兩鐵合并是指地下鐵路（地鐵）及廣九鐵路（九鐵）服務(wù)合并，易名為港鐵（意指香港特別行政區(qū)的鐵路）。當(dāng)中包括九廣鐵路公司在香港本地的鐵路網(wǎng)（參見(jiàn)九廣鐵路）由地鐵租用50年，及港鐵公司購(gòu)入九鐵公司大部分車(chē)站上蓋物業(yè)發(fā)展權(quán)，但就不涉及鐵路等業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)移。
合并簡(jiǎn)介
有人曾經(jīng)認(rèn)為合并可增加鐵路網(wǎng)絡(luò)效率，以更大規(guī)模公司來(lái)制造協(xié)同效應(yīng)，節(jié)省行政開(kāi)支及營(yíng)運(yùn)成本及取消轉(zhuǎn)乘車(chē)費(fèi)，以便整體車(chē)務(wù)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整。反對(duì)意見(jiàn)認(rèn)為合并使香港的鐵路服務(wù)失去競(jìng)爭(zhēng)，地鐵可壟斷香港的鐵路運(yùn)輸，而且以上市公司地位自居，遠(yuǎn)離政府監(jiān)管，形成獨(dú)立王國(guó)。
2007年10月18日，運(yùn)輸及房屋局發(fā)言人表示當(dāng)局已經(jīng)決定在2007年12月2日落實(shí)兩鐵合并，并已于10月26日刊憲，當(dāng)局在10月31日向立法會(huì)提交有關(guān)《兩鐵合并條例》生效日期的公告，該公告通過(guò)立法會(huì)先訂立后審議的程序，當(dāng)日《兩鐵合并條例》亦會(huì)正式生效。
2007年12月2日，兩鐵合并生效，廣九鐵路正式結(jié)束其長(zhǎng)達(dá)97年的鐵路服務(wù)，并與地鐵合并成為“港鐵”。由港鐵公司有限公司營(yíng)運(yùn)。
合并背景
2000年，香港特區(qū)政府（政府）邀請(qǐng)地鐵有限公司（地鐵公司）及九廣鐵路公司（九鐵公司）就《鐵路發(fā)展策略2000》的規(guī)劃中鐵路項(xiàng)目作出投標(biāo)。其中以沙田至中環(huán)線(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)最為熱烈，同時(shí)希望加入新鐵路公司作出競(jìng)爭(zhēng)，從而減輕昂貴地鐵過(guò)海車(chē)費(fèi)及九廣鐵路港鐵東鐵線(xiàn)的筆架山隧道車(chē)費(fèi)。
2002年，政府將沙中線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)批至九廣鐵路公司，由于市民認(rèn)為地鐵及九鐵的沙中線(xiàn)各有長(zhǎng)處，促使九鐵公司就沙中線(xiàn)轉(zhuǎn)車(chē)問(wèn)題展開(kāi)研究。同時(shí)，有投資者因已上市的地鐵公司未能取得此重要路線(xiàn)而擔(dān)憂(yōu)其前景，甚至擔(dān)心現(xiàn)時(shí)完全由地鐵獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的過(guò)海鐵路業(yè)務(wù)會(huì)被蠶食。加上地鐵公司對(duì)九鐵公司要求討論轉(zhuǎn)車(chē)安排采抗拒態(tài)度，此說(shuō)法被轉(zhuǎn)化成認(rèn)為會(huì)構(gòu)成惡性競(jìng)爭(zhēng)，及九鐵公司的沙中線(xiàn)會(huì)浪費(fèi)資源的意見(jiàn)，兩鐵合并之說(shuō)因此而起。
展開(kāi)研究
2004年2月24日，政府宣布邀請(qǐng)地鐵公司及九廣鐵路公司就擬議合并一事開(kāi)始進(jìn)行商討。政府希望兩鐵合并可采用一個(gè)更客觀及透明度更高的票價(jià)調(diào)整機(jī)制、取消轉(zhuǎn)乘車(chē)費(fèi)及盡早解決目前正在規(guī)劃中的鐵路項(xiàng)目轉(zhuǎn)車(chē)安排。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)在同年8月完成有關(guān)商議，但因出現(xiàn)問(wèn)題而拖延。
2006年3月10日，九鐵公司發(fā)生了人事變動(dòng)事件。雖然起因源于公司內(nèi)部事項(xiàng)，但由于被公眾認(rèn)為是管理層失誤，也暴露出香港特區(qū)政府監(jiān)管不力，于是兩鐵合并變成事在必行，而且必須加速進(jìn)行。
達(dá)成共識(shí)
2006年4月11日，政府與地鐵公司達(dá)成兩鐵合并的共識(shí)，行政會(huì)議亦通過(guò)兩鐵合并方案，并就合并建議方案簽署諒解備忘錄，開(kāi)始兩鐵合并安排。不過(guò)還需要得到立法會(huì)及地鐵小股東的通過(guò)后，才能正式合并，當(dāng)時(shí)宣布所需時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年半或以上。
兩鐵合并諒解備忘錄內(nèi)容
港鐵公司將向九廣鐵路公司一次過(guò)支付42億5000萬(wàn)元（貨幣皆以港元為準(zhǔn)），以取得廣九鐵路網(wǎng)絡(luò)50年的服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)（包括本地及跨境運(yùn)輸服務(wù)）及購(gòu)入部分九鐵公司的鐵路資產(chǎn)，但部份鐵路資產(chǎn)則繼續(xù)由九鐵持有。
地鐵公司的中文名稱(chēng)將更改為香港鐵路有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)港鐵公司），惟英文名稱(chēng)（MTR Corporation Limited）則被保留。兩間鐵路公司都被保留。
車(chē)務(wù)結(jié)構(gòu)
調(diào)整車(chē)務(wù)結(jié)構(gòu)，使用八達(dá)通繳付成人車(chē)費(fèi)可減最少2角、取消相關(guān)轉(zhuǎn)乘車(chē)費(fèi)、中程及長(zhǎng)程車(chē)費(fèi)調(diào)減半成以上及一成以上。
合并后兩年內(nèi)不會(huì)調(diào)整車(chē)務(wù)結(jié)構(gòu)，并引入可加可減機(jī)制，使車(chē)費(fèi)可因物價(jià)指數(shù)及工資指數(shù)調(diào)整。
轉(zhuǎn)乘問(wèn)題
拆除及/或重組兩鐵共同轉(zhuǎn)車(chē)站內(nèi)轉(zhuǎn)車(chē)時(shí)所經(jīng)過(guò)的閘機(jī)（包括九龍?zhí)琳?/a>、美孚站、南昌站），并取消相關(guān)轉(zhuǎn)乘車(chē)費(fèi)，使乘客轉(zhuǎn)乘時(shí)更為方便。
沙田至中環(huán)線(xiàn)盡快定出細(xì)節(jié)，屆時(shí)將毋須付轉(zhuǎn)乘車(chē)費(fèi)及提供綜合轉(zhuǎn)線(xiàn)車(chē)站。此舉會(huì)減少競(jìng)爭(zhēng)，但會(huì)使乘客得益。
兩鐵合并條例
由于兩間鐵路公司都依法例成立，合并必須有相關(guān)法例配合?！秲设F合并條例》于2007年6月8日在香港特別行政區(qū)立法會(huì)三讀通過(guò)，訂明合并首日起調(diào)低票價(jià)(下文折扣額以港元計(jì)算)
于九龍?zhí)?、美孚?a href="/hebeideji/7154560953081053225.html">南昌市、尖沙咀或尖東站轉(zhuǎn)線(xiàn)，轉(zhuǎn)一次車(chē)減收1元至3.5元，轉(zhuǎn)兩次車(chē)則可減收2至7元
成人八達(dá)通所有收費(fèi)減2角
12元或以上的長(zhǎng)途車(chē)程，最少減10%
8.5元至11.9元的車(chē)程，最少減5%
使用單程車(chē)票于各獨(dú)立出入閘車(chē)程，12元或以上的長(zhǎng)途車(chē)程，最少減10%，車(chē)費(fèi)8.5元至11.9元的車(chē)程，最少減5%
特惠車(chē)費(fèi)的減幅約為成人票價(jià)的一半
輕鐵、港鐵東鐵線(xiàn)過(guò)境路段全程（羅湖區(qū)及落馬洲站）、港鐵巴士及機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)不會(huì)減價(jià)；而列作九龍巴士專(zhuān)利巴士的路線(xiàn)改稱(chēng)港鐵接駁巴士，并依專(zhuān)利巴士的車(chē)費(fèi)水平調(diào)整
學(xué)生于2008年9月27日或之前乘搭港島線(xiàn)、港鐵荃灣線(xiàn)、觀塘線(xiàn)、將軍澳線(xiàn)、東涌線(xiàn)及迪士尼線(xiàn)可享有特惠車(chē)費(fèi)，而其余路線(xiàn)（即前九鐵路線(xiàn)及機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)）則須繳付成人車(chē)費(fèi)，憑學(xué)生個(gè)人八達(dá)通卡于九龍?zhí)?/a>、美孚、南昌、尖沙咀及尖東站轉(zhuǎn)車(chē)可享相等于成人車(chē)費(fèi)百分比的減幅。
票價(jià)凍結(jié)期、東鐵全月通（合并后稱(chēng)東鐵線(xiàn)全月通）、西鐵全月通（合并后稱(chēng)西鐵線(xiàn)全月通）及西鐵自悠通（合并后稱(chēng)西鐵線(xiàn)全日通）優(yōu)惠，最少延長(zhǎng)至2009年6月30日。
地鐵股東意向
2007年10月9日，在地鐵公司特別股東大會(huì)中，股東投票通過(guò)合并方案。
選項(xiàng) 票數(shù) 百分比
贊成 253,800,897 82.29%
反對(duì) 54,620,311 17.71%
總計(jì) 308,421,208 100%
已發(fā)行股份數(shù)目：5,589,549,505股
政府及聯(lián)系人擁有：4,331,635,703股（占77.5%），因涉及關(guān)聯(lián)交易需放棄表決權(quán)
扣除政府及聯(lián)系人的投票率 : 24.52%
公布的投票率為24.52%，但由于77.5%的股份沒(méi)有算上（政府及聯(lián)系人），故實(shí)際投票股份其實(shí)只占已發(fā)行股份的5%左右，有傳媒稱(chēng)之“一小撮人決定兩鐵合并命運(yùn)”。
兩鐵設(shè)施更動(dòng)
現(xiàn)在港鐵已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作，鐵路公司已在車(chē)站內(nèi)更改車(chē)站內(nèi)的路線(xiàn)圖、指示牌。在指示牌方面，安裝在幕門(mén)上的指示已經(jīng)于2007年7月12日起陸續(xù)更換。以觀塘線(xiàn)往調(diào)景嶺的方向?yàn)槔甘九圃緦?xiě)上“觀塘線(xiàn)往調(diào)景嶺”的字樣，但已經(jīng)被換上為“往調(diào)景嶺”，以配合現(xiàn)時(shí)九鐵的格式。另外，港鐵東鐵線(xiàn)尖東站和所有西鐵線(xiàn)站的幕門(mén)指示亦已被轉(zhuǎn)換成港鐵的格式。2007年11月，部分地鐵站的垃圾桶上已換上“請(qǐng)保持港鐵清潔”的字樣，且在上方“嚴(yán)禁吐痰 免生細(xì)菌”的告示已換上“違反港鐵附例罰款港元5,000元”字樣，上面貼有小小的地鐵貼紙，遮掩著港鐵的標(biāo)志；出入口旁標(biāo)有出入口英文字母的膠牌亦已更換成港鐵的模樣。
為加快兩鐵標(biāo)志換置，很多需要改動(dòng)的廣九鐵路焗漆指示版在合并前先給換成港鐵樣式（例如兩鐵交匯的轉(zhuǎn)車(chē)站），再在新告示版上貼上紙板。好讓職員可以在12月1日收車(chē)后快速換走。這些的臨時(shí)紙板所有全部都是以地鐵字體仿照九鐵樣式制造。直到2008年5月，大部分在車(chē)站出口的“一路帶動(dòng)生活 The ride to great living”標(biāo)語(yǔ)后面仍是蓋住九鐵的“多謝乘搭九廣鐵路 Thank you for traveling by KCR ”標(biāo)語(yǔ)。同樣地，九鐵也提早為合并作出準(zhǔn)備。例如九龍?zhí)琳?/a>、美孚站和南昌站，由于會(huì)在港鐵成立（2007年12月2日）后合并車(chē)站，因此部分指示牌已經(jīng)于該日前改用港鐵的格式，并貼上臨時(shí)貼紙。九龍?zhí)琳颈泵娲筇靡嘁呀?jīng)于2008年9月28日完成工程，遷移商店及拆除閘機(jī)；而南昌站亦已經(jīng)完成工程，在分隔一號(hào)及四號(hào)月臺(tái)間的墻壁開(kāi)設(shè)轉(zhuǎn)車(chē)通道，方便乘客轉(zhuǎn)乘；美孚站亦有進(jìn)行工程，于港鐵荃灣線(xiàn)D出口與西鐵線(xiàn)A出口拆除共2條扶手電梯，改為升降機(jī)，方便殘疾人士轉(zhuǎn)乘兩線(xiàn)；而在該站轉(zhuǎn)線(xiàn)通道將有八成劃為收費(fèi)區(qū)，方便乘客轉(zhuǎn)乘，而有關(guān)工程亦已于2008年9月28日完成。
港鐵在兩鐵合并營(yíng)運(yùn)初期（2007年12月2日至2008年9月27日），以往由前廣九鐵路和前地鐵管理的三個(gè)票務(wù)系統(tǒng)（不含機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)）尚未趕及結(jié)合，直至2008年9月28日后才開(kāi)始統(tǒng)一，包括：
前九廣鐵路（東部）票務(wù)系統(tǒng)，含：港鐵東鐵線(xiàn)及馬鞍山線(xiàn)；
前地鐵票務(wù)系統(tǒng)，含：港島線(xiàn)、港鐵荃灣線(xiàn)、觀塘線(xiàn)、將軍澳線(xiàn)、東涌線(xiàn)及迪士尼線(xiàn)；
前九廣鐵路（西部）票務(wù)系統(tǒng)，含：西鐵線(xiàn)。
在該期間，使用八達(dá)通的乘客在九龍?zhí)琳?/a>、尖東站至尖沙咀站間、美孚站、以及南昌站內(nèi)經(jīng)過(guò)指定閘機(jī)換乘不超過(guò)兩次，可享有票價(jià)優(yōu)惠；但使用港鐵單程票者，由于前九廣鐵路和前地鐵的票務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部操作程序有所不同，故在不同的票務(wù)系統(tǒng)需各自購(gòu)買(mǎi)一張單程票。為方便乘客換乘，港鐵在兩鐵合并后就開(kāi)始進(jìn)行統(tǒng)一港鐵全境（不含機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)）票務(wù)系統(tǒng)的工程，是以前地鐵的票務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部操作程序，伸延至港鐵東鐵線(xiàn)、西鐵線(xiàn)及馬鞍山線(xiàn)的票務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)取代前九廣鐵路的票務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部操作程序。于2008年9月28日后，港鐵全境（不含機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)）已經(jīng)換上同一格式的票種，但由于在尖沙咀站及尖東站的轉(zhuǎn)線(xiàn)閘機(jī)不會(huì)被拆除，故此在該站轉(zhuǎn)乘需持兩張單程票（車(chē)費(fèi)較于九龍?zhí)?/a>轉(zhuǎn)乘昂貴）。
各界意見(jiàn)
正面
合并后鐵路網(wǎng)絡(luò)將會(huì)統(tǒng)一，使新鐵路綜合轉(zhuǎn)乘能力增強(qiáng)。
合并后可節(jié)省行政開(kāi)支，帶來(lái)協(xié)同效應(yīng)，使票價(jià)有下調(diào)空間。
合并后可減少兩個(gè)鐵路系統(tǒng)多付轉(zhuǎn)車(chē)車(chē)資，使票價(jià)下調(diào)。
負(fù)面
合并后地鐵公司會(huì)成為“獨(dú)立王國(guó)”，失去競(jìng)爭(zhēng)，造成鐵路壟斷局面。
合并后部份職位重疊，不論高級(jí)員工或前線(xiàn)員工均有機(jī)會(huì)被裁減。
香港特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)好，合并后車(chē)費(fèi)依“可加可減機(jī)制”機(jī)制調(diào)整，但因綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，工資及通縮通脹等，票價(jià)將變成每年自動(dòng)加價(jià)，下調(diào)空間也因而大大減低。
保留
合并時(shí)港鐵公司一并購(gòu)入廣九鐵路的物業(yè)發(fā)展權(quán)的估值不明確，可能構(gòu)成政府“賤賣(mài)資產(chǎn)”。
合并是為借機(jī)解雇一班曾參與九廣鐵路公司人事變動(dòng)事件的經(jīng)理級(jí)人員，實(shí)際上只有極少數(shù)九鐵公司高層獲任港鐵公司的副手級(jí)職位，其他職位幾乎都由地鐵公司原班子過(guò)渡。
兩鐵合并課題
站名重復(fù)
港鐵東鐵線(xiàn)及即將興建的港鐵西港島線(xiàn)，均有一個(gè)大學(xué)站，截至現(xiàn)時(shí)為止，港鐵未就此事有所定案。有類(lèi)似情況的旺角站，九廣東鐵旺角站則被易名為東鐵線(xiàn)旺角東站。
有輿論認(rèn)為依傳統(tǒng)地名，東鐵線(xiàn)原有的大學(xué)站應(yīng)恢復(fù)原名馬料水站，新建之大學(xué)站則命名石塘咀站，但港鐵發(fā)言人指西港島線(xiàn)的大學(xué)站仍未正式命名，并重申名稱(chēng)將會(huì)反映該區(qū)的地區(qū)特色。
學(xué)生票價(jià)
廣九鐵路于合并前并沒(méi)有提供學(xué)生特惠票價(jià)，相反地鐵則有提供，然而兩鐵合并后，原九鐵路線(xiàn)最初基于營(yíng)運(yùn)初期的舊三個(gè)票務(wù)系統(tǒng)尚未趕及完全磨合，因此仍沒(méi)有提供相關(guān)特惠票價(jià)，引起不少人不滿(mǎn)。
而根據(jù)港鐵行政總裁周松崗于2008年7月17日公布，港鐵將于10月（9月28日）起在前九鐵路線(xiàn)（港鐵東鐵線(xiàn)頭等、羅湖區(qū)及落馬洲站除外）提供低至半價(jià)的特惠車(chē)費(fèi)，但亦改為只可以使用學(xué)生個(gè)人八達(dá)通享有優(yōu)惠，否則必須購(gòu)買(mǎi)成人單程票。。
兩鐵原有優(yōu)惠
除了學(xué)生票價(jià)之外，兩鐵合并后初期，原地鐵系統(tǒng)的不少優(yōu)惠，如昂坪360免費(fèi)回程優(yōu)惠、機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)免費(fèi)接駁等優(yōu)惠，并沒(méi)有擴(kuò)展到原九鐵系統(tǒng)；而原九鐵系統(tǒng)的不少優(yōu)惠，如西鐵及馬鞍山線(xiàn)的月票制度、香港特別行政區(qū)居民可使用的日票（本地線(xiàn)乘車(chē)證）等優(yōu)惠，同樣亦沒(méi)有擴(kuò)展到原地鐵系統(tǒng)，有部份優(yōu)惠甚至被取消，因此惹來(lái)非議。后來(lái)，港鐵公司于2008年9月28日啟用新的票務(wù)系統(tǒng)時(shí)，將機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)免費(fèi)接駁擴(kuò)展至原九鐵系統(tǒng)（包括羅湖站及落馬洲站）。
兩鐵合并次文化
站名拼詞
兩鐵合并前后，為表達(dá)兩鐵合并使香港的鐵路網(wǎng)絡(luò)“更大更廣”，“港鐵”推出了數(shù)幅以原廣九鐵路車(chē)站名稱(chēng)和原地鐵車(chē)站名稱(chēng)拼砌詞語(yǔ)的廣告海報(bào)（車(chē)水馬龍、東南西北、沙河粉、大運(yùn)）和紅封包（荃港興旺，取“全港興旺”諧音），廣受注意，更引發(fā)網(wǎng)民制作一系列同樣是以車(chē)站名稱(chēng)拼砌詞語(yǔ)的改編港鐵海報(bào)。
參考資料 >