醉駕是指因飲酒而完全喪失或部分喪失個人意志，在這種狀態(tài)下駕駛機動車的行為。根據(jù)我國《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》規(guī)定，每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后駕駛。車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的駕駛行為成為醉駕。醉駕入刑于2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，自2011年5月1日起施行。2023年12月18日，最高人民法院、中華人民共和國最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》醉酒駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。醉酒駕車是常見多發(fā)的嚴(yán)重違法行為，給公共安全和人民生命財產(chǎn)安全帶來了極大的危害。
法律依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》
按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。醉酒駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。本規(guī)定于2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，自2011年5月1日起施行。
《中華共和國刑法》
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之一 【危險駕駛罪】在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金： （一）追逐競駛，情節(jié)惡劣的； （二）醉酒駕駛機動車的； （三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴(yán)重超過額定乘員 載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的； （四）違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品， 危及公共安全的。 機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負(fù)有 直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。 有前兩款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的 規(guī)定定罪處罰。
公安部《關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導(dǎo)意見》
一、進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場調(diào)查
1、嚴(yán)格血樣提取條件。交通民警要嚴(yán)格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求檢查酒后駕駛機動車行為，檢查中發(fā)現(xiàn)機動車駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機動車嫌疑的，立即進(jìn)行呼氣酒精測試，對涉嫌醉酒駕駛機動車、當(dāng)事人對呼氣酒精測試結(jié)果有異議，或者拒絕配合呼氣酒精測試等方法測試以及涉嫌飲酒后、醉酒駕駛機動車發(fā)生交通事故的，應(yīng)當(dāng)立即提取血樣檢驗血液酒精含量。
2、及時固定犯罪證據(jù)。對查獲醉酒駕駛機動車嫌疑人的經(jīng)過、呼氣酒精測試和提取血樣過程應(yīng)當(dāng)及時制作現(xiàn)場調(diào)查記錄；有條件的，還應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄音、錄像等方式記錄；現(xiàn)場有見證人的，應(yīng)當(dāng)及時收集證人證言。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌飲酒后或者醉酒駕駛機動車的，依法扣留機動車駕駛證，對當(dāng)事人駕駛的機動車，需要作為證據(jù)的，可以依法扣押。
3、完善醒酒約束措施。當(dāng)事人在醉酒狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)先采取保護(hù)性約束措施，并進(jìn)行人身安全檢查，由2名以上交通民警或者1名交通民警帶領(lǐng)2名以上交通協(xié)管員將當(dāng)事人帶至醒酒約束場所，約束至酒醒。對行為舉止失控的當(dāng)事人，可以使用約束帶或者警繩，但不得使用腳鐐手銬、腳鐐等警械。醒酒約束場所應(yīng)當(dāng)配備醒酒設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。約束過程中，要加強監(jiān)護(hù)，確認(rèn)當(dāng)事人酒醒后，要立即解除約束，并進(jìn)行詢問。
4、改進(jìn)執(zhí)勤檢查方式。交通民警在道路上檢查酒后駕駛機動車時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施科學(xué)組織疏導(dǎo)交通，根據(jù)車流量合理控制攔車數(shù)量。車流量較大時，應(yīng)當(dāng)采取減少檢查車輛數(shù)量或者暫時停止攔截等方式，確保現(xiàn)場安全有序。要求駕駛?cè)私邮芎魵饩凭珳y試時，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范用語，嚴(yán)格按照工作規(guī)程操作，每測試一人更換一次新的吹嘴。當(dāng)事人違反測試要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場重新測試。
二、進(jìn)一步規(guī)范辦案期限
5、規(guī)范血樣提取送檢。交通民警對當(dāng)事人血樣提取過程應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)控，保證收集證據(jù)合法、有效。提取的血樣要當(dāng)場登記封裝，并立即送縣級以上公安機關(guān)檢驗鑒定機構(gòu)或者經(jīng)公安機關(guān)認(rèn)可的其他具備資格的檢驗鑒定機構(gòu)進(jìn)行血液酒精含量檢驗。因特殊原因不能立即送檢的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范低溫保存，經(jīng)上級公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在3日內(nèi)送檢。
6、提高檢驗鑒定效率。要加快血液酒精檢驗鑒定機構(gòu)建設(shè)，加強檢驗鑒定技術(shù)人員的培養(yǎng)。市、縣公安機關(guān)尚未建立檢驗鑒定機構(gòu)的，要盡快建立具有血液酒精檢驗職能的檢驗鑒定機構(gòu)，并建立24小時值班制度。要切實提高血液酒精檢驗鑒定效率，對送檢的血樣，檢驗鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)出具檢驗報告。當(dāng)事人對檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)告知其在接到檢驗報告后3日內(nèi)提出重新檢驗申請。
7、嚴(yán)格辦案時限。要建立醉酒駕駛機動車案件快偵快辦工作制度，加強內(nèi)部辦案協(xié)作，嚴(yán)格辦案時限要求。為提高辦案效率，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的飲酒后或者醉酒駕駛機動車的嫌疑人，尚未立刑事案件的，可以口頭傳喚其到指定地點接受調(diào)查；有條件的，對當(dāng)事人可以現(xiàn)場調(diào)查詢問；對犯罪嫌疑人采取強制措施的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行訊問。對案件事實清楚、證據(jù)確實充分的，應(yīng)當(dāng)在查獲犯罪嫌疑人之日起7日內(nèi)偵查終結(jié)案件并移送人民檢察院審查起訴；情況特殊的，經(jīng)縣級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦案時限。
三、進(jìn)一步規(guī)范立案偵查
8、從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢驗駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機動車標(biāo)準(zhǔn)的，一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查；未達(dá)到醉酒駕駛機動車標(biāo)準(zhǔn)的，按照中華人民共和國道路交通安全法有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。當(dāng)事人被查獲后，為逃避法律追究，在呼氣酒精測試或者提取血樣前又飲酒，經(jīng)檢驗其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機動車標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。當(dāng)事人經(jīng)呼氣酒精測試達(dá)到醉酒駕駛機動車標(biāo)準(zhǔn)，在提取血樣前脫逃的，應(yīng)當(dāng)以呼氣酒精含量為依據(jù)立案偵查。
9、全面客觀收集證據(jù)。對已經(jīng)立案的醉酒駕駛機動車案件，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪證據(jù)材料，并嚴(yán)格審查、核實。要及時檢查、核實車輛和人員基本情況及機動車駕駛?cè)诉`法犯罪信息，詳細(xì)記錄現(xiàn)場查獲醉酒駕駛機動車的過程、人員車輛基本特征以及現(xiàn)場采取呼氣乙醇測試、實施強制措施、提取血樣、口頭傳喚、固定證據(jù)等情況。訊問犯罪嫌疑人時，應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人是否有罪以及情節(jié)輕重等情況作重點訊問，并聽取無罪辯解。要及時收集能夠證明犯罪嫌疑人是否醉酒駕駛機動車的證人證言、視聽資料等其他證據(jù)材料。
10、規(guī)范強制措施適用。要根據(jù)案件實際情況，對涉嫌醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人依法合理適用拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留等強制措施，確保辦案工作順利進(jìn)行。對犯罪嫌疑人企圖自殺或者逃跑、在逃的，或者不講真實姓名、住址，身份不明的，以及確需對犯罪嫌疑人實施羈押的，可以依法采取拘留措施。拘留期限內(nèi)未能查清犯罪事實的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者強制措施期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)及時解除強制措施。
11、做好辦案銜接。案件偵查終結(jié)后，對醉酒駕駛機動車犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，應(yīng)當(dāng)在案件移送人民檢察院審查起訴前，依法吊銷犯罪嫌疑人的機動車駕駛證。對其他道路交通違法行為應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。案件移送審查起訴后，要及時了解掌握案件起訴和判決情況，收到法院的判決書或者有關(guān)的司法建議函后，應(yīng)當(dāng)及時歸檔。對檢察機關(guān)決定不起訴或者法院判決無罪但醉酒駕駛機動車事實清楚，證據(jù)確實、充分的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。
12、加強執(zhí)法辦案管理。要進(jìn)一步明確辦案要求，細(xì)化呼氣乙醇測試、血樣提取和保管、立案撤案、強制措施適用、物品扣押等重點環(huán)節(jié)的辦案標(biāo)準(zhǔn)和辦案流程。要嚴(yán)格落實案件審核制度，進(jìn)一步規(guī)范案件審核范圍、審核內(nèi)容和審核標(biāo)準(zhǔn)，對與案件質(zhì)量有關(guān)的事項必須經(jīng)法制員和法制部門審核把關(guān)，確保案件質(zhì)量。要提高辦案工作信息化水平，大力推行網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格辦案信息網(wǎng)上錄入的標(biāo)準(zhǔn)和時限，逐步實現(xiàn)案件受理、立案、偵查、制作法律文書、法制審核、審批等全過程網(wǎng)上運行，加強網(wǎng)上監(jiān)控和考核，杜絕“人情案”、“關(guān)系案”。
四、進(jìn)一步規(guī)范安全防護(hù)措施
13、配備執(zhí)法裝備。交通民警在道路上檢查酒后駕駛機動車時，必須配齊呼氣乙醇含量檢測儀、約束帶、警繩、攝像機、照相機、執(zhí)法記錄儀、反光指揮棒、停車示意牌等裝備。執(zhí)勤車輛還應(yīng)配備滅火器材、急救包等急救裝備，根據(jù)需要可以配備簡易破拆工具、攔車破胎器、測速儀等裝備。
14、完善查處程序。交通民警在道路上檢查酒后駕駛機動車時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和交通狀況，合理選擇安全、不妨礙車輛通行的地點進(jìn)行，檢查工作要由2名以上交通民警進(jìn)行。要保證民警人身安全，明確民警檢查動作和查處規(guī)程，落實安全防護(hù)措施，防止發(fā)生民警受傷害案件。
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》
為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和中華人民共和國道路交通安全法，依法懲治醉酒危險駕駛（以下簡稱醉駕）違法犯罪，根據(jù)刑法、中華人民共和國刑事訴訟法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合執(zhí)法司法實踐，制定本意見。《意見》規(guī)定了因酒駕、醉駕曾受過處罰等十五種從重情節(jié)，規(guī)定了一般不適用緩刑的十種情形，對存在發(fā)生交通事故、行為危險性大以及主觀惡性深等情形的，從重處理。
一、總體要求
第一條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)辦理醉駕案件，應(yīng)當(dāng)堅持分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，堅持正確適用法律，堅持證據(jù)裁判原則，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，提高辦案效率，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。人民檢察院依法對醉駕案件辦理活動實行法律監(jiān)督。
第二條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)辦理醉駕案件，應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，根據(jù)案件的具體情節(jié)，實行區(qū)別對待，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，罰當(dāng)其罪。
第三條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合，采取多種方式強化綜合治理、訴源治理，從源頭上預(yù)防和減少酒后駕駛行為發(fā)生。
二、立案與偵查
第四條 在道路上駕駛機動車，經(jīng)呼氣酒精含量檢測，顯示血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國刑事訴訟法和本意見的規(guī)定決定是否立案。對情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，不予立案。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提取犯罪嫌疑人血液樣本送檢。認(rèn)定犯罪嫌疑人是否醉酒，主要以血液酒精含量鑒定意見作為依據(jù)。
犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢測，顯示血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上，在提取血液樣本前脫逃或者找人頂替的，可以以呼氣酒精含量檢測結(jié)果作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。
犯罪嫌疑人在公安機關(guān)依法檢查時或者發(fā)生道路交通事故后，為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢測或者提取血液樣本前故意飲酒的，可以以查獲后血液酒精含量鑒定意見作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。
第五條 醉駕案件中“道路”“機動車”的認(rèn)定適用中華人民共和國道路交通安全法有關(guān)“道路”“機動車”的規(guī)定。
對機關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、校園、居民小區(qū)等單位管轄范圍內(nèi)的路段是否認(rèn)定為“道路”，應(yīng)當(dāng)以其是否具有“公共性”，是否“允許社會機動車通行”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。只允許單位內(nèi)部機動車、特定來訪機動車通行的，可以不認(rèn)定為“道路”。
第六條 對醉駕犯罪嫌疑人、被告人，根據(jù)案件具體情況，可以依法予以拘留或者取保候?qū)彙＞哂邢铝星樾沃坏模话阌枰匀”：驅(qū)彛?/p>
（一）因本人受傷需要救治的；
（二）患有嚴(yán)重疾病，不適宜羈押的；
（三）系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（四）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；
（五）其他需要取保候?qū)彽那樾巍?/p>
對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。對違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。
第七條 辦理醉駕案件，應(yīng)當(dāng)收集以下證據(jù)：
（一）證明犯罪嫌疑人情況的證據(jù)材料，主要包括人口信息查詢記錄或者戶籍證明等身份證明；駕駛證、駕駛?cè)诵畔⒉樵冇涗洠环缸锴翱朴涗洝⒃蝻嬀坪篑{駛機動車被查獲或者行政處罰記錄、本次交通違法行政處罰決定書等；
（二）證明醉酒檢測鑒定情況的證據(jù)材料，主要包括呼氣酒精含量檢測結(jié)果、呼氣酒精含量檢測儀標(biāo)定證書、血液樣本提取筆錄、鑒定委托書或者鑒定機構(gòu)接收檢材登記材料、血液酒精含量鑒定意見、鑒定意見通知書等；
（三）證明機動車情況的證據(jù)材料，主要包括機動車行駛證、機動車信息查詢記錄、機動車照片等；
（四）證明現(xiàn)場執(zhí)法情況的照片，主要包括現(xiàn)場檢查機動車、呼氣酒精含量檢測、提取與封裝血液樣本等環(huán)節(jié)的照片，并應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)環(huán)節(jié)的錄音錄像資料；
（五）犯罪嫌疑人供述和辯解。
根據(jù)案件具體情況，還應(yīng)當(dāng)收集以下證據(jù)：
（一）犯罪嫌疑人是否飲酒、駕駛機動車有爭議的，應(yīng)當(dāng)收集同車人員、現(xiàn)場目擊證人或者共同飲酒人員等證人證言、飲酒場所及行駛路段監(jiān)控記錄等；
（二）道路屬性有爭議的，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)管理人員、業(yè)主等知情人員證言、管理單位或者有關(guān)部門出具的證明等；
（三）發(fā)生交通事故的，應(yīng)當(dāng)收集交通事故認(rèn)定書、事故路段監(jiān)控記錄、人體損傷程度等鑒定意見、被害人陳述等；
（四）可能構(gòu)成自首的，應(yīng)當(dāng)收集犯罪嫌疑人到案經(jīng)過等材料；
（五）其他確有必要收集的證據(jù)材料。
第八條 對犯罪嫌疑人血液樣本提取、封裝、保管、送檢、鑒定等程序，按照公安部、司法部有關(guān)中華人民共和國道路交通安全法違法行為處理程序、鑒定規(guī)則等規(guī)定執(zhí)行。
公安機關(guān)提取、封裝血液樣本過程應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。血液樣本提取、封裝應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記和編號，由提取人、封裝人、犯罪嫌疑人在血液樣本提取筆錄上簽字。犯罪嫌疑人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明。提取的血液樣本應(yīng)當(dāng)及時送往鑒定機構(gòu)進(jìn)行血液酒精含量鑒定。因特殊原因不能及時送檢的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保管檢材并在五個工作日內(nèi)送檢。
鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對血液樣品制備和儀器檢測過程進(jìn)行錄音錄像。鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到送檢血液樣本后三個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定并出具血液酒精含量鑒定意見，通知或者送交委托單位。
血液酒精含量鑒定意見作為證據(jù)使用的，辦案單位應(yīng)當(dāng)自收到血液酒精含量鑒定意見之日起五個工作日內(nèi)，書面通知犯罪嫌疑人、被告人、被害人或者其法定代理人。
第九條 具有下列情形之一，經(jīng)補正或者作出合理解釋的，血液酒精含量鑒定意見可以作為定案的依據(jù)；不能補正或者作出合理解釋的，應(yīng)當(dāng)予以排除：
（一）血液樣本提取、封裝、保管不規(guī)范的；
（二）未按規(guī)定的時間和程序送檢、出具鑒定意見的；
（三）鑒定過程未按規(guī)定同步錄音錄像的；
（四）存在其他瑕疵[cī]或者不規(guī)范的取證行為的。
三、刑事追究
第十條 醉駕具有下列情形之一，尚不構(gòu)成其他犯罪的，從重處理：
（一）造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；
（二）造成交通事故后逃逸的；
（三）未取得機動車駕駛證駕駛汽車的；
（四）嚴(yán)重超員、超載、超速駕駛的；
（五）服用國家規(guī)定管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛的；
（六）駕駛機動車從事客運活動且載有乘客的；
（七）駕駛機動車從事校車業(yè)務(wù)且載有師生的；
（八）在高速公路上駕駛的；
（九）駕駛重型載貨汽車的；
（十）運輸危險化學(xué)品、危險貨物的；
（十一）逃避、阻礙公安機關(guān)依法檢查的；
（十二）實施威脅、打擊報復(fù)、引誘、賄買證人、鑒定人等人員或者毀滅、偽造證據(jù)等妨害司法行為的；
（十三）二年內(nèi)曾因飲酒后駕駛機動車被查獲或者受過行政處罰的；
（十四）五年內(nèi)曾因危險駕駛行為被判決有罪或者作相對不起訴的；
（十五）其他需要從重處理的情形。
第十一條 醉駕具有下列情形之一的，從寬處理：
（一）自首、坦白、立功的；
（二）自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的；
（三）造成交通事故，賠償損失或者取得諒解的；
（四）其他需要從寬處理的情形。
第十二條 醉駕具有下列情形之一，且不具有本意見第十條規(guī)定情形的，可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微、危害不大，依照刑法第十三條、中華人民共和國刑事訴訟法第十六條的規(guī)定處理：
（一）血液酒精含量不滿150毫克/100毫升的；
（二）出于急救傷病人員等緊急情況駕駛機動車，且不構(gòu)成緊急避險的；
（三）在居民小區(qū)、停車場等場所因挪車、停車入位等短距離駕駛機動車的；
（四）由他人駕駛至居民小區(qū)、停車場等場所短距離接替駕駛停放機動車的，或者為了交由他人駕駛，自居民小區(qū)、停車場等場所短距離駛出的；
（五）其他情節(jié)顯著輕微的情形。
醉酒后出于急救傷病人員等緊急情況，不得已駕駛機動車，構(gòu)成緊急避險的，依照刑法第二十一條的規(guī)定處理。
第十三條 對公安機關(guān)移送審查起訴的醉駕案件，人民檢察院綜合考慮犯罪嫌疑人駕駛的動機和目的、醉酒程度、機動車類型、道路情況、行駛時間、速度、距離以及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，認(rèn)為屬于犯罪情節(jié)輕微的，依照刑法第三十七條、中華人民共和國刑事訴訟法第一百七十七條第二款的規(guī)定處理。
第十四條 對符合刑法第七十二條規(guī)定的醉駕被告人，依法宣告緩刑。具有下列情形之一的，一般不適用緩刑：
（一）造成交通事故致他人輕微傷或者輕傷，且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；
（二）造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，未賠償損失的；
（三）造成交通事故后逃逸的；
（四）未取得機動車駕駛證駕駛汽車的；
（五）血液酒精含量超過180毫克/100毫升的；
（六）服用國家規(guī)定管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛的；
（七）采取暴力手段抗拒公安機關(guān)依法檢查，或者實施妨害司法行為的；
（八）五年內(nèi)曾因飲酒后駕駛機動車被查獲或者受過行政處罰的；
（九）曾因危險駕駛行為被判決有罪或者作相對不起訴的；
（十）其他情節(jié)惡劣的情形。
第十五條 對被告人判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醉駕行為、實際損害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，確定與主刑相適應(yīng)的罰金數(shù)額。起刑點一般不應(yīng)低于中華人民共和國道路交通安全法規(guī)定的飲酒后駕駛機動車相應(yīng)情形的罰款數(shù)額；每增加一個月拘役，增加一千元至五千元罰金。
第十六條 醉駕同時構(gòu)成交通肇事罪、過失以危險方法危害公共安全罪、以危險方法危害公共安全罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
醉酒駕駛機動車，以暴力、威脅方法阻礙公安機關(guān)依法檢查，又構(gòu)成妨害公務(wù)罪、襲警罪等其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十七條 犯罪嫌疑人醉駕被現(xiàn)場查獲后，經(jīng)允許離開，再經(jīng)公安機關(guān)通知到案或者主動到案，不認(rèn)定為自動投案；造成交通事故后保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者，向公安機關(guān)報告并配合調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自動投案。
第十八條 根據(jù)本意見第十二條第一款、第十三條、第十四條處理的案件，可以將犯罪嫌疑人、被告人自愿接受安全駕駛教育、從事交通志愿服務(wù)、社區(qū)公益服務(wù)等情況作為作出相關(guān)處理的考量因素。
第十九條 對犯罪嫌疑人、被告人決定不起訴或者免予刑事處罰的，可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，需要給予行政處罰、處分的，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。
第二十條 醉駕屬于嚴(yán)重的飲酒后駕駛機動車行為。血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定不予立案、撤銷案件或者移送審查起訴前，給予行為人吊銷機動車駕駛證行政處罰。根據(jù)本意見第十二條第一款處理的案件，公安機關(guān)還應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國道路交通安全法規(guī)定的飲酒后駕駛機動車相應(yīng)情形，給予行為人罰款、行政拘留的行政處罰。
人民法院、人民檢察院依據(jù)本意見第十二條第一款、第十三條處理的案件，對被不起訴人、被告人需要予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)提出檢察意見或者司法建議，移送公安機關(guān)依照前款規(guī)定處理。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理情況通報人民法院、人民檢察院。
四、快速辦理
第二十一條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作配合，在遵循法定程序、保障當(dāng)事人權(quán)利的前提下，因地制宜建立健全醉駕案件快速辦理機制，簡化辦案流程，縮短辦案期限，實現(xiàn)醉駕案件優(yōu)質(zhì)高效辦理。
第二十二條 符合下列條件的醉駕案件，一般應(yīng)當(dāng)適用快速辦理機制：
（一）現(xiàn)場查獲，未造成交通事故的；
（二）事實清楚，證據(jù)確實、充分，法律適用沒有爭議的；
（三）犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的；
（四）不具有中華人民共和國刑事訴訟法第二百二十三條規(guī)定情形的。
第二十三條 適用快速辦理機制辦理的醉駕案件，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)一般應(yīng)當(dāng)在立案偵查之日起三十日內(nèi)完成偵查、起訴、審判工作。
第二十四條 在偵查或者審查起訴階段采取取保候?qū)彺胧┑模讣扑椭翆彶槠鹪V或者審判階段時，取保候?qū)徠谙奚形磳脻M且符合取保候?qū)彈l件的，受案機關(guān)可以不再重新作出取保候?qū)彌Q定，由公安機關(guān)繼續(xù)執(zhí)行原取保候?qū)彺胧?/p>
第二十五條 對醉駕被告人擬提出緩刑量刑建議或者宣告緩刑的，一般可以不進(jìn)行調(diào)查評估。確有必要的，應(yīng)當(dāng)及時委托社區(qū)矯正機構(gòu)或者有關(guān)社會組織進(jìn)行調(diào)查評估。受委托方應(yīng)當(dāng)及時向委托機關(guān)提供調(diào)查評估結(jié)果。
第二十六條 適用簡易程序、速裁程序的醉駕案件，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)可以采取合并式、要素式、表格式等方式簡化文書。
具備條件的地區(qū)，可以通過一體化的網(wǎng)上辦案平臺流轉(zhuǎn)、送達(dá)電子卷宗、法律文書等，實現(xiàn)案件線上辦理。
五、綜合治理
第二十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極落實普法責(zé)任制，加強道路交通安全法治宣傳教育，廣泛開展普法進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，引導(dǎo)社會公眾培養(yǎng)規(guī)則意識，養(yǎng)成守法習(xí)慣。
第二十八條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運用司法建議、檢察建議、提示函等機制，督促有關(guān)部門、企事業(yè)單位，加強本單位人員教育管理，加大駕駛培訓(xùn)環(huán)節(jié)安全駕駛教育，規(guī)范代駕行業(yè)發(fā)展，加強餐飲、娛樂等涉酒場所管理，加大警示提醒力度。
第二十九條 公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醉駕服刑人員、社區(qū)矯正對象的具體情況，制定有針對性的教育改造、矯正方案，實現(xiàn)分類管理、個別化教育，增強其悔罪意識、法治觀念，幫助其成為守法公民。
六、附則
第三十條 本意見自2023年12月28日起施行。《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》（法發(fā)〔2013〕15號）同時廢止。
處罰措施
依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法，醉駕面臨的處罰包括：處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。醉酒駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。同樣醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。
醉駕的危害
醉駕對個人的影響
1、觸覺能力降低，飲酒后駕車，因酒精麻醉作用，人的手、腳觸覺較平時降低，往往無法正常控制油門、剎車及方向盤。2、判斷能力和操作能力降低，飲酒后，人對光、聲刺激的反應(yīng)時間延長，從而無法正確判斷距離和速度。3、視覺障礙，飲酒后會使視力暫時受損，視像不穩(wěn)，辨色力下降，因此不能發(fā)現(xiàn)和正確領(lǐng)會交通信號、標(biāo)志和標(biāo)線。飲酒后視野還會大大減小，視像模糊，眼睛只盯著前方目標(biāo)，對處于視野邊緣的危險隱患難以發(fā)現(xiàn)。4、飲酒后易困倦，表現(xiàn)為駕車行駛不規(guī)律，空間視覺差等疲勞駕駛行為。以上四點嚴(yán)重的話會危害個人生命安全。5、醉酒駕駛機動車由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。醉酒駕駛營運機動車由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。
職場成本
1、律師、醫(yī)師吊銷執(zhí)業(yè)證書。根據(jù)《律師法》第四十九條規(guī)定“律師因故意犯罪受到刑事處罰的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。2、公司職員用人單位有權(quán)解除勞動合同。《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規(guī)定，勞動者被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以解除勞動合同。3、公民不能入黨、不能報考國家公務(wù)員。4、當(dāng)兵或報考軍校無法通過政治審查。5、從事出租車、貨車、客運車輛等營運行業(yè)的駕駛?cè)耍敲媾R失業(yè)的危險，尤其醉酒駕駛將終身不得從事營運類工作。6、作為法定代表人無法順利辦理營業(yè)執(zhí)照。《企業(yè)法定代表人登記管理規(guī)定》中有規(guī)定：正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的，不得擔(dān)任法定代表人，企業(yè)登記機關(guān)不予核準(zhǔn)登記。7、法檢、公職人員雙開。按照規(guī)定，黨員和國家公務(wù)人員出現(xiàn)飲酒駕駛違法行為，除受到交通法規(guī)處罰外，還將被通報給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，受到紀(jì)律查處。醉酒駕駛機動車則構(gòu)成《刑法》第一百三十三條規(guī)定的危險駕駛罪。《中國共產(chǎn)黨章程》第三十八條第二款規(guī)定：“嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。”《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條第一款規(guī)定，“因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的”應(yīng)當(dāng)開除黨籍。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十七條第二款規(guī)定：“行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。”所以，如果達(dá)到醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)上述規(guī)定就應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍、開除公職處分。需要注意的是，對因醉酒駕駛被免予刑事處罰的黨員干部，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，也應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。
經(jīng)濟(jì)成本
1、保險不賠。根據(jù)相關(guān)車險條款，下列情況下不論任何原因造成保險車輛損失，保險人均不負(fù)責(zé)賠償：（四）駕駛?cè)藛T飲酒、吸食或注射毒品、被藥物麻醉后使用保險車輛。《交強險保險條例》第二十二條規(guī)定，有下列情形之一的，保險公司在機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用，并有權(quán)向致害人追償：(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；駕駛?cè)司坪筌嚨溤斐墒芎θ素敭a(chǎn)損失的，交強險保險公司對受害人人身權(quán)益的損失承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向你追償。2、巨額賠償。酒駕發(fā)生交通事故，將加重在交通事故中的責(zé)任，造成一人死亡的，要承擔(dān)對死者家屬的相關(guān)賠償。
時間成本
二次酒駕或醉酒后開車，即使不發(fā)生事故也會失去人身自由，面臨最高15天的行政拘留或最高6個月拘役的刑事處罰。而發(fā)生事故構(gòu)成交通肇事罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役;逃逸或者有其他惡劣情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。
家庭成本
酒駕違法行為人被追究刑事責(zé)任，全家將為其承受巨大的心里負(fù)擔(dān)。特別容易對家中子女造成陰影，因為家長醉駕被判刑，犯罪記錄伴隨終生，子女報考公務(wù)員、上軍警學(xué)校、入黨等，政審時或多或少受到一些限制。
其他成本
1、精神成本，一旦酒駕和醉駕被查處，因為會面臨各種處罰，精神折磨難免。2、“酒駕醉駕”將納入個人信用記錄，貸款、消費或受限制。公安機關(guān)將與市政府征信管理部門對接，及時轉(zhuǎn)遞查處“酒駕醉駕”違法行為人信息及處罰數(shù)據(jù)，納入個人信用記錄，形成聯(lián)合懲戒機制。3、影響申請辦理出國簽證。醉酒駕駛已經(jīng)被列入刑法，會給當(dāng)事人留下案底，因此會影響政審的通過。而辦理移民簽證，需要提供無犯罪記錄證明，否則拒簽。
常見問題
對危險駕駛罪中“道路”的認(rèn)定
2011年4月22日修訂通過的《中華人民共和國道路交通安全法》第119條規(guī)定：“道路”，是指“公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所”。因此，“道路”應(yīng)作擴(kuò)大解釋，只要機動車有條件在該地域范圍行駛，并且該地域范圍具有一定程度上的公共安全性，就應(yīng)將該地域范圍解釋為“在道路上”。
關(guān)于“駕駛行為”的認(rèn)定
“駕駛行為”這一行為的重點在于“駛”，只有車輛具備可以啟動的可能，且發(fā)動機啟動、能在道路上進(jìn)行移動，才可以被判定為駕駛行為已經(jīng)實施。
關(guān)于“自首”的認(rèn)定
根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。（1）—自動投案，是指犯罪事實或者犯罪嫌疑人未被司法機關(guān)發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺，但犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強制措施時，主動、直接向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案。（2）如實供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自動投案后，如實交代自己的主要犯罪事實。”
自首案例一
2012年3月10日8時許，王某某酒后駕駛黑B13865躍進(jìn)牌重型普通貨車車沿111國道由南向北行駛，當(dāng)行至111國道與昂區(qū)迎賓路交叉路口左轉(zhuǎn)彎向西行駛時，與同方向安某某駕駛的遼BE8805轎車相刮，造成BE8805轎車損壞的后果。王某某在發(fā)生交通事故后主動報案。公安機關(guān)到達(dá)現(xiàn)場后，將在現(xiàn)場等待的王某某、安某某送往醫(yī)院進(jìn)行采血。經(jīng)司法鑒定中心鑒定，王某某血液中乙醇含量為83mg/100ml，已經(jīng)達(dá)到醉酒狀態(tài)；安某某血液中乙醇含量為0mg/100ml。
自首案例二
2011年10月14日21時許，齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)河南委居民劉漢寶向齊齊哈爾市公安交通警察支隊昂昂溪交警大隊電話報案，稱鄭某某駕駛二輪摩托車在齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)西江路富岳食雜店門前與另一輛摩托車相撞，有人員受傷。鄭某某于事故發(fā)生后委托其向交警部門報案，交警接警后與鄭某某電話聯(lián)系得知其在齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第三醫(yī)院治療，交警在齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第三醫(yī)院將涉嫌酒駕的鄭某某查獲,此案破獲。經(jīng)齊齊哈爾市安通司法鑒定中心鑒定，鄭某某血液中乙醇含量為94mg/100ml。
案例剖析
基本案情
2009年9月8日公布的兩起醉酒駕車犯罪案件中，被告人黎景全和被告人孫偉銘都是在嚴(yán)重醉酒狀態(tài)下駕車肇事，連續(xù)沖撞，造成重大傷亡。其中，黎景全駕車肇事后，不顧傷者及勸阻他的眾多村民的安危，繼續(xù)駕車行駛，致2人死亡，1人輕傷；孫偉銘長期無證駕駛，多次違反中華人民共和國道路交通安全法，在醉酒駕車與其他車輛追尾后，為逃逸繼續(xù)駕車超限速行駛，先后與4輛正常行駛的轎車相撞，造成4人死亡、1人重傷。被告人黎景全和被告人孫偉銘在醉酒駕車發(fā)生交通事故后，繼續(xù)駕車沖撞行駛，其主觀上對他人傷亡的危害結(jié)果明顯持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意行為。
裁判結(jié)果
廣東省高級人民法院和四川省高級人民法院已于今天分別對這兩起案件作出終審判決，對被告人黎景全和被告人孫偉銘分別以以危險方法危害公共安全罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
裁判理由
根據(jù)刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定，醉酒駕車，放任危害結(jié)果發(fā)生，造成重大傷亡事故，構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪的，應(yīng)處以十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。具體決定對被告人的刑罰時，要綜合考慮此類犯罪的性質(zhì)、被告人的犯罪情節(jié)、危害后果及其主觀惡性、人身危險性。一般情況下，醉酒駕車構(gòu)成本罪的，行為人在主觀上并不希望、也不追求危害結(jié)果的發(fā)生，屬于間接故意犯罪，行為的主觀惡性與以制造事端為目的而惡意駕車撞人并造成重大傷亡后果的直接故意犯罪有所不同，因此，在決定刑罰時，也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。此外，醉酒狀態(tài)下駕車，行為人的辨認(rèn)和控制能力實際有所減弱，量刑時也應(yīng)酌情考慮。被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車犯罪案件，依法沒有適用死刑，而是分別判處無期徒刑，主要考慮到二被告人均系間接故意犯罪，與直接故意犯罪相比，主觀惡性不是很深，人身危險性不是很大；犯罪時駕駛車輛的控制能力有所減弱；歸案后認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好，積極賠償被害方的經(jīng)濟(jì)損失，一定程度上獲得了被害方的諒解。
參考資料 >
《中華人民共和國道路交通安全法》.湖南省公安廳.2023-08-09
公檢法聯(lián)合出臺意見統(tǒng)一規(guī)范醉駕法律適用.中華人民共和國最高人民法院.2023-08-09
醉駕入罪的理解與司法適用探析.安徽法院網(wǎng).2025-04-25
《中華人民共和國刑法》.廣東省揭陽監(jiān)獄網(wǎng).2023-08-09
關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導(dǎo)意見.澎湃新聞.2023-08-09
《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》全文公布.今日頭條.2023-12-18
15種情節(jié)從重!事關(guān)醉酒危險駕駛刑案辦理，兩高兩部最新意見發(fā)布.環(huán)球網(wǎng)國內(nèi).2025-07-10
醉酒駕駛出租車 司機終生不得駕駛營運車輛.今日頭條.2025-10-19
珍愛生命安全 禁止酒后駕車.安徽省衛(wèi)生健康委員會.2023-08-11
兩起醉駕案被告終審判無期 最高法院認(rèn)為量刑適當(dāng)——中新網(wǎng).中國新聞網(wǎng).2023-08-09
酒駕醉駕有哪些后果?.康樂縣人民政府.2023-08-11
認(rèn)定醉酒駕駛的幾個難點.中華人民共和國最高人民檢察院.2023-08-09
醉駕型危險駕駛罪是否存在自首情節(jié).齊齊哈爾濱市昂昂溪區(qū)法院網(wǎng).2023-08-11
最高人民法院關(guān)于印發(fā)醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見及相關(guān)典型案例的通知.法律圖書館.2023-08-09