西灘地段、興慶區(qū)掌政段、月牙鄉(xiāng)段、賀蘭縣通義段等；湖泊濕地12000公頃，主要保護(hù)區(qū)域?yàn)殚喓竦貐^(qū)、鳴翠湖區(qū)、清水湖、三丁湖湖群、鶴泉湖、月牙湖、于祥濕地等。
第六章 合理利用濕地資源
第一節(jié) 濕地公園
建立濕地公園，可使?jié)竦乇Ｗo(hù)和濕地合理利用協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進(jìn)，切實(shí)做到保護(hù)濕地，發(fā)揮濕地功能效益的作用。主要規(guī)劃建設(shè)濕地公園：
（一）閱海濕地公園：規(guī)劃建設(shè)中國濕地公園。作為銀川市西北部最大的濕地，開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游、觀鳥、及濕地動(dòng)物馴養(yǎng)、觀覽，濕地植物種植，建設(shè)水禽博物館；同時(shí)建設(shè)成為全市主要的濕地培訓(xùn)基地。
（二）鳴翠湖濕地公園：規(guī)劃建設(shè)國家濕地公園。作為銀川市東部的一片較大濕地，開展旅游、觀鳥、垂釣；同時(shí)作為濕地生物知識和濕地保護(hù)的宣傳、教育基地。
（三）寶湖濕地公園：規(guī)劃建設(shè)國家級國家城市濕地公園。作為銀川市市區(qū)濕地公園，結(jié)合濕地文化、民族文化，建成供市民休閑、健身、娛樂的城市濕地公園。
（四）海寶湖濕地公園：規(guī)劃建設(shè)城市濕地公園。作為銀川市市區(qū)北的較大濕地公園，結(jié)合國家重點(diǎn)文物海寶塔等文化景點(diǎn)，建成集歷史文化、自然生態(tài)和休閑娛樂融和的城市濕地公園。
（五）西湖濕地公園。規(guī)劃建設(shè)城市濕地公園。由于西湖與閱海已經(jīng)連通，面積擴(kuò)大，西湖作為一個(gè)城市休閑公園的屬性越加明確，結(jié)合改善周邊環(huán)境，建設(shè)以度假、休閑為主的國家城市濕地公園。
濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容主要有：
—— 建立濕地水系平衡系統(tǒng)。建立進(jìn)水、出水控制和調(diào)節(jié)水量系統(tǒng)；建立補(bǔ)水機(jī)制，修建補(bǔ)水渠及管道；建設(shè)“中水”利用項(xiàng)目。
—— 營造濕地植被，特別是湖濱帶植被生態(tài)系統(tǒng)。
—— 建設(shè)濕地區(qū)域內(nèi)的道路（包括作業(yè)道路和游人小道）。
—— 建設(shè)供水、電力、通訊等設(shè)施。利用天然氣、電能和太陽能等清潔能源。
—— 設(shè)置小型生活垃圾和生活污水處理站及集污設(shè)施。
—— 建設(shè)管理和生活用房等設(shè)施。
二、濕地生態(tài)旅游區(qū)
在鶴泉湖、三丁湖、月牙湖等濕地生境狀況和保護(hù)工作較好的濕地，規(guī)劃建設(shè)濕地生態(tài)示范區(qū)，開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游。主要規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：
—— 生態(tài)保護(hù)工程。修復(fù)、恢復(fù)水禽棲息地；治理濕地生態(tài)環(huán)境；濕地植被恢復(fù)；濕地保護(hù)及管理能力建設(shè)等。
—— 基礎(chǔ)設(shè)施工程。道路、排水管、電力、通訊等建設(shè)；生活污水和生活垃圾集污和處理設(shè)施。
三、濕地綜合利用
銀川濕地類型，湖泊、渠溝、魚池、水稻田相連，互相交叉，不易嚴(yán)格區(qū)別。濕地保護(hù)不影響濕地區(qū)域內(nèi)群眾的基本生活為原則，宜通過農(nóng)牧漁業(yè)綜合利用和統(tǒng)籌管理試驗(yàn)，達(dá)到恢復(fù)和保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。
—— 鳴翠湖濕地群北區(qū)有集中式魚塘，已具備一定規(guī)模和條件。規(guī)劃發(fā)展生態(tài)漁業(yè)及觀光漁業(yè)等，建成為“農(nóng)牧漁業(yè)濕地管護(hù)區(qū)”。
—— 閱海濕地四二干溝以東區(qū)域，有大量的魚池和農(nóng)田，可改造成為水禽養(yǎng)殖場，引進(jìn)外地特種水禽繁育。部分土地可改造成為種植林果樹、水生等經(jīng)濟(jì)作物，建設(shè)成濕地經(jīng)濟(jì)作物種植和觀覽區(qū)。
—— 銀西蓄洪濕地區(qū)結(jié)合防護(hù)林工程建設(shè)，種植經(jīng)果林等經(jīng)濟(jì)作物，提高濕地資源產(chǎn)出。
所獲榮譽(yù)
鳴翠湖國家濕地公園入圍“中國最美六大濕地”
強(qiáng)姓>
2008年，美景中國網(wǎng)站推出“中國最美（最佳）旅游勝地評選”活動(dòng)，通過廣大網(wǎng)民投票的形式，評選出中國最美（最佳）的旅游勝地。銀川鳴翠湖國家濕地公園憑借其良好的濕地生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然風(fēng)光，以及景區(qū)舒適完善的基礎(chǔ)設(shè)施入圍“中國最美六大濕地”。此次評選分推薦、初選、審定、出版編輯4個(gè)階段，是由旅游專家、媒體記者和旅游玩家組成專家評審團(tuán)綜合評定，網(wǎng)民網(wǎng)上投票最終確定入圍名單。
參考資料 >