烏拉泊古城（維吾爾語：???????? ??????? ??????，拉丁維文：Ulanbay Qedimiy Shehiri）是坐落于中華人民共和國新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市天山區(qū)南部的古城遺址。是烏魯木齊市境內(nèi)時(shí)代最早也是保存最好的古城遺址。在2001年，烏拉泊古城被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。關(guān)于烏拉泊古城的歷史存在爭議，尚無定論，存在唐輪臺(tái)縣城、漢代小金附國之首都、唐朝葛邏州之州治和金附州都督府府治以及漢代金蒲城等說法。
古城信息
烏拉泊古城地處新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市天山區(qū)南部的紅雁街道古城東路和藍(lán)天路交叉口東南、烏拉泊水庫南部。古城中心點(diǎn)海拔1110米，地勢(shì)向北傾斜。古城南側(cè)及西側(cè)為戈壁，東側(cè)有濕地。南部500米是吐烏大高速公路。
烏拉泊古城平面為長方形，北城墻長近484米，東城墻長550米，南城墻近491米，西城墻近575米，占地24.75萬平方米。古城主體以夯筑結(jié)構(gòu)為主，有厚6-12厘米的夯層。現(xiàn)存城墻基部寬度約5-6米，殘高2-7米。外城墻除了北城墻外，均修筑有馬面。四面設(shè)有城門，并建有甕城。城內(nèi)分為邊長約200米的正方形東北子城，南北長約350米、東西長約250米的長方形西北子城以及南城三個(gè)子城。其中西城區(qū)、南城城墻外側(cè)也修筑有“馬面”，東城和南城城墻附有甕城，在東南角修筑有角樓。建筑物大多已不見蹤影。古城有引自城西庫爾齊勒河的護(hù)城河。河水經(jīng)過城南的開闊地帶由西向東流去，在城東南角轉(zhuǎn)彎向北沿東墻圍城環(huán)繞。在東北角轉(zhuǎn)彎向西北匯入五道溝河道。
烏拉泊古城出土過有雙耳罐、三耳瓶、甕、盆等器型的紅、灰色陶器，以及少量黑陶。出土的瓶、甕類器物以小口、深腹、平底為主，器物腹部存在若干道刻劃而成的波浪紋或弦紋。另外，地表曾發(fā)現(xiàn)遼朝、元代時(shí)期遺物及清代乾隆到光緒的銅錢。考古學(xué)家推測古城遺存年代大概為唐朝到元朝。烏拉泊古城是烏魯木齊市境內(nèi)時(shí)代最早也是保存最好的古城。
城史之辯
烏拉泊古城究竟是哪一座古城，一直存在爭議并未有定論。其中，以唐輪臺(tái)縣城之說爭議最為激烈。另外也有烏拉泊古城是漢代小金附國之首都、唐代葛邏州之州治和金附州都督府府治以及烏拉泊古城為漢代金蒲城等說法。
唐輪臺(tái)縣縣治之說
在20世紀(jì)70年代，有學(xué)者對(duì)烏拉泊古城為唐代輪臺(tái)進(jìn)行過論證。今輪臺(tái)縣以及漢輪臺(tái)并非天寶輪臺(tái)所在地，唐輪臺(tái)應(yīng)在天山以北今烏魯木齊附近，其余兩處輪臺(tái)則均在南疆。認(rèn)為輪臺(tái)城在天山以北的原因有第一，唐初，安西都護(hù)府管轄著西域地界，后阿史那賀魯被唐所擊敗，唐地域逐步擴(kuò)大。于是在長安年間，將西域分為兩個(gè)行政區(qū)劃，總體上天山以北為北庭大都護(hù)府的轄區(qū)，天山以南是安西都護(hù)府的轄區(qū)。而唐輪臺(tái)隸屬北庭都護(hù)府，自然也應(yīng)該地處在天山以北。第二，唐輪臺(tái)有著征收絲綢之路北道稅務(wù)的功能，稅務(wù)征收點(diǎn)應(yīng)設(shè)立在商人必經(jīng)之路之上。第三，《新唐書》曾記載突厥襲擾輪臺(tái)縣，張守珪率兵從吉木薩爾縣（今吉木薩爾縣）增援輪臺(tái)。在突厥攻擊北庭之時(shí)，張守從蒲昌（今鄯善縣）、輪臺(tái)率兵夾擊敵人。如果是指今天的輪臺(tái)縣（地處天山以南）無論是從北庭發(fā)兵救輪臺(tái)，還是輪臺(tái)出兵夾擊敵人都路途遙遠(yuǎn)，而若是指天山以北，今烏魯木齊市附近則合乎情理。而關(guān)于烏拉泊古城是否為唐輪臺(tái)城，學(xué)者們主要在其是否扼守絲綢之路北道、與周圍城鎮(zhèn)的距離、城池的大小、烏拉泊地名來源以及岑參在輪臺(tái)所做的詩歌等方面產(chǎn)生了不同的看法。
北道之爭
提出烏拉泊古城說的學(xué)者最初認(rèn)為唐朝從碎葉城、伊麗（今伊犁哈薩克自治州）來的商人往往會(huì)選擇從今昌吉回族自治州經(jīng)今烏魯木齊、達(dá)坂城區(qū)抵達(dá)西州（今吐魯番市）境內(nèi)。烏拉泊古城作為征收稅款的輪臺(tái)城就地處在這一條路線之上。而其他也被認(rèn)為是輪臺(tái)城的古城，如在米東區(qū)的古城在烏魯木齊市中心以北十五公里處，在那里征稅并不恰當(dāng)。不過這種說法曾引發(fā)質(zhì)疑之聲，唐絲綢之路分為南道、中道和北道，北道是指從玉門關(guān)經(jīng)過哈密市（今哈密市）、巴里坤湖（今巴里坤哈薩克自治縣）、北庭（今吉木薩爾縣）、輪臺(tái)縣、伊犁到碎葉城，并不會(huì)翻越天山到吐魯番去。
對(duì)于質(zhì)疑的觀點(diǎn)，支持烏拉泊古城說的學(xué)者認(rèn)為，絲綢之路北道存在三條不同的支線，第一條為從今天的哈密出發(fā)，經(jīng)木壘哈薩克自治縣、吉木薩爾到達(dá)烏魯木齊。第二條則是“車師古道”，從哈密出發(fā)經(jīng)吐魯番市，再穿越天山到吉木薩爾與第一條線匯合后到烏魯木齊市。第三條線則是從哈密出發(fā)經(jīng)過吐魯番直接向西抵達(dá)烏魯木齊的“白水澗道”。烏拉泊古城的功能為北道征稅，烏拉泊古城的所在地相比于其他可能是唐輪臺(tái)的古城而言，可以扼守住三條支線向西或向東的必經(jīng)之路，也可以扼守住繞著天山迂回的商人的路徑。
不過這種回應(yīng)依然引發(fā)了質(zhì)疑。輪臺(tái)作為北路唯一的征稅地點(diǎn)，理應(yīng)地扼在碎葉至北庭的正路上，而烏拉泊古城在碎葉道以南的地方而非路途之中。另外，烏拉泊四面環(huán)山，南北雖有狹窄的通道，但東西向是根本無法通行的山脈。將收稅地設(shè)置在此并不合理。面對(duì)質(zhì)疑，有學(xué)者以歷史上曾經(jīng)走過碎葉道的游記《西游錄》和《長春真人西游記》里關(guān)于碎葉道的記載為證據(jù)，他們都沒有經(jīng)過輪臺(tái)城，認(rèn)為可以證明輪臺(tái)并不在碎葉道主干道路上。關(guān)于這點(diǎn)，反對(duì)者則認(rèn)為輪臺(tái)縣城在游記撰寫時(shí)流行的名稱應(yīng)為“昌八里”而非繼續(xù)使用“輪臺(tái)”二字，而“昌八里”就是指今昌吉回族自治州。
同時(shí)，反對(duì)烏拉泊古城為唐輪臺(tái)城的學(xué)者也提出，輪臺(tái)應(yīng)當(dāng)位于白水澗道與碎葉道交匯處，而烏拉泊古城地處碎葉道南方，如果設(shè)烏拉泊古城為征稅之地，商人們從碎葉道而來需繞行100多公里才能到達(dá)烏拉泊古城，而如果選擇直走不僅路程短而且可以避稅，所以把征稅的輪臺(tái)設(shè)在烏拉泊古城并不合理。另外，北道自西漢開通以來，從三臺(tái)鎮(zhèn)開始是沿北沙窩南緣而行，并未經(jīng)過烏魯木齊市市或?yàn)豸斈君R南方的烏拉泊古城，輪臺(tái)城應(yīng)該處在交通道之上也就是今烏魯木齊西北。
路程距離
輪臺(tái)城到周圍城鎮(zhèn)的距離也是各家爭論的中心之一。《新唐書》、《太平寰宇記》、《元和郡縣圖志》等都對(duì)輪臺(tái)到北庭的距離有所記載，其中《新唐書》中對(duì)北庭到輪臺(tái)距離記載較為詳細(xì)，但其中沙缽城守捉和馮洛守捉之間的距離沒有記錄。支持烏拉泊古城為唐輪臺(tái)縣城的聲音認(rèn)為北庭到輪臺(tái)大概有四百二十唐里的距離，沙缽城守捉和馮洛守捉之間距離為漏記，應(yīng)該也有八十唐里。符合距離北庭故城遺址四百二十里的古城僅烏拉泊古城一座。對(duì)照為今日古城為沙缽守捉為今吉木薩爾縣西的雙河岔古城，耶勒城守捉則是指阜康市的滋泥泉古城，俱六城守捉是米泉古城，經(jīng)百里后到達(dá)輪臺(tái)縣治，也就是烏拉泊古城，再向西北行一百五十唐里至張堡城守捉也就是現(xiàn)在的昌吉古城，再向西到了里移得建河，也就是今天的呼圖壁河。另外，從吐魯番市向西出發(fā)到烏拉泊古城發(fā)現(xiàn)過數(shù)座烽火臺(tái)。在距離烏拉泊古城西邊15公里的地方也發(fā)現(xiàn)過具有唐朝特征的永豐鄉(xiāng)烽火臺(tái)。烏拉泊古城正是這條東西方向的唐代烽火線的中心點(diǎn)，也從另一個(gè)角度為烏拉泊古城為唐輪臺(tái)提供了證據(jù)。
有的反對(duì)烏拉泊古城為唐輪臺(tái)城的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)過俱六城守捉之后，經(jīng)過北大路六十唐里則可到達(dá)昌吉古城，其間距離也大約在四百二十唐里。具體古城為沙缽守捉為今吉木薩爾縣西的雙河岔古城，馮洛守捉即吉木薩爾縣的馮洛村古城，耶勒城守捉則是指阜康市的九運(yùn)街六運(yùn)古城，俱六城守捉即米泉古城。而張堡守捉則坐落在在今瑪納斯縣境內(nèi)。也有反對(duì)烏拉泊古城為唐輪臺(tái)縣城的聲音認(rèn)為，北庭至輪臺(tái)的距離既可能是到輪臺(tái)縣治的距離也可能是到輪臺(tái)縣邊界的距離，里數(shù)的長短僅能作為參考。而如果計(jì)算距離，從庭州到輪臺(tái)的距離應(yīng)與古牧地古城（今古牧地鎮(zhèn)境內(nèi)）的距離相近。
城池大小
支持烏拉泊古城為唐輪臺(tái)城的學(xué)者認(rèn)為，烏拉泊古城與北庭故城遺址在城池的形狀，筑城的方式，居民點(diǎn)的位置、水源的位置等方面非常類似，應(yīng)為唐時(shí)期建筑。輪臺(tái)城作為“軍”的建制，又為“輪臺(tái)州都督府”，如果拿同為縣治的蒲類和同為“軍”建制的伊吾軍城為例，蒲類（今奇臺(tái)縣唐朝墩古城）面積超過9萬平方米，伊吾軍城（一般被認(rèn)為是今巴里坤哈薩克自治縣大河古城）面積7萬平方米，輪臺(tái)的城池面積應(yīng)該相當(dāng)于兩座古城的面積之和。烏拉泊古城則與之相似，其東北子城大約4萬平方米，可能是輪臺(tái)縣衙所在地，西北子城則可能是靜塞軍駐地。作為都督府的輪臺(tái)城自然應(yīng)該比都護(hù)府小，烏拉泊古城為北庭故城遺址面積的八分之一。而“軍”的建制應(yīng)比守捉、城、鎮(zhèn)要大，結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜嚴(yán)密。在其他可能是輪臺(tái)城的古城中，米泉古城最小。坐落在昌吉回族自治州的古城比烏拉泊古城面積稍大，但與昌吉古城不同的是烏拉泊古城中有兩個(gè)小子城，城墻上又有“馬面”及“甕城”的存在，唐朝重要城池往往為大城套小城的城中城的結(jié)構(gòu)，所以烏拉泊古城可能比昌吉古城更為重要。
反對(duì)者認(rèn)為昌吉古城面積遠(yuǎn)大于烏拉泊古城，四角也有角樓，且四面城墻也有馬面，也有甕城存在的痕跡。烏拉泊古城在規(guī)模上難以與昌吉古城相比。另外，昌吉古城出土過烏拉泊古城沒有的唐朝官府衙署的重要建筑材料，蓮花磚。北庭故城遺址，龜茲古城都出土過類似的古磚。
地名來源
“烏拉泊”古時(shí)是“于賴”的所在地。支持烏拉泊古城為唐輪臺(tái)縣城說的學(xué)者認(rèn)為“于賴”、“烏壘”、“輪臺(tái)”等地名的可能是“urumtai”的不同譯法。“于賴”、“烏壘”等詞是將詞尾的“tai”省略譯成，而“輪臺(tái)”則是將詞首“u”省略成的音譯。學(xué)者根據(jù)維吾爾語及突厥語與匈奴語言的關(guān)系推斷出“urum”含有“美”、“好”的含義，而“tai”則是匈奴語中“地方”的意思。“urumtai”的意思是“美的地方”。后來隨著語言的發(fā)展，“urumtai”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代維吾爾語的“urumqi”也就是“烏魯木齊市”。保羅·伯希和及藤田豐八也認(rèn)為烏魯木齊是唐“輪臺(tái)縣”或漢“侖頭”的音譯。
反對(duì)者認(rèn)為，“urumtai”與“烏壘”、“輪臺(tái)”的關(guān)系缺少根據(jù)。以“于賴”、“烏壘”、“輪臺(tái)”為證據(jù)并不一定得出原音為“urumtai”。另外，“臺(tái)”的古音和今音并不相同。“輪臺(tái)”與“urumtai”并非對(duì)音。而且，“輪臺(tái)”原音并不是匈奴語或突厥語，而是古“塞語”的“上游地區(qū)”或“農(nóng)業(yè)地區(qū)”。面對(duì)質(zhì)疑，支持輪臺(tái)說的學(xué)者認(rèn)為該地區(qū)的音序排列是清楚的。魏晉，此處建有“于賴”城，唐朝叫“輪臺(tái)”，唐末宋初稱這里為“預(yù)龍”，元代稱其為“委魯姆”，到了清代則開始稱它為“烏魯木齊市”。
岑參之詩
另外，唐代詩人岑參在所作詩篇里多次提及輪臺(tái)城，支持烏拉泊古城的學(xué)者認(rèn)為岑參的詩可以作為唐輪臺(tái)城位置的參考。例如：在他曾在詩中提到“清楚從輪臺(tái)出發(fā)，晚上就到達(dá)了交河郡”。無論是南疆的輪臺(tái)縣，還是米東區(qū)、昌吉回族自治州，都很難在一天內(nèi)到達(dá)交河城，唯有從烏拉泊古城到雅爾湖故城距離150公里，通過騎馬等方式是有可能達(dá)到的。另外也有描述輪臺(tái)城在九月份會(huì)刮大風(fēng)的場景，秋季正是烏魯木齊南部也就是烏拉泊一帶刮大風(fēng)的季節(jié)，而到了烏魯木齊北部也就是米泉所在地，大風(fēng)已是強(qiáng)弩之末。
不過反對(duì)這種觀點(diǎn)的聲音認(rèn)為以岑參所作詩作為論證唐輪臺(tái)地理位置的資料可能是不可靠的，雖然詩歌可以在一定程度上反映唐朝輪臺(tái)的地理、氣候、交通等信息，但因?yàn)槠淇梢赃M(jìn)行藝術(shù)加工的特性，并不適合作為正史資料來確定唐輪臺(tái)的確切位置。即便以岑參之詩作為參考，也有很多烏拉泊古城不符合詩中所描寫的景象，例如岑參曾在詩中描寫雪落在樹枝上如春季的梨花開放，而烏拉泊地處風(fēng)口，雪會(huì)被大風(fēng)刮跑而不會(huì)落在枝頭。
其他觀點(diǎn)
有的學(xué)者認(rèn)為烏拉泊古城為唐輪臺(tái)縣治與昌吉古城為唐輪臺(tái)縣治并不沖突，只是兩座古城作為輪臺(tái)縣縣治的時(shí)代并不一樣。貞觀到永徽年間，唐政府對(duì)西域經(jīng)營的重心在新疆天山南麓的西州。在北庭西側(cè)設(shè)立輪臺(tái)，其管理范圍包括現(xiàn)在的烏魯木齊市峽谷及昌吉回族自治州大部分地區(qū)，烏拉泊古城所在地可以扼守住東天山的南北交通，所以在此時(shí)，烏拉泊古城可以作為輪臺(tái)縣縣治而存在。到了開元到寶應(yīng)年間，唐朝政府對(duì)西域的管理趨于穩(wěn)定，南北天山的管理相對(duì)均衡。此時(shí)為了滿足對(duì)天山北麓的管理需求，將輪臺(tái)縣縣治遷往現(xiàn)在的昌吉古城。在“安史之亂”后，唐為了加強(qiáng)對(duì)天山南北管理的力度，設(shè)置西海，并將西州的“高昌國”改為“前庭”，北庭的“金滿”改為“后庭”。至此，輪臺(tái)縣范圍被縮小為今昌吉市一帶，而烏拉泊古城則開始充當(dāng)西海的治所。
其他觀點(diǎn)
關(guān)于烏拉泊古城的歷史，也有學(xué)者提出了不同的想法。新疆社會(huì)科學(xué)院語言研究所的李樹輝認(rèn)為烏拉泊古城的西北子城實(shí)際上是漢代小金附國的首都。而到了唐貞觀設(shè)葛邏州之時(shí)，將該州州治設(shè)于此城之西北子城和東北子城。后在熾俟部設(shè)大漠州都督府，該部部分百姓因東突厥汗國襲擾，遷徙至烏拉泊古城以北，為管理這些遷徙者，在龍朔年間或之后設(shè)金附州都督府，而金附州都督府府治便設(shè)在烏拉泊古城。
《漢書》曾記載地節(jié)二年（公元前68年），侍郎鄭吉、校尉司馬憙曾率領(lǐng)渠犁屯田的一千五百名免刑罪人與諸國萬余人會(huì)兵一處攻打車師并破交河城，因?yàn)檐噹熗跷丛诮缓映嵌幢蛔カ@，后在當(dāng)年再次發(fā)兵，車師王在向匈奴尋求幫助無果后，攻破匈奴邊國小蒲類歸降漢朝。因?yàn)榍缭谲噹熚鞣剑缂爸T國兵應(yīng)是自西向東進(jìn)攻車師，另外《漢書》提及小金附國隨漢軍盜車師，所以小金附國地處車師的西面且距離車師國很近。烏拉泊古城是一座方形城池，其形制和規(guī)模都符合中原城池以及漢代縣城的特點(diǎn)，而與塔里木盆地其他城池的圓形城池（如圓沙古城）不相似。除此之外，烏拉泊古城與車師的西北相鄰，且與車師相鄰的西方、北方都沒有其他的古城遺址。所以烏拉泊古城的西北子城可能就是“車師旁小金附國”的首都。另外，在烏拉泊古城東面曾清理出過46座墓葬。這些墓地的年代被確定為公元前5年到公元前2年，這些墓地的一些特征是烏孫及烏孫先民自戰(zhàn)國末以后未曾改變的墓葬形制，如石封堆的豎穴土石棺葬，以及呈現(xiàn)南北或東北西南向鏈狀排列的豎穴石棺葬或木葬，這些墓葬應(yīng)為小金附國的墓葬。
貞觀年間，唐朝設(shè)“葛邏州”。顯慶年間，唐朝擊敗阿史那賀魯后在謀落、熾俟、踏實(shí)力三部設(shè)立督府，當(dāng)時(shí)熾俟也就是葛邏祿分布在中天山北麓地區(qū)。以葛邏祿為州名的葛邏州的州治也應(yīng)當(dāng)位于中天山北麓地區(qū)。烏拉泊古城的西北子城的東墻及南墻的留存有的馬面，是證明東北子城是烏拉泊古城成為葛邏州的州治后擴(kuò)建而成的證據(jù)。另外，烏拉泊古城的形制和規(guī)模也與唐代州城相吻合，所以烏拉泊古城可能是葛邏州州治的所在地。
吐魯番市曾出土文書《唐龍朔二年、三年西州都督府桉卷爲(wèi)安稽哥邏祿部落事》，內(nèi)有記載在龍朔年間，鐵勒、回紇汗國等部反唐，他們攻擊襲擾了地處金山西麓大漠都督府葛邏祿步失達(dá)官部落。該部落壹阡帳民眾被擊散，流落到處月部金滿州境內(nèi)。該文書文中的“壹阡帳”指熾俟部的部分民眾，舊金山則是指龜茲北部的天山，該部落最后停留地點(diǎn)是在金滿州的范圍內(nèi)，有水可以種田且與西州交界的地方。可以推測是指烏拉泊古城以北的地方。另外，也有另一份粟特語文書也可證明該部所停留地點(diǎn)在金滿州與西州交界之處。另外，史書上有證據(jù)可以證明烏拉泊古城地處金滿州和西州指交界處。《西州圖經(jīng)》記載了白水澗道的范圍，其中表明了白水鎮(zhèn)（今達(dá)坂城鎮(zhèn)）是地處西州的西北邊界。《舊唐書》也記載了北庭到西州邊界的距離，距離和北庭（今吉木薩爾縣北庭故城遺址）到白水鎮(zhèn)的里程相同，而白水鎮(zhèn)以西則是金滿州地界，烏拉泊古城就在金滿州地界內(nèi)。顯慶二年設(shè)大漠都督府后，分熾俟部又置金附州，這與被打散的“壹阡帳”相吻合。烏拉泊古城的形制、規(guī)模與唐朝州城相吻合，金附州可能舊址為了安置“壹阡帳”的熾俟部而設(shè)立的。“金附州”繼承于漢“金附國”，也有依附“金滿州”的意思。而州治就是在原來的“小金附國”首都的基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成的烏拉泊古城。
還有一種觀點(diǎn)是烏拉泊古城為漢代后車師王國金蒲城縣的遺址。烏拉泊城到今阿拉溝口地區(qū)有一條由西向東傳播的“阿拉溝軟陶泥帶”。而且古烏拉泊向南及東南防守，以上可以說明在吐魯番市到烏拉泊之間存在一條經(jīng)過伊拉里克（今托克遜縣伊拉湖鎮(zhèn)）、阿拉癸峪（今阿拉溝）的道路，此路要早于交河城（今吐魯番市）至四道橋（今大河沿）經(jīng)今達(dá)坂城區(qū)到烏拉泊的道路。車師前部與后部距離在《漢書》中記載為八百余里。而在《后漢書》中其間距離為五百里。二者的差距可能就是因?yàn)闉趵吹浇翊蠛友氐穆繁话l(fā)現(xiàn)，這條道路在古代五里橋驛的北方，路程可以減少一半[史 24]。雖然也有車師后部治所為北庭的說法，但這種說法并不滿足務(wù)涂谷金蒲城在深山中的條件，另外也因鄭吉都護(hù)府烏壘城（今輪臺(tái)縣境內(nèi)）不可能越過烏拉泊而護(hù)更北的北庭地區(qū)，都護(hù)的條件也不成立。除此之外，烏拉泊古城的城墻內(nèi)發(fā)現(xiàn)有鈣化的香蒲，而香蒲成熟后因?yàn)槭墙瘘S色也被稱為金蒲。另外，烏拉泊古城也出土過漢代的和田馬錢、漢代陶瓷碎片等文物，也為該城為漢代金蒲城提供了考古依據(jù)。
保護(hù)困局
烏拉泊古城于1957年1月被列為第一批新疆維吾爾自治區(qū)文物保護(hù)單位，2001年6月被列為第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。然而在被列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位時(shí)，烏拉泊古城尚沒有相關(guān)的保護(hù)措施，古城面臨很多侵害的風(fēng)險(xiǎn)，附近的居民可以城墻上挖土，在古城范圍內(nèi)挖掘的數(shù)十個(gè)菜窖，甚至牛、羊等牲畜也可以隨意進(jìn)出古城遺址。2002年4月，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)收到由中國民主促進(jìn)會(huì)新疆區(qū)委會(huì)遞交的《關(guān)于烏拉泊古城保護(hù)的緊急建議》，當(dāng)時(shí)烏拉泊古城城內(nèi)的部分建筑面臨著垮塌的風(fēng)險(xiǎn)，古城馬面甚至已經(jīng)出現(xiàn)了塌的情況，高度下降了5到6米。因此國家文物局、烏魯木齊市委先后批準(zhǔn)建設(shè)烏拉泊古城文物保護(hù)與開發(fā)的項(xiàng)目。新疆第一個(gè)由政府主管部門指導(dǎo)、由民營企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施的文物保護(hù)規(guī)劃得已啟動(dòng)。烏拉泊古城由新疆文物局聯(lián)手新疆德昌旅游開發(fā)有限公司共同開展保護(hù)性開發(fā)。2002年10月，烏拉泊古城正式揭牌。2004年10月，烏拉泊古城遺址保護(hù)開發(fā)第一期項(xiàng)目竣工，修建了圍欄、陳列室等基礎(chǔ)設(shè)施。
然而古城保護(hù)依舊存在很多威脅。成為國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位后，烏拉泊古城并未限制人員出入，依然有人撿拾古城內(nèi)的石頭和陶片以及破壞城墻遺址。風(fēng)蝕、雨蝕、裂隙、地表水沖蝕等自然因素也威脅著古城遺址。2004年9月，中國民主促進(jìn)會(huì)新疆區(qū)委會(huì)向自治區(qū)政協(xié)提出加大烏拉泊古城保護(hù)力度的特急提桉。11月，自治區(qū)政協(xié)委員與烏魯木齊市市文化局負(fù)責(zé)人在對(duì)烏拉泊古城現(xiàn)場進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，圍欄僅圍住了古城的西面和北面，東面和南面卻未修建圍欄。與2001年相比，一半的古城已毀壞，甚至在古城西側(cè)的保護(hù)區(qū)內(nèi)有人已經(jīng)建立起民房。2005年1月，一條高壓輸變電線路又從烏拉泊古城穿過，于是民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)在自治區(qū)政協(xié)會(huì)議上提交《關(guān)于烏拉泊古代歷史遺址保護(hù)問題的建議》，《建議》指出古城面臨著來自自然與人為地破壞加劇，遺址保護(hù)工作滯后，保護(hù)措施極為不利。
2005年9月，烏拉泊古城遺址公園陳列館正式開館。在烏魯木齊“新十景”的評(píng)選活動(dòng)中，烏拉泊古城作為“達(dá)坂城區(qū)風(fēng)景區(qū)”的景點(diǎn)之一當(dāng)選烏魯木齊“新十景”。2007年，烏魯木齊市人民政府開展了烏拉泊古城進(jìn)行搶險(xiǎn)加固工程。此時(shí)，被列入“十一五”的烏拉泊古城文物保護(hù)專項(xiàng)資金已經(jīng)到位，通往烏拉泊的道路也由新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳投資數(shù)百萬元人民幣修建完成，由國家文物局和自治區(qū)發(fā)改委、旅游局、環(huán)保局、文物局批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告也已完成，古城周邊的千余畝荒地也已完成綠化。然而就是因?yàn)闉趵垂懦潜粍澣霝豸斈君R市一級(jí)水源地烏拉泊水庫范圍，旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的審批遲遲未被通過，規(guī)劃也無法得到實(shí)施。市發(fā)改委批復(fù)的《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》中，認(rèn)為烏拉泊古城距離一級(jí)水源地直線距離僅487米，將烏拉泊古城發(fā)展成為烏魯木齊市甚至新疆重點(diǎn)景區(qū)是不明智的。
在不斷與新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)文物局等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通后，烏拉泊古城遺址保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)方案在2015年獲得自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)，在經(jīng)自治區(qū)文物局審核后上報(bào)國家文物局。這一年，烏拉泊古城保護(hù)圍欄完成工程量的95%。2015年，在烏魯木齊市政協(xié)會(huì)議上，烏市政協(xié)委員陳輝提出，面對(duì)來自雨雪等自然因素的侵蝕，應(yīng)該對(duì)烏拉泊古城針對(duì)相關(guān)自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行封閉保護(hù)。2019年，在烏魯木齊市政協(xié)會(huì)議聯(lián)組討論中，已經(jīng)是政協(xié)委員的馬明義建議對(duì)烏拉泊古城進(jìn)行挖掘、考古并對(duì)其大力宣傳，讓游客了解知道烏拉泊古城。
參考資料 >
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