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吉隆口岸
來源:互聯網

吉隆口岸(全稱:中尼吉隆-熱索瓦口岸)地處西藏自治區日喀則市吉隆縣吉隆鎮熱索村,位于日喀則市吉隆縣南部78公里處,距西藏自治區首府拉薩市830公里,離尼泊爾首都加德滿都131.5公里。它是中國與尼泊爾及南亞國家交往和通商的要道,為中國一類陸路口岸。吉隆口岸交易除以物易物外多以尼幣和人民幣作為支付手段。日喀則地區經貿委口岸辦、吉隆縣政府對該口岸實施口岸管理。

1788年,吉隆口岸是西藏與尼泊爾交往和通商的口岸要道。1961年12月15日,國務院設立吉隆海關,并批準口岸開放。1972年,該口岸被國務院批準為國家二類陸路口岸。1978年,其被國務院確定為國家一級陸路通商口岸。2014年,吉隆雙邊性口岸正式開通運行。2015年,國務院批準吉隆口岸為國際性常年開放公路客貨運輸口岸。2018年,吉隆口岸被國務院批準為中藥材進口邊境口岸。2022年3月,國家正式批準設立國家級吉隆邊境經濟合作區。12月28日起,吉隆口岸恢復雙向貨通。2023年4月1日起,該口岸恢復客通。12月28日吉隆口岸恢復雙向貿易通道。

吉隆口岸作為國際性口岸啟用是落實國家“一帶一路”戰略,將西藏自治區打造成“面向南亞開放的重要通道”、提升西藏對外開放水平、落實興邊富民行動、促進中國西藏與尼泊爾經濟社會發展的重要舉措。2024年1月至8月,吉隆口岸的進出口貿易量達到6.65萬噸,同比增長78.30%,貿易值約為25.10億元,同比增長49.80%。新能源汽車出口達到4186輛,貿易值5.31億元,同比分別增長1.41倍和1.02倍。

歷史沿革

傳統要道

乾隆五十三年(1788年)七月,廓爾喀以貿易與邊界糾紛為由入侵西藏自治區邊境,先后占據聶拉木縣、吉隆(今吉隆鎮),并向宗嘎防線滋擾。吉隆時西藏邊境官寨,被廓軍占據一年,廓軍在石筑官寨下筑有一道高達二丈的石壘,四周分設據點。西藏地方政府請求清政府派兵支援后,愛新覺羅·弘歷派遣福康安統率大軍攻打廓爾喀,并征調了四川省云南省東北地區的軍隊和大渡河德格縣、昌都等地的藏族士兵,總數達一萬五千人,加上西藏地方的軍隊,有將近兩萬人之多。福康安率兵從定日出發,僅用一個月就攻破敵軍官寨,吉隆得以收復。石刻所在的山間通道是蕃尼古道上通往中尼邊境的險關要道,也是清軍反擊廓爾喀入侵取得勝利的主要道路。

初期開發

1961年12月15日,經國務院114次會議決定在吉隆設立海關。1972年,吉隆口岸被國務院批準為國家二類陸路口岸,曾經設有海關、商檢等部門,但由于口岸本身的建設程度低等諸多因素,該口岸對外貿易于20世紀80年代初期開始萎縮,加之樟木口岸繁榮的替代作用,吉隆口岸進出口貿易基本停止,海關、商檢等部門隨之撤銷。

加快開放

2014年,吉隆雙邊性口岸正式開通運行。2015年5月,國務院批準同意吉隆口岸擴大開放為國際性口岸。但由于尼泊爾4.25地震影響,口岸損毀嚴重,中尼貿易一度中斷。2015年10月才恢復中尼陸路貿易和人員往來。2017年4月13日,吉隆口岸擴大開放順利通過國家驗收,6月29日中尼兩國完成外交換文,吉隆口岸正式擴大開放為國際性口岸。8月31日,該口岸正式對第三國開放。2018年,吉隆口岸被國務院批準為中藥材進口邊境口岸。2019年11月,總量1000公斤、總值52萬元人民幣的出境加工原材料順利從吉隆口岸報關出口,西藏自治區出境加工貿易業務實現“零”的突破。11月30日,西藏日喀則市吉隆縣近日開通6條客運班線,不僅至吉隆口岸有了正規的客運車輛,也填補了吉隆縣道路客運史上的一項空白。

2020年7月6日,吉隆口執行“客停貨通”政策、以界橋中線交付方式恢復單向貨運出口。2022年12月28日上午,6輛滿載尼泊爾貨物的貨車駛入吉隆口岸進口貨物查驗場,吉隆口岸熱索橋中方一側舉行恢復雙向貿易啟動儀式,標志吉隆口岸正式恢復雙向貿易。2023年4月1日,吉隆口岸恢復雙邊人員往來。2023年吉隆口岸尼泊爾植物源性食品(中藥材)申報類從7種增加至39種。2023年4月1日起恢復客通。2024年12月1日,吉隆口岸聯檢大廳正式啟用新版對外開放口岸出入境邊防檢查現場標志。

口岸位置

吉隆口岸地處西藏自治區日喀則市吉隆縣吉隆鎮熱索村,位于日喀則市吉隆縣南部78公里處,距西藏自治區首府拉薩市830公里,離尼泊爾首都加德滿都131.5公里。吉隆口岸的“界河”是東林藏布河。東林藏布河上游位于珠穆朗瑪峰國家級自然保護區緩沖區,下游為珠峰自然保護區核心區。

交通

在中國西藏與尼泊爾邊境的吉隆口岸,修建于不同年代的大橋在“界河”東林藏布河上。因為地處熱索村,全都得名“熱索橋”。第一代熱索橋是1979年中尼聯合修建,是鐵索吊橋。第二代熱索橋是一個木質懸索橋;第三代熱索橋為鋼索吊橋。2015年尼泊爾“4.25地震”,吉隆口岸受災嚴重,然后在第三代的原址基礎上建了第四代橋。該熱索橋1800米。此外,吉隆口岸轄區有G216國道。該口岸是G216國道的終點,同時也是蕃尼古道的起點。

2016年,“蘭州號驅逐艦”即蘭州—桑珠孜區加德滿都公鐵國際聯運班列、“廣州市號”即廣州—拉薩市—日喀則—加德滿都公鐵國際聯運班列試運行成功。日喀則至亞東縣、日喀則至吉隆縣高等級公路前期工作順利開展,中尼鐵路國內段可行性研究工作已經啟動,2022年8月吉隆口岸至加德滿都跨境鐵路可行性研究工作正式啟動。“十四五”時期,在吉隆口岸方向實施60道班至熱索橋段、G216K81處特大滑坡專項整治工程以及G216孔塘拉山隧道、熱索橋重建項目。

口岸管理

邊貿市場

2018年10月31日,吉隆國際邊貿市場在西藏吉隆縣吉隆鎮投入使用,該邊貿市場總投資4250萬元,建設面積12000平方米。

邊境經濟合作區

2022年3月國家正式批準設立國家級吉隆邊境經濟合作區,成為全國第18個、西藏自治區首個邊境經濟合作區,實現了西藏從無到有的突破。

管理機構

吉隆口岸交易除以物易物外多以尼幣和人民幣作為支付手段。日喀則地區經貿委口岸辦、吉隆縣政府對該口岸實施口岸管理。武警邊防總隊在吉隆口岸設有邊防檢查站(與吉隆邊防公安派出所),一套人員兩塊牌子,主要擔負進出境人員和交通工具及鎮轄區社會治安的管理。

口岸海關

吉隆口岸的海關是由桑珠孜區海關季節性地進入口岸進行監管工作。吉隆海關,位于西藏日喀則市吉隆縣吉隆鎮。1960年1月,首批進藏建關干部中的吳可恩等人進駐吉隆,以稅收組名義開展工作。1962年5月10日,吉隆海關正式成立。1984年5月,海關總署批準吉隆海關為科級關,隸屬日喀則海關。2015年9月18日,正式升格為處級關,隸屬拉薩海關。2017年8月,吉隆口岸擴大開放為國際性口岸。2018年,根據《國務院機構改革方案》,原吉隆出入境檢驗檢疫局職責和隊伍劃入吉隆海關。主要負責吉隆口岸和吉隆縣范圍內海關各類管理工作,承擔轄區的口岸旅檢、衛生檢疫、動植物檢疫、進出口商品檢驗、監管查驗、征稅、查私、統計等職責。吉隆海關內設辦公室、人事政工科、綜合業務科、監管一科、監管二科、監管三科6個科室。轄區設有一個正處級中華人民共和國公安部緝私局分局。現有關警員63人。內設機構:辦公室、人事政工科、綜合業務科、監管一科、監管二科、監管三科。

口岸功能

吉隆口岸開通對旅游業的助推作用。吉隆口岸的開通,首先是對吉隆當地的旅游業起到極大的推動作用。吉隆縣擁有豐富的可供旅游的自然資源和人文景觀,例如自然資源佩估湖、貢塘拉姆景區、開熱瀑布、吉普大峽谷、拉朵風光、吉隆沃瑪村附近的三趾馬化石、江村自然保護區(這里的長葉云杉西藏紅豆杉是中國僅存的珍稀樹種)等和人文景觀貢塘王城遺址、吐尼古道、吉普園、熱索橋遺址、卓瑪拉康、強準祖布拉康、帕巴寺、桑丹林寺等。據不完全統計,2010年,吉隆縣共接待游客9 472人次,由旅游創造的經濟收入達73萬元,2011年,吉隆的游客人數達到12 000人,帶來約230萬元收入。隨著吉隆口岸的建成和投放運營,游客的出入境手續將更加便捷,這將使國內游客和外來游客的數量在吉隆縣都大大增加,為吉隆縣的旅游業帶來明顯的經濟效益。

吉隆口岸開通后對對外貿易的促進作用。吉隆口岸的開通,不但活躍了本地區對外貿易,更會助推西藏自治區區內甚至全國的對外貿易增長。

上海市為起點的318國道貫穿中國東西國境,進入西藏境內以后與尼泊爾接壤,人們習慣把這條路稱為“中尼公路”。中尼公路在中國境內經過堆龍德慶區、日喀則、薩迦縣、拉孜、樟木口岸,長829千米 ;在尼泊爾境內經過科達里、當塔里、巴拉比斯、巴斯卡爾、巴克達浦等城鎮,長 114千米。1963年6月動工,1967年5月建成通車。2010年4月,中尼公路60道班至吉隆縣公路改建工程宣布開工,中尼公路將經過吉隆口岸。2012年5月,鏈接中尼邊界的熱索橋動工。該公路連接中國西藏和尼泊爾的吉隆縣城至熱索橋公路,是繼經由樟木口岸進出中尼兩國的第二條公路,是為實現吉隆口岸恢復通關做好準備的。公路的通暢,對于吉隆口岸在邊貿方面對西藏自治區及整個中國的輻射作用的發揮起了至關重要的作用。

吉隆口岸開通后對勞動力就業創造了空間。由于吉隆口岸對地區經濟的繁榮,其對于勞動力的需求也呈顯由本地到中國的輻射狀。在吉隆口岸帶動下,因為經濟活躍的緣故,對于其他地方勞動力的需求也會大幅增加。由于語言、信仰等相同背景,藏區內其他地方的勞動力將成為口岸發展的重要力量。

吉隆口岸的形象作用。很多沒有到過中國內地的人,可以通過吉隆口岸了解中國。現代化的吉隆口岸,對于展示新吉隆、新西藏和新中國的對外開放形象起到重要作用。

經濟發展

2008年,吉隆口岸外貿進出口總額完成557萬元,其中出口額達494萬元,進口總額為63萬元。2022年12月28日,吉隆口岸恢復雙向過貨,已累計對尼出口貨物0.98萬噸、貨值4.13億元,進口貨物0.06萬噸、貨值0.17億元。

2018上半年,吉隆口岸進出口貨物總量75332噸,同比增長32.8%,進出口貨物總值13.87億元,增長11.83%。

2023年1-6月,吉隆口岸通關貨物數量2634車(出口:2183輛,進口:451輛),同比增長78.7%;通關貨重24087.3噸(出口:21869.06噸,進口:2218.24噸),同比下降2.5%;通關貨值108861.42萬元(出口:102669.6萬元,進口:6191.82萬元),同比增長18.6%。此外,新增注冊在吉隆邊合區的外貿企業15家,物流企業1家,進出口貿易額突破1億元。吉隆邊貿市場進駐46家商戶(其中進口業務40家、出口業務6家),截至2023年6月完成邊貿市場互市貿易實現689萬元。2023年9月舉辦吉隆邊貿文化旅游節,力爭全年旅游接待人數突破15萬人次,實現旅游收入1.3億元。

2024年1月至8月,吉隆口岸的進出口貿易量達到6.65萬噸,同比增長78.30%,貿易值約為25.10億元,同比增長49.80%。新能源汽車出口,達到4186輛,貿易值5.31億元,同比分別增長1.41倍和1.02倍。

價值意義

吉隆口岸是216國道的終點,同時也是千年古道——蕃尼古道的起點。從歷史上來看,吉隆一直就是西藏自治區對外友好交往和貿易通商的重要通道之一,新中國成立以后,中尼兩國以吉隆河為界,水面上的四代熱索橋不僅見證了歷史變遷的滄桑,也續寫著今天的繁榮與活躍。(總臺中國中央電視臺記者 徐平評)

吉隆口岸作為國際性口岸啟用是落實國家“一帶一路”戰略,將西藏打造成“面向南亞開放的重要通道”、提升西藏對外開放水平、落實興邊富民行動、促進中國西藏與尼泊爾經濟社會發展的重要舉措。(西藏自治區人民政府黨組成員、主席助理 羅梅評)

十四五”時期,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,吉隆口岸堅決貫徹落實自治區第十次黨代會和區黨委十屆三次全會的決策部署,積極主動融入“一帶一路”,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,聚焦“四件大事”“四個確保”,聚力“四個創建”“四個走在前列”,進一步提升高水平對外開放,增強改革創新驅動,努力在危機中育先機、于變局中開新局,承擔建設起面向南亞大通道前沿陣地、興邊富民等推動西藏自治區地區經濟社會全面發展的重要使命。(中國西藏網 評)

相關事件

2015年5月12日,中國和尼泊爾邊境15時5分左右再次發生地震,震感強烈。印度北部民眾有明顯震感,西藏自治區震感強烈,吉隆口岸四周的山上塵土飛揚,不時有石頭掉下,通往吉隆口岸的216國道再次因塌方發生中斷。4月25日,中國青年邊檢官兵主動要求進駐吉隆口岸,在等待馳援期間堅守國境,面對持續的余震、滑坡和泥石流,除協助中尼兩國邊民避險外,每日重要工作為在吉隆口岸準時升起五星紅旗。

2025年7月8日5時許,中國和尼泊爾邊境的吉隆口岸一帶發生泥石流災害。經初步統計,泥石流已致中國一側11人失聯,尼泊爾一側已知有6名中方施工人員失聯。吉隆口岸連接中尼的熱索橋在凌晨5時37分受泥石流沖擊垮塌中斷。7月9日,吉隆縣遭遇洪水災害后,吉隆市縣兩級迅速啟動應急響應,全力開展人員轉移安置工作。截至7月8日22時,受到影響的350名人員已全部得到妥善安置。此次轉移安置人員包括吉隆鎮熱索村(江村自然村)群眾 46人、尼泊爾籍經商務工人員90人、游客(含駕駛員)2人、項目工地施工人員61人、國門商戶11人,上述人員均被集中安置在當地指定賓館。其余安置人員為海關、邊檢及邊合區管委會工作人員。

自然地理

氣候

吉隆口岸所處地域的北部地區為藏南寒冷——溫暖的半干旱高原河谷季風氣候區,而吉隆南部地區則為亞熱帶山地季風氣候區,年平均氣溫達10-13℃,最暖月氣溫在18℃以上,年無霜凍日數在200天以上。

地形地貌

吉隆口岸所處地域的地勢北高南低,以吉隆縣城北部的馬拉山為界,東北部是較為開闊的湖盆草原地帶和雅魯藏布江中游河谷地帶,地勢較為平坦。馬拉山以南至國界,平均海拔由北往南依次降低,縣城所在地的宗嘎鎮位于盆地中心,海拔4200米,吉隆鎮海拔為2800米。

希夏邦瑪峰是唯一的一座完全在中國境內的8000米級山峰,位于在喜馬拉雅山脈中段,位于主脊線偏北10公里,呈東南西北走向的枯崗日山脈的東南部,東經85.7°,北緯28.3°。東南距珠穆朗瑪峰120公里,東面是海拔7703米的摩拉門青峰,西北面是7292米的崗彭慶峰。希夏邦馬峰海拔8012米,為世界第十四高峰。希夏邦馬峰北坡地形復雜,山勢陡峭,布滿了冰裂隙。野博康加勒冰川位于北坡,冰塔林形態各異。南坡氣候溫暖濕潤,高山杜鵑林以4700米為上限、3500米以下預林翠綠,為各類珍稀動物棲息地,隨處可見或群或只的珍貴的太陽鳥長尾葉猴和小熊貓等。1964年5月,中國登山隊首次登上峰頂,開創了世界第一的紀錄。至此,世界上8000米以上的高峰全部被人類征服。

水文

佩枯措湖位于日喀則地區吉隆縣聶拉木縣的交界處,距定日縣城250公里,是日喀則地區最大的湖泊,面積約有300多平方公里。該湖三面環山,地形開闊,魚類資源豐富,湖岸有西藏高原特有的珍禽走獸--西藏野驢黑頸鶴斑頭雁鷗科等。

文化

吉隆口岸所在的熱索村位于中尼邊境界橋熱索橋中方一側,南距熱索橋約150米,吉隆藏布河在此與東林藏布河匯合進入尼泊爾境內。村莊所在地海拔1818米,環繞四周的大山海拔2650~3000米。截至1995年,村內現僅有三戶藏族居民,戶主姓名為邊巴、帕拉·羅布次仁、拉巴,全村人口16人,信奉佛教。該地崖葬習俗已有數代人的歷史。喪葬程序是:人死之后的當天夜里,由家人用麻繩將尸體捆綁成屈肢狀,然后請當地有名望的喇嘛根據死者生辰八字及生前行為進行占卜以決定在水葬、火葬、崖葬等葬法中選定一種。一俟決定采用崖葬,便由家人用酥油仔細涂抹尸體全身并將死者隨身系掛之物取下,然后將尸體裝殮在一木箱內,箱內盛放鹽、香料等物后封閉嚴實以防尸體腐敗。送葬時間亦根據卜卦結果決定,最早為凌晨三四點,最晚可到傍晚六七點鐘。治喪期間也有禁忌:人死后,家中成員7天之內不得洗臉,更不能唱歌笑鬧,須保持肅靜以示哀悼;根據家庭經濟情況,在死者去世后的“一七”“二七”“三七”“四七”均要為其舉行祭祀活動,此時親戚友鄰要送給喪家以酥油、茶葉等物助喪。

旅游

吉隆口岸所處地域的自然景觀有希夏邦馬峰、佩枯湖、開熱瀑布、吉甫大峽谷、金馬雪山、吉甫園、姆拉山觀光臺、扎什舊茅攝影地等。人文景觀有與大昭寺建于同期的帕巴寺、強真寺,還有曲德寺等藏傳佛教寺廟及拉姆曲丹塔群、大唐天竺使出銘、貢塘王朝遺址、三趾馬化石景區、招提壁壘、清軍墓、六世活佛嘎瑪巴出生地等。

帕巴寺

帕巴寺位于吉隆鎮東部,海拔2850米,建于637年左右,距今已有一千多年的歷史。相傳尼泊爾赤尊公主徒步路經芒域(今吉隆鎮一帶)到達拉薩市西藏自治區時她隨身帶有三尊釋迦牟尼佛像,其中稱“瓦帝桑布之尊”的安放在吉隆鎮,并為它建造了帕巴寺。帕巴寺是西藏地方政府在邊遠地區所轄寺之一。帕巴寺的建筑風格獨特,系樓閣式石木塔。高四層,塔中有梯可盤旋至頂層層出檐,逐層收分,每層均設有壺門、小窗,建有挑、枋、椽子、飛頭瓦壟等。塔之四角的一、二層檐角套有火焰形銅套飾,三、四層上為黃銅翹檐伸出,頂部有銅剎頂,以圓光、仰月、寶蓋、寶珠連接,屋面用蓋頂。在三四層的四周壺門上繪有小佛像。底層為佛殿,由門廊及主殿兩部分組成,其外環繞內、外回廊,供信徒轉經之用。門廊面積4柱,門兩端有圓雕木獅子一對左右有密室相通。佛殿平面呈正方形,進深3間面闊3間,有柱14根(方10根,圓柱4根)。殿門楣上方為5尊護法獅子,其間繪有頭戴黃色類帽的格魯派祖師像。

拉瑪曲丹塔群

拉瑪曲丹塔群位于吉隆縣城西北方向約3.5公里處,吉隆縣城至貢當鄉簡易公路南側,其西南方約半公里處為宗嘎鎮普拉村。11世紀,由當地活佛拉瑪·羅紹娃主持修建。塔群由7座塔組成,平面布局呈十字形分布,南北向排列5座塔,東西向排列2座塔。其中,以南北向5座塔為塔群主體,由3座大塔和2座小塔組成。各塔建筑基本一致,系土石結構,塔剎外層均用紅黏泥抹涂。7座塔中,除3座保存完好外,其余均已塌。每年藏歷四月十五日、六月四日、八月十五日、八月二十五日等宗教或民間節慶日,當地僧侶群眾有繞塔群轉經求佛的習俗。

參考資料 >

中尼吉隆-熱索瓦口岸正式對第三國開放.中國一帶一路網.2025-07-09

西藏吉隆口岸泥石流致多人失聯 中尼熱索大橋垮塌中斷.西藏吉隆口岸泥石流致多人失聯 中尼熱索大橋垮塌中斷.2025-07-09

西藏吉隆口岸出入境人數超15萬人次.中國新聞網.2025-07-09

招提壁壘.吉隆縣人民政府.2025-07-09

吉隆口岸的點輻射功能解析.吉隆口岸的點輻射功能解析.2025-07-09

吉隆口岸恢復雙向貿易通道.國家外匯管理局.2025-07-09

吉隆口岸助力高原經濟走在全國前列具體實踐.中國西藏網.2025-07-09

1至8月里孜、樟木、吉隆三口岸進出口總值約47.61億元.金臺咨詢.2025-07-09

西藏有了出境加工貿易.中國政府網.2025-07-09

西藏吉隆口岸開通客運班線.中國政府網.2025-07-09

西藏吉隆口岸恢復人員往來.新華網.2025-07-09

西藏吉隆口岸正式啟用新版對外開放口岸出入境邊防檢查現場標志.中國新聞網.2025-07-09

西藏吉隆三代熱索橋見證時代變遷.中國日報中文網.2025-07-09

深入落實河長巡河工作制度.微信公眾平臺.2025-07-09

文化中國行丨千年古道被喚醒 邊境小鎮越來越有“國際范兒”.央視新聞.2025-07-09

西藏吉隆口岸泥石流致多人失聯,當地居民:許多貨物受影響,通往尼泊爾唯一的友誼橋被沖毀.微信公眾平臺.2025-07-09

西藏吉隆國際邊貿市場投入使用.中國政府網.2025-07-09

吉隆海關.吉隆海關.2025-07-09

吉隆口岸助力高原經濟走在全國前列具體實踐.手機中國西藏網.2025-07-09

中尼邊境再發7.5級地震 多地震感強烈.中尼邊境再發7.5級地震 多地震感強烈.2025-07-09

西藏吉隆縣受洪水影響人員全部妥善安置.澎湃新聞.2025-07-09

氣候濕潤 在亞東吉隆感受溫暖.西藏新聞網.2025-07-09

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