東山區隸屬于鶴崗市,是鶴崗市唯一的城郊型行政區。東部、北部與寶泉嶺農管局,蘿北縣為鄰,西部與伊春市接壤,南部與湯原縣相接,與佳木斯市隔松花江相望。區域面積4237平方千米,是黑龍江省最大的市轄區。全境總面積21平方公里,為鶴崗礦務局主要產煤區之一。截至2025年3月,東山區下轄一鎮兩鄉,34個行政村以及4個街道辦事處。區政府駐鶴崗市東山區東山街道東山路17號。2024年末,東山區戶籍人口9.45萬人,其中農村人口3.7萬人。
截至2008年,東山區地區生產總值完成165664萬元。東山區有鶴崗礦史館、樺春、東合勝兩個朝鮮族村等旅游景點。2020年6月,獲得“2020中國最具書香百佳縣市”稱號。2020年,東山區生產總值實現39.2億元,增長4.1%。
歷史沿革
東山區,因地處礦山東部,故稱“東山”。
中華民國成立后,1918年興華煤礦公司開發石頭河地方煤礦,逐漸形成居民區,隸屬湯原縣管轄。
東北地區淪陷后,初隸礦山保,1938年改隸興山街,1939年6月劃歸鶴立鎮管轄。
1945年“九三”抗日戰爭勝利后,1946年設立東山區,隸屬興山區管轄。
1948年撤銷東山區。
1949年11月,改隸鶴崗市管轄。
1954年設立東山街道辦事處。
1958年11月改稱東山經濟區。同時將一部分居民區劃為新一經濟區。
1960年12月10日,省人民委員會批準,正式設立東山區和新一區。
1966年8月31日,鶴崗市人民委員會批準,將東山區改稱群力區,將新一區改稱反修區。
1980年4月24日,省人民政府批準,將群力、反修兩區合并,改為東山區。
地理環境
地理位置
東山區城區部分位于鶴崗市東部,東與寶泉嶺農墾分局、蘿北縣為鄰,西北與伊春市接壤,南接湯原縣。二鄉一鎮環繞鶴崗市市區。轄區面積4237平方公里。區域地理坐標為東經129°40'~130°41',北緯47°4'~48°19'。
地形地勢
東山區最高的東山(義地山)海拔311米,西部和西南部的石頭河沿岸海拔在150至180米之間。
水文
東山區區域內有梧桐河、大鶴立河等6個水系,元寶山水庫、平原水庫等4個水庫可灌溉千頃農田。截至2001年,東山區水庫庫容量擴大到300萬立方米。
自然資源
礦產資源
東山區轄區內有豐富的煤炭資源,煤炭儲量達2000萬噸,年生產能力達120萬噸;有經國家鑒定的優質礦泉水資源;有一千萬噸儲量的天然沸石礦,均可開發利用。區域內已探明石墨6億噸,還有花崗石、碳酸鈣等礦產資源。
森林資源
東山區有豐富的木材資源,每年可產出幾十萬立方米的木材。活立木蓄積量10億立方米。
行政區劃
截至2014年,東山區轄4個街道、1個鎮、2個鄉、1個農場:東山街道、三街街道、工人村街道、新一街道、新華鎮、紅旗鄉、蔬園鄉、東方紅鄉。
截至2025年3月,東山區郊區轄新華鎮、蔬園鄉、東方紅鄉一鎮兩鄉,34個行政村、1個社區;城區轄鶴興辦、東山辦、新一辦和工人村辦4個街道辦事處,10個社區。區政府駐鶴崗市東山區東山街道東山路17號。
人口民族
人口
截止2013年,東山區總人口17萬人。
2021年6月1日,鶴崗市第七次全國人口普查數據發布,截至2020年,東山區的人口數為96218人。
截至2024年末,東山區戶籍人口9.45萬人,其中農村人口3.7萬人。
民族
經濟
綜述
截至2008年,東山區地區生產總值完成165664萬元,同比2007年增長27.9%;財政收入完成19318萬元,同比2007年增長27.9%;城鎮固定資產投資完成52070萬元,同比2007年增長61.1%;工業增加值完成65443萬元,同比2007年增長15%;工業企業利稅完成19975萬元,同比2007年增長36%;農業增加值完成22736萬元,同比2007年增長23.6%;招商引資完成56000萬元,同比2007年增長19.5%;農民人均純收入實現5575元,同比2007年增長10.8%。
2019年,東山區預計地區生產總值實現26.2億元,增長8.3%;規模以上工業增加值增長28.3%;固定資產投資完成投資額7.5億元,下降48%;全口徑財政收入完成2.55億元,下降11%;城鎮居民人均可支配收入增長6.5%;農村居民人均可支配收入增長7%;社會商品零售總額全口徑完成11.3億元,增長7%;進出口總值增長126%。
2024年,東山區地區生產總值增長-6%;農林牧漁總產值增長4.3%;規上工業增加值增長-46.7%;固定資產投資同比增長-57.3%;社會消費品零售總額增長2.5%;一般公共預算收入增長-5%;實際利用省外內資增長82.05%;外貿進出口總額增長34.2%;城鎮居民人均可支配收入增長2.6%,農村居民人均可支配收入5.7%。
第一產業
截止2008年,東山區糧食總產達到2.13億斤,綠色無公害食品種植面積達到12萬畝,占農作物總播種面積的39%,完成了金玉食用菌、金博華大米、海宇大米三個無公害品牌的申請工作。全區畜牧業增加值實現7620萬元,同比2007年增長49%。全區奶牛存欄及肉牛、生豬、山綿羊、鳥綱的飼養量分別比2007年增長80%、93%、91.6%、48.4%、110%。東山區組建新發村五味子生產協會,五味子種植面積達到1150畝;,集中農民土地2000畝,走規模化種植之路;組建了年可生產300萬袋的食用菌專業合作社,建設了300平方米的山野菜加工廠;完成總面積1050平方米的糧食農貿市場建設。
截止2014年4月,東山區第一季度農業增加值完成2553萬元,同比2013年第一季度下降0.03%,完成種植業總產值560萬元,比2013年同期增長10%。種植業增加值273萬元比2013年增長12%,在牧業生產上,東山區牧業產值完成5700萬元,同比2013年下降0.05%。牧業增加值完成2280萬元,同比2013年下降0.05%。
2020年,全區農業總產值26.22億元,增幅達102.7%;農林牧漁業增加值15.34億元,增幅達102.7%。
第二產業
2010年,東山區除歐亞煤礦、東方紅煤礦關井外,其他區屬23戶煤礦企業均正常安全生產,全年產量達到20萬噸,23戶煤礦企業共完成稅收9854萬元,其中區本級17戶煤礦完成稅收7516萬元。
截止2015年4月,東山區規模工業現價總產值完成21317萬元,同比2014年增長37%,占全區工業總產值的比重達78.3%;規模工業增加值完成4454萬元,同比2014年增長4%,占全區工業增加值的比重達到69.7%。全區工業現價總產值完成27221萬元,同比2014年增長37%;全部工業增加值完成6393萬元,同比2014年增長15%。2020年,東山區規模以上工業增加值增長12.7%。
第三產業
截至1997年,東山區個體私營生產經營總值達到1.8億元,年均增長40.2%;個體私營企業發展到2530戶,從業人員發展到5547人,年吸納就業人員858人。實現社會消費品零售額2.3億元,年均增長21.8%。
截止2015年,東山區東方鄉已建成18家餐廳,主要經營具有朝鮮族風味的肉串、狗肉、打糕、拌菜等,年接待游客18萬人次,年創經濟效益300余萬元。2020年,東山區社會商品零售總額全口徑完成5.5億元;進出口總值增長30.2%。
社會
基礎設施
截止2008年,東山區爭取資金500萬元,對石頭河流域、東興小流域進行了綜合治理;爭取資金100萬元,解決了4個村屯5000余人的飲水安全問題;爭取資金100萬元,新建了5000畝經濟作物國家級旱田節水示范區;爭取資金40萬元,對東方紅鄉東勝塘壩進行了除險加固。投資55.5萬元,新建改革路、北群樓路等4條2200延米城區街巷道路;投入資金88.5萬元,養護維修126條城區街巷道路;爭取國家通鄉通村公路建設資金2650萬元,完成總長度為75.7公里的建設項目21個。區政府投資9萬元,新建公廁1座;投資95萬元,購買了環衛叉車1臺、翻斗車1臺、環衛監察車1臺,新增半封閉式垃圾箱50個,極大地改善了城區環境衛生;投資25萬元,加強對光宇辦事處衛生環境治理;投資60萬元,加大河道清理力度,購置防汛物資,確保了城區安全度汛;投資10萬,新建城區水毀橋一座。成立了棚戶區改造辦公室,完成了137戶8000平方米的拆遷任務,全面實施了泥草房改造工程,多渠道籌集資金240余萬元,完成了699戶泥草房改造工作任務。
“十三五”期間,東山區建設“美麗鄉村”示范村屯7個,樣板村9個,省級綠化村1個,整改農村飲水安全問題工程22處,農村人居環境持續改善。推進城區“五治”及整治“八亂”工作,共拆除“兩違”565處,小開荒、不規范牌匾及小廣告2100余處,清理煤場、僵尸企業84戶,清退土地68.27萬平方米。投入資金2216萬元實施“城市修補”工程,改造建設了3條城鎮道路、修建了3個停車場、1處露天集貿市場、購買環衛清掃清運設備并更新了兩個環衛站的設施、改造農村公路危橋、新建5座水沖公廁。
社會保障
截止2008年,東山區全年投入85萬元救助因病因災困難群眾3829人。爭取542萬元妥善解決了27戶國有企業和集體企業拖欠的1059名職工工資問題。全年共報銷門診、住院費用122萬元。投入資金11.2萬元為2.5萬參合農民報銷醫療費172.59萬元;爭取資金155萬元,改善區屬醫院及鄉鎮衛生院醫療條件。籌集資金300萬元,加強區屬9所學校基礎設施建設。組織開展喜迎奧運會、改革開放30周年等各類迎慶活動。為災區捐款捐物240余萬元。
2020年,東山區新建1000平方米以上社區公共服務中心5個,1000平方米以上社區達到7個。實現新增就業9144人,對關停煤礦的下崗職工實行特殊群體最低保障制度,為35戶54人煤礦困難下崗職工累計發放低保金16萬元,為58戶85人發放臨時救助金4.8萬元,取消并公示了78項社區證明和印章事項。完成了退役軍人和其他優撫對象信息采集工作,撫恤補助、慰問津貼足額發放。掛牌設立了“殘疾人就業基地”,舉辦技能培訓3期102人次,為重度殘疾人實施家庭托養,免費提供日間照料服務。
教育事業
東山區共有中小學52所,在校學生12608人,其中小學生8620人。有51所學校達到了市級標準化學校,有2所學校達到省級標準化學校。實現了“應試教育”向“素質教育”的轉變。
“十三五”期間,東山區義務教育發展基本均衡工作以優異的成績順利通過了省檢和國檢,積極推進“一校一品”特色辦學,大躍進小學被評為市級特色學校、東方紅鄉中心小學被列為市級“花園式學校”、東山區社區教育學院被推薦為國家級社區教育示范基地、蔬園鄉中心小學被評為黑龍江省中小學體育藝術工作先進單位,創新課堂教學模式,在全市率先開設“夢想課堂”。
醫療衛生
東山區有東山區人民醫院、鶴崗市新一人民醫院、嶺北醫院等醫院。東山區54個村設有衛生所,3個村實現了合作醫療。
2020年,東山區投入470余萬元,職工醫保順利納入市級地方統籌,年度基本公共衛生服務項目基金和鄉村醫療離崗待遇全部落實到位。先后投入60萬元,完成國醫館和發熱哨點診室建設、鄉級計免門診改造。建立3個家庭醫生工作室,落實家庭醫生簽約32108人,重點人群簽約率達60%以上。壯大基層衛生人才隊伍建設,為5家基層醫療機構公開招聘專業技術人員11名。
文化體育
“十三五”期間,東山區積極開展文化體育活動,創建了文學創作中心和藝術指導中心,完成全區34個行政村農家書屋的書目更新工作,全區34個行政村活動廣場、便民服務站覆蓋率100%,成功舉辦東山區2019年全民健身體育運動大會,結合“慶祝新中國成立70周年”,累計培訓文藝骨干500人次,共舉辦各類活動190余次。
旅游
鶴崗礦史館
鶴崗礦史館位于鶴崗市東山區東崗路和南山國防公路的交匯處。鶴崗礦史館是在原東山“萬人坑”展覽館的基礎上擴建、裝修而成的,總占地面積15000平方米。礦史館展廳面積1650平方米,展示鶴崗礦山苦難史、創業史、發展史,分為主展廳、東側廳、西側廳三大單元,包括早期開發、日偽統治、建局初期、建設發展、改革奮進五大部分;東山萬人坑展廳面積400平方米,共陳列各種圖片800幅,日偽時期文物52件。
東山萬人坑原坑長40米,寬30米,深近7米。1968年10月挖掘東山萬人坑一角,僅此長10米,寬8米,深不及3米的小小坑內,就堆積著死難者的尸骨千余具,有的顱骨被擊穿,有的腿骨被折斷,有的雙手被捆綁,有的眼睛被鐵絲穿過,慘不忍睹。1970年,在挖掘地點建保護性房屋和展室,辟為鶴崗礦務局階級教育展覽館,以教育后人,永志不忘。1998年,鶴崗礦務局重新修建東山萬人坑,并在東山萬人坑東南側建展館一處,名“礦史館”。2002年至2003年,鶴礦集團(鶴崗礦務局)對礦史館進行了全面的裝修和布展。
鶴崗礦史館(東山萬人坑)于1981年1月被黑龍江省人民政府公布為黑龍江省重點文物保護單位;2001年11月被黑龍江省委、省人民政府公布為黑龍江省愛國主義教育基地。
獲得榮譽
2020年6月,獲得“2020中國最具書香百佳縣市”稱號。
2020年12月,入選“2020中國城市創新百佳示范縣市”第40名。
2020年12月22日,入選全國第五批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣(市、區)名單。
參考資料 >
區政府介紹.東山區人民政府.2025-09-22
政府信息公開指南.東山區人民政府.2025-09-22
東山區“十四五”規劃.鶴崗市東山區人民政府.2025-10-10
區政府介紹.鶴崗市東山區人民政府.2025-07-10
(黑龍江省)2020年鶴崗市第七次全國人口普查主要數據公報-紅黑統計公報庫.紅黑統計公報庫.2021-06-30
東山區 地勢海拔 統計表.中國宏觀數據挖掘分析系統.2016-03-26
鶴崗礦史館.人民網.2016-03-23
新聞瀏覽.小康雜志社.2020-07-07
【百縣榜】“2020中國城市創新百佳示范縣市”榜單發布_獨家專稿_中國小康網.中國小康網.2020-12-05