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新精神活性物質(zhì)（英文名：New Psychoactive Substances，簡(jiǎn)稱NPS，又被稱為策劃藥、實(shí)驗(yàn)室毒品），屬于第三代毒品。它是不法分子為逃避打擊而對(duì)列管毒品進(jìn)行化學(xué)結(jié)構(gòu)修飾所得到的毒品類似物，具有與管制毒品相似或更強(qiáng)的興奮、致幻、麻醉等效果。

2013年，新精神活性物質(zhì)概念在《世界毒品報(bào)告》中被首次提出，新精神活性物質(zhì)是未被國(guó)際禁毒公約管制，但存在濫用并會(huì)對(duì)公眾健康帶來(lái)威脅的物質(zhì)。?在歐美、俄羅斯、日本等國(guó)家濫用流行趨勢(shì)明顯。聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室描述，新精神活性物質(zhì)是一種濫用物質(zhì)，無(wú)論是純形式還是制劑，都不受1961年《麻醉品單一公約》或1971年《精神藥物公約》的管制，但可能構(gòu)成“公共衛(wèi)生威脅”。新精神活性物質(zhì)具有很強(qiáng)的迷惑性，不法分子通常把它們偽裝成“跳跳糖” “奶茶” “曲奇餅干” “巧克力”。其流通主要依托暗網(wǎng)、社交平臺(tái)等隱蔽渠道進(jìn)行交易，通過(guò)加密通信、匿名支付等手段構(gòu)建隱蔽交易網(wǎng)絡(luò)，呈現(xiàn)"小眾化、隱匿化、新型化"的特點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室的分類，新精神活性物質(zhì)被分為15個(gè)大類：合成大麻素類、卡西酮類、苯乙胺類、哌嗪類、氯胺酮、芬太尼類、色胺類、氨基茚類、苯二氮卓類、麥角菌酸胺、苯環(huán)利定類、酚酸鹽類、苯美嗪類、植物類和其它。?

新精神活性物質(zhì)對(duì)個(gè)體的危害主要包括對(duì)大腦中樞神經(jīng)的損害、心血管系統(tǒng)的損害和免疫系統(tǒng)的損害。??

起源發(fā)展

2013年，新精神活性物質(zhì)概念在《世界毒品報(bào)告》中被首次提出。新精神活性物質(zhì)是未被國(guó)際禁毒公約管制，但存在濫用并會(huì)對(duì)公眾健康帶來(lái)威脅的物質(zhì)。?在歐美、俄羅斯、日本等國(guó)家濫用流行趨勢(shì)明顯。

概念定義

新精神活性物質(zhì)（New Psychoactive Substances，簡(jiǎn)稱NPS，又被稱為策劃藥、實(shí)驗(yàn)室毒品），屬于第三代毒品。

聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室描述，新精神活性物質(zhì)(New Psychoactive Substances ，NPS)是一種濫用物質(zhì)，無(wú)論是純形式還是制劑，都不受1961年《麻醉品單一公約》或1971年《精神藥物公約》的管制，但可能構(gòu)成“公共衛(wèi)生威脅”。在這種情況下，“新”一詞不一定指新發(fā)明，而是指最近出現(xiàn)的物質(zhì)。

特征

外觀

新精神活性物質(zhì)具有很強(qiáng)的迷惑性，不法分子通常把它們偽裝成“跳跳糖” “奶茶” “曲奇餅干” “巧克力”。

隱蔽性

新精神活性物質(zhì)具有顯著的隱蔽擴(kuò)散性特征，其流通主要依托暗網(wǎng)、社交平臺(tái)等隱蔽渠道進(jìn)行交易，通過(guò)加密通信、匿名支付等手段構(gòu)建隱蔽交易網(wǎng)絡(luò)，呈現(xiàn)"小眾化、隱匿化、新型化"的特點(diǎn)。

危害

新精神活性物質(zhì)對(duì)個(gè)體的危害主要包括對(duì)大腦中樞神經(jīng)的損害、心血管系統(tǒng)的損害和免疫系統(tǒng)的損害。濫用新精神活性物質(zhì)危害極大，會(huì)造成大腦不可逆的損害。??

新精神活性物質(zhì)具有強(qiáng)烈的興奮和致幻作用，吸食后會(huì)引起偏執(zhí)、焦慮、恐慌、被害妄想等反應(yīng)，由此誘發(fā)的惡性暴力案件屢有發(fā)生。新精神活性物質(zhì)種類繁多，效果也有顯著差異。很多情況下濫用者并不知道自己購(gòu)買的實(shí)際種類，難以把握用量，由于吸食過(guò)量導(dǎo)致急性中毒甚至死亡的案例也時(shí)有出現(xiàn)。

分類

根據(jù)聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室的分類，新精神活性物質(zhì)被分為15個(gè)大類：合成大麻素類、卡西酮類、苯乙胺類、哌嗪類、氯胺酮、芬太尼類、色胺類、氨基茚類、苯二氮卓類、麥角菌酸胺、苯環(huán)利定類、酚酸鹽類、苯美嗪類、植物類和其它。?

中國(guó)吸毒者濫用新精神活性物質(zhì)則以合成大麻素、氯胺酮、氟胺酮、卡西酮、色胺類物質(zhì)為主。吸毒人群以年輕人居多，濫用形式多樣，主要還是燙吸、注射和吞服。濫用場(chǎng)所在KTV、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的越來(lái)越少，私人住宅、出租屋、機(jī)動(dòng)車內(nèi)等隱蔽場(chǎng)所逐漸成為查獲吸毒人員主要場(chǎng)所。越來(lái)越多的吸毒人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻聊天聚眾吸毒。?

代表

合成大麻

合成大麻是一系列具有類似天然大麻素作用的人工合成物質(zhì)。吸食合成大麻素能產(chǎn)生比天然大麻更為強(qiáng)烈的快感，這導(dǎo)致合成大麻素迅速蔓延，已成為新精神活性物質(zhì)中涵蓋物質(zhì)種類最多、濫用也最為嚴(yán)重的家族。

芬太尼類

芬太尼屬于阿片類物質(zhì)，芬太尼類新精神活性物質(zhì)均為芬太尼的衍生物，是人工合成的強(qiáng)效麻醉性鎮(zhèn)痛藥，藥理學(xué)作用與Morphine類似。芬太尼類新精神活性物質(zhì)約60種。

哌嗪類

哌嗪類新精神活性物質(zhì)一般為苯基哌嗪或芐基哌嗪的衍生物。與甲基苯丙胺、搖頭丸等藥物相比，該類藥物的興奮和致幻作用比較溫和，且持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。

植物類

植物類新精神活性物質(zhì)主要包括恰特草（Khat）、卡痛葉（Kratom）、鼠尾草（Salvia divinorum）。

全球治理

中國(guó)

2001年起，中國(guó)即對(duì)氯胺酮予以管制，2005年列為一類精神藥物嚴(yán)格管制；2010年以來(lái)，中國(guó)及時(shí)將國(guó)際社會(huì)反映突出的四甲基甲卡西酮（喵喵）等13種新精神活性物質(zhì)相繼列入《麻醉藥品和精神藥品目錄》；2015年10月，中國(guó)出臺(tái)《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》，一次性增列116種新精神活性物質(zhì)，并調(diào)整了列管機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。

2017年3月1日，中國(guó)將卡芬太尼等4種芬太尼類物質(zhì)列入管制；7月1日起，列管U-47700等4種新精神活性物質(zhì)。

2021年5月11日，公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布公告，決定正式整類列管合成大麻素類新精神活性物質(zhì)。公告自2021年7月1日起施行。中國(guó)成為全球第一個(gè)對(duì)合成大麻素類物質(zhì)實(shí)行整類列管的國(guó)家。

2025年6月19日，國(guó)家禁毒辦在京召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于將尼秦類物質(zhì)和三氟乙咪酯等12種物質(zhì)列入<非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄>的公告》，將尼秦類物質(zhì)和12種新精神活性物質(zhì)納入管制，加強(qiáng)監(jiān)管和打擊，嚴(yán)防濫用蔓延。

國(guó)際

2025年3月，根據(jù)世界衛(wèi)生組織建議，聯(lián)合國(guó)麻醉藥品委員會(huì)決定將5種新型精神活性物質(zhì)和1種精神藥物納入國(guó)際管制。被列入管制的5種新型精神活性物質(zhì)包括丙托吡尼秦、美托吡尼秦、N-哌啶基依托尼秦、N-去乙基異丙托尼秦和六氫大麻酚。前4種為合成阿片類物質(zhì)，有證據(jù)表明使用這些物質(zhì)會(huì)造成嚴(yán)重傷害甚至死亡，并且沒(méi)有已知的治療用途。六氫大麻酚為半合成大麻素，有充分證據(jù)表明其使用方式構(gòu)成公共衛(wèi)生和社會(huì)問(wèn)題，需要置于國(guó)際管制之下。

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