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來源：互聯(lián)網(wǎng)

代孕（surrogate）起源于試管嬰兒技術(shù)，是指具有生育能力的女性接受因各種原因不能妊娠或有孕育能力但不愿孕育夫婦的委托，通過人工授精或體外受精、胚胎移植技術(shù)為其孕育的輔助生殖技術(shù)。在代孕過程中代替他人使受精卵卵在其子宮內(nèi)著床并懷胎分娩的女性被稱為代理孕母。根據(jù)胎兒與孕母之間有無遺傳關(guān)系，可將代理孕母分為“遺傳代理孕母”和“妊娠代理孕母”兩種。基于代孕而出生的孩子稱代孕子女。

目前代孕在中國(guó)不具有合法性，中國(guó)有關(guān)法律對(duì)“人類輔助生殖技術(shù)”的實(shí)施做了嚴(yán)格的規(guī)定。代孕技術(shù)只能在衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施，只能以醫(yī)療為目的，并符合國(guó)家計(jì)劃生育、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。自2013年起，中國(guó)多次開展打擊非法代孕專項(xiàng)行動(dòng)，但收效甚微；2015年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案，將草案中“禁止以任何形式代孕”的規(guī)定刪除。

作為一項(xiàng)人工輔助生殖技術(shù)，“代孕”雖然可以為一些不孕夫婦帶來重新繁衍后代的幸福，但也引起了諸多的倫理問題。代孕作為一種非自然的生殖方式，打破了傳統(tǒng)意義上的生（基因）、育（孕育）養(yǎng)（養(yǎng)育）為一體的繁殖模式，繼而帶來了母親角色的分離、對(duì)后代和代孕母親產(chǎn)生不良影響、子宮商品化和違反適者生存的自然法則等倫理問題，尤其是商業(yè)化“代孕”對(duì)人的尊嚴(yán)和人性的褻瀆是倫理道德所不能容忍的。

定義

代孕是指具有生育能力的女性接受因各種原因不能妊娠或有孕育能力但不愿孕育夫婦的委托，通過人工授精或體外受精、胚胎移植技術(shù)為其孕育的輔助生殖技術(shù)。在代孕過程中代替他人使受精卵在其子宮內(nèi)著床并懷胎分娩的女性被稱為代理孕母。基于代孕而出生的孩子稱代孕子女。

適應(yīng)證

女方完全喪失生育能力，如子宮畸形、宮頸黏液異常、排卵障礙、子宮切除術(shù)后或子宮破裂及子宮嚴(yán)重粘連患者。

代孕分類

不涉及性關(guān)系的代孕

屬于人工生殖技術(shù)的一種，按照精子、卵子、胚胎的來源不同，可分為完全代孕和局部代孕。

完全代孕

“完全代孕”的代孕母親只為胚胎提供生長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境，與嬰兒無基因關(guān)系，卻有孕育與分娩生產(chǎn)的聯(lián)系。

局部代孕

是指由委托者丈夫提供精子，代孕者提供卵子和子宮，采用人工授精或體外授精方式讓代孕者妊娠，代孕者與孩子具有遺傳關(guān)系。

涉及性關(guān)系的代孕

涉及性關(guān)系的有自然代孕及同居代孕，因涉及的問題及糾紛較多，已禁止。

人工授精代孕

因不孕不育家庭妻子的卵巢和子宮有嚴(yán)重的生理缺陷或病變，即通過人工授精技術(shù)（非身體接觸），采用丈夫精子、代孕志愿者的卵子及子宮，從懷孕到孩子出生全部由代孕志愿者代替完成的方式。這種方式的孩子是和代孕者有遺傳關(guān)系。成功率只有15%~20%。雖然人工授精為不育夫婦帶來了生育希望，但是不可以亂用。由于人工授精代孕的主要適應(yīng)對(duì)象是需求方妻子的子宮畸形、丈夫精液正常，有性交障礙精子具有抗體和精子輕度稀少或精液液化時(shí)間過長(zhǎng)及不液化的人。

試管嬰兒代孕

試管嬰兒代孕是試管嬰兒技術(shù)的延伸。其做法是使用需求方的卵子和精子，做成試管胚胎，植入代孕志愿者的子宮內(nèi)完成懷孕的全過程。卵胞漿內(nèi)單精子注射-胚胎移植，用顯微注射技術(shù)將精子注入卵母細(xì)胞胞質(zhì)內(nèi)幫助授精。但男方必須先取血檢查有無染色體模型異常，胚胎進(jìn)行篩選，將沒有遺傳病基因的胚胎移植到代孕女方的子宮里，以避免遺傳病傳給子代。但一些小的基因缺失仍不能檢出，因而顯微注射技術(shù)在助孕同時(shí)有可能子代有遺傳病的發(fā)生。此項(xiàng)技術(shù)的成功率為45%~50%。

代孕動(dòng)機(jī)

按照代孕的動(dòng)機(jī)可分為3類。

完全利他主義代孕

指從人道主義出發(fā)，為幫助他人獲得后代，不接受任何報(bào)酬和補(bǔ)償?shù)拇蟹绞健?/p>

合理補(bǔ)償代孕

指代孕者在代孕期間的合理支出由委托者進(jìn)行補(bǔ)償。

商業(yè)性有償代孕

指代孕者為了獲得報(bào)酬為委托者代孕的行為。

代孕成功概率

代孕的成功率取決于很多方面，比如病人的年齡、子宮和卵巢的條件及有沒有其他疾病、實(shí)驗(yàn)室的條件、技術(shù)人員的水平等。

女方的年齡

女方的年齡是影響代孕成功概率最大的因素，因?yàn)槟挲g意味著相應(yīng)水平的卵巢功能。

吸煙

研究人員還發(fā)現(xiàn)，吸煙能影響試管嬰兒的成功率。如果婦女連續(xù)一年每天吸煙一支以上，其接受代孕的成功率就會(huì)降低 28%。

體重指數(shù)

體重指數(shù)也會(huì)影響“試管嬰兒”成功率，當(dāng)它超過27時(shí)，成功率要比平均成功率低30%。

患者情緒

患者的情緒對(duì)代孕的成功率也有一定的影響。一般樂觀的患者代孕成功率會(huì)比悲觀的患者成功率高。

歷史

代孕技術(shù)起源于試管嬰兒技術(shù)。1986年世界上首例代理孕母爭(zhēng)議案例出現(xiàn)在美國(guó)1984年，瑪麗·貝絲·懷特海德（Marv Beth Whitehead）因經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)丈夫懷特海德的同意，以萬美元的報(bào)酬應(yīng)聘為代理孕母委托方是妻子不能生育的威廉（Wiliam）和伊麗莎白（Elizabeth）夫婦。他們?cè)诼蓭煹膸椭潞炗喠舜袇f(xié)議。1985年8月瑪麗成功妊娠，1986年3月27日，代孕嬰兒M出生于新澤西州朗布蘭奇的蒙穆斯醫(yī)療中心。代理孕母瑪麗在產(chǎn)下M后反悔，想擁有小孩而拒絕酬金，隨后兩對(duì)夫妻為了代孕兒的歸屬權(quán)訴諸法庭，初級(jí)法院的哈維·蘇克（Harvey Sorkow）法官和新澤西高等法院的判決意見也發(fā)生了分歧最終孩子判給了威廉和伊麗莎白婦。這就是震驚于世的代孕嬰兒M案。此后代孕爭(zhēng)議不斷，繼續(xù)發(fā)展。美國(guó)出現(xiàn)了代理母親中心，組織了一個(gè)名叫“丹頂鶴”（The stork）的代理母親協(xié)會(huì)。

英國(guó)也發(fā)生了代孕“Baby Cotton”案，該案還促成了禁止商業(yè)代孕的《代孕安排法》的實(shí)施。在中國(guó)，由上海法院審結(jié)的全國(guó)首例代孕引發(fā)的監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛案，還寫進(jìn)了十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的最高人民法院工作的報(bào)告中，以兒童利益最大化”原則明確了監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬。據(jù)《北京科技報(bào)》2016年4月8日?qǐng)?bào)道，按廣東省珠海市某代孕機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)，2004年開始以來，成功誕生了6000多例代孕嬰兒。2011年12月19日，《廣州日?qǐng)?bào)》一則富商通過試管嬰兒及代孕生下八胞胎”的新聞，更使“代孕”問題引起廣泛的關(guān)注和爭(zhēng)議。盡管如此，招攬代孕生意的廣告在湖北、上海市、合肥市等地農(nóng)村，仍隨處可見，且明碼標(biāo)價(jià)，成為某些婦女借助女人的生殖能力賺錢其或提升自己在家中地位的手段。

倫理爭(zhēng)論

作為一項(xiàng)人工輔助生殖技術(shù)，“代孕”確實(shí)引起了諸多的法律問題和倫理問題，尤其是商業(yè)化“代孕”對(duì)人的尊嚴(yán)和人性的褻瀆是倫理道德所不能容忍的，由此導(dǎo)致的倫理和社會(huì)爭(zhēng)議不斷。

反對(duì)者意見

在代孕這種新型的生殖方式過程中由于血緣、受孕、妊娠、分娩和撫養(yǎng)的相互分離，致使生育可以不再局限于夫妻，而且代孕中名相關(guān)主體，包括委托方、代孕母親和代孕子女三者之間的相互關(guān)系變得十分復(fù)雜，從而對(duì)現(xiàn)有婚姻、遺傳關(guān)系、家庭倫理造成巨大的沖擊。

代孕者是否能自由支配自己的子宮供他人使用；這種出租是否損害了出租者本人的人格尊嚴(yán)；應(yīng)否允許某特殊委托者利用代孕技術(shù)滿足其特殊欲望；成年單身女性不結(jié)婚可否使用代孕技術(shù)使其生育權(quán)得以實(shí)現(xiàn)；單身男青年可否利用代孕獲得子女；同性戀家庭可否使用代孕技術(shù)獲得子女；有生育能力且富有的女性為了保持身材美麗可否找人代孕；代孕技術(shù)的實(shí)施對(duì)代孕者肉體或精神可能造成痛苦和傷害，這是否侵害了代孕者的健康權(quán)；代孕分娩可能產(chǎn)生畸形兒，應(yīng)該由誰來承擔(dān)撫養(yǎng)和教育的責(zé)任；這些問題均有待探索和解決。

代孕孩子長(zhǎng)大后是否有了解自己孕育方式的知情權(quán)；允許知情會(huì)否影響家庭和諧；為了保護(hù)孩子和維系家庭關(guān)系而堅(jiān)持保密，如何防止今后孩子可能出現(xiàn)的近親結(jié)婚，保密是否侵犯了孩子的知情權(quán)及其后代的身體健康權(quán)；這也是代孕技術(shù)面臨的現(xiàn)實(shí)。如果代孕得到的子代有先天缺陷，委托夫婦因子代的先天缺陷而拒收，代孕母親認(rèn)為這個(gè)孩子本就是為他人而生，同樣拒絕撫養(yǎng)，這種情況一旦發(fā)生，那么這個(gè)孩子就成為了殘疾的棄嬰。無疑，無論對(duì)于家庭還是社會(huì)而言，這都是一不小的負(fù)擔(dān)。這樣的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于代孕這種特殊的生殖方式而言是不容忽視的，而一旦發(fā)生可能引發(fā)的一系列社會(huì)問題值得提前思考和重視。

對(duì)待代孕這個(gè)問題，以往更多是關(guān)注委托家庭和得到的后代，但其實(shí)代孕對(duì)代孕母親本身的影響也是巨大的。古往今來，懷孕生子都被作為一件重大且極具社會(huì)意義的事情，在這利觀念下，試想一位女性為其他夫婦懷孕生子，那么，她將會(huì)面臨一種怎樣的處境，無疑是非常尷尬與艱難的。而且，如果代孕母親是未婚女性，那么，在極其看重貞潔的社會(huì)環(huán)境下，她該如何自處，周圍的人會(huì)如何看待她，她將來的婚姻生活會(huì)遭受怎樣的影響，這些負(fù)面影響無疑是無法估量的。十月懷胎一朝分娩對(duì)母體的身體會(huì)帶來很大的影響，尤其是激素水平會(huì)發(fā)生變化。而且，人都是感情動(dòng)物，代孕母親懷胎十月不可避免地會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生感情，那么，如果生生地將“母子”分離，對(duì)于代孕母親而言其感情創(chuàng)傷也是很大的。

代孕商業(yè)化使人類生育動(dòng)機(jī)發(fā)生深刻的變化，把人類充滿愛和幸福的生育行為推向了市場(chǎng)，變成赤裸裸的交易。在利益最大化的追求下，社會(huì)貧富不均的現(xiàn)狀，往往會(huì)促使代孕成為種富人的特權(quán)，導(dǎo)致富人對(duì)窮人的剝削及對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較差的不孕不育患者生育權(quán)利的限制甚至剝奪，從一個(gè)側(cè)面擴(kuò)大了社會(huì)的不公。代孕母親為代孕付出了犧性，給予合理的補(bǔ)償似合情合理但如何確定合理的報(bào)酬與商業(yè)化的界線，也有待在實(shí)踐中不斷探索和解決。

代孕使子宮淪為他人的工具，從而也使人淪為工具，背離了人是目的而不是工具的根本信條，并因此可能給人倫關(guān)系和人類的繁衍帶來混亂，引發(fā)名種倫理危機(jī)。以盈利為目的的代孕本質(zhì)上將懷孕生子作為一種交易，將代孕母親淪為生育工具，而將孩子淪為商品，這就使得生育這件神圣的事情喪失了應(yīng)有的尊嚴(yán)。而且，有償代孕中作為代孕母親的往往是貧窮女性，這種交易是對(duì)其莫大的侮辱，使其子宮淪為工具、淪為商品，不但貶低其人格，更是加深了貧窮女性的苦難。這是對(duì)女性尊嚴(yán)以及人格尊嚴(yán)的踐踏，是道德所無法容忍的。

對(duì)于家庭而言，沒有孩子是殘酷的，甚至?xí)?dǎo)致家庭破裂、社會(huì)不安定，代孕在某種程度上解決了一部分不孕家庭的難題，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體生命的延續(xù)。但是，查爾斯·達(dá)爾文的進(jìn)化論提出適者生存是進(jìn)化的基本法則，事實(shí)證明，適者生存確實(shí)是推動(dòng)種群不斷進(jìn)化發(fā)展的動(dòng)力，也是提高種群質(zhì)量的重要手段，“不適者”被淘汰是歷史的必然是符合人類社會(huì)繁衍和發(fā)展規(guī)律的。不能生育屬于“不適者”，社會(huì)的興旺與發(fā)達(dá)與遺傳基因的素質(zhì)密切相關(guān)，從人類社會(huì)發(fā)展的角度來看，代孕違反了適者生存的自然法則，不利于優(yōu)良遺傳基因的傳承。而且，與正常生育相比，代孕需要更多的醫(yī)療資源和社會(huì)資源，那么，從人類社會(huì)的綜合優(yōu)化出發(fā)，正常生育才應(yīng)該是繁衍的正確方式。

贊成者意見

基于“代孕”的社會(huì)需要、技術(shù)上的可能性以及解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的法律社會(huì)和倫理問題，認(rèn)為開放“限制性代孕技術(shù)”是有必要的。

雙方共同點(diǎn)

梳理對(duì)代孕反對(duì)與支持的兩種不同認(rèn)識(shí)的爭(zhēng)論，可以看出雙方存在一些共同點(diǎn)。反對(duì)代孕的聲音并未否認(rèn)代孕是當(dāng)今社會(huì)部分人群的客觀需求，也未否定這種需求的正當(dāng)性；支持代孕的呼聲也承認(rèn)代孕面臨諸多社會(huì)、倫理、法律問題，并為此提出了種種限制代孕弊端的措施。隨著討論的不斷深入，代孕技術(shù)的前途能夠得到合理的解決。

相關(guān)法規(guī)

面對(duì)既有價(jià)值又有眾多問題的代孕，面對(duì)社會(huì)秩序與個(gè)人自由的權(quán)衡，不同文化背景的國(guó)家采取了不同的態(tài)度。一些國(guó)家和地區(qū)則提出“規(guī)范代孕”的理念，有條件地開放代孕，如美國(guó)、英國(guó)等。而另一些國(guó)家則禁止代孕，如中國(guó)、法國(guó)、瑞典、德國(guó)、新加坡、日本等。

有條件地開放代孕

美國(guó)

1973年，美國(guó)頒布《統(tǒng)一親子法》，涵蓋了人工授精技術(shù)，借此技術(shù)產(chǎn)生的親子關(guān)系以及對(duì)生殖權(quán)的內(nèi)涵等，但并未對(duì)代孕子女的法律地位做出明確規(guī)定。2000年修訂該法時(shí)增加了關(guān)于代孕契約和代孕母親所生子女的法律地位的內(nèi)容。單身未婚子女也享有接受人工授精生育子女的權(quán)利；修正案中對(duì)代孕主體的受術(shù)方和代孕母親的詳細(xì)規(guī)定如下：

2002年該法規(guī)定“代孕契約”，適用對(duì)象擴(kuò)大到無婚姻關(guān)系的伴侶。對(duì)于代理孕母，該法規(guī)定：

但該法只是統(tǒng)一州法運(yùn)動(dòng)的一部分，并無實(shí)際的法律效力。1988年，美國(guó)通過《人工生殖子女法律地位統(tǒng)一法》，主要以此來保障運(yùn)用該技術(shù)出生子女的應(yīng)有權(quán)利。對(duì)代孕行為美國(guó)法律未禁止有償代孕，美國(guó)有26個(gè)州允許代孕、5個(gè)州和1個(gè)特區(qū)（包括亞利桑那州、密歇根、紐約、猶他州、華盛頓哥倫比亞特區(qū)以及哥倫比亞特區(qū)）認(rèn)為代孕是犯罪，其他19個(gè)州認(rèn)為代孕協(xié)議無效，并禁止締結(jié)帶有報(bào)酬和對(duì)價(jià)的代孕協(xié)議，但并不反對(duì)自愿的代孕。

英國(guó)

英國(guó)于1978年誕生世界第一例試管嬰兒，也是較早規(guī)范化人工生殖和胚胎研究的國(guó)家。英國(guó)于1985年頒布了《代孕協(xié)議法1985》（Surrogacy arrangement 1985 Act）及《人類受精及胚胎法1990》（Human 受精卵 and Embryology Act 1990）。其中，《代孕協(xié)議法1985》對(duì)代孕的概念作出規(guī)定，禁止商業(yè)性代孕，禁止媒體刊登任何有關(guān)代孕的廣告，違反者要接受法律的處罰，禁止在報(bào)紙、雜志或電信系統(tǒng)刊登委托夫妻征求代孕母或招攬代孕母等關(guān)于安排代孕事項(xiàng)的廣告，違反者將被處以刑事制裁等諸多事宜，立法未反對(duì)捐助性代孕；在《人類受精及胚胎法1990》中對(duì)捐助性代孕代理孕母的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案及實(shí)施細(xì)則作出了詳細(xì)的規(guī)范。該法主要內(nèi)容是：

隨著該法案的頒布，1991年8月，英國(guó)建立了專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)《人類受精與胚胎管理機(jī)構(gòu)》（HFEA），負(fù)責(zé)對(duì)英國(guó)的人類輔助生殖技術(shù)（ART）進(jìn)行資格審查和批準(zhǔn)對(duì)技術(shù)實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)管，并對(duì)公眾公布ART實(shí)施情況。2008年英國(guó)完成該的修訂。法案擴(kuò)大了胚胎研究的范圍，禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別選擇，承認(rèn)同性伴侶具有和異性夫妻同樣的權(quán)利，提供生殖醫(yī)療服務(wù)時(shí)應(yīng)充分考慮子女利益；利用捐贈(zèng)的精子成為母親的婦女，有權(quán)同意讓任何人（近親屬除外，包括女性）成為孩子的“父親”或“第二家長(zhǎng)”。

澳大利亞

澳大利亞1988年頒布大洋洲第一份有關(guān)ART代孕法規(guī)，禁止任何形式的代孕，然而隨著社會(huì)的發(fā)展，澳大利亞的各個(gè)州根據(jù)自身的情況相繼出臺(tái)了允許非商業(yè)性代孕法規(guī)。

俄羅斯

俄羅斯是對(duì)代孕行為幾乎沒有約束的國(guó)家，不但支持捐助性代孕，對(duì)商業(yè)代孕沒有過多的限制，并且對(duì)合約對(duì)象也沒有太多要求及約束，合約父母可以是夫妻，同性戀或單身婦女，僅僅限制單身男性不可以成為合約方。

印度

印度承認(rèn)代孕的合法性，對(duì)代孕行為的規(guī)定非常寬松。并且在2002年通過了承認(rèn)代孕合法性的法案，允許商業(yè)性代孕。

禁止代孕

中國(guó)

中國(guó)有關(guān)法律對(duì)“人類輔助生殖技術(shù)”的實(shí)施做了嚴(yán)格的規(guī)定。代孕這項(xiàng)技術(shù)只能在衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施，只能以醫(yī)療為目的，并符合國(guó)家計(jì)劃生育、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。

2001年，中國(guó)原衛(wèi)生部頒布了《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》和《人類精子庫(kù)管理辦法》，同年發(fā)布了《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》《人類精子庫(kù)基本標(biāo)準(zhǔn)》《人類精子庫(kù)技術(shù)規(guī)范》和《實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的倫理原則》。禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎；醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)；對(duì)于違反上述規(guī)定實(shí)施代孕技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告、3萬元以下罰款，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。代孕機(jī)構(gòu)及其人員若在未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下開展代孕業(yè)務(wù)，涉及取卵、胚胎移植等醫(yī)療操作的，可能涉嫌非法行醫(yī)罪；若違反國(guó)家規(guī)定從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序且情節(jié)嚴(yán)重的，可能涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪；若代孕方在孩子出生后涉及買賣或遺棄兒童的，可能涉嫌遺棄罪或拐賣兒童罪。實(shí)施供精人工授精和體外受精-胚胎移植技術(shù)及其各種行生技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部批準(zhǔn)的人類精子庫(kù)簽訂供精協(xié)議；嚴(yán)禁私自采精；：實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行性別選擇。

2003年原衛(wèi)生部重新修訂《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》《人類精子庫(kù)基本標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范》《人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫(kù)倫理原則》。在原有的基礎(chǔ)上提高了應(yīng)用相關(guān)技術(shù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)實(shí)施人員的資質(zhì)要求及技術(shù)操作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)一步明確和細(xì)化了技術(shù)實(shí)施中的倫理原則。

2012年全國(guó)人大會(huì)議上人大代表秦希燕建議在刑法中盡快增設(shè)“非法代孕罪”，立法對(duì)代孕不法行為進(jìn)行制裁。自2013年起，中國(guó)多次開展打擊非法代孕專項(xiàng)行動(dòng)，但收效甚微，代孕黑市屢禁不止。同年有代表提出有限放開代孕。

2015年12月23日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議分組審議人口與計(jì)劃生育法修正案草案時(shí)，多名全國(guó)人大常委會(huì)委員提出對(duì)于代孕不應(yīng)一棒子打死，“禁止代孕”可改為“規(guī)范代孕”，致使2015年12月27日表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》（以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》）的決定時(shí)刪除了“禁止代孕”的相關(guān)條款，這表明中國(guó)對(duì)代孕所持的態(tài)度也有所變化。此后的全國(guó)人大會(huì)議上，禁止代孕與適當(dāng)放開代，打擊猖獗[jué]的黑色代孕利益鏈條與不應(yīng)剝奪不孕夫妻通過代孕技術(shù)獲得子女的權(quán)利一直是爭(zhēng)議的議題。

德國(guó)

德國(guó)對(duì)人類輔助生殖技術(shù)的管理非常嚴(yán)格，1990年聯(lián)邦議會(huì)制訂公布了《胚胎保護(hù)法》將輔助生殖技術(shù)限制在一定范圍內(nèi)。不以本人妊娠為目的的受精卵、一次胚胎移植超過3個(gè)以代理母親為目的的受精及為代理母親進(jìn)行的胚胎移植、以妊娠以外的目的進(jìn)行的胚胎體外培育、未經(jīng)本人同意的體外受精和胚胎移植等均被禁止。

法國(guó)

法國(guó)于1973年設(shè)立了“精子、卵子研究保存中心”并在中心內(nèi)設(shè)立行為規(guī)范，約束人工生殖技術(shù)的實(shí)施。法國(guó)1989年的草案否認(rèn)了代孕母的合法性，并規(guī)定如有違反應(yīng)受刑法制裁。但同時(shí)法國(guó)民間于1985年設(shè)立了代孕母協(xié)會(huì)，進(jìn)行代孕母的聯(lián)絡(luò)工作。

意大利

意大利自2004年以來頒布史上最嚴(yán)苛的ART立法，任何形式的贈(zèng)精、贈(zèng)卵、代孕都被視為違法，違禁者將被處以最高20年的監(jiān)禁。10月16日，意大利議會(huì)參議院通過一項(xiàng)立法，規(guī)定該國(guó)公民赴海外代孕的行為也會(huì)受到懲罰。投票結(jié)果顯示，84票贊成，58票反對(duì)。該法律此前已在意大利議會(huì)眾議院獲得通過。該立法把意大利自2004年以來實(shí)施的代孕禁令擴(kuò)大到前往美國(guó)或加拿大等代孕合法國(guó)家的人士，違者會(huì)面臨最高兩年的監(jiān)禁和最高100萬歐元（773萬人民幣）的罰款。

瑞典

瑞典是世界上為人工生殖最早進(jìn)行立法的國(guó)家之一，在1984年向國(guó)會(huì)提交了《人工授精法案》《親子法的修正案》《秘密保護(hù)法》（修正案）三個(gè)法案，其中前兩個(gè)于1985年3月1日開始實(shí)施。瑞典于1988年制定《體外受精法》禁止捐精體外受精及代理孕母行為。

相關(guān)事件

廣州八胞胎誕生記

2011年年底廣州市媒體曝光，廣州一對(duì)富商夫婦久婚不孕，后來借助試管嬰兒技術(shù)孕育的8個(gè)胚胎竟然全部成功，于是找來兩位代孕媽媽，再加上母體自身共3個(gè)子宮采取“2+3+3”隊(duì)型，在前后一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)先后誕下4男4女八胞胎，此消息引起強(qiáng)烈關(guān)注。

2012年12月13日，記者從廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所、廣東省人口計(jì)生委了解到，該事件已經(jīng)基本完成調(diào)查，調(diào)查組找到了八胞胎的媽媽，她承認(rèn)了代孕事實(shí)，其中由她本人通過人工受精后到香港產(chǎn)下3個(gè)孩子，另外雇傭兩個(gè)代孕媽媽，其中一個(gè)代孕媽媽是在廣州某三級(jí)甲等醫(yī)院生產(chǎn)的。省人口計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，八胞胎事件的超生處罰標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，除了當(dāng)事媽媽生的3個(gè)孩子外，其他兩個(gè)代孕媽媽所生的5個(gè)孩子都算超生。其父母戶籍所在的肇慶市計(jì)生部門正在按照工作程序進(jìn)行處罰，將對(duì)其父母征收高額罰款。

北京最大非法代孕機(jī)構(gòu)被查處

2013年3月25日，根據(jù)中國(guó)中央電視臺(tái)提供的線索，北京市衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、藥監(jiān)等部門查處了北京卓越醫(yī)療美容門診部非法開展輔助生殖技術(shù)和代孕技術(shù)的行醫(yī)點(diǎn)。該機(jī)構(gòu)位于北京東城區(qū)，由香港福臣集團(tuán)舉辦，是北京查處的規(guī)模最大的非法代孕中介機(jī)構(gòu)，北京人類輔助生殖技術(shù)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)由此全面啟動(dòng)。

報(bào)道稱，香港福臣集團(tuán)違法經(jīng)營(yíng)6年，每年代孕200多個(gè)孩子。其中的全委托包生計(jì)劃，生一個(gè)孩子需要100萬元，想生男孩還要再加20萬元；如果要生雙胞胎男孩，還要再加30萬元。如果中途流產(chǎn)，前期的30萬也不會(huì)退還。在這樣沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行試管嬰兒手術(shù)，不受法律保護(hù)，很可能威脅到代孕母親與胎兒的生命安全，委托人的財(cái)產(chǎn)安全也無法得到保障。同時(shí)，香港福臣集團(tuán)還下設(shè)上百個(gè)代孕網(wǎng)站，常年招收代孕母親，宣稱代孕成功后將可獲得17萬至23萬元。代孕母親的學(xué)歷、出生地等都不重要，只要身體健康就可以。集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，代孕母親來自全國(guó)各地，大都來自離異家庭。在這樣的機(jī)構(gòu)，代孕母親受孕前后都會(huì)被集中看管，一個(gè)150多平方米的房子里住著4個(gè)代孕母親，并配備幾名保姆。

中國(guó)首例失怙代孕龍鳳胎監(jiān)護(hù)權(quán)案

男女再婚后購(gòu)買他人卵子，由男方提供精子，通過體外授精聯(lián)合胚胎移植技術(shù)，委托另一名女性代孕生育一對(duì)龍鳳胎。男方因病離世后，其父母與女方為孩子的監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)問題對(duì)簿公堂。一審法院判決龍鳳胎由祖父母監(jiān)護(hù)。2016年6月17日，上海市第一中級(jí)人民法院終審改判，以“兒童最大利益”原則對(duì)祖父母要求擔(dān)任孩子監(jiān)護(hù)人并進(jìn)行撫養(yǎng)的訴訟請(qǐng)求予以駁回，判決監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬母親陳某。該案是中國(guó)首例代孕子監(jiān)護(hù)權(quán)案，該例備受矚目的案件被寫入2017年全國(guó)“兩會(huì)”最高法工作報(bào)告，廣受輿論好評(píng)。

非法拘禁外籍女子代孕

2021年1月19日消息，一起非法拘禁案背后，隱藏著多宗跨國(guó)“代孕”交易。38名外籍女子被以招工或代孕為由，高薪“聘請(qǐng)”偷渡入境，經(jīng)過胚胎移植手術(shù)后，她們被非法拘禁長(zhǎng)達(dá)四五個(gè)月，幕后黑手則是一家“助孕中心”。中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布了該案從犯陳某的一審判決書，衡陽市珠暉區(qū)法院以非法拘禁罪判處陳某有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月。

代孕退單女童無法上戶

來自四川成都的女子吳川川（化名），2017年通過中介機(jī)構(gòu)替人做代孕，懷孕三四個(gè)月時(shí)被檢查出來患有梅毒，客戶退單，要求她打掉孩子。吳川川獨(dú)自跑回老家生產(chǎn)。女兒出生后，因?yàn)樯钷讚?jù)，她賣掉了以他人身份信息登記的女兒出生證。組建新家庭后，因?yàn)槠牌拧⒄煞蚨继蹛酆⒆樱瑓谴ùㄩ_始尋找孩子的生父，試圖通過親子鑒定為孩子上戶口。

鄭爽代孕棄養(yǎng)事件

2021年1月18日，女星鄭爽被曝光與前男友張恒在美國(guó)經(jīng)由代孕獲得一兒一女兩個(gè)孩子，張恒好友在接受媒體采訪時(shí)表示，鄭爽拒絕配合法律程序，使得兩個(gè)孩子無法回國(guó)，此前在代孕媽媽懷孕七個(gè)月時(shí)，鄭爽就因和張恒分手而希望放棄兩個(gè)孩子，并爆粗口抱怨“七個(gè)月了打不掉，煩死了”。盡管張恒和鄭爽在此事中分別扮演的角色和理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任尚不明確，但是“代孕”和“棄養(yǎng)”基本已是事實(shí)，該事件引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

青島兩公司代孕案

2024年8月26日，打拐志愿者上官正義（化名）于網(wǎng)絡(luò)發(fā)文舉報(bào)，青島市春孕試管嬰兒咨詢有限公司、青島市美克生物科技有限公司兩家公司打著試管嬰兒名義，實(shí)則開展非法代孕、承接國(guó)內(nèi)其他代孕機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、售賣出生證明業(yè)務(wù)；出生證明價(jià)格在5萬元不等，涉及全國(guó)多個(gè)地區(qū)。上官正義在文中還提及，美克生物公司法定代表人叢某某承接全國(guó)各地其他代孕機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)任務(wù)，勾結(jié)山東省、江蘇省、遼寧等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員，安排代媽持他人身份信息住院生產(chǎn)，而后以5萬不等價(jià)格，販賣出生醫(yī)學(xué)證明。

上官正義還提到，青島美克生物科技有限公司還有屬于自己的地下實(shí)驗(yàn)室，用于取卵、胚胎移植，面積達(dá)800多平米，取卵、胚胎移植、培育胚胎等醫(yī)療器械應(yīng)有盡有。針對(duì)網(wǎng)傳消息，青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。8月27日，山東濰坊市已會(huì)同多部門對(duì)區(qū)域內(nèi)涉及醫(yī)院展開調(diào)查。8月30日，上官正義發(fā)文稱青島代孕事件中的青島美克生物公司法人叢某某已被抓獲，兩名參與的醫(yī)生均被停職。

2024年10月30日，青島市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報(bào)稱，經(jīng)查，兩家公司法定代表人均為叢某某，針對(duì)其組織人員非法實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的行為，相關(guān)部門已分別依法立案。叢某某涉嫌犯罪，被公安機(jī)關(guān)依法逮捕，案件在偵辦中。青島市婦女兒童醫(yī)院醫(yī)師李某和張某某、青島蓮池婦嬰醫(yī)院有限公司醫(yī)師錢某某和孫某某、青島同安婦嬰醫(yī)院護(hù)士寧某某等5人不同程度參與上述非法實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》等法律法規(guī)，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)李某給予警告、沒收違法所得、罰款、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的行政處罰和開除處分；對(duì)張某某給予警告、沒收違法所得、罰款、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰和留黨察看一年、撤職處分，并降低崗位等級(jí)；對(duì)錢某某給予警告、沒收違法所得、罰款、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的行政處罰；對(duì)孫某某給予警告、沒收違法所得、罰款、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰；對(duì)寧某某給予警告、沒收違法所得、罰款、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行政處罰，并按規(guī)定降低其退休待遇。同時(shí)，依規(guī)依紀(jì)對(duì)涉事單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)處理。

哺乳期女子代孕后遭機(jī)構(gòu)拉黑

2024年10月30日，民間打拐志愿者上官正義發(fā)文稱，一名剛生育完3個(gè)多月的28歲女子小娟（化名），經(jīng)人介紹到成都市做代孕，被安排去貴陽移植后，體檢查出血值沒翻倍，代孕機(jī)構(gòu)便放棄讓其回家，然后該女子回家后發(fā)現(xiàn)自己已懷孕。女子借錢買票來到成都與代孕機(jī)構(gòu)溝通，卻遭對(duì)方拉黑。該女子在尋求援助。10月31日，成都市武侯區(qū)衛(wèi)健局發(fā)布情況通報(bào)表示，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映哺乳期媽媽代孕情況，有關(guān)單位會(huì)對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)，會(huì)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

合肥一代孕機(jī)構(gòu)勾結(jié)醫(yī)護(hù)和公職人員開展地下取卵

2024年12月13日，打拐志愿者上官正義發(fā)文稱，安徽合肥一代孕機(jī)構(gòu)勾結(jié)醫(yī)護(hù)和公職人員開展地下取卵及胚胎培育，并販賣出生證明移植。該機(jī)構(gòu)幕后老板張某開設(shè)的安徽佑銘醫(yī)療科技有限公司打著醫(yī)療咨詢，生殖健康等名頭，開展非法代孕活動(dòng)，在合肥市肥東縣轄區(qū)開設(shè)手術(shù)室進(jìn)行取卵胚胎移植，同時(shí)以13萬元價(jià)格售賣出生證明。知情人士透露，張某的親屬系亳州市公安局民警，且有參與。上官正義已于13日下午向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)警，肥東當(dāng)?shù)嘏沙鏊硎荆耙寻才琶窬ガF(xiàn)場(chǎng)了解情況”。同時(shí)，上官正義還表示，他會(huì)將相關(guān)情況反映到當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委等相關(guān)部門。

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