海南省發展和改革委員會（簡稱省發展改革委）是海南省人民政府組成部門，為正廳級。
海南省發展和改革委員會貫徹執行黨中央關于發展改革工作的方針政策，以及中國（海南）自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港政策措施，落實省委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發展改革工作的集中統一領導。
機構職能
（一）擬訂并組織實施全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。參與制定中國（海南）自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設發展政策措施。負責省級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全省發展規劃的統籌銜接。起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關地方性法規規章草案。
（二）提出全省加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展貫徹落實黨中央、國務院及省委省政府重大戰略規劃、重大改革、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。
（三）統籌提出全省國民經濟和社會發展主要目標，監測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢，提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策，牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節全省經濟運行，協調解決經濟運行的有關重大問題。參與擬訂推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃，協調有關重大問題。參與擬訂財政政策、金融政策和土地政策。
（四）指導推進和綜合協調全省經濟體制改革有關工作。提出中國（海南）自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港經濟社會發展和經濟體制改革建議。組織推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善現代市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優化營商環境工作。
（五）提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策。牽頭落實參與國家“一帶一路”建設的重大決策。會同有關部門組織落實外商投資準入負面清單。負責本省全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。
（六）負責全省投資綜合管理，擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策。會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準、備案的固定資產投資項目目錄。安排省本級財政性建設資金和政府性建設基金投資，按規定權限審批、核準、備案、審核項目。規劃重大建設項目和生產力布局。統籌管理全省重點項目建設工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資的政策措施。
（七）推進落實全省區域協調發展戰略、新型城市化發展戰略和重大政策，組織擬訂相關區域規劃和政策。擬訂和組織實施老少邊貧及其他特殊困難地區發展規劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。牽頭我省泛珠三角區域合作，對接粵港澳大灣區建設合作。
（八）組織擬訂綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。組織擬訂并推動實施服務業及現代物流業戰略規劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。統籌協調全省重點產業園區建設和發展。
（九）推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局全省重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展的規劃政策，協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
（十）跟蹤研判有關風險隱患，提出相關工作建議。負責全省重要商品的總量平衡和宏觀調控，會同有關部門擬訂儲備物資品種目錄、總體發展規劃。
（十一）負責全省社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。組織擬訂社會發展戰略、總體規劃。統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。
（十二）推進實施可持續發展戰略。推動生態文明建設工作，協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務并組織實施。
（十三）研究并協調全省農業和農村經濟社會發展的有關重大問題，組織擬訂和實施服務農業發展戰略、規劃和重大政策，推進農業建設發展。參與擬訂海洋強省發展戰略、重大政策措施和全省海洋經濟發展規劃、計劃,協調海洋經濟發展規劃與國民經濟發展規劃的銜接平衡。
（十四）提出全省重大基礎設施建設發展建議并協調推進。統籌能源、交通運輸發展規劃與全省發展規劃的銜接平衡。提出綜合交通運輸（含城市軌道交通和郵政）發展戰略、政策和改革建議并協調實施，提出能源發展戰略、重大規劃、重大政策等并組織實施。
（十五）牽頭開展全省社會信用體系建設，協調指導各行業領域和各市縣信用體系建設，對信用服務行業進行監管。
（十六）負責全省重大價格改革與政策協調。監測預測全省價格總水平的變動，研究提出價格總水平的調控目標、價格政策措施和價格改革的建議。制定價格規則，修訂政府定價目錄，研究制定政府管理的重要商品和服務價格、收費方案及標準。
（十七）承擔省經濟體制改革專項小組辦公室、省固定資產投資工作領導小組辦公室、省重大項目推進協調辦公室、省推進新型城鎮化工作領導小組辦公室、省泛珠三角區域合作日常工作辦公室、省西部開發辦公室、省以工代賑辦公室、省穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室、海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區領導小組辦公室、省鐵路建設辦公室、省社會信用體系建設聯席會議工作辦公室、省級產業園區發展建設聯席會議辦公室等有關具體工作。
（十八）按規定指導和協調全省招投標工作；指導和協調全省公共資源交易平臺相關工作，監督公共資源交易活動。
（十九）管理省糧食和物資儲備局，負責對所屬單位貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規規章的情況進行檢查監督，協同有關部門監管其非經營性國有資產。
（二十）完成省委、省政府和上級部門交辦的其他任務。
（二十一）有關職責分工。
1.與省自然資源和規劃廳、省四川省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳有關職責分工。省發展改革委會同省自然資源和規劃廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳制定軌道交通建設規劃。省自然資源和規劃廳負責指導城市軌道建設空間規劃。省交通運輸廳負責指導城市軌道交通運營。省住房和城鄉建設廳負責指導城市軌道交通建設。
2.與省四川省生態環境廳有關職責分工。省發展改革委統籌承擔生態文明建設和改革相關工作。省生態環境廳編制生態建設、環境保護規劃。
3.與省工業和信息化廳有關職責分工。省發展改革委擬訂并協同實施能源資源節約和綜合利用、循環經濟政策規劃，組織協調重大節能示范工程的推廣應用。省工業和信息化廳開展工業領域節能工作。
4.與省衛生健康委員會有關職責分工。省發展改革委負責建立人口預測預報制度，研究提出人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策。省衛生健康委員會負責開展人口預測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的政策建議。
內設機構
（一）辦公室。負責委機關日常運轉工作。承擔會議組織、信息綜合、政務公開、文稿審核、文電運轉、督查督辦、機關財務、檔案管理、資產管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務、來信來訪、新聞宣傳、輿情監測等工作。
保密辦公室。與辦公室合署辦公，負責委機關保密宣傳教育和監督管理，承擔委保密領導小組日常工作。
（二）人事處。承擔委機關和所屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、人才發展、勞動工資工作。負責委機關和所屬單位干部檔案管理、出國（境）監督管理工作。
老干部工作處。與人事處合署辦公，負責老干部工作。
（三）發展戰略和規劃處。提出全省重大發展戰略、經濟結構調整政策和重大生產力布局的建議，組織擬訂并推動實施全省發展規劃。承擔統一規劃體系建設工作，統籌銜接省級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全省發展規劃。統籌規劃編制立項。落實和推進新型城市化戰略、規劃和城鄉融合發展政策，推進跨省市城市群規劃實施工作。承擔省推進新型城鎮化工作領導小組辦公室工作。
（四）綜合處。擬訂和組織實施全省國民經濟和社會發展年度計劃。監測分析、預測預警宏觀經濟形勢。研究總量平衡，提出宏觀調控目標和政策取向及調控建議，開展重大政策預研和預評估。提出建設現代化經濟體系和推動高質量發展的政策建議。提出重要商品總量平衡相關政策建議。參與擬訂儲備物資品種目錄、總體發展規劃。
（五）經濟運行調節局。監測研判全省經濟運行態勢并提出相關政策建議，協調經濟運行中的重大問題。承擔供給側結構性改革相關工作。統籌協調煤電油氣運保障工作并組織應對有關重大突發性事件。提出安排相關物資儲備和動用的建議。
（六）體制改革處(營商環境建設辦公室)。指導推進和綜合協調全省經濟體制改革。研究全省經濟體制改革和對外開放的重大問題，擬訂全省綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案。參與研究中國（海南）自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港經濟體制機制創新。協調推進國有企業混合所有制和壟斷行業改革，提出完善產權制度、促進非公有制經濟發展的政策建議。協調推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。推進優化營商環境工作。承擔省經濟體制改革專項小組辦公室工作。
（七）固定資產投資處（重點項目建設管理辦公室）。統籌全省固定資產投資工作，提出深化投融資體制改革建議。按分工組織推廣政府和社會資本合作，參與擬訂貿易和投資自由化便利化政策。起草固定資產投資管理有關法規規章草案。提出政府投資項目審批權限和政府核準、備案的固定資產投資項目目錄建議。牽頭開展重大項目謀劃。負責安排并綜合管理中央下達、省本級財政性建設資金和政府性建設基金投資。按權限審批、核準、備案、審核項目。統籌負責全省重點項目建設工作。協調推進投資項目審批制度改革。擬訂促進民間投資發展政策。參與企業債券發行工作。指導工程咨詢業發展。承擔省固定資產投資工作領導小組辦公室和省重大項目推進協調辦公室工作。
（八）利用外資和對外合作處。提出利用外資及境外投資的戰略、規劃及有關政策建議，按權限備案、核準或上報外商投資項目和境外投資項目。承擔全省全口徑外債總量管理有關工作。負責組織申報國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業貸款（含境外發債）年度項目。組織落實外商投資產業指導目錄、中西部外商投資優勢產業目錄和外商投資準入負面清單。承擔與相關外國政府部門及機構、國際組織、國際區域合作相關工作事宜。組織開展重要經濟對話相關工作,協調推進并指導重大涉外項目的國際合作。
（九）區域經濟處。推進落實區域協調發展戰略，組織擬訂全省區域規劃和政策。協調國土整治、開發利用和保護政策。推進重點流域綜合治理和經濟發展。承擔實施海洋強省戰略有關工作，統籌推進三沙市發展規劃。編制以工代賑計劃并組織實施。統籌推進資源枯竭城市轉型發展。組織編制重特大自然災害后恢復重建規劃，協調有關重大問題。提出健全生態保護補償機制政策措施。承擔省推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室、省泛珠三角區域合作日常工作辦公室、省西部開發辦公室、省以工代賑辦公室工作。承擔委自由貿易試驗區（自由貿易港）建設領導小組日常工作。
（十）農村經濟處。組織編制實施全省鄉村振興戰略規劃；提出全省農村經濟和生態保護與建設發展戰略、體制改革及有關政策建議，協調有關重大問題；銜接平衡農業、林業、水利、氣象、生態及有關農村基礎設施等發展規劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協調實施。審核農口重大項目。參與編制生態建設與環境整治規劃。
（十一）基礎設施發展處（鐵路建設辦公室）。提出全省重大基礎設施布局建議并協調實施。統籌全省交通運輸發展規劃與發展規劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸（含城市軌道交通和郵政）運行狀況，提出統籌綜合交通發展有關政策建議。擬訂全省綜合交通發展規劃、區域性專項交通規劃、全省鐵路與民航通用航空機場發展規劃，參與擬訂公路水路交通發展規劃。統籌擬訂年度綜合交通建設計劃。按權限審核交通投資項目，統籌協調推進有關鐵路、機場以及城市軌道交通等重大交通基礎設施建設。承擔省鐵路建設辦公室工作。
（十二）產業發展處（園區發展建設辦公室）。組織擬訂全省綜合性產業發展政策。統籌銜接工業發展規劃。擬訂支持實體經濟發展、加快發展先進制造業的政策措施，會同有關部門提出重大產業項目布局和相關產業重大工程建議并協調實施。協調重大技術裝備推廣應用和產業基地建設。擬訂并協調實施服務業發展戰略、規劃和政策。統籌協調全省重點產業園區建設和發展。承擔省級產業園區發展建設聯席會議辦公室工作。
（十三）創新和高技術發展處（新舊動能轉換建設綜合辦公室）。組織擬訂全省推進創新創業和高技術產業發展的規劃和政策，推進創新能力建設和新興產業創業投資。會同相關部門提出全省重大科技基礎設施規劃布局建議。提出全省技術經濟安全和培育經濟發展新動能的政策建議，推動技術創新和相關高新技術產業化，組織重大示范工程。統籌推進戰略性新興產業和數字經濟發展，組織實施全省大數據戰略，銜接平衡全省信息化發展規劃與發展規劃。指導國家發展改革委互聯網大數據分析海南分中心業務工作。
（十四）資源節約和環境保護處。擬訂和組織實施全省綠色發展相關戰略、規劃和政策，推進實施可持續發展戰略，承擔國家生態文明試驗區（海南省）相關工作。擬訂并協調實施能源資源節約與綜合利用、循環經濟政策規劃，提出能源消費控制目標、任務并組織實施。協調環保產業和清潔生產促進有關工作。組織協調重大節能減排示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用。承擔省應對氣候變化及節能減排工作領導小組有關節能方面具體工作。
（十五）社會發展處。綜合提出并協調實施全省社會發展戰略、規劃和政策。協調社會事業發展和產業發展政策及改革重大問題。統籌推進基本公共服務體系建設。擬訂人口發展和應對老齡化戰略、規劃和政策。承擔海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區領導小組辦公室工作。
（十六）能源處（能源局）。擬訂全省能源發展戰略、規劃和政策。統籌能源規劃與全省發展規劃的銜接平衡。擬訂全省能源發展年度計劃以及煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、可再生能源和分布式能源發展等專項規劃并組織實施。指導協調農村能源發展。按權限審核能源投資項目，協調推進重大能源項目建設。配合推進能源行業節能和資源綜合利用以及能源消費總量控制有關工作。擬訂石油、天然氣等戰略儲備規劃。推進能源體制改革，協調能源發展重大問題，協調開展能源對外合作。
（十七）經貿消費和就業收入分配處。監測研判省內外市場及外貿形勢并提出政策建議。承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。擬訂糧棉糖等省級儲備計劃。擬訂全省現代物流業發展戰略、規劃和政策，協調全省流通體制改革中有關重大問題。負責省級示范物流園區申報工作及重大物流項目備案、核準等。提出促進就業和創業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議，統籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。提出并協調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。
（十八）財政金融和信用建設處。研究分析全省社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。研究財政、金融政策與發展規劃、產業和區域政策協調發展并提出相關建議。提出全省直接融資的政策建議。按分工審核全省非上市公司發行企業（公司）債券。組織擬訂促進私募股權投資基金發展的政策措施；擬訂并推進全省創業投資和產業投資基金發展與制度建設。組織擬訂社會信用規劃和政策，協調指導社會信用體系建設，監管信用服務行業，建設管理社會信用信息共享平臺。承擔省社會信用體系建設聯席會議工作辦公室工作。
（十九）法規處（行政審批辦公室）。起草有關地方性法規規章草案。承擔委機關有關規范性文件合法性審查工作。承擔相關行政應訴工作。按規定指導協調招投標工作。承擔整合建立統一規范的公共資源交易平臺相關工作。統籌協調委機關行政審批工作，承擔委機關行政審批事項的受理、督辦、反饋工作。
（二十）合作交流處。制訂省際合作交流重大政策措施， 擬定省際重點合作工作計劃、起草合作協議、研究提出重大項目建議。建立海南省與重點省區市的常態化合作交流機制，統籌推進海南自由貿易港與粵港澳大灣區、長三角一體化發展、京津冀協 同發展等國家重大區域戰略融合發展。負責組織開展省際合作交流，承辦國家重大區域戰略交流論壇，負責組建省際交流合作專家庫，配合開展國內招商引資工作。指導督促省級單位及市縣政府落實省際合作事項。承擔省泛珠三角區域合作日常工作辦公室工作。
（二十一）價格管理處。擬訂并組織實施我省政府管理的重要商品和服務價格政策，制定和調整電力、燃氣、交通運輸等重要商品和服務價格，提出價格改革建議，擬訂重大價格改革政策和方案，組織相關價格聽證。擬訂省政府定價目錄、價格聽證目錄、價格成本監審目錄。
（二十二）價格調控與收費管理處（穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室）。提出全省價格調控目標和政策建議。協調指導市場價格監測、預警和價格異常波動應急處置工作。組織實施教育收費、養老服務、殯葬服務、部分重要專業服務價格和行政事業性收費法規政策，會同有關部門擬訂相關收費管理政策。負責旅游、環境保護、保障性住房及物業服務等有關價格管理。承擔省穩定“菜籃子”價格工作領導小組辦公室工作。
（二十三）審計處（評估督導處）。負責審計委機關及所屬單位貫徹落實有關重大政策措施、發展規劃、年度業務計劃執行情況，以及財政財務收支、重大投資項目等有關經濟活動；負責審計本機關內設機構及所屬單位負責人經濟責任履行情況；負責審計內部控制制度的健全性和有效性以及風險管理；協助辦理審計機關委托的審計事項。組織開展重點項目推進督查考核工作。組織重點行業、重要農產品、重要商品和服務的成本調查，按規定承擔政府定價項目成本監審工作。擬訂相關重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施，提出相關評估評價意見和改進措施建議。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨建、紀檢和巡視工作，領導機關和所屬單位工會、共青團、婦聯等群團組織的工作。承擔委轄社團組織和離退休老干部黨建工作。
下屬機構
海南省價格監測中心
海南省價格認證中心
海南省經濟研究中心
培訓中心
現任領導
綦樹利：海南省發展和改革委員會黨組書記、主任。
賈寧：海南省發展和改革委員會黨組成員，海南博鰲樂城醫療旅游先行試驗區管理局局長。
田原：海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任（掛職）。
陳小華：海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任。
梁譽騰：海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任。
叢勁松：海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任，海南省數據局局長。
陳亮明：海南省發展和改革委員會黨組成員，海南省紀委監委駐省發展和改革委員會紀檢監察組組長。
許教春：海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任（兼），省委軍民融合發展委員會辦公室黨組成員、副主任。
王生輝：海南省發展和改革委員會，黨組成員，省糧食和物資儲備局黨組書記、局長。
顏人才：海南省發展和改革委員會一級巡視員。
馮燕：海南省發展和改革委員會二級巡視員。
王槐列：海南省發展和改革委員會二級巡視員。
范超綱：海南省發展和改革委員會二級巡視員。
注：更新截止2024年2月
參考資料 >
單位概況介紹.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
綦樹利.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
省發改委單位職能 .海南省發展和改革委員會.2024-02-21
下屬機構.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
賈寧.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
田原.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
陳小華.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
梁譽騰.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
叢勁松.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
陳亮明.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
許教春.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
王生輝.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
顏人才.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
馮燕.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
王槐列.海南省發展和改革委員會.2024-02-21
范超綱.海南省發展和改革委員會.2024-02-21