教皇國(guó)（拉丁語：Civitas Ecclesiae；意大利語：Stato Pontificio，英語：Papal States），是754年~1929年2月11日間一個(gè)政教合一的君主制國(guó)家，位于歐洲亞平寧半島中部，由羅馬教皇統(tǒng)治，與神圣羅馬帝國(guó)有著密切關(guān)系，是當(dāng)時(shí)歐洲最有影響力的國(guó)家之一。
國(guó)名
教皇國(guó)并沒有正式的國(guó)名，其常見的拉丁語（教皇國(guó)官方語言）名稱是“Civitas Ecclesiae”，意即“隸屬于教會(huì)的諸邦國(guó)”；教皇國(guó)在意大利語中有多種名稱，例如“Lo Stato Ecclesiastico”、“Lo Stato Pontificio”、“Lo Stato della Chiesa”、“Gli Stati della Chiesa”、“Gli Stati Pontificii”。其中“Gli Stati della Chiesa”和“Gli Stati Pontifici”意為“教會(huì)的諸邦國(guó)”、“教皇的諸邦國(guó)”。此處的“邦國(guó)”為復(fù)數(shù)形式，也就是說，教皇國(guó)并不是一個(gè)單一制國(guó)家，而是由許多昔日的獨(dú)立或半獨(dú)立城邦、小國(guó)和貴族領(lǐng)地構(gòu)成的共同體。
起源
拉特蘭宮，羅馬教會(huì)最早的地產(chǎn)之一在基督教的早期，教會(huì)處于非法狀態(tài)，直至羅馬皇帝君士坦丁一世在位時(shí)期方給予基督教合法地位。也是在此之后，由于羅馬皇帝和貴族的捐贈(zèng)，基督教會(huì)的財(cái)產(chǎn)得以飛速增長(zhǎng)。
教皇一詞源于希臘文Паπаs，意為父親。四世紀(jì)時(shí)基督教的所有主教都獲得這一稱號(hào)，而從五世紀(jì)起才為羅馬主教所專有。
羅馬帝國(guó)遷都于君士坦丁堡以及西羅馬帝國(guó)的滅亡，為了保衛(wèi)羅馬古城以防御“蠻族”的侵掠，這一切都有助于羅馬主教（即教皇）權(quán)利的提高。
公元5世紀(jì)時(shí)，西羅馬帝國(guó)遭到蠻族的不斷入侵，于476年被東哥特人滅亡。西羅馬滅亡后，其原有領(lǐng)土陷入無主狀態(tài)，在這種情況下，意大利的基督教組織起來，在羅馬主教的治理下，逐漸成為意大利中部地區(qū)事實(shí)上的世俗統(tǒng)治者。
教皇上升為政治勢(shì)力屬于六世紀(jì)末期的事。在拜占庭戰(zhàn)勝東哥特王國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)（A.D.535-555）以后，意大利又受到倫巴德人入侵（開始于A.D.568）。教皇格里高利一世（A.D.590-604）曾從事抵御倫巴德人的進(jìn)攻，并使倫巴德人皈依天主教，此外還派遣奧古斯丁為首的四十名修士組成的布道團(tuán)到英國(guó)傳教。一時(shí)羅馬主教成了傳播天主教和抵御外敵的首領(lǐng)。
教皇國(guó)的建立是歐洲各國(guó)長(zhǎng)期政治斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。七世紀(jì)至八世紀(jì)上半期亞平寧半島存在三種勢(shì)力：拜占庭、倫巴德和教皇的勢(shì)力。拜占庭實(shí)行的是皇帝教權(quán)主義的政策，在宗教問題上由皇帝做出決定，要求羅馬必須服從皇帝規(guī)定的教義。但在倫巴德人入侵羅馬時(shí)他又無力保護(hù)教皇。拜占庭的援助既然不能依靠，教皇就開始尋求外國(guó)（法蘭克王國(guó)等）君主的保護(hù)。
從克洛維一世皈依天主教以來，法蘭克歷代國(guó)王都比信仰阿里烏斯派，其他“蠻族”國(guó)王更容易和教皇接近。七世紀(jì)末圣卜尼法斯等從英國(guó)到大陸傳教，新建了一些主教區(qū)和修道院。因傳教是在教皇主持下進(jìn)行的，新的教會(huì)受羅馬管轄。而圣卜尼法斯在高盧進(jìn)行的教會(huì)改革，召開宗教會(huì)議所作出的決定，都得到法蘭克統(tǒng)治者的支持和批準(zhǔn)。正是法蘭克統(tǒng)治者與教會(huì)的密切合作，才促使教皇們脫離君士坦丁堡戰(zhàn)役而求助于法蘭克人得保護(hù)。
早期發(fā)展
公元6世紀(jì)后，教皇國(guó)的雛形開始出現(xiàn)，但是查士丁尼一世治下的拜占庭帝國(guó)對(duì)意大利展開了一系列征服活動(dòng)，破壞了教皇國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。倫巴第大區(qū)人將拜占庭勢(shì)力逐出意大利。雖然此時(shí)的羅馬主教在名義上還要臣服于拜占廷皇帝，但是羅馬教會(huì)的相對(duì)獨(dú)立使得羅馬主教有資本與君士坦丁堡主教和拜占廷皇帝相抗衡，羅馬主教格列高利二世甚至開除了拜占廷皇帝利奧三世的教籍。
至公元7世紀(jì)，隨著拜占庭帝國(guó)的衰落，羅馬教會(huì)作為意大利最大的土地所有者，再度對(duì)拜占庭勢(shì)力所不及的羅馬古城周圍地區(qū)展開統(tǒng)治，轉(zhuǎn)而集中攻打亞平寧半島北部以拉文納城為核心的拜占庭總督轄區(qū)。
728年，倫巴底國(guó)王路易特普蘭德將拉丁地區(qū)的一些鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)捐獻(xiàn)給羅馬主教，這些土地（被稱為“Patrimonium Petri”，即“圣彼得的遺產(chǎn)”）成為教皇國(guó)的立國(guó)基石。
丕平獻(xiàn)土
經(jīng)過
751年，拜占庭在意大利的領(lǐng)土最終全部淪喪于倫巴底人之手。羅馬地區(qū)（此時(shí)已經(jīng)發(fā)展為羅馬公國(guó)）徹底切斷了和拜占庭帝國(guó)的聯(lián)系。教皇司提反二世通過向法蘭克人領(lǐng)袖“矮子”矮子丕平大獻(xiàn)殷勤，從而解除了倫巴底人的威脅。司提反采取了一系列向丕平示好的行動(dòng)，包括批準(zhǔn)后者廢黜墨洛溫王朝末代國(guó)王希爾德里克三世而自立為王。司提反還封丕平為羅馬貴族。
作為回報(bào)，丕平率軍在754年進(jìn)入意大利。在此后的兩年中，他平定了意大利中部和北部的許多地方。丕平兩次率軍進(jìn)入意大利迫使倫巴德國(guó)王愛斯圖夫投降，把奪自拜占庭的原拉文納總督區(qū)的地方交給教皇及其繼任者進(jìn)行統(tǒng)治。于是出現(xiàn)了教皇國(guó)（A.D.756）。
當(dāng)時(shí)拜占庭代表曾要求收回這一失地而遭到矮子丕平的拒絕。他說，他來意大利是“出于愛圣彼得，而不是出于愛拜占庭的皇帝之情”。在781年，丕平的兒子查理大帝宣布教皇為這些地區(qū)的最高統(tǒng)治者。
土地面積組成
丕平奉獻(xiàn)的土地包括拉文納的原拜占庭總督轄區(qū)，貝內(nèi)文托公國(guó)的一部分，托斯卡納，科西嘉，倫巴底，中意大利五城（Pentapolis）地區(qū)——里米尼（Rimini）、佩薩羅（Pesaro）、法諾（Fano）、西尼加利亞（Senigallia）和安科納（Ancona），以及其他一些城市。
矮子丕平的獻(xiàn)土擴(kuò)大了教皇的統(tǒng)治區(qū)域，然而也帶來一個(gè)法理上的問題：既然教皇所統(tǒng)治的領(lǐng)土是由法蘭克帝國(guó)所贈(zèng)，那么教皇在世俗政治中是否相應(yīng)地成為法蘭克皇帝的封建附庸呢？
君士坦丁獻(xiàn)土
為了提高教皇國(guó)的威望，以及打消丕平的繼承人日后利用這一獻(xiàn)土行為來控制教廷的可能，羅馬教廷在750年至850年之間大膽偽造了一份被稱為“君士坦丁獻(xiàn)土”的文獻(xiàn)（拉丁語：Co nstitutum Donatio Constantini；Constitutum domini Constantini imperatoris），試圖宣布教皇國(guó)所擁有的土地是在公元4世紀(jì)時(shí)由羅馬皇帝君士坦丁一世奉獻(xiàn)給羅馬主教西爾維斯特二世的。該文獻(xiàn)說，君士坦丁一世在西爾維斯特二世通過祈禱為其治好麻風(fēng)病后接受了洗禮，并在受洗后的第四天就決定將帝國(guó)首都羅馬捐贈(zèng)給基督教，并在伊斯坦布爾海峽旁的拜占庭營(yíng)建新都。該文獻(xiàn)還斷言，君士坦丁大帝不僅向羅馬主教捐贈(zèng)了意大利中部地區(qū)，而且還捐獻(xiàn)了整個(gè)羅馬帝國(guó)的西半部領(lǐng)土，并授予教皇及其后任者對(duì)其進(jìn)行世俗統(tǒng)治的權(quán)力。它承認(rèn)教皇為教會(huì)首腦，皇帝被視為他的扈從。事實(shí)上矮子丕平出迎史提芬三世于庬迪翁，讓教皇騎馬，而自己則徒步以示崇敬。教皇則賜他以“羅馬人貴族”頭銜。
法蘭克的分裂
法蘭克帝國(guó)的分裂從另一方面解決了教皇國(guó)法律地位的難題。查理大帝死后，帝國(guó)在9世紀(jì)分裂為三部分。雖然在此后的幾個(gè)世紀(jì)中，以法蘭克國(guó)王直系繼承人自居的歷代法國(guó)國(guó)王往往宣布自己為羅馬教廷的世俗保護(hù)者，甚至將教廷和教皇由羅馬搬遷至阿維尼翁，但是在歐洲卻不再有哪位皇帝或國(guó)王可以以法蘭克帝國(guó)唯一繼承者的身份對(duì)教皇國(guó)提出宗主權(quán)要求。
神圣羅馬
綜述
羅馬教會(huì)和法蘭克人的合作在800年達(dá)到了頂峰。在此之前，像東方的君士坦丁堡教會(huì)一樣，羅馬教皇和羅馬教會(huì)的地位（至少在名義上）是從屬于羅馬帝國(guó)的唯一繼承人，即東羅馬皇帝的。教皇和君士坦丁堡大主教被認(rèn)為是雅威在人間的宗教事務(wù)代表，而羅馬（東羅馬）皇帝是上帝在人間的世俗事務(wù)代表。基督教和人民都認(rèn)為，世界上只有一個(gè)皇帝，即羅馬皇帝。797年君士坦丁六世被廢，以及其母親伊琳娜皇太后自立為羅馬女皇（797年-802年在位），使得羅馬教會(huì)有理由拒絕承認(rèn)君士坦丁堡統(tǒng)治者的最高權(quán)威。羅馬教會(huì)宣稱，羅馬皇帝的名義在希臘人（即拜占庭人）中已經(jīng)不存在了，因此羅馬教皇、所有的主教、法蘭克王國(guó)元老元和羅馬古城的所有長(zhǎng)老經(jīng)過商議，決定把法蘭克國(guó)王加冕為皇帝，使羅馬帝國(guó)永遠(yuǎn)傳承下去。
帝國(guó)誕生
800年，教皇利奧三世將查理大帝加冕為“受雅威委托統(tǒng)治羅馬帝國(guó)的偉大皇帝奧古斯都陛下”（Karolus Augustus a Deo coronatus magnus Imperator Romanum），查理曼帝國(guó)誕生。936年，奧托一世被加冕為德意志國(guó)王。962年，奧托第二次舉行加冕禮。教皇約翰十二世在羅馬城為他加冕，授予他“皇帝”稱號(hào)，由此開創(chuàng)了神圣羅馬帝國(guó)之始。
羅馬教會(huì)認(rèn)為，將查理大帝加冕為奧古斯都和羅馬皇帝，并不是宣告西方基督教世界從此與東羅馬帝國(guó)分庭抗禮。在他們看來，476年西羅馬末帝被廢黜，并不標(biāo)志著西羅馬帝國(guó)的滅亡，而是標(biāo)志著羅馬帝國(guó)的歸一，東羅馬帝國(guó)重新成為單一的、沒有分裂的羅馬帝國(guó)。查理曼加冕為奧古斯都和羅馬皇帝，意味著羅馬帝國(guó)的正統(tǒng)皇統(tǒng)從“新羅馬”——君士坦丁堡戰(zhàn)役重新返回羅馬城。
兩個(gè)統(tǒng)治者
但是，因?yàn)闁|羅馬帝國(guó)的皇統(tǒng)并未就此中斷，所以此后基督教世界出現(xiàn)了兩個(gè)并立的最高統(tǒng)治者，一個(gè)在君士坦丁堡，一個(gè)在羅馬。他們并不像過去的東西羅馬帝國(guó)皇帝那樣和平并立，而是彼此指責(zé)對(duì)方是越者，宣布自己是唯一真正合法的基督教會(huì)和人民的領(lǐng)袖。從這一點(diǎn)來說，利奧三世通過為查理大帝加冕，使羅馬教會(huì)（及其領(lǐng)地）擺脫了臣服于東羅馬皇帝的從屬地位。從此之后，羅馬教皇成為西方基督教世界的最高宗教領(lǐng)袖。
不過，雖然800年的法蘭克王國(guó)御璽上寫著“羅馬帝國(guó)的再生”的字樣，但是此后由羅馬教會(huì)所加冕的歷代神圣羅馬皇帝不再像東羅馬皇帝那樣是基督教的主宰，神圣羅馬皇帝也不再像東羅馬皇帝那樣可以插手干預(yù)教會(huì)事務(wù)（甚至廢黜羅馬主教）。相反，教皇可以干涉世俗事務(wù)，通過將皇帝革除教籍的方式插手政務(wù)，此外，在羅馬教會(huì)所擁有的中意大利地區(qū)的土地上，教皇也成為不折不扣的世俗君王。
淫婦政治
從10世紀(jì)起，教皇國(guó)的聲望因一系列事件而下降。首先，從思齊三世至約翰十二世在位時(shí)期，羅馬古城貴族中的幾個(gè)婦女通過成為教皇情婦而掌握了羅馬教廷大權(quán)，她們的兒子，以及兒子的兒子，都被立為教皇（比如教皇思齊三世與其情婦瑪爾西亞所生的兒子若望十一世和孫子若望十二世）。從903年到963年的這段時(shí)期因此被稱為“淫婦政治”（Pornocracy）時(shí)期。在這段時(shí)期里，教皇的政令只能在羅馬城周邊地區(qū)施行。其次，教皇國(guó)延續(xù)了倫巴底王國(guó)的封建體系，在教皇的領(lǐng)地上有許多伯爵和侯爵的封建采邑，他們都是幾近獨(dú)立狀態(tài)的領(lǐng)主。
奧托法令
到10世紀(jì)中葉，日耳曼王奧托一世征服了北意大利的領(lǐng)土。教皇約翰十二世將其加冕為神圣羅馬皇帝。作為回報(bào)，奧托頒布了“Diploma Ottonianum”（奧托法令），承諾維護(hù)教皇國(guó)的獨(dú)立。雖然如此，在此后的兩個(gè)世紀(jì)中，教皇國(guó)和神圣羅馬仍然時(shí)不時(shí)地發(fā)生摩擦。每當(dāng)神圣羅馬帝國(guó)皇帝想將其權(quán)力施展到意大利時(shí)，就要和羅馬教廷及教皇國(guó)發(fā)生沖突。皇帝對(duì)教皇的控制在亨利三世統(tǒng)治時(shí)期達(dá)到登峰造極的程度。亨利三世于1046年赴意大利，廢黜了反對(duì)他的教皇格歷高里六世。德國(guó)人克雷芒二世被選為新教皇，并為亨利三世加冕。此后他又多次廢立教皇。亨利三世一直掌握了對(duì)德意志境內(nèi)各主教的任免權(quán)。
卡諾莎之辱
1073年4月21日，亞歷山大二世去世，格歷高里七世被選為教皇。教皇與神圣羅馬皇帝之間的沖突，在他與亨利三世的繼承人亨利四世之間延續(xù)。1076年，格歷高里七世革除了亨利四世的教籍，此后發(fā)生了有名的卡諾莎之辱。
獨(dú)立國(guó)家
霍亨斯陶芬王朝絕嗣后，神圣羅馬皇帝不再隨意插手羅馬教廷事務(wù)，教皇國(guó)與神圣羅馬進(jìn)入相安無事的狀態(tài)。到14世紀(jì)初，教皇國(guó)像其他意大利邦國(guó)一樣，已經(jīng)成為完全獨(dú)立的國(guó)家。
文藝復(fù)興
在文藝復(fù)興時(shí)期，特別是亞歷山大三世和尤利烏斯二世這二位教皇統(tǒng)治時(shí)期，教皇國(guó)的領(lǐng)土再度獲得大幅擴(kuò)充，并成為意大利最重要的政治力量之一。但是，教皇對(duì)其大多數(shù)領(lǐng)地的統(tǒng)治仍是有名無實(shí)的，教皇國(guó)各個(gè)城邦的真正主子仍是當(dāng)?shù)氐耐踝印①F族。直至16世紀(jì)，教皇才得以直接統(tǒng)治教會(huì)名義下的所有地區(qū)。
從1305年到1378年，羅馬教廷遷到了法國(guó)西南的阿維尼翁，教皇成為法國(guó)國(guó)王的政治附庸。盡管如此，位于意大利的教皇國(guó)仍然是教皇名下的領(lǐng)地，而且阿維尼翁城及其周圍地區(qū)也成了教皇國(guó)的一部分，直至法國(guó)大革命時(shí)期才重歸法國(guó)。
從嚴(yán)格的意義來講，中世紀(jì)和文藝復(fù)興時(shí)期的教皇國(guó)并不能被視為一個(gè)真正的國(guó)家，而是若干個(gè)各自以教皇為最高領(lǐng)主的封建城邦或小國(guó)的松散組合。有些城邦擁有自己的次一級(jí)領(lǐng)主，有些城邦（比如羅馬）則沒有。大體來講，教皇同這些小邦之間的關(guān)系，類似于其他西歐國(guó)家中封建國(guó)王與自由市之間的關(guān)系。由于沒有世俗君主與之競(jìng)爭(zhēng)，教會(huì)成為這些城邦的最高權(quán)威。
至文藝復(fù)興時(shí)期，倫巴第大區(qū)和托斯卡納地區(qū)的眾多意大利城市已經(jīng)脫離其主教和神圣羅馬皇帝而獨(dú)立，成為較強(qiáng)大的城市共和國(guó)（比如佛羅倫薩共和國(guó)、比薩、錫耶納、米蘭和熱那亞），這些國(guó)家的市民基礎(chǔ)是安分的、勤奮的工匠，在他們之上有一個(gè)富裕的、從事商業(yè)的中產(chǎn)階級(jí)，制造業(yè)和國(guó)際貿(mào)易使這些共和國(guó)積累了大量財(cái)富。但是，在教皇國(guó)，尤其是在羅馬城里，缺乏這樣一個(gè)富裕的中產(chǎn)階級(jí)。由于長(zhǎng)期的荒廢，教皇國(guó)的核心——羅馬所在的坎佩尼亞地區(qū)——土地不能得以利用，物產(chǎn)貧瘠；羅馬的位置不好，不利于經(jīng)商；它也沒有工業(yè)，沒有什么可以生產(chǎn)的貨物，也沒有市民或中產(chǎn)階級(jí)。公民被分為三個(gè)等級(jí)：軍人階級(jí)（包括古代貴族的殘余）；僧侶階級(jí)；以及下等階級(jí)（主要是貧窮的平民）。第一個(gè)階級(jí)分為若干黨派，以幾個(gè)大家族為其領(lǐng)袖。教皇是后兩個(gè)階級(jí)的領(lǐng)袖，但也往往是這幾個(gè)大家族中的一員。直到14世紀(jì)，教皇國(guó)的內(nèi)部歷史仍是這些黨派間彼此斗爭(zhēng)、以及貴族階級(jí)與僧侶階級(jí)之間此消彼長(zhǎng)的權(quán)力斗爭(zhēng)的歷史。教皇雖然是西歐基督教地區(qū)的最高宗教領(lǐng)袖，但是在羅馬城中，他不過是某一個(gè)得勢(shì)的大家族的領(lǐng)袖而已。
但是，古羅馬共和制的殘余在教皇國(guó)中仍然存在。1337年，教皇本篤十二世從羅馬市民手中接受了元老和大將的頭銜，以及共和國(guó)執(zhí)政官的稱號(hào)。1347年，在一場(chǎng)不流血的革命中，教皇公證員科拉·迪·里恩佐被任命為羅馬古城的保民官，他實(shí)行了一些改革，抑制貴族們的過分行為。
拿破侖
到18世紀(jì)末，歸于教皇名下的領(lǐng)土疆域達(dá)到了巔峰。這些土地包括拉丁（Latium，即今日的拉齊奧大區(qū)地區(qū)）、翁布里亞、馬爾凱，向北囊括了拉文納、費(fèi)拉拉、波倫亞（博洛尼亞），直抵羅馬涅地區(qū)。在南方，教皇在那不勒斯王國(guó)擁有兩塊飛地，即貝內(nèi)文托和蓬特科沃。在法國(guó)，教皇擁有阿維尼翁城和羅納河以東的領(lǐng)土（ComtatVenaissin）。
法國(guó)大革命給羅馬教廷帶來了極大的損失。1791年，教皇在法國(guó)的領(lǐng)地被法國(guó)吞并。1796年，法軍侵入意大利時(shí)，教皇國(guó)的北方領(lǐng)土也被法國(guó)吞并，并成為內(nèi)阿爾卑斯共和國(guó)的一部分。1798年，法軍長(zhǎng)驅(qū)直入教皇國(guó)腹地，攻占了羅馬古城，并成立了羅馬共和國(guó)。教皇庇護(hù)六世被擒，流放到法國(guó)。
1800年，反法同盟與法國(guó)達(dá)成和議，第二次反法同盟解散。此后法國(guó)恢復(fù)了教皇國(guó)，庇護(hù)七世返回羅馬。但是，1808年，法軍再度進(jìn)攻教皇國(guó)，并將其徹底滅亡。羅馬城和教皇國(guó)的西半部被并入法國(guó)，東半部則并入以拿破侖·波拿巴為國(guó)王的意大利王國(guó)。
在1815年維也納會(huì)議上，教皇國(guó)被重建。此后的歷任教皇在教皇國(guó)內(nèi)推行了一系列保守的反動(dòng)政策。直至庇護(hù)九世時(shí)期，由于1848年歐洲革命的影響，教皇國(guó)方開始著手進(jìn)行一些自由化改革。
民族統(tǒng)一
拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)標(biāo)志著近代歐洲民族主義思潮的興起，意大利、德意志等族的民族意識(shí)被喚醒，意大利人要求民族統(tǒng)一的呼聲日高。但是，在維也納會(huì)議之后，意大利恢復(fù)了昔日四分五裂的局面，而且北部的倫巴第大區(qū)、威尼斯共和國(guó)等地區(qū)處于奧地利的統(tǒng)治之下。
1848年，歐洲爆發(fā)自由主義革命，其首先發(fā)起地點(diǎn)為意大利的西西里島，而波及的國(guó)家?guī)缀鹾w全歐洲，僅俄羅斯、西班牙及北歐少數(shù)國(guó)家未受影響。1848年11月15日，教皇國(guó)司法大臣佩雷里諾·羅西（Pellegrino Rossi）被暗殺，次日羅馬市民走上街頭游行，要求教皇國(guó)實(shí)行社會(huì)改革、指定民主政府、以及對(duì)奧地利宣戰(zhàn)。11月24日晚，教皇庇護(hù)九世化裝為普通教士逃離羅馬，前往兩西西里王國(guó)避難。羅馬教廷主教卡洛·穆扎雷利（Carlo Emanuele Muzzarelli）組成了留守政府，隨后頒布了一些自由化的新法令，教皇因此拒絕承認(rèn)該政府，并在流亡地組建了新政府。
為了將教皇迎回羅馬，羅馬市長(zhǎng)組成了一個(gè)代表團(tuán)，前往教皇避難地加埃塔城堡，但教皇拒絕返回羅馬。羅馬城中首次出現(xiàn)了沒有政府的情況，因此市民在1849年1月21日舉行了首屆自由選舉，以組成制憲會(huì)議，年滿21歲的男性都可以投票。2月8日，制憲會(huì)議宣布成立羅馬共和國(guó)，以三人執(zhí)政委員會(huì)為元首，教皇僅保留宗教領(lǐng)袖的地位。羅馬共和國(guó)的憲法宣布宗教自由，給予猶太人平等地位，廢除死刑，還取消重稅、新增工作職位。意大利愛國(guó)者及軍人朱塞佩·加里波第組織了一支名為“意大利軍團(tuán)”的志愿軍，成為羅馬共和國(guó)的武裝部隊(duì)。教皇向天主教國(guó)家求救，法國(guó)總統(tǒng)路易·波拿巴遂聯(lián)合奧地利出兵干涉。
法奧軍隊(duì)此后繼續(xù)追擊加里波第軍團(tuán)，迫使加里波第率眾前往圣馬力諾避難，并將其軍隊(duì)解散。庇護(hù)九世在1850年4月重返羅馬。法國(guó)軍隊(duì)駐扎在羅馬城中，以保護(hù)教皇。
此役后，意大利的民族主義者——既包括撒丁王國(guó)和薩伏伊王室為核心的君主主義者，也包括眾多的共和主義者——將教皇國(guó)視為意大利統(tǒng)一的絆腳石。法皇拿破侖三世則將教皇國(guó)作為其插手干涉意大利事務(wù)的籌碼，一方面支持撒丁王國(guó)統(tǒng)一意大利，一方面則繼續(xù)扶植和保護(hù)教皇國(guó)政權(quán)。
1859年第二次意大利獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，撒丁王國(guó)從奧地利手中收復(fù)了倫巴第大區(qū)地區(qū)，朱塞佩·加里波第則在兩西西里王國(guó)發(fā)動(dòng)革命，推翻了波旁家族的君主。加里波第試圖在南意大利建立共和國(guó)，但是撒丁王國(guó)請(qǐng)求法國(guó)出兵，將意大利南部納入自己的版圖。在得到法國(guó)的允許后，撒丁軍隊(duì)于1860年揮師南下，先在當(dāng)?shù)鼐用竦呐浜舷抡鞣私袒蕠?guó)東部三分之二的領(lǐng)土，隨后進(jìn)入兩西西里王國(guó)。當(dāng)年年底，這些被征服的領(lǐng)土都被撒丁王國(guó)正式吞并，統(tǒng)一的意大利王國(guó)正式誕生。此時(shí)教皇國(guó)僅剩下了以羅馬古城和拉齊奧大區(qū)地區(qū)為中心的三分之一領(lǐng)土。1861年3月，意大利王國(guó)宣布羅馬為新首都。但是由于法國(guó)駐軍的存在，意大利無法收復(fù)羅馬城。
1870年普法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，駐扎在羅馬的法國(guó)軍隊(duì)撤回國(guó)內(nèi)。意大利國(guó)王維托里奧·埃馬努埃萊二世不必再顧忌法國(guó)的威脅，將教皇國(guó)納入意大利版圖的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。他先派特使向教皇庇護(hù)九世送去密信，并提出了一個(gè)保全羅馬教廷臉面的解決方案：意大利軍隊(duì)以“保護(hù)教皇”的名義和平進(jìn)駐羅馬城。但是這個(gè)提議被教皇拒絕，因此意大利于1870年9月10日對(duì)教皇國(guó)宣戰(zhàn)。意大利軍隊(duì)在9月11日越過邊界，緩慢地向羅馬城推進(jìn)。進(jìn)軍速度非常緩慢，以等待外交協(xié)調(diào)解決的可能。
雖然教皇國(guó)僅擁有一支為數(shù)甚微的軍隊(duì)，但庇護(hù)九世還是下令進(jìn)行抵抗，以造成這樣的法理事實(shí)，即教皇國(guó)是被意大利以武力入侵、而非和平接管所征服的。1870年9月20日，經(jīng)過3個(gè)小時(shí)的炮轟，意軍在羅馬古城的奧利留城墻上轟塌了一個(gè)缺口，隨后進(jìn)入了羅馬城，在阿庇亞大道上舉行了盛大的入城式，教皇國(guó)滅亡。
此后，經(jīng)過公民投票，羅馬城和拉齊奧地區(qū)并入意大利，意大利王國(guó)的首都旋即從佛羅倫薩遷到了羅馬。49名意大利士兵和19名教皇國(guó)士兵在這場(chǎng)戰(zhàn)役中喪生。
條約
在攻陷羅馬城之前，作為和談的條件之一，意大利王國(guó)曾經(jīng)提議以臺(tái)伯河為界，將河西“利奧城墻”以內(nèi)的西半部羅馬城保留給教皇，并允諾教廷可以在此城內(nèi)建立一個(gè)完全獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，但是這個(gè)提議遭到庇護(hù)九世的拒絕。
羅馬古城被意大利吞并后，羅馬教廷在羅馬城以及意大利各地的地產(chǎn)、宮殿、莊園紛紛被沒收，連教皇的正式宮殿——奎里納爾宮也被沒收，成為意大利皇宮。庇護(hù)九世退縮至梵蒂岡城堡內(nèi)，并宣布自己為“梵蒂岡的囚徒”，以示對(duì)意大利強(qiáng)行吞并教皇國(guó)的抗議。在“梵蒂岡的囚徒”這段時(shí)間里，教皇將自己禁錮[gù]在梵蒂岡城堡內(nèi)，其活動(dòng)范圍最遠(yuǎn)只達(dá)圣彼得大教堂廣場(chǎng)入口，教皇也不再巡幸其主座教堂——位于羅馬城另一端的圣約翰拉特蘭教堂，以及羅馬郊外的行宮。
由于教皇國(guó)在歷史上是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，因此在許多國(guó)家派駐有外交使節(jié)，并作為一個(gè)國(guó)家得到各國(guó)的承認(rèn)。意大利的共和主義者如加里波第等人建議進(jìn)軍梵蒂岡城，完全消滅掉教皇的世俗權(quán)力，但是這個(gè)提議在意大利國(guó)內(nèi)沒有被占優(yōu)勢(shì)的保守派民族主義者接受，梵蒂岡城繼續(xù)保持了獨(dú)立狀態(tài)，而意大利也無法完全無視這一事實(shí)。庇護(hù)九世之后的歷代教皇均敵視新的意大利王國(guó)，甚至不準(zhǔn)信徒擔(dān)任意大利王國(guó)的公職。
所謂“梵蒂岡囚徒”時(shí)期從1870年一直延續(xù)至1929年。此時(shí)意大利統(tǒng)一已有69年，教皇國(guó)滅亡也有59年，最終僅保留0.44平方公里的范圍。羅馬教廷對(duì)意大利的長(zhǎng)期敵視和抵制已經(jīng)顯得不合時(shí)宜。1929年2月11日，教廷樞機(jī)主教加斯佩里（教皇庇護(hù)十一世代表）與貝尼托·墨索里尼（意大利王國(guó)代表）在羅馬的拉特蘭宮簽署了解決雙方懸案的最終協(xié)議，即拉特蘭條約。
根據(jù)拉特蘭條約的規(guī)定，教廷最終承認(rèn)意大利的統(tǒng)一，以及羅馬成為意大利首都。意大利王國(guó)承認(rèn)教皇在梵蒂岡城堡內(nèi)至高無上的權(quán)威和世俗統(tǒng)治權(quán)力，梵蒂岡城堡成為獨(dú)立的梵蒂岡城國(guó)。此外，條約還規(guī)定了天主教及教會(huì)在意大利的政治地位，意大利王國(guó)對(duì)意大利統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)期間沒收的教會(huì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了最終賠償。從法理上說，延續(xù)了11個(gè)世紀(jì)的教皇國(guó)在1929年2月11日這一天正式滅亡，由梵蒂岡城國(guó)取而代之。
現(xiàn)在的“梵蒂岡城國(guó)”是世界上最小的主權(quán)國(guó)家，也是世界上人口最少的國(guó)家。位于意大利首都羅馬古城西北角的梵蒂岡高地上，四面都與意大利接壤，是一個(gè)“國(guó)中國(guó)”。領(lǐng)土包括圣彼得廣場(chǎng)、圣彼得大教堂、梵蒂岡宮和梵蒂岡博物館等。國(guó)土大致呈三角形，除位于城東南的圣彼得廣場(chǎng)外，國(guó)界以梵蒂岡古城墻為標(biāo)志。梵蒂岡屬亞熱帶地中海型氣候。梵蒂岡城本身就是一件偉大的文化瑰寶，擁有許多世上重要的作品。雖然梵蒂岡在地理上是一個(gè)小國(guó)，但因天主教在全球龐大的信仰人口，使其在政治和文化等領(lǐng)域擁有著世界性的影響力。
參考資料 >
梵蒂岡為什么能夠保留在意大利羅馬城內(nèi)?.澎湃新聞.2025-12-30