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上逕鎮(zhèn)
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上逕[jìng]鎮(zhèn)是福建省福州市福清市下轄鎮(zhèn),位于福清市西南部,是福清市著名的僑鄉(xiāng)之一。區(qū)劃代碼為350181114,長(zhǎng)途區(qū)號(hào)為0591,郵政編碼為350308,車牌號(hào)碼為閩A。

1961年置上逕公社,1984年改鄉(xiāng),1992年改鎮(zhèn)。位于市境中部,距市中心12公里。轄上逕、油塘、洋中、東林、樹林、南灣、梧崗、縣圃、前宅、官元、玉嶼、山兜、嶺腳、海頭、牌邊、下井16個(gè)村委會(huì)。主要企業(yè)有建筑、五金機(jī)械、日用塑料、水產(chǎn)加工、制衣、蓄電池等。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻、甘蔗、花生。有八府名產(chǎn)逕江橋底鯽魚。境內(nèi)有建于宋的躡云橋和建于明的鰲江塔日本黃檗屬宗的開山鼻祖,開創(chuàng)了黃檗[bò]文化的隱元禪師為此地人。2017年,上逕鎮(zhèn)行政區(qū)域面積5277公頃,常住人口33720人。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻、甘蔗、花生。有八府名產(chǎn)逕江橋底鯽魚。境內(nèi)有建于宋的躡云橋和建于明的鰲[áo]江佛塔。截至2020年11月1日零時(shí)上逕鎮(zhèn)常住人口為28053人。

2020年6月29日,上逕鎮(zhèn)被列入福建省省級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范單位名單。

歷史沿革

上逕鎮(zhèn)

上逕,宋時(shí)稱前莊,明末改上鏡,諧音為上逕。1949年中華人民共和國(guó)成立后屬福清市五區(qū),1961年從漁溪人民公社中分出建社,1984年改鄉(xiāng),1991年置鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府設(shè)上逕村,下轄洋中、油塘、東林、樹林、上逕、梧崗、南灣、縣圃、海頭、牌邊、嶺腳、下井、前宅、官元、玉嶼、山兜等16個(gè)行政村。截止2005年,有旅外僑胞1.5萬(wàn)人,遍布世界14個(gè)國(guó)家和地區(qū),是福清市著名的僑鄉(xiāng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

上逕鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)街道一景

上逕鎮(zhèn)地處福清市東南突出部。1995年經(jīng)批準(zhǔn)的,在福廈公路旁的上北埔南部劃出53公頃面積作為新鎮(zhèn)址,1996年8月已完成新鎮(zhèn)搬遷。

1992年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),轄有16個(gè)行政村,87個(gè)自然村。全鎮(zhèn)共有28個(gè)黨支部,其中非公黨支部4個(gè),黨員856人。區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院1所,農(nóng)村衛(wèi)生所14所,轄區(qū)內(nèi)有高中1所、初級(jí)中學(xué)2所,小學(xué)20所,在校學(xué)生達(dá)7000人。

地理環(huán)境

地理位置

上逕鎮(zhèn)位于福清市西南部福清灣上端,北毗宏路街道,南鄰漁溪鎮(zhèn),東臨龍?zhí)镦?zhèn),西界福廈公路。鎮(zhèn)境依山面海,背負(fù)眾多村莊,依其優(yōu)越的地理位置,自古便為交通要津。福廈公路縱貫西部、穿境而過(guò),龍?zhí)镏翈X腳公路橫貫全境,陸路交通便捷。

上逕鎮(zhèn)依山面海,福廈公路縱貫西部,膠龍公路橫穿中部,東抵龍高半島,南達(dá)漁溪鎮(zhèn),北接宏路街道,距福清市中心12公里。區(qū)內(nèi)河道縱橫,北有里海河,中有逕江,南有院林溪,東張水庫(kù)主干渠流經(jīng)全鎮(zhèn),水量充沛。

行政區(qū)劃

上逕鎮(zhèn)下轄16個(gè)村:洋中村、油塘村、東林村、樹林村、上逕村、梧崗村、南灣村、縣圃村、海頭村、排邊村、嶺腳村、下井村、前宅村、官元村、玉嶼村、山兜村。

獲得榮譽(yù)

2014年6月13日,上逕鎮(zhèn)入選2012-2013年國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。

2020年6月29日,上逕鎮(zhèn)被列入福建省省級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范單位名單。

經(jīng)濟(jì)

2004年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.21億元,比上年增長(zhǎng)15.0%。其中工業(yè)總產(chǎn)值19.65億元,增長(zhǎng)15.9%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25634萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.5%;財(cái)政總收入682萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值29.7億元,增長(zhǎng)12.4%;出口總值8.8億元,增長(zhǎng)8.9%;農(nóng)民人均純收入5196元,增長(zhǎng)5.0%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

農(nóng)業(yè)發(fā)展

上逕鎮(zhèn)是全省十大農(nóng)科教重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,現(xiàn)已形成四大產(chǎn)業(yè)基地:一是淡水養(yǎng)殖基地,面積近7000畝,其中鰻魚養(yǎng)殖面積1000多畝,年可出口成鰻3000多噸,淡水魚養(yǎng)殖面積近5000畝,產(chǎn)量可達(dá)5000多噸,對(duì)蝦屬養(yǎng)殖面積800多畝,產(chǎn)量達(dá)2000噸;二是畜禽蛋品基地,年生產(chǎn)瘦肉型商品豬4.1萬(wàn)頭,肉禽53萬(wàn)只,蛋品1500噸;三是水果生產(chǎn)基地,主要物產(chǎn)有名優(yōu)龍眼、枇杷、橙、葡萄等,全鎮(zhèn)栽有各種名優(yōu)果樹2300畝,產(chǎn)量2000多噸;四是蔬菜種植基地,面積達(dá)3000畝,產(chǎn)量1.6萬(wàn)噸。上逕鎮(zhèn)緊密圍繞“全面奔小康,建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo),以增加農(nóng)民的收入為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全鎮(zhèn)農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民人均年收入達(dá)5560元,同期比增長(zhǎng)5%。

上逕鎮(zhèn)

該鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加大優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推廣名優(yōu)水果種植,加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民利用土地資源,參與嘉葉農(nóng)業(yè)實(shí)施“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)民”的經(jīng)營(yíng)模式,與公司簽定種植合約。集約經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)民致富。公司年可吸納本地勞動(dòng)力1250余人。他們既拿工資又有田租收入,人年均純收入達(dá)9600余元,比當(dāng)?shù)胤N田農(nóng)戶增收60%以上。農(nóng)民年可增收1120多萬(wàn)元。同時(shí)加大水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)扶持力度,指導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,并努力扶持培養(yǎng)一批與主要市場(chǎng)相適應(yīng)、高起點(diǎn)、高水平的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),提升農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)值。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,總產(chǎn)值達(dá)2.9億元。

福清市轄區(qū)種、養(yǎng)殖場(chǎng)客觀存在規(guī)模小、種植、養(yǎng)殖水平參差不齊、管理不規(guī)范,無(wú)法納入檢驗(yàn)檢疫備案管理,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上逕鎮(zhèn)是食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大鎮(zhèn),烤鰻、蝦、蔬菜等產(chǎn)品出口由于藥物殘留等原因深受技術(shù)貿(mào)易壁壘影響,福清局在《福清市食品農(nóng)產(chǎn)品源頭區(qū)域化管理及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)推行工作方案》框架下,加強(qiáng)與上逕鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)協(xié)作,于2008年5月27日與上逕鎮(zhèn)人民政府召開協(xié)調(diào)協(xié)作會(huì)議,共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品源頭區(qū)域化管理,進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn),以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一是制定《上逕鎮(zhèn)食品農(nóng)產(chǎn)品源頭區(qū)域化管理及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)推行工作方案》,成立以上逕鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),檢驗(yàn)檢疫局及有相關(guān)部門、協(xié)會(huì)、加工企業(yè)、飼料廠等成員組成工作小組,實(shí)現(xiàn)地方政府、監(jiān)管部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)“四位一體”對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植、蝦養(yǎng)殖等基地的區(qū)域化管理。二是發(fā)揮鎮(zhèn)政府種植、養(yǎng)殖集中地的優(yōu)勢(shì),選擇2-3個(gè)自然村作為試點(diǎn),并配備專職和兼職協(xié)管員,協(xié)助開展區(qū)域管理的推進(jìn)和監(jiān)管工作,承擔(dān)監(jiān)管部門抽樣檢測(cè)等日常工作,推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域化管理試點(diǎn)工作,建立區(qū)域化管理示范點(diǎn)。三是以良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)為重要抓手,2008年內(nèi),爭(zhēng)取在條件比較較好的原料基地建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范體系。四是加大對(duì)區(qū)域化管理種養(yǎng)殖場(chǎng)在政策、資金方面支持,根據(jù)《福清市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(暫行)的通知》(融政綜[2007]273號(hào))精神對(duì)蝦屬養(yǎng)殖基地提供資金、政策的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)

上逕鎮(zhèn)

1993年,在福廈公路59-62公里處建設(shè)工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積為2.8平方公里,園區(qū)距福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)50公里、江陰港集裝箱碼頭28公里、新出口加工區(qū)20公里,交通十分便捷。區(qū)內(nèi)有45家企業(yè)。其中,規(guī)模以上企業(yè)14家,年產(chǎn)值上億元的企業(yè)7家。基本形成了塑膠、五金、電子、食品、制鞋、水產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)體系。園區(qū)內(nèi)福銘食品獲福建省名牌產(chǎn)品、天馬飼料獲省級(jí)著名商標(biāo)并榮獲2006年度福清市“十大民營(yíng)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

全鎮(zhèn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5000多萬(wàn)元,相繼建成了逕漁公路、逕油公路,容量8500門程控電話模局、廣播電視大樓、22萬(wàn)伏變電站等一大批基礎(chǔ)設(shè)施,1996年鎮(zhèn)區(qū)遷至324國(guó)道東側(cè),總面積40公頃,規(guī)劃用途為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商住一體的集鎮(zhèn)中心樞紐。集鎮(zhèn)正朝著交通便利、通訊發(fā)達(dá)、電力和水利設(shè)施完善、人居環(huán)境宜人的方向闊步前進(jìn)。文化教育衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)秩序安定穩(wěn)定。

發(fā)展思路

上逕鎮(zhèn)切實(shí)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),充分認(rèn)識(shí)到地處福廈走廊,有一定工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),如不搶抓機(jī)遇,就會(huì)失去優(yōu)勢(shì),落于人后。上逕人把服務(wù)看成是園丁的活兒,是催開百花,花香引得鳳蝶總科紛至沓來(lái)。為此,鎮(zhèn)黨委政府一班人調(diào)整了招商引資工作思路,探索建立了三項(xiàng)工作機(jī)制:

1、實(shí)行服務(wù)承諾制度。年初專門召開了一場(chǎng)招商引資工作分析會(huì),把強(qiáng)化管理和服務(wù)工作作為招商引資工作的重頭戲,并于春節(jié)后印制了500份致全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的一封公開信,明確了鎮(zhèn)黨委政府為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的鄭重承諾。

2、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。每一位黨政班子成員都有掛點(diǎn)企業(yè),同時(shí)向企業(yè)公布了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聯(lián)系電話,并隨時(shí)幫助、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

3、實(shí)行重點(diǎn)在談項(xiàng)目跟蹤掛鉤制度。為及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)及建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,鎮(zhèn)里專門抽調(diào)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,組建重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)組,做好這些重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)跟蹤工作,并擺上重要議事日程,做到一周一匯報(bào)一部署,力求盡快促審批、促投產(chǎn),有效促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼落戶。“花香蝶自來(lái)”,良好的服務(wù)環(huán)境,呈現(xiàn)出企業(yè)落地一家?guī)?lái)一片的良好效應(yīng)。

廉政建設(shè)

上逕鎮(zhèn)是新農(nóng)村建設(shè)精品點(diǎn),鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)功能設(shè)施比較完備,該鎮(zhèn)把它作為廉政文化進(jìn)農(nóng)村的重要展示平臺(tái)。

一是以小區(qū)為中心,村部為載體,建立了廉政文化活動(dòng)中心,物色培訓(xùn)了廉政文化宣傳中心戶,張貼了廉政格言警句;設(shè)立黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)室,組織黨員上黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課,觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,將村干部廉潔自律的管理制度全部規(guī)范上墻。

二是設(shè)立永久性宣傳陣地。建立“三欄”:即村務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄和規(guī)費(fèi)收繳公開欄,對(duì)經(jīng)常性的公開內(nèi)容堅(jiān)持每季度公開一次,階段性的工作逐段公開,重大事項(xiàng)的內(nèi)容即時(shí)公開。

三是聘請(qǐng)一批廉政監(jiān)督員。根據(jù)干部群眾的推薦,聘請(qǐng)德高望重的黨員和群眾代表作為廉政建設(shè)監(jiān)督員,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,同時(shí)在村中心區(qū)設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)意見箱,接受群眾的舉報(bào)。

四是開展一次村干部廉潔承諾活動(dòng)。由村“兩委”班子負(fù)責(zé)召開群眾代表大會(huì),村干部在會(huì)上向村民們作出廉政承諾,并簽訂《廉政承諾書》,自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督。

五是以村廣播站為媒介,經(jīng)常性地播放任長(zhǎng)霞、鄭培民等人物的先進(jìn)事跡,讓廉政清風(fēng)吹遍農(nóng)村的各個(gè)角落。

六是以文化宣傳長(zhǎng)廊及“中國(guó)井岡山干部學(xué)院社會(huì)實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)”為平臺(tái),組織山歌手演唱廉政山歌,舉行廉政山歌擂臺(tái)賽,定期出宣傳板報(bào)。

七是請(qǐng)老教師、老干部、民間藝人編寫了如:“常走河邊身子正,淡泊名利心自寧”、“清廉知竹節(jié),高潔慕梅心”,公仆“十字令”等一批廉政格言、“反腐倡廉”對(duì)聯(lián)和廉政山歌。

結(jié)合宣傳、計(jì)劃生育、組織、政法等部門開展的“文明信用農(nóng)戶”、新農(nóng)村建設(shè)“黨員示范戶”、“計(jì)劃生育模范戶”、創(chuàng)建“和諧五型”農(nóng)民評(píng)比等活動(dòng),在小區(qū)內(nèi)開展“廉政文化示范戶”,“黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀監(jiān)督員”的評(píng)比,并為其掛牌增勢(shì),充分發(fā)揮示范效應(yīng),帶動(dòng)教育他人,使黨員干部在潤(rùn)物無(wú)聲中接受黨風(fēng)廉政教育,感受廉政文化建設(shè)的氛圍。

發(fā)展措施

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

科學(xué)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),進(jìn)一步壯大畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,培育壯大畜產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈、果蔬生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈、糧食生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈、花卉種植(加工)銷售產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)申報(bào)綠色食品和無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制,與農(nóng)戶結(jié)成緊密的利益共同體,提高農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,完善科技推廣、信息交流、市場(chǎng)流通等服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

緊緊抓住兩岸關(guān)系緩和及臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸的契機(jī),進(jìn)一步密切融臺(tái)農(nóng)業(yè)在資金、技術(shù)、信息、品種、管理、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面的合作與交流,加快推進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),培育一批與主要出口市場(chǎng)相適應(yīng)、高起點(diǎn)、高水平的農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

農(nóng)村改革

認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極推進(jìn)以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主要內(nèi)容的各項(xiàng)改革。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則,加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理,促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)和種糧大戶集中,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

加快推進(jìn)農(nóng)村土地征用制度改革,完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革的后續(xù)配套工作,確保改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕不反彈,確保農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,確保農(nóng)村義務(wù)教育正常需要。

完善林權(quán)制度改革配套措施和水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度,推進(jìn)水管體制改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、水價(jià)改革和漁港設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。

支持農(nóng)村信用社改革發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新,加大政策性金融支農(nóng)力度,推廣小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,探索實(shí)行靈活多樣的抵押、質(zhì)押等擔(dān)保形式,逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,進(jìn)一步改善農(nóng)村金融服務(wù)。

農(nóng)民增收

采取綜合措施,廣辟農(nóng)民增收途徑,在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),著力提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和非農(nóng)就業(yè)比重,拓展農(nóng)民非農(nóng)收入渠道,建立農(nóng)村收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,加快農(nóng)民致富步伐。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的就業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),增強(qiáng)其增收能力。著力改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境,加快建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和平等就業(yè)制度,實(shí)行城鄉(xiāng)一致的用工政策和社會(huì)保障政策,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

大力實(shí)施農(nóng)村扶貧濟(jì)困計(jì)劃,全面落實(shí)“四個(gè)一”幫扶措施,對(duì)生存條件差的貧困人口實(shí)施“造福工程”搬遷,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口建立救助制度。加大對(duì)山區(qū)、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。

公共事業(yè)

進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育體制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi),推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系建設(shè),完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度。建立完善以最低生活保障為核心,醫(yī)療、教育、住房等救助為補(bǔ)充的農(nóng)村最低生活保障體系。

實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,開展“少生快富”扶貧工程。加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加強(qiáng)土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,抓好險(xiǎn)病水利工程的除險(xiǎn)加固工作,全面完成通行政村公路硬化建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水工程建設(shè),完善農(nóng)村電網(wǎng)改造,加快農(nóng)村甲烷發(fā)展步伐,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

鄉(xiāng)村規(guī)劃

加強(qiáng)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境凈化”的要求,高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村建設(shè)的雜、亂、散等突出問(wèn)題,建立健全規(guī)范有序、布局合理的鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村重組整合,撤并分散的自然村、改造空心村,建設(shè)中心村,實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、資源要素集聚和基礎(chǔ)設(shè)施共享,形成社區(qū)化管理和服務(wù)新格局。

加快推進(jìn)村莊整理,拆違房、拆空房、整舊房、建新房,整治村容村貌。積極推進(jìn)田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理,做到垃圾等廢棄物集中處理,生產(chǎn)和生活污水規(guī)范化排放。實(shí)現(xiàn)工業(yè)在園區(qū)、居住在鎮(zhèn)區(qū)、生活在社區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)村新模式。

代表人物

歷史名人

林汝翥

林汝(?~1647)字大葳,號(hào)心宏,福清靈得里(今上逕鎮(zhèn))人。明萬(wàn)歷三十四年(1606年)領(lǐng)鄉(xiāng)薦授沛縣知縣,后曾以抵御徐鴻儒的戰(zhàn)功,升四川省監(jiān)察御史。汝翥耿介敢言,疾惡如仇。他對(duì)魏忠賢及其閹黨的倒行逆施深惡痛絕。明天啟四年(1624年)汝翥巡視北城時(shí),對(duì)為非作歹的太監(jiān)曹進(jìn)、傅國(guó)興,懲以笞刑。魏忠賢的死黨司禮監(jiān)王體乾以汝翥為外官擅自處罰內(nèi)監(jiān)觸犯朝規(guī),上奏朱由校皇帝,要對(duì)汝翥處以廷杖之刑。

當(dāng)時(shí)工部主事萬(wàn)燝因彈劾忠賢被廷杖斃命,汝翥恐冤死杖下,偷偷逃出都門,投順天巡撫鄧渼,并懇求鄧為他遞《劾魏忠賢疏》給熹宗皇帝。疏中汝翥沉痛陳言,歷數(shù)魏閹罪狀,指出:“禁垣之間,惟憚忠賢之威福,不知有皇上之威靈。”勸熹宗帝吸取唐文宗縱容仇士良釀成甘露之變的教訓(xùn)。糊涂的熹宗帝反將汝翥廷杖后削籍為民。

思宗朱由檢

思宗朱由檢即位后,閹黨失寵,汝翥復(fù)原職,歷升廣東瓊州道,后退歸家鄉(xiāng)。汝翥家居時(shí),懲治了搶劫過(guò)往商民的族人,使地方清靖,道路通行,過(guò)往的福、興、漳、泉四府商民感其功德,為他立頌德祠,春秋兩季祭祀。清順治四年(1647年),南明朱常瀛召見,授汝翥兵部右侍郎職務(wù)。是年十月,汝翥率鄉(xiāng)兵與吏部主事林至?xí)希?a href="/hebeideji/7262191937237876773.html">福清市縣城,林陣亡,汝翥被捕,堅(jiān)強(qiáng)不屈,最后吞金而死。坐落上逕鎮(zhèn)油塘村黃厝底自然村的殷山南麓,是清乾隆廣東省提督加贈(zèng)左都督黃有才之墓。

林汝翥墓

墓建于清乾隆十六年(1751年),朝北偏西60度,占地3畝多,兩周王陵呈長(zhǎng)方形,長(zhǎng)約60米,寬約12米,墓高約2.8米,墓身已被破壞,墓穴空無(wú)所有,但輪廓尚存。墓碑高約2米許,寬約1米多,覆于地下,碑前有供祭祀用的長(zhǎng)方石桌。墓埕隨山勢(shì)呈傾斜狀,每隔數(shù)米就有3層石階分列兩旁。一至三埕有石桌與圍屏,第四層埕的正中豎有直碑,上刻黃有才的官銜全稱,其左右兩旁為供游人休憩的碑亭(現(xiàn)亭已廢,座沿存)第六層右為御賜贊碑,右為功績(jī)紀(jì)碑。功績(jī)碑已殘破,覆于地下,唯贊碑仍較完整。

第八至第十三層埕依次對(duì)列石人、石馬、石獅石虎巖羊。石人4尊(文武各二),其他各2尊,共12尊,每尊間隔約6米,排列井然有序。文臣像高2.65米,寬0.8米,厚0.4米;武將像高2.75米,寬0.75米,厚0.4米;臥虎一對(duì),高為0.95米,寬0.4米,長(zhǎng)0.7米;石馬一對(duì),高1.8米,長(zhǎng)1.5米,寬0.4米;石羊一對(duì),高0.75米,長(zhǎng)0.8米,寬0.4米;蹲獅一對(duì),高1米,身長(zhǎng)0.9米,寬0.4米。石像雕工精細(xì),線條分明,粗獷中蘊(yùn)含著細(xì)膩,文臣溫文爾雅,琥將肅穆威嚴(yán),蹲獅怒目圓睜,臥虎躍躍欲試,石馬昂首嘶鳴,巖羊安詳柔順,形態(tài)各異,栩栩如生。

隱元

隱元(1592-1673年),俗姓林,名隆琦,字曾,號(hào)子房,福清市人。明泰昌元年(1620年),投福清黃檗山萬(wàn)福寺剃度出家,法號(hào)“隱元”。周游各地,遍訪名師,崇禎八年(1635年),成為佛教臨濟(jì)宗正式傳法者。兩年后,為黃檗山萬(wàn)福寺住持。四出募化,擴(kuò)建寺院,使萬(wàn)福寺成為中國(guó)東南名剎。清順治八年(1651年)萬(wàn)福寺僧眾達(dá)數(shù)千人,出了不少學(xué)有專長(zhǎng)的高僧,隱元因此被尊為一代僧杰,名揚(yáng)海內(nèi)外。順治十一年(1654年),隱元應(yīng)邀率30位知名僧俗,從廈門市啟航赴日本長(zhǎng)崎,受日本佛教的主流之一。

人口民族

截至2020年11月1日零時(shí)上逕鎮(zhèn)常住人口為28053人。

參考資料 >

關(guān)于國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公告.中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部.2026-01-16

福清市第七次全國(guó)人口普查各鎮(zhèn)(街)常住人口情況_ 統(tǒng)計(jì)分析_福清市.福清市統(tǒng)計(jì)局.2021-10-04

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