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來源：互聯網

卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫（哈薩克語：?асым-Жомарт Кемел?лы То?аев，英語：Kassym-Jomart Tokayev ），男，1953年5月17日生于哈薩克斯坦阿拉木圖，畢業于莫斯科國際關系學院，任哈薩克斯坦總統、哈薩克斯坦人民大會主席、國家安全委員會主席。

托卡耶夫在1985年至1991年任蘇聯駐華使館二秘、一秘、參贊。1992年起，他任哈薩克斯坦副外長、第一副外長。1994年10月，托卡耶夫任哈薩克斯坦外長。1999年10月，其擔任哈薩克斯坦總理。2002年1月，托卡耶夫改任國務秘書兼外長。2003年至2007年，其再次擔任哈薩克斯坦外長。2007年1月，托卡耶夫被選為議會上院議長。2011年3月，托卡耶夫任聯合國副秘書長兼日內瓦辦事處總干事。2013年10月，他再次出任議會上院議長。2019年3月20日，托卡耶夫根據憲法宣誓就任總統，并在6月9日非例行總統選舉中當選。2022年11月20日，他在提前總統選舉中當選連任，得票率為81.31%。

2019年6月托卡耶夫執政后提出建立“傾聽型國家”和新型經濟發展模式的治國方略。在政治領域，啟動以“連續性”“具體性”“有效性”為基本特征的改革。

人物經歷

早年經歷

1953年，卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫生于哈薩克斯坦阿拉木圖。1970年，中學畢業后的托卡耶夫就讀于莫斯科國際關系學院，在大學里開始接觸中文。1975年，從莫斯科國立國際關系學院 (MGIMO) 畢業。1983年至1984年曾在北京語言大學（今北京語言大學）短期進修漢語。1991年考入莫斯科蘇聯外交部外交學院，參加高級外交官培訓班。

工作經歷

外交部生涯

1975 年，托卡耶夫在蘇聯外交部開始了自己的職業生涯，并被派往蘇聯駐新加坡共和國大使館。1979年，他回到蘇聯外交部。1984年至1985年，他在蘇聯外交部工作，隨后被派往蘇聯駐華大使館，在那里工作至1991年，歷任二秘、一秘、參贊。1992年，托卡耶夫被任命為哈薩克斯坦共和國外交部副部長。1993年，出任外交部第一副部長。1994年，被任命為外交部長。任外長期間，托卡耶夫在核不擴散領域發揮了積極作用。1995年與2005年，托卡耶夫出席了在紐約召開的《不擴散核武器條約》審議大會。1996年在紐約簽署了《全面禁止核試驗條約》。2005年托卡耶夫在塞梅伊簽署了《中亞無核武器區條約》。

2011年3月，托卡耶夫被任命為聯合國副秘書長、聯合國日內瓦辦事處主任，并擔任聯合國秘書長出席裁軍談判會議的個人代表。此外，他還擔任裁軍談判會議秘書長。他還當選為獨聯體和上海合作組織外交部長理事會主席。

政府工作期間

1999年3月，托卡耶夫就任副總理。1999年10月，經哈薩克斯坦總統令，經議會同意，被任命為總理。2002年1月，他成為國務秘書兼外交部長。2003年至2007年，他擔任外交部長。任職期間，卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫積極參與全球無核進程。

2007年1月，托卡耶夫當選為議會參議院主席。2008年，托卡耶夫作為哈薩克斯坦議會上議院議長，他當選為歐安組織議會副議長。2013年10月16日再次當選議會參議院主席。

任職總統

2019年3月19日，哈薩克斯坦總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫宣布辭職，他的相關職責將由哈薩克斯坦參議院議長卡西姆若馬爾特·托卡耶夫代替履行，直到新總統當選。次日，托卡耶夫宣誓就任哈薩克斯坦臨時總統。2019年6月10日，哈薩克斯坦中央選舉委員會初步統計結果顯示，托卡耶夫得票率為70.76%，實際上贏得了6月9日舉行的提前總統選舉。2019年6月12日，根據哈薩克斯坦共和國憲法第42條規定，他宣誓就職，正式就任國家元首。

2021年4月28日，哈薩克斯坦人民大會第二十九屆代表大會在首都努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫召開，托卡耶夫擔任大會主席一職。2022年1月5日，托卡耶夫接受政府辭職。同日，托卡耶夫在全國電視講話中宣布，從5日起出任該國國家安全委員會主席。

2022年1月1日以來，哈薩克斯坦多地爆發抗議活動，并迅速擴大至其他政治問題。1月5日，托卡耶夫簽署批準政府辭職的總統令，期望通過重組政府以平息民怨。1月7日，托卡耶夫發表電視講話，下令軍隊和執法部門使用致命武器打擊恐怖分子，無需警告直接開火。

2022年1月28日，哈薩克斯坦總統辦公室發布消息稱，托卡耶夫當選該國執政黨“祖國之光”黨主席。4月26日，托卡耶夫宣布辭去執政黨“阿瑪納特”黨主席職務并退出該黨。10月6日，在哈薩克斯坦執政黨“阿瑪納特”黨大會上，托卡耶夫被推舉為總統選舉候選人。同日，哈薩克斯坦現任總統托卡耶夫宣布參加該國總統選舉。11月21日，哈薩克斯坦中央選舉委員會公布的總統選舉投票初步統計結果顯示，托卡耶夫以81.31%的得票率獲勝，獲得超過645萬張選票，當選哈薩克斯坦總統。11月26日10時50分（北京時間12時50分），哈薩克斯坦總統就職儀式在位于首都阿斯塔納的獨立宮舉行，議會、憲法委員會、最高法院、各國外交使團、社會各界代表和外國媒體代表出席了就職儀式。托卡耶夫在儀式上向憲法宣誓，正式成為哈薩克斯坦總統。

當地時間2024年9月2日，托卡耶夫在議會上下院聯席會議上發表2024年度國情咨文。國情咨文的主要內容包括哈薩克斯坦的政治、社會和經濟發展前景，并提出相關政策建議。12月25日，在阿塞拜疆客機墜毀事故發生后，托卡耶夫指示成立由哈薩克斯坦副總理領導的國家委員會，處理墜機事宜。

為政舉措

防疫舉措

2020年3月25日，托卡耶夫在個人社交媒體賬戶上發文稱，哈薩克斯坦2名新冠肺炎確診病例已經康復，于26日出院。他表示哈薩克斯坦的新冠肺炎疫情總體可控。4月19日，托卡耶夫在個人社交媒體賬號上發文呼吁民眾嚴格遵守各項隔離要求。他指出，哈薩克斯坦的新冠肺炎確診人數仍在增加，但已經不再是幾何倍數的增長速度，這說明政府采取的各種隔離措施是及時有效的。但是疫情頂峰尚未來臨，請國民繼續嚴格遵守隔離要求。4月23日，托卡耶夫視察該國為應對新冠肺炎疫情建成的努爾蘇丹版“火神山”醫院，他強調“不會無視醫護人員的需求”。同時托卡耶夫表示用于收治新冠患者的努爾蘇丹市應急傳染病醫院在兩周內建成，這是哈薩克斯坦的第一座此類醫療機構。

在抗擊新冠病毒隔離時期，哈薩克斯坦登記失業人數約達17萬，申領失業救助人數約4萬。而哈薩克斯坦的經濟基石和財稅來源主力，石油天然氣行業也因新冠疫情而減產或者停產，哈薩克斯坦最大油田，田吉茲油田員工1006人感染新冠病毒并已經有死亡病例。面對如此嚴峻的時刻，哈薩克斯坦總統托卡耶夫多次公開發表講話，開誠布公地與人民直接對話，承認哈薩克斯坦所面臨的危機，遇到最困難和最危險的時刻，我托卡耶夫呼吁人民保持忍耐和冷靜，并向全體國民承諾哈薩克斯坦擁有成功抗擊新冠疫情的信心和能力，哈薩克斯坦的醫療衛生基礎設施有能力抗擊新冠疫情的打擊，最重要的在于哈薩克斯坦人民的自覺自我隔離是抗疫成功的關鍵。通過向世界呼吁，哈薩克斯坦得到了來自世界各國朋友們的關心和支持，中國俄羅斯土耳其等國家的援助物資相繼到來，共同協助共同抗擊新冠疫情。面對低迷油價所引發的哈薩克斯坦國民的恐慌，托卡耶夫指出，自建國以來，哈薩克斯坦始終致力于經濟多元化，為此實施了《哈薩克斯坦-2050》等計劃，農業工業交通運輸業等行業發展成就顯著，且外匯黃金儲備充實，為哈薩克斯坦抗疫成功和抵御低迷油價的沖擊建立堅實堤壩。截至2020年6月10日，哈薩克斯坦僅有約1萬人感染新冠病毒，死亡68人，哈薩克斯坦基本上取得了抗疫成功。

政治舉措

2022年3月,托卡耶夫總統在題為《新哈薩克斯坦:革新和現代化之路》的國情咨文中提出了哈政治改革的總體方案。作為改革的總設計師,托卡耶夫把哈薩克斯坦未來的政治圖景描繪為共同建設"新哈薩克斯坦",把政治改革進程定義為"哈薩克斯坦第二共和國"。總統用"新哈薩克斯坦"概括國家的建設目標,實際上就是要建設一個"公平公正的哈薩克斯坦"。"新哈薩克斯坦"指的是未來哈薩克斯坦國家的整體形象,是社會價值觀的更新和新的民族素質內核的形成。在此框架內,將修改憲法中約30項內容,通過20多項法律,托卡耶夫"新政"強調以政治體制改革推動經濟改革,以"強有力的總統、有影響力的議會和負責任的政府"為原則,建設"傾聽型國家",摒棄"超級總統制",限制總統權力,強化公民社會的作用,凝聚社會各方力量,通過政治體制改革實現國家制度的全面現代化。其改革重點是削弱總統權力,從"超級總統制共和國"逐步過渡到"擁有強大議會的總統制共和國"。政治改革的舉措涉及限制總統權力,理順央地關系,調整選舉制度、政黨制度、政權組織形式等,通過修改憲法、非例行總統選舉和議會選舉等公民參與形式完成國家機構的重新配置。

司法領域

設置憲法法院

重建憲法法院,改變當前憲法委員會相對弱勢的狀態。憲法法院的重新出現及其職能轉變有助于哈薩克斯坦司法體系的完善與發展,提高了公眾對司法系統的信任。2020年10月23日，托卡耶夫出席以線上形式召開的第八屆法官大會并發表講話。他表示哈薩克斯坦的司法獨立表現在世界排第71位，法治指數排名在第62位。要想從根本改變局勢，增強對司法部門的信心就需要繼續推進這方面的工作。首先要從公民、企業家和投資者的利益角度審視司法制度中的程序。

取消死刑

2021年12月29日，托卡耶夫簽署有關取消死刑問題的法律修正案。批準旨在廢除死刑的《公民權利和政治權利國際公約》第二項任擇議定書，但同時保留了在戰時對重大戰爭罪行使用死刑的權利。簽署的法案對《刑法》《刑事訴訟法》《刑事執行法》和其他一系列法律進行了修正。在《刑法》中，“死刑”作為一種特殊懲罰措施被完全刪除。同時，法案中還刪除了此前規定的有關對特別重大的戰爭罪行可使用死刑的附加條件。哈最高立法機構——議會參議院(上議院)早前對此認為，哈薩克斯坦完全廢除死刑將是對生命權的尊重與保障。

改善選舉制度

哈薩克斯坦過去的議會選舉制度禁止無黨派和民間人士參加議會下院選舉。改革后,馬吉利斯(議會下院)的選舉制度變為"混合比例--多數制模式",即議會下院70%的代表將按比例選出,剩下30%由多數制規則選出。這將使非政黨成員候選人獲得參政機會。引入混合選舉制度的2023年哈議會選舉是哈薩克斯坦2004年以來首次有獨立候選人參加的議會選舉,眾議院98名議員中的29名將從自我提名的單獨議席選區中選出。

首先,簡化選舉登記程序。通過降低進入議會的門檻等措施進行政黨的多元化改革。根據改革方案,組建新政黨須征集的簽名人數從2萬人減少到5000人,組建政黨所須的最低倡議團體數量也進一步減少。參選政黨獲得馬吉利斯席位的門檻從7%的得票率降至5%。以上改革使從未在哈議會下院中占有席位的政黨有機會參與選舉并獲得議席。哈薩克斯坦拜塔克綠黨和共和黨就是2022年9月憲法修正案通過后新成立的政黨。同時,哈薩克斯坦人民大會在議會下院的9個席位也被取消,馬吉利斯成為完全由直接選舉產生的機構。其次,推動議會政黨多元化。2023年3月19日,哈舉行第八屆馬吉利斯選舉有7個政黨參加,最終6個政黨符合5%的門檻進入議會下院,而2016年的第六屆馬吉利斯和2021年的第七屆馬吉利斯都只有3個政黨進入議會。2023年新一屆議會在政黨組成上更加多元,改變了此前3個政黨"三足鼎立"的結構模式,成為1995年以來政黨構成最多樣化的一屆馬吉利斯。第三,改進選舉的組織制度。主要的舉措包括:探討在地方建立統一選民登記數據庫的可行性;對選舉基金的捐贈進行限制以防止個人操控影響選舉進程;完善替代投票形式,包括電子、提前、遠程和多日投票等;規范社交網絡的宣傳活動,通過修訂法律允許在社交網絡上進行選舉宣傳:對選舉觀察員的活動進行立法:為避免外部勢力影響選舉結果,所有參選者的財務狀況必須最大程度地透明化等。

禁止在公共場所蒙面

當地時間2025年6月30日，托卡耶夫簽署新法律，禁止在公共場所穿戴妨礙面部識別的服飾。法律規定，任何“妨礙面部識別”的服飾將在公共場所被禁止，但因醫療需要、惡劣天氣條件及體育文化活動場合可作例外。托卡耶夫曾稱贊此舉是弘揚哈薩克族認同的契機。

國家安全

2021年6月，托卡耶夫簽署了有關批準2021—2025年國家安全戰略的法令。該戰略正式開始實施。國家安全戰略是構建哈薩克斯坦新的國家規劃體系的基礎文件之一，主要聚焦如何應對未來5年的各類挑戰。哈薩克斯坦2021—2025年國家安全戰略主要應對四大挑戰：一是新冠肺炎疫情和其他對生物安全的威脅，二是技術變化對經濟發展、勞動關系、社會環境、信息和通信空間的影響，三是對經濟和金融體系造成沖擊的外部市場危機，四是全球和地區緊張局勢升級造成的負面影響。此外，戰略還確定了鞏固國家安全的優先方向。其中處于首要地位的是公民、社會和國家安全的保障，政府將致力于保障國民安全，提高全民族的知識水準。

政體改革

哈薩克斯坦公投通過憲法修正案后,總統任期改為一屆七年不得連任。改革后,國家元首保持中立,不傾向于任何黨派。通過立法禁止總統在任期內成為任何政黨的成員,即總統任期內須停止其在政治黨派中的黨籍。為此,托卡耶夫卸任哈薩克斯坦阿瑪納特黨(前身是執政黨"努爾·奧坦黨")主席職務,總統的權力也從總統辦公廳更多地分配給議會。針對總統的家族成員也實施了立法制約,禁止總統的近親擔任政府公職或準公共部門高級職務。此外,哈議會上院通過"關于首任總統--民族領袖"的憲法修正案,對首任總統的歷史功績給予肯定,努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫"獨立的哈薩克斯坦的締造者"的地位被確定下來，保留了其在政府和議會中的發言權,但憲法中刪除了國家制定大政方針需要與民族領袖由協商的條款。

2022年3月16日，卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫在國情咨文中建議將國家的超級總統制改為“總統+強議會制”，從而確保國家權力機制的最佳平衡，促進國家可持續發展。他還建議通過立法規定總統不參與黨派活動，總統親屬不得擔任政治職務。他同時提議設立憲法法院。

行政區劃改革

哈薩克斯坦的發展取決于地區的繁榮。國家政治改革的方向之一就是中央下放權力,降低地方對中央的依賴,保障地方行政機構的獨立性,發揮瑪斯利哈特（地方議會）在地方自治中的關鍵作用,為地區發展和深入推進政治改革提供新機遇。增設瑪斯利哈特議長職務,讓有威信和負責任的地方領導人脫穎而出,加強地方議會對行政長官的影響力等。哈地方政治改革的亮點還在于完善國家行政區劃和領土的重新"格式化"。托卡耶夫在2022年3月16日的國情咨文中提出行政區劃改革建議,即拆分哈薩克斯坦5個最大地區中的3個,組建4個新的州級行政單位。這項建議有利于權力的重新配置,推進中央與地方關系的改革單,提高公共行政效率。與其他改革相比,行政區劃改革更能提高民眾對政治改革的共識和支持。

2022年3月16日，卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫在國情咨文中提出，在現有的14個州和3個共和國級城市的基礎上，增設熱特蘇州、烏雷套州和阿拜州。

2022年5月4日，卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫簽署總統令，宣布正式設立三個新行政區域。此外，阿拉木圖卡普恰蓋市更名為庫納耶夫市。正式設立阿拜州、杰特蘇州和烏勒套州三個新行政區域，并對東哈州的縣區劃分做出了調整。此外，根據總統令，阿拉木圖州行政中心將從塔勒德庫爾干市遷移至庫納耶夫市。

經濟

自2019年托卡耶夫總統執政以來，延續納扎爾巴耶夫總統的經濟發展戰略，重視通過財政投資拉動經濟增長和保就業，同時提高中底層居民基本社會保障，確保各個階層都能夠享受到經濟增長帶來的實際收入” 2020年以來，世界油價長期低迷，又逢新冠疫情導致經濟停滯，能源產業遭遇重創，政府財政危機凸顯，政府預算減少，2020年全年哈薩克斯坦經濟衰退風險增大。面對如此不利局面，依靠建國以來哈薩克斯坦積累的外匯收入和黃金儲備及相關政府投資收入，托卡耶夫總統多次表示政府有能力維持經濟穩定和社會穩定，尤其是能夠保障中下層居民正常的生產生活，決定減免社會弱勢群體在銀行和小額信貸機構的無抵押消費貸款，免除了 5.6萬戶中小企業和75萬名自然人的稅收滯納金和罰款。面對2020年新危機，托卡耶夫總統表示，政府將繼續通過舉債的方式、通過政府投資方式，拉動經濟增長。能源行業依然是政府投資的重點領域，農業是哈薩克斯坦的傳統優勢產業，提升農業水利基礎設施保障農民收入，促進服務業等中小微企業的恢復，保障就業率。2020年經濟刺激增長方案中，財政政策和貨幣政策等相繼實施，其中《稅法典》修正案在2020年6月10日在哈薩克斯坦議會通過，改法的目標就是通過稅收調節，調動哈薩克斯坦企業和居民的生產積極性，同時政府將減少不必要的開支，做好過緊日子的準備，例如調整國家住房建設規劃執行機構和國家住房金融機構數量，合并重組，減少管理層級，裁員和減少行政開支。

2020年4月21日，卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫簽署批準了《關于保障社會經濟穩定措施》的法令。哈根據總統令，央行將確定截至2020年12月31日法人每月從銀行賬戶提取現金的限額。此外，央行將與財政部、金融市場調節和發展署合作，確定法人每月提取現金限額的相關規范。金融市場調節和發展署將監管法人銀行賬戶的開設和金融組織遵守提取現金限額規定程序。該法令自簽署日起正式生效，由總統辦公廳負責監管法令的落實情況。

2020年5月11日，卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫在緊急狀態委員會會議上總結了該國抗擊新冠肺炎疫情的經驗，闡述了在后疫情時期國家發展的七大主要方向。包括：提高經濟自給自足能力；撥款1萬億堅戈(約合人民幣168億元)落實“就業路線圖”；擴大住房建設；制定個人所得稅新標準；支持本國工商業；加強吸引外資力度；從法律上承認緊急狀態屬于不可抗力因素，為各行業處理工資、貸款等事宜提供基礎性依據，并系統化解決不良資產問題。

2020年11月4日，托卡耶夫當天簽署《2020-2022年國家預算法修正案》及《2020-2022年國家基金保障性轉移支付法修正案》。根據修正案，哈薩克斯坦擴大國家預算支出，以彌補財政缺口，并為實施反危機措施提供資金。國家預算主要任務包括：抗擊新冠肺炎疫情；確保經濟穩定和實施緊急狀態；在“光明之路”、“光明土地”國家規劃項下支持實體經濟，發展農工綜合體和實施工業創新發展國家規劃，完成各項社會義務；維護社會秩序和公共安全。2020年，哈薩克斯坦增加預算支出5004億堅戈。其中，2387億堅戈用于抗擊疫情，2616億堅戈用于支持經濟；節約預算支出2957億堅戈。國家基金保障性轉移支付規模為4.77萬億堅戈。全年預算赤字率為3.5%，約合42億美元。

2021年9月1日，托卡耶夫在議會發表了年度國情咨文。年度咨文的主題是“人民團結和系統化改革——國家繁榮的堅實基礎”，內容涉及發展經濟、改善民生、推進金融體制改革等。涉及經濟發展時，托卡耶夫表示，2020年哈薩克斯坦加工業對經濟的貢獻率首次超過了采掘業，這是在實施國家工業化計劃中取得的重要成果。預計在2025年之前，加工業商品的出口額將增長50%，達到240億美元。

外交方面

與中國

2008年1月，托卡耶夫以哈薩克斯坦議長名義首訪哈薩克斯坦奧委會“結對”學校——北京市前門外國語學校，并用流利的漢語向全校師生致辭，祝福北京奧運會。2015年，托卡耶夫為《中國和哈薩克斯坦的故事》一書作序，精準概括總結20余年間中哈友好關系的發展歷程，展望中哈互利合作的美好前景。2016年12月，托卡耶夫在北京中國國際問題研究院發表主題為《變化中的世界：哈薩克斯坦視角》演講，用嫻熟的漢語與聽眾交流。

2019年9月11日，中國國家主席習近平在人民大會堂同托卡耶夫舉行會談。兩國元首一致決定，雙方將本著同舟共濟、合作共贏的精神，發展中哈永久全面戰略伙伴關系。

2020年3月3日，托卡耶夫在努爾蘇丹會見中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪。托卡耶夫表示，哈方堅信中方必將戰勝疫情。哈方致力于同中方長期友好合作，將堅定不移發展哈中永久全面戰略伙伴關系，密切對接“光明之路”新經濟政策同“一帶一路”倡議，推動兩國務實合作取得更多成果，更好惠及兩國和兩國人民。同年4月11日，一批由中國企業家援助的抗疫物資運抵哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖。托卡耶夫對此表示感謝，并表示團結起來終將戰勝疫情。托卡耶夫在社交媒體上感謝中國企業家的慷慨援助，表示“在極其困難的情況下，團結是非常重要的。我們一起就肯定能夠得勝”。2020年5月1日，“和平”電視臺播出了對托卡耶夫的專訪。其間，托卡耶夫談到哈中關系時表示，哈方致力于與中國發展新型國際關系。托卡耶夫指出，共建“絲綢之路經濟帶”的設想是習近平主席2013年訪哈期間提出的。哈方的“光明之路”新經濟政策與中方的“絲綢之路經濟帶”倡議相輔相成。6月3日，俄羅斯《共青團真理報》對哈薩克斯坦總統托卡耶夫的采訪報道。卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫在采訪中就哈中關系表示，哈中攜手抗擊新冠肺炎疫情是兩國永久全面戰略伙伴關系的光輝一頁。

2021年6月2日晚，托卡耶夫同中國國家主席習近平通電話。11月4日晚，托卡耶夫以視頻方式祝賀第四屆中國國際進口博覽會開幕。他在致辭中表示，中國國際進口博覽會是全球商品進入中國市場的“金色大門”，期待與中方貿易合作繼續向好發展。12月30日，托卡耶夫在南京總統府會見中國政府歐亞事務特別代表李輝。托卡耶夫表示，哈中永久全面戰略伙伴關系具有全天候性質。盡管受到新冠疫情沖擊，兩國各領域合作穩步發展，雙邊貿易額逆勢上揚。

2022年1月3日，習近平同托卡耶夫互致賀電，慶祝兩國建交30周年。托卡耶夫表示，建交30年來，哈中為國際社會發展國家間關系樹立了典范，成為歐亞地區穩定繁榮的重要因素。雙方徹底解決了歷史遺留的邊界問題，將兩國共同邊界打造成哈中友誼與團結的橋梁。我愿同您一道，為發展哈中關系作出更大努力。1月10日，中國國務委員兼外長王毅同哈薩克斯坦副總理兼外長特列烏別爾季通電話。通話中，雙方就下階段兩國高層交往進行了溝通。王毅表示，中方歡迎托卡耶夫總統出席2022年北京冬季奧運會開幕式，將確保哈方冬奧之行安全順利、圓滿成功。4月25日，托卡耶夫在努爾蘇丹會見到訪的中國國務委員兼國防部長魏鳳和。托卡耶夫說，哈中兩國2022年慶祝建交30周年。30年來，哈中已成為永久全面戰略伙伴，兩國在國際政治舞臺一直保持高水平協作，各領域合作成效顯著。當地時間9月14日下午，中國國家主席習近平對哈薩克斯坦共和國進行國事訪問，兩國元首簽署并發表《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國建交30周年聯合聲明》，宣布為中哈構建世代友好、高度互信、休戚與共的命運共同體目標和愿景而努力。10月13日，托卡耶夫在阿斯塔納會見中國國家副主席王岐山。

2023年5月17日至19日，中國—中亞峰會在陜西西安舉行，托卡耶夫于該期間來到中國古城西安出席峰會并對中國進行國事訪問。5月17日，中國國家主席習近平在西安同托卡耶夫會談。10月18日下午，托卡耶夫在結束出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇后，專程到訪新疆，共商深化友好交流和務實合作。托卡耶夫表示，哈中兩國友好合作關系處于前所未有的高度，哈方會積極推動兩國永久全面戰略伙伴關系持續發展。

2023年10月17日，中國國務院總理李強在釣魚臺國賓館會見來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的托卡耶夫。11月27日，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥在阿斯塔納會見托卡耶夫。托卡耶夫表示，哈中是國與國友好合作的典范。哈方祝賀第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇取得圓滿成功，堅定支持高質量共建“一帶一路”，歡迎中國企業到哈投資興業。哈方愿同中方一道，繼續深化各領域務實合作，堅決打擊“三股勢力”，密切人文交流和地方合作，推動哈中永久全面戰略伙伴關系不斷取得新成果。

2024年3月28日下午，全國人大常委會委員長趙樂際在海南博鰲會見來華出席博鰲亞洲論壇2024年年會的托卡耶夫。3月29日，中國國家主席習近平同托卡耶夫分別向2024中國“哈薩克斯坦旅游年”開幕式致賀信。5月20日，托卡耶夫在阿斯塔納會見中共中央政治局委員、外交部長王毅。托卡耶夫請王毅轉達對習近平主席的誠摯問候，并表示哈方堅定不移恪守一個中國原則，這一立場永遠不會改變，因為任何國家都不應被分裂。哈薩克斯坦是中國可以永遠信賴的好伙伴。

2024年7月，應托卡耶夫邀請，中國國家主席習近平對哈薩克斯坦進行國事訪問。當地時間7月2日晚，習近平應邀同托卡耶夫就中哈關系和共同關心的問題進行了親切友好的交流。同日，托卡耶夫陪同中國國家主席習近平欣賞哈薩克斯坦少年兒童演唱《歌唱祖國》，習近平夸贊哈薩克斯坦少年中文說得很標準，同時歡迎哈薩克斯坦少年到中國去上大學。7月3日上午，習近平在阿斯塔納總統府出席托卡耶夫舉行的歡迎儀式，并同托卡耶夫舉行大范圍會談。托卡耶夫表示，中國是哈薩克斯坦的友好鄰邦、親密朋友和重要戰略伙伴，哈中關系基于牢固的睦鄰友好和堅定的相互支持，呈現出前所未有的良好發展勢頭，貿易、能源、農業、礦產等領域合作取得重要成果，造福了兩國人民。哈方會繼續積極參與中國－中亞機制建設，密切同中方在上海合作組織、聯合國等多邊框架內的協調配合。會談后，兩國元首共同簽署《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國聯合聲明》，并共同見證交換經貿、互聯互通、航空航天、教育、媒體等領域數十項雙邊合作文件。

2025年1月3日，托卡耶夫在哈《母語》報刊登的專訪中稱，發展對華全方位合作是哈優先外交方向。2023年哈中簽署互免簽證協定，對擴大貿易往來、增進民間友好“產生積極影響”。托卡耶夫還表示，哈薩克斯坦是中國非常重要的戰略伙伴。哈中合作全方位快速發展，已達到永久全面戰略伙伴關系的高水平。“這無疑符合哈薩克斯坦的利益。”1月22日，中國駐哈薩克斯坦大使韓春霖向托卡耶夫遞交國書。

當地時間2025年6月16日中午，中國國家主席習近平乘專機抵達阿斯塔納，應托卡耶夫邀請，出席第二屆中國—中亞峰會，托卡耶夫率高級官員迎接。當天下午，托卡耶夫同習近平在阿斯塔納總統府舉行會談。會談后，兩國元首共同見證雙方交換10余份雙邊合作文件。8月30日下午，托卡耶夫乘機抵達天津濱海國際機場，他會應邀出席8月31日至9月1日在天津舉行的上海合作組織峰會。應中國政府邀請，托卡耶夫出席2025年9月3日在北京舉行的紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會。

與俄羅斯

2021年8月19日，托卡耶夫與到訪的俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京在首都努爾蘇丹舉行會談。雙方表示，兩國經貿合作蓬勃發展，盡管受到新冠肺炎疫情影響，但前5個月兩國貿易額仍實現26%的增長。雙方還討論了2021年下半年在哈科克舍套市舉行以“生態合作和綠色增長”為主題的第十七屆哈俄地方合作論壇等問題。此外，雙方還就兩國共同抗擊疫情、聯合研制疫苗等交換了意見。

2022年2月8日，哈薩克斯坦總統新聞秘書瓦里在其社交媒體賬號發布消息稱，2022年2月10日至11日，應俄羅斯總統弗拉基米爾·普京邀請，托卡耶夫對俄羅斯進行工作訪問。10日，卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫在莫斯科與普京舉行會談，兩國元首就哈薩克斯坦與俄羅斯之間的多方面戰略伙伴關系發展現狀與前景、歐亞地區一體化合作進程以及當前的國際問題進行討論。11日，托卡耶夫在喀山會見俄羅斯韃靼斯坦共和國總統魯斯塔姆·明尼哈諾夫，并對當地多家大型企業進行參訪。11月28日，托卡耶夫和俄羅斯總統普京舉行會談，并簽署聯合聲明。

當地時間2023年11月9日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在哈薩克斯坦首都阿斯塔納與托卡耶夫舉行會談。雙方討論了進一步發展戰略伙伴和聯盟雙邊關系、歐亞一體化合作以及地區和國際熱點問題。

2024年5月18日，克里姆林宮發布消息稱，俄羅斯總統弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京與卡西姆若馬爾特·克梅列維奇·托卡耶夫通了電話，雙方討論了雙邊合作問題，表達了進一步加強俄哈聯盟和戰略伙伴關系的共同意愿。6月24日，托卡耶夫致電俄羅斯總統普京，就俄達吉斯坦恐怖襲擊事件造成的悲慘后果向俄羅斯人民表示深切慰問和聲援。

2024年11月27日，俄羅斯總統普京抵達哈薩克斯坦進行為期兩天的國事訪問，托卡耶夫親赴機場接機，并在總統府為普京舉行隆重的歡迎儀式。同日，托卡耶夫與普京在阿斯塔納舉行會談。雙方就加強石油和天然氣工業、機械制造、物流運輸、金融、生態等領域合作進行了磋商。托卡耶夫表示，哈俄兩國在未來合作發展方面步調一致，雙方會簽署20項協議，這必將為兩國進一步發展睦鄰友好合作提供新的強大動力。哈薩克斯坦現在和將來都是俄羅斯可靠的戰略伙伴和盟友。2025年11月11日，托卡耶夫抵達莫斯科，展開對俄羅斯為期兩天的正式訪問，其專機由俄蘇-35戰機護航。期間，兩國簽署多項重要雙邊文件。當地時間11月12日下午，俄羅斯總統普京與托卡耶夫在克里姆林宮舉行正式會談。隨后，普京與托卡耶夫簽署公報，將兩國關系提升至全面戰略伙伴聯盟水平。

與吉爾吉斯斯坦

2024年4月19日，托卡耶夫在阿斯塔納與到訪的吉爾吉斯斯坦總統阿科爾別克·扎帕羅夫舉行會談。雙方簽署了關于深化和拓展兩國間聯盟關系的條約。在會談后舉行的新聞發布會上，托卡耶夫表示，2023年兩國雙邊貿易額達到了15億美元，同比增長26%。扎帕羅夫表示，雙方討論了兩國在經貿、投資、農業、交通和數字化等多個領域的合作，此次會晤將把雙邊關系提升至更高水平。

與美國

2020年2月2日，托卡耶夫在總統府會見了到訪的美國國務卿邁克·蓬佩奧。雙方就深化兩國關系，加強各領域合作達成共識，并圍繞國際及地區熱點問題深入交換意見。

當地時間2025年12月23日，托卡耶夫與美國總統特朗普通電話。托卡耶夫與特朗普就雙邊議程、烏克蘭局勢等議題進行交流。托卡耶夫強調解決烏克蘭危機的復雜性，表示領土問題是核心分歧，俄烏雙方需要在考慮戰場實際局勢的基礎上達成妥協。托卡耶夫呼吁各方保持耐心、靈活和專業精神，繼續尋求和平路徑，并表示哈薩克斯坦愿意在必要時提供談判平臺。

同其他國家/國際組織

2020年5月19日，托卡耶夫同聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯通話，高度評價聯合國秘書長在應對“國際大流行疫病”方面所做的積極工作，降低了新冠肺炎疫情對各國國民經濟和衛生保健體系的危害。

2021年10月25日，在土庫曼斯坦進行國事訪問的托卡耶夫同土總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫舉行雙邊會談。雙方就哈土戰略伙伴關系發展以及雙邊各領域問題進行討論，涉及政治、經貿、運輸、文化、人道主義領域。

2021年11月25日，托卡耶夫到訪比利時首都布魯塞爾，與歐洲理事會主席米歇爾舉行會晤。雙方討論了哈薩克斯坦與歐盟間擴大伙伴和合作關系的現狀和前景，并就共同關心的地區和國際熱點問題交換了意見。會議期間，雙方表示高度重視加強彼此間在政治及經貿領域的互動。此外，阿富汗地區局勢被特別提及，雙方對向阿富汗提供國際人道主義援助可采取的措施進行了討論。此外，托卡耶夫高度評價米歇爾作為歐洲理事會主席所發揮的領導作用，并感謝其在對哈合作態度上的開放性立場。托卡耶夫指出，過去30年來，哈薩克斯坦與歐盟在相互信任與尊重的基礎上建立了牢固的關系。

2021年12月6日，托卡耶夫與到訪的烏茲別克斯坦總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫舉行小范圍會談。兩國領導人討論了涵蓋雙邊合作關系的廣泛問題，并對確保該地區安全與穩定提出建議。托卡耶夫表示，烏領導人此次訪哈之行對推動兩國合作邁上新臺階具有重要意義。他表示，兩國政府將采取積極態度，在不久的將來使雙邊貿易額增至百億美元。托卡耶夫還談到了兩國在確保地區穩定與安全方面的作用。他指出，國家之間的關系穩定是確保中亞地區和平與穩定的重要因素。可以說，區域內國家關系穩定，將對整個地區局勢產生積極影響。

2023年6月29日，托卡耶夫與到訪的盧森堡外交大臣阿瑟伯恩舉行會談。雙方在會談中討論了兩國在物流運輸、數字化、綠色能源等領域合作意向，并就國際及地區熱點問題交換了意見。會談期間，雙方討論了兩國在政治、經貿及人文、教育領域聯系。

2023年8月21日，托卡耶夫當日在越南首都河內與越南國家主席武文賞舉行會談。會談后，兩國元首通過聯合公報，并共同簽署協議文件。托卡耶夫在會談中指出，哈方高度重視兩國在經濟和政治領域的互動關系。越南經濟潛力優勢明顯，在國際舞臺中發揮的作用更加重要。

2023年11月2日，托卡耶夫與匈牙利總理歐爾班在哈首都阿斯塔納舉行會談。雙方討論了兩國關系發展前景，強調加強政治對話、深化經貿聯系、擴展人文交流重要性。雙方在會談后舉行的媒體吹風會上表示，全面深化互利合作關系符合兩國人民利益，雙方將進一步加強伙伴關系，擴展在雙邊和多邊框架內互動聯系。

當地時間2024年2月2日，據烏克蘭媒體報道，烏克蘭總統澤連斯基當天與哈薩克斯坦總統托卡耶夫通話，雙方討論了加強雙邊貿易、經濟關系以及政治對話等議題。2024年2月14日，卡塔爾埃米爾（國家元首）塔米姆在首都多哈與來訪的托卡耶夫舉行會談，雙方重點就進一步密切兩國在貿易、投資、能源、科技等領域的合作進行了商討。雙方宣布將兩國關系升級為戰略伙伴關系。兩國還簽署了多項在通信和信息技術、社會保障、能源等領域加強合作的協議和諒解備忘錄。托卡耶夫當天還與卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德舉行了會談。托卡耶夫13日抵達卡塔爾首都多哈展開為期兩天的國事訪問。

當地時間2024年8月22日，托卡耶夫與塔吉克斯坦總統拉赫蒙在塔首都杜尚別簽署《哈薩克斯坦共和國和塔吉克斯坦共和國同盟關系條約》。

當地時間2024年9月16日，托卡耶夫在阿斯塔納與到訪的德國總理奧拉夫·朔爾茨舉行大、小范圍會談，就哈德關系、各領域互利合作以及共同關心的國際和地區問題進行討論。會談期間，應朔爾茨要求，托卡耶夫就當前烏克蘭局勢發表意見。托卡耶夫稱，如果烏克蘭危機進一步升級，會給全人類，尤其是直接卷入這一危機的所有國家帶來無法彌補的后果。

當地時間2024年10月15日，亞美尼亞總統阿拉姆·哈恰圖良抵達哈薩克斯坦首都阿斯塔納進行正式訪問，并與托卡耶夫舉行會談。托卡耶夫表示，哈薩克斯坦準備好提供阿拉木圖作為亞美尼亞和阿塞拜疆進行談判和簽署和平協議的場地。

2025年8月10日，托卡耶夫同烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基通電話時強調，面對復雜局勢，重要的是以審慎的方式化解沖突。重申哈薩克斯坦堅定支持在國際法原則基礎上，實現烏克蘭的持久和平。當地時間9月24日，托卡耶夫表示，愿意為俄羅斯與烏克蘭談判提供場地。托卡耶夫表示，哈方支持俄烏兩國最高層間開啟直接對話，但是需要做好準備工作以達成雙方互相理解。