中國—中亞峰會，于2023年5月18日至19日在陜西省西安市舉行，是2023年中國主辦的首場重大主場外交活動，也是建交31年來，中國與中亞國家六國元首首次以實體形式舉辦峰會。對于推動“一帶一路”高質量建設、建設中國—中亞命運共同體、促進地區穩定發展具有里程碑意義。
中國—中亞峰會由中國國家主席習近平主持，哈薩克斯坦總統卡西姆若馬爾特·托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、土庫曼斯坦總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫應邀參會。
2023年5月19日上午，習近平主席在西安市國際會議中心發表主旨講話，就如何建設中國—中亞命運共同體提出“四個堅持”，就中國同中亞國家合作提出“八點建議”。
舉辦背景
中亞五國是中國的友好鄰邦，是共建“一帶一路”、打擊“三股勢力”等諸多領域的重要合作伙伴。隨著世界進入新的動蕩變革期，如何在新形勢下進一步推進中國同中亞國家關系，鞏固中國同中亞合作的高層引領成果，提升機制化水平，是中國外交面臨的重大課題之一。
2022年1月中國同中亞五國建交30周年視頻峰會以及2020年7月、2021年5月、2022年6月中國—中亞三次外長會晤，對鞏固中國—中亞五國政治互信、深化交流合作、促進民心相通發揮了重要作用，為維護各國地區和平穩定作出了積極貢獻。
2023年4月27日，中國—中亞外長第四次會晤期間，正式宣布中國—中亞峰會于5月在西安市舉行。2023年5月16日，中國－中亞峰會新聞中心啟用，并舉行首場吹風會。中國貿促會計劃于5月19日下午與陜西省人民政府共同在西安市國際會展中心舉辦中國-中亞實業家委員會成立大會。
舉辦地點
中國—中亞峰會的舉辦地點在陜西省西安市。
選擇在西安舉辦的原因在于，西安是古絲綢之路的起點。兩千多年前，絲綢之路從起點西安綿延萬里，連接起了中國與中亞的友好交往。2013年9月，中方領導人在哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學發表演講時，首次提出了“絲綢之路經濟帶”倡議，而中亞國家是中國“一帶一路”倡議的發軔之地。
出席人員
行程安排
中國—中亞峰會召開前夕
2023年5月17日下午至18日上午，應中方領導人邀請，哈薩克斯坦總統卡西姆若馬爾特·托卡耶夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、烏茲別克斯坦總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫、土庫曼斯坦總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫先后抵達中國并進行國事訪問。
中國—中亞峰會召開期間
5月18日至19日峰會召開期間，會議安排首先由中方領導人發表重要講話，接著各國元首回顧中國—中亞關系發展歷程，就中國—中亞機制建設各領域合作以及共同關心的重大國際和地區問題交換意見。隨后各國元首將共同簽署重要政治文件。
中國—中亞峰會結束后
峰會結束后，習近平和中亞五國元首共同種下六棵石榴樹，既見證中國同中亞千年友好交往，也象征中國同中亞緊密團結合作。本次峰會結束后，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦總統還將應邀對中國進行2天國事訪問。
峰會成果
2023年5月18日，發布《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國聯合聲明》。
2023年5月19日，六國領導人共同簽署了《中國—中亞峰會西安宣言》，通過了《中國—中亞峰會成果清單》，并決定以舉辦這次峰會為契機，正式成立中國—中亞元首會晤機制，峰會每兩年舉辦一次，中國為一方，中亞國家按國名首字母排序為另一方，雙方輪流在中國和中亞國家舉辦。
2023年5月18日至19日，中國—中亞峰會在西安市舉辦。峰會期間，中國同中亞五國達成系列合作共識。
一、主要合作共識和倡議
1.成立中國—中亞元首會晤機制；
2.在重點優先合作領域成立部長級會晤機制；
3.研究成立中國—中亞機制常設秘書處的可行性；
4.加強共建“一帶一路”倡議同中亞五國倡議和發展戰略對接；
5.挖掘中國—中亞電子商務合作對話機制潛力；
6.推動貿易發展，促進貿易結構多元化，簡化貿易程序；
7.制定中國—中亞新經濟對話戰略；
8.加快數字和綠色基礎設施聯通；
9.研究建立綠色投資重點項目數據庫的可能性；
10.推動落實中國—中亞產業與投資合作青島倡議；
11.升級中國同中亞國家投資協定；
12.逐步有序增開民用客運、貨運航班；
13.研究中國—中亞合作商務旅行卡可行性；
14.對現有口岸設施進行現代化改造；
15.實現邊境口岸農副產品快速通關“綠色通道”全覆蓋；
16.開展國際貿易“單一窗口”互聯互通、促進跨境通關便利化；
17.推動中國—中亞交通走廊建設；
18.推進途經阿克套港、庫雷克港、土庫曼巴什港等海港的跨里海運輸線路多式聯運過境運輸，發揮鐵爾梅茲市的過境運輸潛力；
19.推進中國—中亞鐵路運輸；
20.完善交通基礎設施，包括新建和升級改造現有的中國至中亞鐵路和公路；
21.完成中吉烏鐵路可研工作，推進該鐵路加快落地建設；
22.保障中吉烏公路暢通運行；
23.實現中塔烏公路和“中國西部—歐洲西部”公路常態化運營；
24.研究制定從中亞國家往返東南亞和亞洲其他國家最佳過境運輸方案的可能性；
25.增加中國進口中亞農產品種類；
26.發展智慧農業合作，加強節水、綠色和其他高效技術應用和先進經驗交流；
27.各方愿推動在荒漠化土地和鹽堿地治理開發、節水灌溉、病蟲害防治、畜牧獸醫等領域開展技術與人才交流合作，增強農業系統可持續發展韌性；
28.在農業現代化、建立城鄉生產鏈等方面開展經驗交流，落實減貧措施；
29.加強減貧合作，出臺有效社會幫扶政策，開展專家和業務交流；
30.建立中國—中亞能源發展伙伴關系；
31.保障中國—中亞天然氣管道穩定運營；
32.開展可再生能源領域合作；
33.加強中國同中亞國家地區間合作，促進更多地方結好；
34.開展聯合考古、文化遺產保護修復、博物館交流、流失文物追索返還等合作；
35.中方邀請中亞五國參與實施“文化絲路”計劃；
36.研究共同制定中國—中亞旅游線路的可能性；
37.各方認為應進一步深化衛生醫療合作，推動建設中醫藥中心，開展草藥種植及加工合作，打造“健康絲綢之路”；
38.支持關于在聯合國主導下建立國際生物安全多邊專門機構的倡議；
39.啟動中國同中亞國家人民文化藝術年暨中國—中亞青年藝術節；
40.推動高校和大學生交流，舉辦青年文化節、論壇和體育賽事；
41.各相關方將積極推動互設文化中心；
42.中國向中亞國家提供政府獎學金名額，組織相關領域專業人才赴華進修；
43.推進“魯班工坊”職業教育發展；
44.拓展人工智能、智慧城市、大數據、云計算等高新技術領域合作；
45.實施綠色措施，減緩氣候變化影響；
46.發起中國—中亞綠色低碳發展行動，深化綠色發展和應對氣候變化領域合作；
47.加強應急管理部門協作，深化防災減災、安全生產、應急救援以及地震科學技術等領域交流合作；
48.實施綠色技術領域的地區計劃和項目；
49.研究在聯合國毒品和犯罪問題辦公室參與下制定聯合禁毒行動計劃的可能性；
50.組織中國和中亞影視節目展映；
51.加強中國—中亞大眾傳媒交流合作；
52.中亞國家高度評價并愿積極踐行中國提出的全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，認為上述倡議對實現聯合國可持續發展目標、維護世界和平與安全、促進人類文明進步具有重要意義；
53.落實中國同中亞五國視頻峰會共識路線圖（2022－2025年）；
54.2025年在哈薩克斯坦舉辦第二屆中國—中亞峰會。
二、中方倡議成立的多邊合作平臺
1.中國—中亞外長會晤機制；
2.中國—中亞經貿部長會議機制；
3.中國—中亞產業與投資部長級會晤機制；
4.中國—中亞農業部長會晤機制；
5.中國—中亞應急管理合作機制；
6.中國—中亞交通部長會晤機制；
7.中國—中亞教育部長會議機制；
8.中國—中亞能源合作機制；
9.中國—中亞海關署長會晤機制；
10.中國—中亞政黨對話會；
11.中國—中亞行政院校合作網絡；
12.中國—中亞實業家委員會；
13.中國—中亞合作論壇；
14.中國—中亞地方合作論壇；
15.中國—中亞產業與投資合作論壇；
16.中國—中亞智庫論壇；
17.中國—中亞電子商務合作對話機制；
18.中國—中亞健康產業聯盟；
19.中國—中亞通訊社論壇。
三、峰會框架內的多邊合作文件
1.《中國—中亞峰會西安宣言》；
2.《關于“中國—中亞五國”產業與投資合作的諒解備忘錄》；
3.《“中國—中亞五國”經貿部門關于加強經貿合作的諒解備忘錄》；
4.《“中國—中亞五國”經貿部門關于數字貿易領域合作的諒解備忘錄》；
5.《“中國—中亞五國”相關部門關于推動基礎設施和工程建設合作發展的諒解備忘錄》；
6.《“中國—中亞五國”農業部長會議機制諒解備忘錄》；
7.《“中國—中亞五國”海關署長會晤機制工作章程》；
8.《“中國—中亞五國”合作機制下動植物檢疫主管機構間關于進出境動植物檢疫技術合作諒解備忘錄》；
9.《關于成立中國—中亞實業家委員會的諒解備忘錄》。
各方表態
對于中國—中亞峰會，中亞國家與俄羅斯發表了各自看法。
哈薩克斯坦總統卡西姆若馬爾特·托卡耶夫在接受中國中央電視臺《高端訪談》欄目的專訪中表示，對此次峰會抱有很高期待，因為中國在中亞地區發揮著越來越重要的作用，他相信其他中亞國家領導人也有相似的看法。
《哈薩克斯坦實業報》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫表示，中亞—中國峰會令人期待的將是哈中之間的互免簽證制度，相信本次峰會將成為新起點，不僅將對哈中兩國長期合作發展產生積極影響，新合作形式還將為中亞地區與中國這個大市場建立密切經濟聯系提供可能。
吉爾吉斯斯坦外長庫魯巴耶夫代表吉方提出了在中亞國家和中國邊境地區建立貿易免稅區的建議，并且強調中吉烏鐵路建設的重要性。中吉烏鐵路項目是中國與中亞國家目前最受矚目的合作亮點之一。烏茲別克斯坦總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫也表示，烏方期待加快落實中吉烏鐵路項目。
吉爾吉斯斯坦駐華大使穆薩耶娃說，中國—中亞峰會是一個非常重要的對話平臺，所有中亞國家和中國都可以在這里提出自己的實際問題，中國和中亞國家之間將就多邊合作進行坦率、深入、全面的對話。
俄羅斯高等經濟學院教授安德烈·卡贊采夫說，首屆中國—中亞峰會舉行表明中國在中亞的影響力越來越大，但這與俄羅斯在該地區的政策并不矛盾，因此不會看到俄中兩國為爭奪中亞而展開激烈角逐。
影響與意義
中國—中亞峰會將推動中國—中亞國家戰略互信不斷深化
中國同中亞國家是友好鄰邦和全面戰略伙伴。中國—中亞峰會是建交以來六國元首首次以實體形式舉辦峰會，各國元首將回顧中國—中亞關系發展歷程，就中國—中亞機制建設、各領域合作以及共同關心的重大國際和地區問題交換意見。
中國—中亞峰會將為高質量共建“一帶一路”注入新動力
中亞五國積極參與“一帶一路”建設，中國同中亞國家對接發展戰略，各國間政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通顯著加強，共建“一帶一路”合作成果豐碩。中國—中亞峰會期間，各方將就如何進一步高質量共建“一帶一路”進行探討。
中國—中亞峰會將為深化務實合作規劃新藍圖
中國與哈薩克斯坦發展永久全面戰略伙伴關系，與烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦保持全面戰略伙伴關系。各國元首將在西安市峰會上回顧友好交往歷史，梳理合作成果，提出新的合作倡議，扎實、高效推進中國—中亞全方位、深層次、多維度合作，打造深度互補、高度共贏的合作新格局。
中國—中亞峰會將為維護地區安全作出新貢獻
中國和中亞國家唇齒相依、安危與共，面對變亂交織的世界，推進中國同中亞國家關系對雙方和地區和平發展都至關重要。各方在峰會上將重申在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持的一貫立場，就阿富汗等地區和國際熱點問題交換意見，發出捍衛多邊主義、共同維護地區以及世界和平與安全的共同聲音。
參考資料 >
習近平將主持中國—中亞峰會.央視新聞客戶端.2023-05-13
10天后將在西安舉辦的重磅峰會，幾個細節值得關注.政知見（北京青年報社）微信公眾號.2023-05-13
首場主場外交大戲，受邀的為何是中亞五國？.網易新聞.2023-05-13
習近平在中國—中亞峰會上的主旨講話（全文）.環球網-今日頭條.2023-05-20
習近平就如何建設中國—中亞命運共同體提出“四個堅持”.光明網.2025-07-11
習近平就中國同中亞國家合作提出“八點建議”.光明網.2025-07-11
中國—中亞峰會將引領中國中亞關系邁上新征程.中國網.2023-05-20
中國—中亞外長第四次會晤新聞公報.中華人民共和國外交部.2023-05-13
秦剛主持中國—中亞外長第四次會晤.中國日報網百家號.2023-05-13
再到西安，中國—中亞外長會成果幾何？.中國新聞網百家號.2023-05-13
今起，多國總統訪華.網易新聞.2023-05-16
習近平主持首屆中國－中亞峰會并發表主旨講話.新華網.2023-06-28
習近平主持首屆中國－中亞峰會并發表主旨講話.新華網.2023-06-28
（中國—中亞峰會）中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國聯合聲明（全文）.新華社-今日頭條.2023-05-20
剛強@大國外交最前線丨一份宣言，一種機制，攜手并肩，共迎挑戰.人民網.2023-05-19
中國—中亞峰會成果清單.求是網.2023-05-20
中國—中亞峰會西安宣言(全文).中華人民共和國外交部.2025-12-04
喜歡吃回鍋肉北京烤鴨！托卡耶夫訪華前夕接受央視專訪今晚21：30分播出.騰訊新聞.2023-05-13
王冠獨家專訪｜哈薩克斯坦總統：高度期待中國—中亞峰會進一步深化合作.新浪財經.2023-05-20
專訪：即將召開的中國—中亞峰會具有歷史性意義.中國新聞網.2023-05-20
吉爾吉斯斯坦駐華大使：峰會是中國和中亞國家間重要對話平臺.中工網.2023-05-16
新華時評：開啟中國-中亞合作新時代.中國政府網.2023-05-14