胡安·卡洛斯一世（英文名：Juan Carlos I，西班牙名：Juan Carlos I de Espa?a，1938年1月5日—至今），全名胡安·卡洛斯·阿方索·維克多·瑪麗亞·德·波旁·多斯·西西里阿斯（Juan Carlos Alfonso Víctor María de Borbón y Borbón-Dos Sicilias），西班牙前任國王，被稱為“榮譽國王”(rey emérito)。
胡安·卡洛斯是西班牙王子、巴塞羅那伯爵胡安（Infante Juan，Count of Barcelona）和波旁-的瑪麗亞·德·拉斯·梅賽德斯（María de las Mercedes）公主的第三子。胡安·卡洛斯在四歲半之前隨父母在意大利的羅馬度過。1942年胡安·卡洛斯隨家人搬往洛桑市居住。1948年11月9日，胡安·卡洛斯回到西班牙的國土。1969年7月22日，佛朗哥向國會提交了一項法律，胡安·卡洛斯被正式指定為繼承人，并被授予西班牙親王（Prince of Spain）的新頭銜。1975年11月20日，卡門·佛朗哥去世；兩天后，西班牙議會宣布胡安·卡洛斯為西班牙國王。同年11月27日，胡安·卡洛斯在馬德里圣赫羅尼莫皇家教堂舉行了圣靈彌撒，自此開啟了他的統(tǒng)治。胡安·卡洛斯上任后，采取一系列措施，修改憲法、開放黨禁、舉行議會普選，逐步建立西方議會民主制度，實現(xiàn)了從獨裁制度向資產(chǎn)階級民主制度的過渡。胡安·卡洛斯于2014年6月19日正式退位，并傳位于其子費利佩六世，卡洛斯在位期間，曾深受民眾愛戴，但近年來由于腐敗和失態(tài)言行，公眾支持率很低?？逅沟呐畠杭捌湔煞蛞蛏婕案瘮“讣诮邮苷{(diào)查。2020年8月17日，胡安·卡洛斯移居阿拉伯聯(lián)合酋長國。2020年11月3日，西班牙國家總檢察長佩德羅·德爾加多下令立即對前任國王胡安·卡洛斯在退位后涉嫌洗錢的犯罪行為提起訴訟并展開調(diào)查。
西班牙總理馬里亞諾·拉霍伊評價胡安·卡洛斯是西班牙和平共處的最佳象征，他的形象與民主密切相關(guān)，兩者無法分割。作家安娜·羅梅羅（Ana Romero）指出：“胡安·卡洛斯在政治上表現(xiàn)出色，然而在他的統(tǒng)治末期犯下了一系列嚴(yán)重的個人和職業(yè)錯誤。在西班牙，胡安·卡洛斯沒有因為他所做的事情而付出法律代價，但有一些事情他在道義上必須付出代價?！?/p>
人物經(jīng)歷
出身王室
胡安·卡洛斯是西班牙王子、巴塞羅那伯爵胡安和波旁-兩西西里王國的瑪麗亞·德·拉斯·梅賽德斯公主的第三子。其父母于1931年4月隨胡安·卡洛斯的祖父西班牙國王阿方索十三世流亡海外。胡安·卡洛斯于1938年1月5日（西班牙內(nèi)戰(zhàn)特魯埃爾戰(zhàn)役（Battle of Teruel）期間）出生于意大利羅馬的英美醫(yī)院。1938年1月26日，時任樞機(jī)主教的派契利（Cardinal Pacelli），即未來的教皇庇護(hù)十二世（Pope Pius XII），為胡安·卡洛斯洗禮。
胡安·卡洛斯在四歲半之前隨父母在意大利的羅馬度過。1941年2月28日，其祖父阿方索十三世去世。隨著意大利加入第二次世界大戰(zhàn)，1942年胡安·卡洛斯隨家人搬往洛桑市居住。1943年胡安·卡洛斯師從尤金尼奧·維加斯·拉塔皮（Eugenio Vegas Latapie）接受教育，后于瑞士洛桑的羅爾學(xué)院就讀。1945年12月佛朗哥同意巴塞羅那伯爵胡安由瑞士洛桑遷居葡萄牙，卻提出胡安·卡洛斯應(yīng)繼續(xù)留在瑞士洛桑。1946年1月，胡安·卡洛斯在父母前往葡萄牙之時成為瑞士洛桑圣讓鎮(zhèn)的寄宿生。1948年冬天，年方10歲的胡安·卡洛斯在里斯本一個清冷的車站，在父母的送別下，永遠(yuǎn)告別了和父母一起的家庭生活，獨自前往西班牙。同年11月24日，胡安·卡洛斯第一次與佛朗哥見面，自此獨自于西班牙接受教育。
早年經(jīng)歷
胡安·卡洛斯于1954年在馬德里圣伊西德羅學(xué)院完成學(xué)業(yè)。1955年，胡安·卡洛斯在薩拉戈薩軍事學(xué)院接受軍官訓(xùn)練。1957年其參加了位于龐特韋德拉的馬林海軍軍官學(xué)校、穆爾西亞圣哈維爾的中華民國空軍軍官學(xué)校。1960至1961年胡安·卡洛斯在馬德里康普魯滕斯大學(xué)（Universidad Complutense de Madrid）學(xué)習(xí)法律、國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共財政學(xué)。據(jù)他的妹妹皮拉爾說，他因閱讀障礙而在學(xué)習(xí)上遇到困難。
胡安·卡洛斯于1962年5月14日在雅典與希臘國王保羅（King Paul）之女索非亞王妃結(jié)婚。他們育有兩個女兒，伊蓮娜（Elena）和克里斯蒂娜（Cristina），以及一個兒子費利佩（Felipe），即現(xiàn)在的菲利佩六世（Felipe VI）。
立為王儲
卡門·佛朗哥的獨裁政權(quán)在期間（1936年至1939年）上臺。1947年，頒布了一項法令廢除了共和制度，并將確立為“待議制君主制”（representative monarchy），然而直至佛朗哥去世的這段時間里，西班牙一直沒有統(tǒng)治國家的君主。直到20世紀(jì)60年代，卡門·佛朗哥的獨裁政府在西班牙一直占主導(dǎo)地位。隨著佛朗哥年齡的增長，左派抗議活動有所增加，與此同時，極右派別要求恢復(fù)強(qiáng)硬派的絕對君主制。當(dāng)時，西班牙王位繼承人是胡安·卡洛斯的父親巴塞羅那伯爵胡安。然而，佛朗哥認(rèn)為他是一個反對他的政權(quán)的自由主義者。最終，佛朗哥決定任命胡安·卡洛斯作為他的繼任者。佛朗哥希望胡安·卡洛斯能夠被培養(yǎng)來接管國家，同時仍然保持其政權(quán)的極端保守和專制性質(zhì)。1969年7月22日，佛朗哥向國會提交了一項法律，胡安·卡洛斯被正式指定為繼承人，作為被任命為繼承人的一個條件，胡安·卡洛斯被要求宣誓忠于佛朗哥的民族運動。在獲得西班牙議會批準(zhǔn)后，胡安·卡洛斯·拉馬斯并被授予西班牙親王（Prince of Spain）的新頭銜，而不是傳統(tǒng)的阿斯圖里亞斯親王（Prince of Asturias）。這一舉措得益于兩個事件：1968年12月，卡洛斯特派（the Carlist）的繼承人卡洛斯·雨果·德·波旁-帕爾馬（Carlos Hugo de Borbon-Parma）被驅(qū)逐出境；1969年1月7日，胡安·卡洛斯首次表示，如果有人提出，他將接受王位（此前他一直堅持認(rèn)為他父親的權(quán)利優(yōu)于他自己的權(quán)利）。
胡安·卡洛斯在身為王位繼承人的期間多次與卡門·佛朗哥見面并請教，經(jīng)常參加正式和儀式性的國家活動。在1969年至1975年期間，胡安·卡洛斯公開支持佛朗哥的政權(quán)。盡管佛朗哥在這些年里的健康狀況惡化，但無論何時他在公共場合露面，從國宴到閱兵式，都與胡安·卡洛斯同行。胡安·卡洛斯繼續(xù)贊揚佛朗哥及其政府在西班牙的經(jīng)濟(jì)增長和積極變革方面所取得的成就。然而，隨著時間的推移，胡安·卡洛斯開始秘密會見政治反對派領(lǐng)導(dǎo)人和流亡者，同時其與父親通過電話進(jìn)行秘密對話。至于佛朗哥，他在很大程度上對胡安·卡洛斯的行動毫不知情，并否認(rèn)了他的部長和顧問聲稱胡安·卡洛斯在任何方面對他的政權(quán)不忠誠的指責(zé)。在1974年至1975年卡門·佛朗哥暫時無法掌權(quán)的時期，胡安·卡洛斯充當(dāng)了國家元首。1975年10月30日，佛朗哥完全授權(quán)給了胡安·卡洛斯。根據(jù)解密的中情局報告，在此期間，胡安·卡洛斯秘密默許并與摩洛哥國王哈桑二世（Hassan II of Morocco）商定了所謂的“綠色行軍”條款（Green March），摩洛哥平民對阿拉伯撒哈拉民主共和國的部分入侵，1975年的馬德里協(xié)定（Madrid Accords）將該地區(qū)的控制權(quán)交給了摩洛哥和毛里塔尼亞。
繼位國王
1975年11月20日，卡門·佛朗哥去世。1975年11月22日，西班牙議會宣布胡安·卡洛斯為西班牙國王，同年11月27日，其在馬德里圣赫羅尼莫皇家教堂舉行了圣靈彌撒，自此開啟了他的統(tǒng)治。他選擇不稱自己為胡安三世（Juan III）或卡洛斯五世（Carlos V），而是稱胡安·卡洛斯一世（Juan Carlos I）。據(jù)報道，胡安·卡洛斯曾受到瓦萊里·季斯卡·德斯坦（Valery Giscard d‘Estaing）的壓力，要求胡安·卡洛斯親自告訴前往西班牙的智利獨裁者奧古斯托·皮諾切特（Augusto Pinochet）去參加佛朗哥的葬禮，而不是參加他的就職典禮。
推行改革
胡安·卡洛斯的即位并沒有引起太多議會反對。民族運動（Movimiento Nacional）的一些成員投票反對承認(rèn)胡安·卡洛斯的國王地位及1976年的《政治改革法》（Law for Political Reform），但大多數(shù)民族運動成員支持這兩項措施。胡安·卡洛斯迅速進(jìn)行了改革，令長槍主義者（Falangism）和保守派（或稱君主主義者，英文：Monarchist）感到不滿。特別是軍方，他們原本期望胡安·卡洛斯能維持專制主義國家的統(tǒng)治。從1976年至1982年，在胡安·卡洛斯執(zhí)政下，西班牙完成了政治變革。1982年工人社會黨政府執(zhí)政，標(biāo)志著政權(quán)和平轉(zhuǎn)移，民主化從轉(zhuǎn)型進(jìn)入鞏固階段，西班牙開始實行君主立憲制。
舊制度的自由化
1975年11月上臺的總理卡洛斯·阿里亞斯·納瓦羅（Carlos Arias Navarro）試圖在胡安·卡洛斯進(jìn)行民主化努力的背景下繼續(xù)實施佛朗哥主義政策。1976年7月，胡安·卡洛斯解除了總理卡洛斯·阿里亞斯·納瓦羅的職責(zé)。1976年7月，胡安·卡洛斯任命了民族運動的前領(lǐng)導(dǎo)人阿道夫·蘇亞雷茲（Adolfo Suarez）為總理，組建新一屆政府。胡安·卡洛斯與蘇亞雷茲的改革路徑就是不否定舊制度，力圖在舊制度的構(gòu)架中，開始自由化改革。在胡安·卡洛斯的授意下，時任佛朗哥政權(quán)舊議會議長的費爾南德斯·米蘭達(dá)，向政府提交了改革方案《政治改革法》草案。政府部長會議組織了一個專門委員會對草案進(jìn)行修訂。根據(jù)該草案，西班牙的民主改革目標(biāo)是建立民選的議會參眾兩院，并由議會起草一部確立民主政體的新憲法。在獲得軍方與執(zhí)政黨中央委員會同意后，草案提交舊議會表決。同年11月中旬，該法案最終以425票贊成、15票反對、13票棄權(quán)通過?！墩胃母锓ā窂牟莅钢朴喌焦锻ㄟ^，完全是遵照舊議會在1945年10月頒布的《全民公決法》相關(guān)規(guī)定，即在國家利益需要時可以舉行全民公決。胡安·卡洛斯掌控了改革的節(jié)奏，使得舊制度的自由化變得可行。
全民公投與轉(zhuǎn)型合法化
1976年12月16日，西班牙舉行《政治改革法》的全民公投，投票率為78%，并以94%的同意率高票通過?！墩胃母锓ā返哪繕?biāo)不僅是要創(chuàng)立一套新的政治制度，移除佛朗哥威權(quán)體制對民主進(jìn)程的障礙，更重要的是要使改革獲得多數(shù)民意的支持，獲得政治轉(zhuǎn)型的合法性，這種合法性不是來自威權(quán)體制的傳承或者國王的賦予，而是完全的民意所向。
制憲議會選舉與政權(quán)民主化
胡安·卡洛斯的地位在1977年5月14日得到進(jìn)一步確立，當(dāng)時他的父親（在卡門·佛朗哥時代，許多君主主義者認(rèn)為他是西班牙的合法流亡國王）正式放棄對王位的要求，承認(rèn)他的兒子是西班牙皇室的唯一領(lǐng)袖，并將西班牙君主制的歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)交給他，因此在傳統(tǒng)君主主義者眼中，胡安·卡洛斯既是事實上的國王，也是法定的國王。1977年5月20日，西班牙社會主義工人黨（Spanish Socialist Workers’ Party，PSOE）的領(lǐng)導(dǎo)人費利佩·馬克斯（Felipe Gonzalez），在哈維爾·索拉納（Javier Solana）的陪同下，訪問了在扎爾蘇埃拉宮的胡安·卡洛斯。這一事件代表了西班牙政治左派對君主制的支持。
1977年6月15日，按照《政治改革法》的規(guī)定，西班牙舉行了卡門·佛朗哥時代后的第一次民主選舉。胡安·卡洛斯在其中扮演了調(diào)解者的角色，將來自伊朗國王的1000萬美元轉(zhuǎn)移給阿道夫·蘇亞雷茲的選舉活動，據(jù)稱他向伊朗國王請求這筆錢是為了“拯救西班牙免受馬克思主義的影響”。阿道夫·蘇亞雷茲最終贏得了選舉，成為新政權(quán)的第一位民選領(lǐng)導(dǎo)人。1977年7月4日，蘇亞雷茲組織中央民主聯(lián)盟的第一屆政府。這次選舉不僅產(chǎn)生了制憲議會，更重要的是和平實現(xiàn)舊威權(quán)體制政權(quán)的民主化，賦予政府繼續(xù)進(jìn)行改革的政治權(quán)威。西班牙開始實行君主立憲制，胡安·卡洛斯主動讓出作為國王的權(quán)力，西班牙王室自此退出政治舞臺。
憲法制定與公投
制憲是民主轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容。1977年7月，制憲議會按照各政黨在國會中的席數(shù)比例組成憲政事務(wù)委員會，并在內(nèi)部成立憲法起草小組，成員為各政黨指定的7位代表，稱為“求同聯(lián)盟”。在地區(qū)自治、宗教問題、教育問題上經(jīng)過論爭后，1978年1月，憲法起草小組完成了初稿。1978年5月，議會憲政事務(wù)委員會36名成員開始討論草案。1978年10月31日，議會通過憲法草案。同年12月6日，全民公投通過憲法草案，1978年12月28日《西班牙王國憲法》（Constitucion Espanola）正式生效，由胡安·卡洛斯在一次莊重的議會會議上簽署成為法律。新憲法承認(rèn)胡安·卡洛斯是西班牙王室的合法繼承人和國王；具體而言，憲法第二章第57條明確規(guī)定了胡安·卡洛斯按波旁傳統(tǒng)的世襲制度擔(dān)任西班牙王位的權(quán)利，稱他為“歷史王朝的合法繼承人”，而不是將其視為卡門·佛朗哥的指定繼任者。
立憲議會選舉與轉(zhuǎn)型完成
全部制憲程序完成以后，1978年12月29日，蘇亞雷茲宣布解散制憲議會，并于1979年3月1日舉行新一輪的議會選舉。中央民主聯(lián)盟獲得168個議席，工人社會黨聯(lián)合了社會主義人民黨共獲得121席，左派共產(chǎn)黨的席位上升至23席，右派人民聯(lián)盟僅剩下9個議席，中央民主聯(lián)盟政府繼續(xù)執(zhí)政。
1976至1979年間，西班牙連續(xù)舉行的兩次公投與兩次議會選舉至關(guān)重要，投票賦予中央政府政治變革的合法性，避免了國家分裂的危機(jī)。對于存在巴斯克自治區(qū)與加泰羅尼亞分離主義的西班牙來說，增強(qiáng)國家認(rèn)同的意義重大。1976年舉行的第一次新議會選舉，產(chǎn)生四個全國性政黨開展制憲活動，再以全國公投的方式通過準(zhǔn)聯(lián)邦制的憲法，即使在具有分離傾向的地區(qū)亦獲得過半支持使得西班牙擺脫分裂的命運。
政權(quán)和平輪替與民主鞏固
1981年1月18日，巴倫西亞軍區(qū)司令米蘭斯·德爾博什中將召集佛朗哥分子特赫羅中校、奧利弗少校以及裝甲部隊司令羅哈斯將軍等在一起密謀，制定了政變計劃。隨后，米蘭斯又把國王的老部下、前國王辦公室秘書長阿馬達(dá)將軍拖下了水，有他參加政變，可以制造國王支持政變的假象，這樣就可假借國王的名義，政變便很有可能成功。1981年2月23日發(fā)生了一次被稱為23-F的未遂軍事政變，當(dāng)時美國國會大廈被美國國民警衛(wèi)隊成員占領(lǐng)。在政變期間，身著陸軍總司令制服的胡安·卡洛斯通過公共電視臺廣播呼吁對合法的民主政府給予明確支持。這次廣播被認(rèn)為是挫敗政變的主要因素。政變領(lǐng)導(dǎo)人曾向許多潛在支持者承諾他們是以胡安·卡洛斯的名義和批準(zhǔn)行動，而廣播發(fā)生在政變那個午夜之后，明確展示了胡安·卡洛斯對政變者的反對。當(dāng)胡安·卡洛斯成為國王時，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人給他起了個綽號“小胡安·卡洛斯”（Juan Carlos the Brief），預(yù)測君主制很快就會與佛朗哥時代的其他殘余一起被掃除。民主派和人士對君主制的公眾支持在1981年之前有限，但在胡安·卡洛斯處理政變后顯著增加。
新議會大選在1982年10月28日舉行，工人社會黨取得了勝利，獲得202個議席，在議會形成絕對多數(shù)；中央民主聯(lián)盟和共產(chǎn)黨慘敗，前者僅剩11席，后者保留4席；人民聯(lián)盟憑借106個議席，在議會中上升為第一反對黨。反對黨工人社會黨上臺執(zhí)政，意味著民主化從此進(jìn)入較為成熟的鞏固階段。
胡安·卡洛斯保留了相當(dāng)廣泛的儲備權(quán)力。他是憲法的守護(hù)者，有責(zé)任確保憲法得到遵守。實際上，自憲法通過以來特別是自1982年至2014年，胡安·卡洛斯基本上扮演了無黨派和代表性的角色，幾乎完全按照政府的建議行事。
被迫退位
2013年，胡安·卡洛斯因博茨瓦納參加大象狩獵之旅以及涉及他的女兒馬略卡島帕爾馬公爵夫人克里斯蒂娜公主和她的丈夫伊納基·烏丹加林的貪污丑聞受到公眾批評。胡安·卡洛斯的私人秘書拉斐爾·斯波托諾在一份簡報中否認(rèn)正在考慮“退位選擇”。2014年6月2日上午，總理馬里亞諾·拉霍伊（Prime Minister Mariano Rajoy）在電視上宣布胡安·卡洛斯一世已告訴他他打算退位。隨后，胡安·卡洛斯一世發(fā)表電視講話，宣布將退位給費利佩·胡安·巴布羅·阿方索王儲（阿斯圖里亞斯親王，即菲利佩六世）。
根據(jù)1978年西班牙憲法的規(guī)定，任何退位都將通過憲法解決。2014年6月18日，胡安·卡洛斯在西班牙首都馬德里簽署了議會通過的組織法，正式宣告退位。費利佩于2014年6月19日登基，胡安·卡洛斯的孫女萊昂諾爾·德·波旁·奧爾蒂斯（Leonor，Princess of Asturias）成為新的阿斯圖里亞斯親王。胡安·卡洛斯是繼2013年2月28日本篤十六世退位、2013年4月30日荷蘭女王貝婭特麗克絲退位和2013年7月21日比利時國王阿爾貝二世退位之后，第四位退位的歐洲君主。
“自我流放”
2020年8月3日，隨著有關(guān)胡安·卡洛斯在沙特阿拉伯業(yè)務(wù)交易的媒體報道增多，西班牙皇室宣布胡安·卡洛斯希望搬出王宮并離開西班牙，他已經(jīng)留下一封信給費利佩六世說明這一決定。當(dāng)這封信被公開后，他已經(jīng)離開了西班牙。記者猜測他可能逃往多米尼加共和國、葡萄牙、法國、意大利或是阿布扎比的艾美酒店?；适乙婚_始拒絕公開透露胡安·卡洛斯的具體位置；到2020年8月17日，皇室確認(rèn)自2020年8月3日以來，胡安·卡洛斯一直在阿拉伯聯(lián)合酋長國，他是通過從維戈機(jī)場乘坐私人飛機(jī)抵達(dá)的。
自2020年8月自我流放開始，他定期訪問西班牙，主要是西班牙北部的圣贊多鎮(zhèn)，從事他最喜歡的活動之一，帆船運動。2023年10月31日，他還出席了西班牙皇室家庭在帕爾多皇宮為萊昂諾爾·德·波旁·奧爾蒂斯18歲生日舉行的私人慶祝活動。
為政舉措
政治
推動憲法改革
1976年，胡安·卡洛斯組建了一個專門的委員會，負(fù)責(zé)起草新憲法，為西班牙實現(xiàn)民主化奠定了基礎(chǔ)。1976年12月16日，西班牙舉行全民公投通過《政治改革法》。1977年6月15日，按照《政治改革法》的規(guī)定，西班牙舉行了卡門·佛朗哥時代后的第一次民主選舉。1978年12月28日《西班牙王國憲法》正式生效，由胡安·卡洛斯簽署成為法律。在胡安·卡洛斯的執(zhí)政下，西班牙完成了政治變革，開始實行君主立憲制，并使西班牙擺脫分裂的命運。
取消禁令
1976年5月29日，胡安·卡洛斯執(zhí)政期間頒布關(guān)于集會權(quán)的法律第17/1976號法案（Right of Assembly Act），允許公眾示威，保障西班牙公民行使集會權(quán)的合法性和秩序性。
1976年6月14日，胡安·卡洛斯執(zhí)政期間頒布關(guān)于政治結(jié)社權(quán)的法律第21/1976號法案（Political Associations Act），規(guī)定了公民的政治結(jié)社權(quán)利，旨在確保公民能夠在政治領(lǐng)域自由結(jié)社，并參與政治組織和活動。
1976年7月19日，胡安·卡洛斯執(zhí)政期間頒布關(guān)于修改刑法中有關(guān)集會權(quán)、結(jié)社權(quán)、言論自由和勞動自由的若干條款的法律第23/1976號法案。取消集會權(quán)、結(jié)社權(quán)、言論自由和勞動自由的刑事定罪。不再對集會權(quán)、結(jié)社權(quán)、言論自由和勞動自由行使的行為進(jìn)行刑事定罪。
經(jīng)濟(jì)
1977年3月4日，胡安·卡洛斯執(zhí)政期間頒布關(guān)于勞動關(guān)系的17/1977號皇家法令（Labour Relations Act），該法令涉及勞動關(guān)系方面的規(guī)定，包括工人權(quán)益、雇傭關(guān)系、工時等方面的條款，使罷工權(quán)合法化
1977年4月1日，胡安·卡洛斯執(zhí)政期間通過有關(guān)工會結(jié)社權(quán)規(guī)定的法律第19/1977號法案（Trade Union Act），該法案標(biāo)志著西班牙在政治轉(zhuǎn)型時期對工會權(quán)利的法律框架進(jìn)行的重要調(diào)整。其目的是確保工人能夠自由組織并成立工會，以捍衛(wèi)和促進(jìn)工人的權(quán)益。
蒙克洛亞協(xié)定（The Moncloa Pacts）是于1977年10月15日在蒙克洛亞宮（Palacio de la Moncloa）由主要工會全國勞工總工會（Unión General de Trabajadores，UGT）和全國勞工聯(lián)合會（Confederación Nacional de Trabajadores，CNT）的代表以及胡安·卡洛斯政府簽署的一系列經(jīng)濟(jì)和政治協(xié)議，其全稱為《關(guān)于衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)改革計劃的協(xié)定和關(guān)于法律和政治行動計劃的協(xié)議》（The Agreement on the Program of Sanitation and Reform of the Economy and the Agreement on the Program of Legal and Political Action）。旨在應(yīng)對西班牙轉(zhuǎn)型民主期間的通貨膨脹和失業(yè)問題，其目標(biāo)是減少外貿(mào)赤字和降低通貨膨脹率。在簽署后，于同年10月17日在西班牙眾議院獲得批準(zhǔn)，11月11日在西班牙參議院獲得批準(zhǔn)。這些協(xié)議被視為西班牙實現(xiàn)民主過渡的關(guān)鍵因素之一，為國家的政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
宗教
胡安·卡洛斯作為西班牙國王有一個雙重使命：天主教仍然是大多數(shù)西班牙人的宗教，因此國家元首與西班牙教會以及梵蒂岡保持良好關(guān)系非常重要。社會黨取得決定性選舉勝利之后，胡安·卡洛斯和其妻子索菲亞女王邀請教皇約翰·保羅二世于1982年訪問西班牙。其后，教皇于1984年、1989年和1993年再次受邀訪問西班牙。
盡管教會與國家分離，胡安·卡洛斯培養(yǎng)了君主制與天主教教會之間許多傳統(tǒng)紐帶，這具有高度象征意義。例如，皇室家族經(jīng)常參加一些具有濃厚民間宗教色彩的主要天主教活動，如在圣地亞哥–德孔波斯特拉舉行的西班牙守護(hù)神的傳統(tǒng)獻(xiàn)禮儀式、塞維利亞的復(fù)活節(jié)慶?；顒樱?a href="/hebeideji/7109266687208791921.html">托萊多的圣體節(jié)游行。同樣，胡安·卡洛斯提倡在公共領(lǐng)域保留一些基督教符號，例如他每年在電視上發(fā)表的圣誕節(jié)演講的背景中的圣誕節(jié)場景，或者新任政府內(nèi)閣成員宣誓效忠時庭院中的十字架。
盡管胡安·卡洛斯與天主教教會有著密切的個人和制度關(guān)系，胡安·卡洛斯避免參與任何形式的宗教爭議，小心維護(hù)著國家與教會之間的分隔。胡安·卡洛斯根據(jù)1978年西班牙憲法，不得拒絕對議會通過的法律進(jìn)行批準(zhǔn)，并于1981年簽署了離婚法、2005年簽署同性婚姻法和2010年簽署有關(guān)墮胎的立法。
軍事
軍隊作為西班牙國王真正擁有權(quán)力的唯一領(lǐng)域。胡安·卡洛斯作為西班牙憲法所規(guī)定的“統(tǒng)一和永恒”西班牙國家的頭領(lǐng)和象征，軍隊受國王的意愿支配，而不是受政府的支配。為了在西班牙軍隊官員中建立信任，胡安·卡洛斯利用一些公開活動與軍事機(jī)構(gòu)溝通并加強(qiáng)關(guān)系。
胡安·卡洛斯利用每年1月6日的軍事節(jié)慶?；顒樱c軍官同行溝通。1984年，胡安·卡洛斯呼吁武裝力量保持團(tuán)結(jié)，并在政府軍事改革計劃中合作。1985年，胡安·卡洛斯概述了在北大西洋公約組織內(nèi)的現(xiàn)代化的優(yōu)勢。此外，胡安·卡洛斯主持每年一度的武裝力量日慶祝活動，這些活動有助于改善軍民關(guān)系，并引起媒體關(guān)注。1986年5月，大約有10萬人參加了在圣克魯斯－德特內(nèi)里費舉行的軍事閱兵式。
文化
胡安·卡洛斯始終將祖父阿方索十三世在普里莫·德·里韋拉將軍統(tǒng)治時期的垮臺歸因于西班牙知識分子的敵意。因此，胡安·卡洛斯努力通過一系列舉措與文化界建立關(guān)系。他是八個皇家學(xué)院的名譽贊助人，旨在證明君主制及國家對最高水平的文化和科學(xué)成就的支持。胡安·卡洛斯和其妻子索非亞女王還與西班牙文化生活有所聯(lián)系，如每年的露天馬德里書展（他們通常會為此展覽開幕），以及備受尊敬的塞萬提斯獎。胡安·卡洛斯還在皇宮為學(xué)術(shù)和文化界的主要人物舉辦年度招待會。
胡安·卡洛斯的主要目標(biāo)之一是成為所有西班牙人的國王，這意味著要調(diào)和一個團(tuán)結(jié)而多元的西班牙。胡安·卡洛斯希望君主制應(yīng)該在維持國家團(tuán)結(jié)方面起到有效的作用。1985年胡安·卡洛斯將西班牙國旗200年紀(jì)念活動賦予重要意義，試圖通過該活動強(qiáng)調(diào)西班牙18世紀(jì)的起源，將國旗與佛朗哥劃清界限。
君主制作為西班牙團(tuán)結(jié)的象征，是否被巴斯克和加泰羅尼亞民族主義者所接受仍舊存疑。因此，胡安·卡洛斯在演講中一再描述西班牙的文化多樣性和語言寬容是非常重要的。根據(jù)1978年憲法，西班牙是國家的官方語言，但其他西班牙語言（即加泰隆語、巴斯克語和加利西亞語）在各自的地區(qū)是官方語言。胡安·卡洛斯試圖實現(xiàn)各地語言多元一體。例如，在1992年10月，胡安·卡洛斯在拉里奧哈的圣米良德拉科戈利亞修道院舉行的一場儀式上，胡安·卡洛斯表示西班牙語言豐富的共存是新的民主君主制的基石。胡安·卡洛斯努力在每次訪問巴斯克和加泰羅尼亞地區(qū)時講巴斯克語和加泰隆語。作為西班牙團(tuán)結(jié)的主要象征，盡管胡安·卡洛斯引發(fā)了激進(jìn)民族主義者的抗議，但他的表態(tài)承認(rèn)巴斯克和加泰羅尼亞的存在，使他在這些地區(qū)的受歡迎程度提高到與西班牙其他地區(qū)相當(dāng)?shù)乃健?990年，胡安·卡洛斯開始對所有西班牙地區(qū)進(jìn)行一系列官方訪問，目的是向所有西班牙人展示親近和可訪問的形象，并加深對西班牙領(lǐng)土的了解。在這些訪問中，胡安·卡洛斯會見了新憲法機(jī)構(gòu)的代表以及主要的國家和地區(qū)機(jī)構(gòu)。
外交
胡安·卡洛斯作為國王的象征性存在還體現(xiàn)在他參加內(nèi)閣會議上。為了避免將國王與政府決策聯(lián)系在一起，這些公開會議用于向國王通報與黨派無關(guān)的問題，如與歐洲共同體（European Community，EC）的成員談判狀況或國際危機(jī)的后果，例如海灣戰(zhàn)爭。
對華關(guān)系
2005年11月15日，中國國家主席胡錦濤結(jié)束對西班牙國事訪問之前，在下榻的帕爾多國賓館出席了西班牙國王胡安·卡洛斯一世為他舉行的歡送儀式，并與卡洛斯國王親切話別。2005年，中國與西班牙雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為新世紀(jì)的中西關(guān)系開辟了更加廣闊的前景。2007年6月27日，劉淇歡迎胡安·卡洛斯國王及王后再次訪華，并表示中國和建交34年來，兩國關(guān)系發(fā)展良好，各領(lǐng)域合作成果顯著。胡安·卡洛斯對北京奧運會籌辦工作取得的進(jìn)展表示贊賞。
西歐世界
胡安·卡洛斯試圖說服外國領(lǐng)導(dǎo)人相信西班牙民主制的穩(wěn)固性。胡安·卡洛斯在傳統(tǒng)上被視為西班牙的良好大使，而胡安·卡洛斯由于與眾多國家元首的獨特關(guān)系以及對國際形勢的了解而發(fā)揮了特殊作用。外國領(lǐng)導(dǎo)人相較于胡安·卡洛斯，經(jīng)常忽視第一位選舉產(chǎn)生的民主總理阿道夫·蘇亞雷茲，如法國總統(tǒng)吉斯卡爾·德斯坦只想與胡安·卡洛斯討論事務(wù)。
在胡安·卡洛斯統(tǒng)治的第一個十年里，其主要外交政策目標(biāo)，反映了連續(xù)幾屆政府的目標(biāo)，就是實現(xiàn)西班牙被主要歐洲強(qiáng)國完全接受。為此，胡安·卡洛斯成功地與法國和德國的關(guān)鍵政治人物建立了關(guān)系。在1993年，胡安·卡洛斯成為自1919年以來首位在法國立法機(jī)構(gòu)發(fā)表演講的外國國家元首。胡安·卡洛斯和其妻子索菲亞女王在1977年至1982年間與德國總理和總統(tǒng)進(jìn)行了四次互訪，最終促使了西班牙加入歐洲共同體。
由于直布羅陀海峽問題，直布羅陀是伊比利亞半島南部的一個小型英國飛地，西班牙與英國之間的關(guān)系從未完全正常。事實上，胡安·卡洛斯一直不愿強(qiáng)調(diào)他與英國皇室的家族關(guān)系，理由是這可能會危及西班牙對這片領(lǐng)土的主張。然而，英國對君主制度的尊重和理解使胡安·卡洛斯在兩國關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。1986年，胡安·卡洛斯成為第一位在英國議會全體會議上發(fā)表演講的歐洲君主。盡管在演講中提到直布羅陀海峽是西班牙與英國之間唯一的緊張源，但胡安·卡洛斯在議會成員中受到了熱烈的掌聲。到這個時候，威爾士親王查爾斯和戴安娜王妃已經(jīng)連續(xù)三年訪問了西班牙皇室在馬約卡島的度假居所，這一事實被認(rèn)為對“改善英西關(guān)系的貢獻(xiàn)大于多年的外交努力”。
拉丁美洲和東歐世界
得益于胡安·卡洛斯，西班牙得以在一些國家，尤其是拉丁美洲和東歐的新民主國家中投射出軟實力的形象。在訪問那些軍事政權(quán)向民主過渡的國家時，比如巴西、烏拉圭和阿根廷，胡安·卡洛斯會會見反對派成員，向他們提供建議，如何處理自己的軍隊。在1983年胡安·卡洛斯訪問烏拉圭時，65%的烏拉圭人承認(rèn)他們對胡安·卡洛斯的訪問很感興趣，39%的人認(rèn)為胡安·卡洛斯為烏拉圭的民主化做出了巨大貢獻(xiàn)。對于他對中東歐國家進(jìn)行的訪問，以輸出西班牙的民主化經(jīng)驗，也可以這樣說。在1987年至1989年間，胡安·卡洛斯訪問了匈牙利、捷克斯洛伐克和波蘭，在那里他支持民主，并詳細(xì)介紹了西班牙經(jīng)驗的一些有益方面。
阿拉伯世界
關(guān)于君主制在公共外交中的角色，經(jīng)常胡安·卡洛斯的個人因素常常被低估。例如，處理半絕對君主（semi-absolute monarch）問題，比如阿拉伯國家的君主，總是需要胡安·卡洛斯的干預(yù)，因為胡安·卡洛斯曾在流亡時期與他們相識。摩洛哥國王就是一個例子，他寧愿與胡安·卡洛斯討論問題，而不是與西班牙政府的成員討論。由于西班牙是對是由高度以來的國家，胡安·卡洛斯與主要產(chǎn)油國的阿拉伯君主的關(guān)系對西班牙尤其有很深的意義。在20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)期間，而且正值民主過渡的特別困難時期，正是在胡安·卡洛斯的要求下，法赫德·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特國王以特別價格向西班牙提供了每天10萬桶原油。石油專家開始將這一數(shù)量描述為“國王的配額”。由于他的個人關(guān)系，胡安·卡洛斯還從卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長國和科威特的統(tǒng)治者那里獲得了額外的原油。
人物評價
西班牙總理馬里亞諾·拉霍伊在宣布胡安·卡洛斯退位時表示敬意：“39年來，他（胡安·卡洛斯一世）是我們和平共處的最佳象征。他的形象與民主密切相關(guān)，兩者無法分割?！?/p>
西班牙作家安娜·羅梅羅（Ana Romero）指出：“胡安·卡洛斯在政治上表現(xiàn)出色，然而在他的統(tǒng)治末期犯下了一系列嚴(yán)重的個人和職業(yè)錯誤。在西班牙，胡安·卡洛斯沒有因為他所做的事情而付出法律代價，但有一些事情他在道義上必須付出代價?！?/p>
相關(guān)爭議
腐敗調(diào)查
針對胡安·卡洛斯在退位后涉嫌洗錢的犯罪行為，null國家總檢察長null下令提起訴訟并展開調(diào)查。2021年10月6日，西班牙《機(jī)密報》報道稱，西班牙最高法院檢察官辦公室與反腐敗檢察官辦公室計劃完成對前國王胡安·卡洛斯一世的調(diào)查工作，并對該案件進(jìn)行歸檔。西班牙反腐敗檢察官辦公室共計進(jìn)行了與胡安·卡洛斯有關(guān)的三項調(diào)查程序：在沙特阿拉伯的高鐵建設(shè)項目中涉嫌收取傭金、與親屬涉嫌使用非透明信用卡和銀行賬戶、在澤西島上以胡安·卡洛斯的名義設(shè)立擁有1000萬歐元的銀行賬戶，以避免繳納稅款。（其中沙特阿拉伯高鐵建設(shè)項目的調(diào)查進(jìn)程已于當(dāng)?shù)貢r間2022年5月12日被歸檔）。
2020年沙特鐵路交易
胡安·卡洛斯的情婦科琳娜·塞恩-維特根斯坦-塞恩（Corinna zu Sayn-Wittgenstein-Sayn）與前警察局長交談的錄音于2018年中期泄露給媒體?？屏漳取と?維特根斯坦-塞恩聲稱胡安·卡洛斯從海灣國家的商業(yè)合同中獲得回扣，特別是在2000年代末在建造價值67億歐元的（Haramain High Speed Railway）過程中將收益存入銀行瑞士賬戶。瑞士當(dāng)局于2020年3月開始調(diào)查胡安·卡洛斯涉嫌2012年向科琳娜·塞恩-維特根斯坦-塞恩捐贈1億美元的禮物，這筆捐贈與沙特阿拉伯涉嫌的回扣費有關(guān)。2020年3月15日，王室宣布費利佩六世將放棄其父親的任何繼承權(quán)。此外，眾議院還宣布前國王胡安·卡洛斯一世將失去國家總預(yù)算的公共津貼。
2020年6月，西班牙最高法院檢察官辦公室同意調(diào)查胡安·卡洛斯在連接和的高鐵二期工程中擔(dān)任協(xié)調(diào)人的角色，旨在確定他退位后發(fā)生的事件的刑事相關(guān)性。作為國王，胡安·卡洛斯在1975年至2014年期間因主權(quán)豁免而免受起訴。2021年12月，瑞士檢察官因無法證明其任何違法行為而撤銷了所有案件。
信用卡及銀行賬戶調(diào)查
西班牙檢察官對胡安·卡洛斯及王室其他成員在2016年至2018年間使用的信用卡展開了調(diào)查，這些信用卡的支付來自一個海外賬戶，而胡安·卡洛斯和王室任何成員都不是該賬戶的簽署人。這引發(fā)了對這些資金是否是胡安·卡洛斯未申報的資產(chǎn)的指控，由于信用卡支取在一年內(nèi)超過12萬歐元，構(gòu)成了未申報的收入，因此在西班牙屬于逃稅行為。墨西哥的百萬富翁和投資銀行家艾倫·桑吉內(nèi)斯-克勞斯（Allen Sangines-Krause）被認(rèn)為是這些信用卡的持有人，其是胡安·卡洛斯的朋友，他通過空軍上校尼古拉斯·穆爾加·門多薩（Air Force Colonel Nicolas Murga Mendoza）作為中間人向其捐贈了一些款項。
據(jù)報道，2020年12月，胡安·卡洛斯向西班牙稅務(wù)機(jī)構(gòu)（Spain‘s tax agency）支付了678,393.72歐元，用于支付他自己、妻子和一些孫子在2016年至2018年間使用的“不透明信用卡”（opaque credit cards）所涉及的欺詐款項，旨在避免最高法院檢察官的進(jìn)一步審查。這筆款項被視為對欺詐的承認(rèn)。瑞士和西班牙的檢察官還調(diào)查了與胡安·卡洛斯相關(guān)的若干賬戶，例如一筆在瑞士的近800萬歐元的賬戶，以及試圖從澤西島提取近1000萬歐元的嘗試，可能來自胡安·卡洛斯在1990年代設(shè)立的信托。胡安·卡洛斯聲稱他對任何澤西島（Jersey）信托都“不負(fù)責(zé)任，從未直接或間接擁有過”。2022年3月，西班牙檢察官關(guān)閉了所有針對他的案件，與瑞士檢察官在2021年12月作出的相同決定一致。
扎加特卡基金會
扎加特卡基金會(Zagatka Foundation)成立于2003年，總部位于列支敦士登，由阿爾瓦多·德·奧爾良-波旁（álvaro de Orleans-Borbón）擁有，他是胡安·卡洛斯居住在摩納哥的遠(yuǎn)房表親，胡安·卡洛斯被列為第三受益人。2009年，阿爾瓦多·德·奧爾良-波旁向瑞士的一個賬戶支付了來自墨西哥的430萬歐元的支票，瑞士裁定該賬戶屬于胡安·卡洛斯。胡安·卡洛斯似乎從扎加特卡基金會提取資金，在2009年至2018年間用于私人飛行，空中合作伙伴公司（Air Partner）收到了大約610萬歐元。扎加特卡基金會利用應(yīng)該付給胡安·卡洛斯的傭金進(jìn)行投資，2003年至2018年間將數(shù)百萬美元投資于Ibex35指數(shù)公司。2021年2月25日，胡安·卡洛斯向西班牙稅務(wù)機(jī)構(gòu)支付了400萬歐元，以避免新的逃稅罪名。
盧庫姆基金會
盧庫姆基金會（Lucum Foundation）是一家巴拿馬共和國基金會（Panamanian Foundation），胡安·卡洛斯是第一受益人，而費利佩六世是第二受益人，盡管后來費利佩六世放棄了從其父親胡安·卡洛斯那里繼承任何財產(chǎn)。盧庫姆基金會于2008年從沙特王室獲得了1億美元。瑞士檢察官擔(dān)心瑞士米拉博私人銀行（Mirabaud & Cie）的工作人員知道該賬戶是為誰服務(wù)的，以及從沙特阿拉伯財政部（Ministry of Finance of Saudi Arabia）得知有關(guān)資金來源的信息。他們還擔(dān)心盧庫姆基金會向巴哈馬的丹特·卡諾尼卡（Dante Canónica）持有的賬戶轉(zhuǎn)移了350萬歐元。
騷擾指控
2020年，英國居民科琳娜·塞恩-維特根斯坦-塞恩在倫敦對胡安·卡洛斯提起騷擾訴訟，聲稱胡安·卡洛斯向她施壓，要求歸還2012年分手后給她的錢。2022年，胡安·卡洛斯贏得了上訴時稱，他對2012年至2014年在他還是國王時有關(guān)的指控享有豁免權(quán)。2023年，英格蘭和威爾士高等法院以對此事沒有管轄權(quán)為由駁回了此案，但沒有對指控的實質(zhì)內(nèi)容做出判斷。
個人軼事
興趣愛好
胡安·卡洛斯喜歡綠色，愛好體育活動，如游泳、滑雪、柔道等，擅長賽艇，喜歡看足球、籃球比賽。
健康情況
2010年5月，胡安·卡洛斯在巴塞羅那醫(yī)院診所一次手術(shù)中，在全身麻醉的情況下于其右肺切除了一個17毫米至19毫米的良性腫瘤。手術(shù)是在每年一次的檢查之后進(jìn)行的，預(yù)計胡安·卡洛斯將不需要進(jìn)一步的治療。
2012年4月，胡安·卡洛斯在前往博茨瓦納的私人狩獵大象之旅中摔倒后，在馬德里圣何塞醫(yī)院接受了部三重骨折的手術(shù)。2013年9月，他還在馬德里凱龍醫(yī)院接受了髖關(guān)節(jié)手術(shù)。2018年4月，胡安·卡洛斯因右膝手術(shù)入院。2019年8月24日，胡安·卡洛斯接受了心臟手術(shù)。
人物關(guān)系
榮譽頭銜
參考資料 >
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Juan Carlos, Spain's disgraced former king, may be in Abu Dhabi, reports suggest.theguardian.2023-11-27
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El Rey Juan Carlos vuelve a Espa?a y se refugia en casa de su amigo.elmundo.2023-11-27
Former King Juan Carlos returns to Spain for 2nd visit since self-imposed exile.thestatesman.2023-11-27
El rey Juan Carlos vuelve a Espa?a: así ha sido su tercera llegada a Sanxenxo.diezminutos.2023-11-27
El rey emérito vuelve este lunes a Sanxenxo.elpais.2023-11-27
Juan Carlos I asiste a la cena familiar en El Pardo por el cumplea?os de la princesa de Asturias.elpais.2023-11-27
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Allen Sanginés-Krause：éste es el millonario mexicano que pagaba los caprichos de Juan Carlos I y familia.elcierredigital.2023-11-27
La amenaza de la imputación obliga a Juan Carlos I a reconocer su fraude.eldiario.2023-11-27
Juan Carlos I sends 678,000 euros to Spanish tax agency for undeclared card spending.elnacional.2023-11-27
Juan Carlos I and the monarchy's image.ARA.2023-11-27
More dirty laundry for Spain's Juan Carlos: 5 million dollars from Kazakhstan.elnacional.2023-11-27
Exiled king ‘tried to take money from a Jersey bank account’.Jersey Evening Post.2023-11-27
WATCH: Former Spanish king facing Jersey funds probe.Jersey News.2023-11-27
Former Spanish king denies hiding wealth in Jersey.Jersey Post.2023-11-27
Juan Carlos I: Spanish prosecutors shelve fraud investigations into former king.Euro News.2023-11-27
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álvaro de Orleans-Borbón：El ingeniero en la sombra de los negocios de Juan Carlos I.elcierredigital.2023-11-27
El rey Juan Carlos gastó presuntamente ocho millones de euros en vuelos de placer.lavozdegalicia.2023-11-27
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Juan Carlos I paga más de cuatro millones a Hacienda por los vuelos privados que le sufragó una fundación de su primo.eldiario.2023-11-27
Switzerland investigates €3.5m transfer from account held by Spain’s emeritus king to The Bahamas.english.elpais.2023-11-27
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Felipe takes over as new king of Spain.BBC News.2023-11-29
Spain will have two kings and two queens.The Telegraph.2023-11-29
Coronation of Prince Felipe to take place on June 19.elpais.2023-11-29
Winds of change: The rights, wrongs, abdication and legacy of King Juan Carlos.Worldwildlife.org.2023-10-29
His Majesty the King Juan Carlos.casareal.2023-11-27