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雙橋區是河北省承德市中心區，地理坐標位于東經117°48′-118°03′，北緯40°57′-41°05′之間，距首都北京市221千米。北、東、南同承德縣接壤，西部與雙灤區毗鄰，西南部與灤平縣交界，行政區域面積628平方公里。雙橋區地處冀北燕山東段，位于燕山沉陷帶與高原后背斜過渡帶，經長期地質變化形成獨特的承德丹霞地貌特征，該地區處于暖溫帶向寒溫帶過度地帶，屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風型山地氣候。

雙橋區歷史悠久，因地處塞外，位于北部“蠻夷之地”和南部中原地區的交界處，自古就是北部游牧民族出沒的地方。據考證，雙橋區早在中原龍山文化時期就有人類活動遺跡。戰國時代，燕國在這一地區設置過郡一級的地方政府。秦以后歷代也曾設置過地方政府。康熙四十二年（1703年）清廷在此修建避暑山莊，這里逐漸發展成為清王朝的第二政治中心。辛亥革命后取消府制，成立熱河特別區。1929年成立熱河省，承德為熱河省會。1955年，熱河省建制撤銷。次年，承德市劃歸河北省。1960年3月，承德地、市合并，合并后今雙橋區所在地為承德市所轄的市區。1984年1月，承德市改為河北省省轄市，雙橋區正式成立。1993年7月，承德地、市再次合并，雙橋區成為新建制承德市的市轄區。雙橋區內有滿族、回族、蒙古族、壯族、朝鮮族等多個少數民族。2024年，雙橋區全年完成地區生產總值195.6億元，固定資產投資34.1億元，規上工業增加值2.9億元，社會消費品零售總額166億元、增長6%，城鎮居民人均可支配收入達到49289元，完成一般公共預算收入13.8億元。截至2025年5月，雙橋區下轄5個鎮、7個街道，常住人口35.8萬人。

雙橋區自然風光獨特，文物古跡眾多，旅游資源豐富，區內有5A級景區1個、4A級景區1個、3A級景區2個、2A級景區1個、A級景區1個，擁有“國家首批歷史文化名城”“中國10大風景名勝”“中國優秀旅游城市”等多個頭銜，是建設國際旅游城市的“首善之區”。

歷史沿革

雙橋區歷史悠久，因地處塞外，位于北部“蠻夷之地”和南部中原地區的交界處，自古就是北部游牧民族出沒的地方。

據考證，這里早在中原龍山文化時期就有人類活動遺跡。

戰國時代，燕國在這一地區設置過郡一級的地方政府。

秦以后歷代也曾設置過地方政府。

秦漢至元明時期，匈奴、鮮卑、遼朝、女真、蒙古族等少數民族曾先后在此游牧。

清朝初年，今承德市區所在地仍只是個僅有幾十戶人家的小村落，叫熱河上營。康熙四十二年（1703年）清廷在此修建避暑山莊，作為夏季臨朝理政的場所，這里逐漸發展成為清王朝的第二政治中心，一些滿族、蒙古族貴族也都紛至沓來，使這里更成為滿族、蒙古族比較集中的地方。雍正元年（1723年）設熱河廳，雍正十一年（1733年）取“承受先祖恩澤”之義，改名為承德州。

辛亥革命后取消府制，民國三年（1914年）成立熱河特別區。

民國十七年（1929年）成立熱河省，承德為熱河省會。

1955年熱河省建制撤銷，1956年承德市劃歸河北省。

1960年3月，承德地、市合并，合并后今雙橋區所在地為承德市所轄的市區。1961年5月，承德地、市分設，分設后的承德市設翠橋區、虹橋區、雙塔山區、紅石巒工委、雙峰寺工委。1984年1月，承德市改為河北省省轄市，雙橋區正式成立。

1993年7月，承德地、市再次合并，雙橋區成為新建制承德市的市轄區。

地理環境

位置境域

雙橋區是承德市中心區，地理坐標位于東經117°48′－118°03′，北緯40°57′－41°05′之間，距首都北京市221千米。北、東、南同承德縣接壤，西部與雙區毗鄰，西南部與灤平縣交界，行政區域總面積628平方公里。

地形地貌

雙橋區地處冀北燕山東段，位于燕山沉陷帶與高原后背斜過渡帶，經長期地質變化形成獨特的承德丹霞地貌特征，地勢由西北向東南逐漸降低，構成低山環繞的山間盆地，平均海拔在313－1074米之間，屬于山地丘陵區。

氣候特征

雙橋區處于暖溫帶向中溫帶過渡地帶，屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風型山地氣候，其氣候特點是冬季寒冷干燥，時間長；春季多風干燥，歷時短；夏季清涼多雨，適宜避暑消夏；秋季天高氣爽，晝夜溫差大，降水年、季變化大。多年平均氣溫8.9℃，年極端最低氣溫-24.2℃（出現在1月份），極端最高氣溫41.5℃（出現在7月份），全年無霜期157天。年累積日照市時數為2903小時。區域內多年平均降水量560毫米，日最大降水量151.4毫米，時最大降水量52毫米，年內雨量主要集中在七、八、九三個月份。

自然資源

土壤資源

雙橋區土壤以褐土為主，其中褐土為762303公頃，潮土為41820公頃，新積土占95551公頃。粗骨土及棕壤共87936公頃。土壤PH值為7.34。

礦產資源

截至2010年，雙橋區礦產資源有21個礦種，產地40多處，其中鐵、錳、銅、金、碳酸鈣、馬牙硝，鏡鐵山礦鐵礦石總儲量為4.83億噸。

水資源

雙橋區河流有潮白河、灤河、柳河、老牛河等。清美甘甜的潮河水和灤河水，源源不斷流往北京和天津市。承德市海拔200－1200米，平均海拔350米。環繞全區的山巒屬丹霞地貌，奇峰異石，自然天成，千姿百態，形成獨特的磬錘峰國家森林公園、雙塔山、羅漢山、等十大景觀。水資源總量0.3965億立方米。

行政區劃

區劃沿革

1991年，承德縣馮營子鄉整建制劃歸雙橋區。

2007年，承德縣雙峰寺鎮整建制和上板城鎮東營、西營2個村劃歸雙橋區。

2010年，承德縣上板城鎮整建制劃歸雙橋區。同年，上板城鎮整建制和大石廟鎮雹神廟、閆營子、東營市、西營4個村交由承德高新技術產業開發區托管。

2013年馮營子鎮整建制和大石廟鎮秋窩村劃歸承德高新區托管。

區劃詳情

截至2025年5月，雙橋區下轄5個鎮、7個街道。區人民政府駐承德市雙橋區中華路6號。

人口民族

人口

截至2025年5月，雙橋區常住人口35.8萬人。

截至2020年11月1日，雙橋區第七次人口普查數據公布如下:

一、常住人口

雙橋區常住人口為358431人。與2010年第六次全國人口普查的338384人相比，增加20047人，增長5.92%。

二、戶別人口

雙橋區共有家庭戶136289戶，集體戶7014戶，家庭戶人口為328481人，集體戶人口為29950人。平均每個家庭戶的人口為2.41人。

三、人口性別構成

雙橋區常住人口中，男性人口為178068人，占49.68%；女性人口為180363人，占50.32%。總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為98.73。

四、人口年齡構成

雙橋區常住人口中，0-14歲人口為55314人，占15.43%；15-59歲人口為227294人，占63.41%；60歲及以上人口為75823人，占21.15%，其中65歲及以上人口為49091人，占13.70%。

五、受教育程度人口

雙橋區常住人口中，擁有大學（指大專及以上）文化程度的人口為94666人；擁有高中（含中專）文化程度的人口為62949人；擁有初中文化程度的人口為114262人；擁有小學文化程度的人口為60265人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。每10萬人中擁有大學文化程度的為26411人；擁有高中文化程度的為17562人；擁有初中文化程度的為31878人；擁有小學文化程度的為16814人。雙橋區常住人口中，15歲及以上人口平均受教育年限為11.34年。雙橋區常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為2768人，文盲率為0.77%。

六、城鄉人口

雙橋區常住人口中，居住在城鎮的人口為342396人，占95.53%；居住在鄉村的人口為16035人，占4.47%。

七、流動人口

雙橋區常住人口中，人戶分離人口為163690，流動人口為84520人。流動人口中，跨省流動人口為18109人，省內流動人口為66411人。

民族

區內有滿族、蒙古族、回族、壯族、朝鮮族等41個少數民族，少數民族人口11.78萬人。

經濟

綜述

2011年地區生產總值完成127.9億元，同比2010年增長10.6%。其中，第一產業增加值完成2.3億元，同比2010年增長3.8%；第二產業增加值完成51.2億元，同比2010年增長12.3%；第三產業增加值完成74.4億元，同比2010年增長9.9%；社會消費品零售總額實現79.1億元，同比2010年增長19.2%。全部財政收入完成14.55億元，同比2010年增長17.1%，其中：一般預算收入完成3.91億元，同比2010年增長23.9%。全社會固定資產投資完成75億元，同比2010年增長31.2%。城鎮居民可支配收入達到16426元，同比2010年增長12.8%；農民人均純收入達到6148元，同比2010年增長10.5%，高出承德市平均水平近1213元，比河北省平均少972元。

2017年，雙橋區地區生產總值完成129.4億元，增長6.8%；全部財政收入完成28.29億元，其中公共財政預算收入完成12.96億元；固定資產投資完成70.9億元，增長9.2%；社會消費品零售總額完成136.9億元，增長11.3%；規模以上工業增加值完成2.9億元，增長5.1%；城鄉居民人均可支配收入分別完成30845元和11553元，增長9.5%和10.2%。

2024年，雙橋區全年完成地區生產總值195.6億元，固定資產投資34.1億元，規上工業增加值2.9億元，社會消費品零售總額166億元、增長6%，城鎮居民人均可支配收入達到49289元。完成一般公共預算收入13.8億元。

第一產業

由于農業人口少、土地面積少，且多為山地、坡地，再加上城市擴張，耕地面積很少，因此農業是該區的弱勢產業。雙橋區種植的主要農作物有玉米、水稻、谷子，高粱、薯類、豆類、蔬菜等。

2008年雙橋區農、林、牧、漁總產值2.76億元，在農業總產值中，糧食產值3.6億元，占農業總產值的2.9%；蔬菜產值1.4億元，占農業總產值的5.3%。畜牧業產值1.2億元，漁業產值369萬元，糧食年產量2.85萬噸。

2017年，雙橋區新增油葵種植面積2100畝、中藥材種植面積900畝，設施農業面積600畝，花卉種植面積100畝，全年完成種植業結構調整3700畝。全年共完成豬出欄1萬頭；牛出欄0.03萬頭；羊出欄0.53萬只；禽出欄4萬只；禽蛋總產量0.17萬噸；肉總產量0.09萬噸；水產品總產量168噸。

2024年，雙橋區嚴守耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農化”和“非糧化”，嚴厲打擊違法占地行為，確保了糧食種植面積穩定在1.71萬畝以上，糧食總產量保持在5500噸以上。在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面，通過實施石門溝村溫室大棚等9個聯農帶農項目，脫貧人口人均純收入超過1.7萬元。農業產業正向現代都市農業轉型，重點發展特色種植養殖、休閑娛樂和生態觀光，農業標準化生產覆蓋率達到78%以上。

第二產業

工業是雙橋區的立區產業，形成了醫藥、飲料、電力、建材、化工等主導產業。2011年，雙橋區全部工業增加值達到32.5億元，占地區生產總值的比重達到25.4%。

截至2012年底，雙橋區各類工業企業近380家，其中規模以上工業企業45家（市屬企業13家，開發區19家，區屬企業13家）。區屬企業主要集中在制造業，重點企業包括北辰集團、正興彩鋼、筑友混凝土等企業。市以上大中型工業企業是全區工業經濟的支柱，如露露集團、華北電網有限公司、四海集團、熱力集團、頸復康藥業等。

2024年，雙橋區工業發展取得顯著突破，成功落位760畝一類工業用地，打破了12年無新增工業用地的發展瓶頸。全區規上工業增加值完成2.9億元，增長6.7%；規上工業總產值完成12.3億元，增長9.7%。重點工業項目扎實推進，陽光集團時裳生產基地一期完成廠房改造、二期爭列省重點前期項目，新愛民制藥、科隆熱河儀表廠、中騰膳食食品科技公司落地運營。承德華富玻璃技術工程公司表現突出，其產品和生產工藝在國內行業市場占有率達到65%。未來發展方向聚焦于整合儀器儀表等綠色裝備制造業，打造工業小微園區，支持重點企業擴產。

第三產業

以旅游及其服務業為主的第三產業是雙橋區的強區產業，也是優勢主導產業，更是國民經濟的重要組成部分。全區服務業主要涉及交通運輸、批發零售、餐飲住宿、金融、房地產、文化、體育和娛樂業等14個行業，全區服務業企業近3000家，1.6萬家個體工商戶，服務業增加值占GDP的比重平均保持在55.2%左右，提供財政收入的65%以上。

截至2011年底，雙橋區批發和零售業企業1120余家，住宿和餐飲業企業近200家，租賃和商業服務業企業300余家，這些傳統產業發展較快，占GDP的比重在10%左右。

2024年，雙橋區旅游接待人次和游客花費均增長20%以上。隆承國際旅游度假區通過國家4A級景區景觀質量評定，梵木羅漢山文創園成為網紅地標。精品民宿達到30家，房間和床位數量實現“雙倍增”。成功舉辦“與輝同行”等大型活動，系列宣傳瀏覽量超500萬人次。2025年目標實現年接待人次、游客花費增長10%以上[32]。服務業營收達到29億元，增長12.4%。網絡零售額達到1.3億元，增長20%；快遞業務量達945萬件，同比增長45%。信息傳輸、軟件和技術服務業營收增長42%，實施數字賦能項目32個，數字經濟核心產業稅收達1.6億元，數據歸集規模全市首位。消費市場活力有效釋放，社會消費品零售總額完成166億元，增長6%；居民人均消費支出增長11%。通過政企聯合促銷活動撬動市場消費4億元，家電、汽車銷售額均增長20%。深挖24.8萬平方米樓宇資源潛力，發展總部經濟。

交通

雙橋區是冀東北地區連接周邊四省市（京津遼蒙）的重要交通樞紐，華北地區連接東北老工業基地的第二內蒙古省際大通道，內蒙中東部地區的重要出海走廊。鐵路方面，承德至北京、天津市、沈陽市、內蒙古自治區直達旅游快車先后開通，京承、承沈、京通鐵路干線貫穿全境，形成了便捷順暢的旅游交通網絡。公路方面，101線國道、111國道、112國道縱橫交織，公路交通便捷。

社會

教育

截至2017年末，雙橋區轄區內義務教育階段共有各級各類學校41所。小學33所，其中市直小學2所（河北省承德市實驗小學、承德市橋東小學），區直小學26所，農村小學5所。小學共有493個教學班，24532名學生，教職工1376人，專任教師1359人。初中8所，其中：市直初中2所（河北民族師范學院附屬中學、承德市第十六中學），區屬初中5所，鄉（鎮）級初中1所。初中共有183個教學班，在校生8463人，教職工963人，專任教師897人。

截至2025年1月，雙橋區共有各級各類學校113所（不含職教和大學），在校生53978人。其中，區屬101所41388人，市屬12所12590人。轄區幼兒園71所，在園幼兒9057人，其中：市屬公辦幼兒園6所，在園幼兒2540人；區屬公辦幼兒園1所，在園幼兒61人；私立幼兒園64所，在園幼兒6456人。轄區小學33所，在校生26254人，其中：區屬小學30所，在校生22192人；市屬小學3所，在校生4062人，市屬中學4所，在校生3738人。轄區高中3所，在校生7339人。其中：區屬高中2所，在校生5089人；市屬高中1所，在校生2250人。區屬學校中，國家級實驗校、特色校6所，國家級示范校5所，國家級文明校園1所。省級實驗校、特色校7所，省級示范校9所，省級文明校園2所，市級名校4所。全區共有在崗教職工2193人，專任教師2165人。全區小學、初中適齡兒童人口入學率均達到100%，義務教育在校生鞏固率小學達到100%，初中達到99%以上。

文化

雙橋區開創區局有專職專業人員，鎮辦有文化站站長，社區有協調員，業余團體有指導的“金字塔”式網絡模式，形成了以區文體協會為中心，以文化站為紐帶，以基層為陣地的三級文化網絡服務格局。社區文化多元化發展模式，并形成了自己獨有的特色“文化套餐”，有德匯廣場、熱河大廈廣場、云山櫻花園廣場、北興隆街廣場、橋東鐵路廣場、帝景園廣場、避暑山莊文化廣場等活動場地，避暑山莊廣場又有太極拳、太極劍、太極扇、武術、羽毛球、毽子、健身操、戲曲、秧歌、攝影等各具特色的社會文化隊伍。

2024年，雙橋區凈末山房通過國家乙級民宿初評，嶼見、海瀛居等4家民宿被評為三星民宿，精品民宿達到30家，房間、床位數量實現“雙倍增”。“與輝同行”“承德市旅居康養產業發展大會”“磬錘峰國家森林公園重陽節登山大會”等活動順利完成，“300秒看家鄉”“旅游名縣，何以為名”等系列宣傳在新華網等媒體播出，瀏覽量超500萬人次。

醫療衛生

承德市雙橋區境內分布有承德醫學院附屬醫院、承德市中心醫院、承德市中醫院、中國人民解放軍第二六六醫院等四所三級甲等醫院，還有承德市第三醫院、承德市口腔醫院、承德市婦幼保健院等其他等級醫院多所。

2024年，雙橋區新增星級養老機構2家，全區規范化康養服務企業達到15家，養老床位同比增加36%，京津來承養老人數較年初增加4239人。及人之老養護中心、德美生命健康產業園等一批項目成功落位或加快建設，醫保互通和醫養結合服務取得進展。

環境保護

2024年，雙橋區環境空氣質量綜合指數3.274，改善4.9%；PM2.5年均濃度23微克/立方米，改善6.1%；優良天數增加16天。嚴格落實“一斷面一策”和24小時水質精細化管控，153名河長巡河率、問題處辦率均為100%。下南山等4個山洪溝治理國債項目全部完工，治理河道14公里，整改入河排口4個，武烈河水質優于國家考核標準，獲評省級幸福河湖。

旅游

截至2025年5月，雙橋區有5A級景區1個、4A級景區1個、3A級景區2個、2A級景區1個、A級景區1個。

承德避暑山莊

承德避暑山莊又稱“熱河行宮”，坐落于河北省承德市中心以北的狹長谷地上，占地面積584公頃。避暑山莊始建于清康熙四十二年（公元1703年），是清王朝的夏季行宮，它是由眾多的宮殿以及其它處理政務、舉行儀式的建筑構成的一個龐大的建筑群。避暑山莊主要分為宮殿區和苑景區兩部分，建筑風格各異的廟宇和皇家園林同周圍的湖泊、牧場和森林巧妙地融為一體，1994年12月被列入世界文化遺產名錄。

外八廟

普佑寺是指環繞在河北承德避暑山莊東面和北面，武烈河兩岸和獅子溝鎮北沿的山丘地帶的一組規模宏偉的皇家寺廟群。這些建筑群陸續建于清代康熙和乾隆，是清代藏傳佛教的中心之一。當年有八座寺廟由清政府理藩院管理，于北京喇嘛印務處注冊，并在北京設有常駐喇嘛的“辦事處”，又都在古北口外，故統稱“外八廟”（即口外八廟之意）。久而久之，“外八廟”便成為這十二座寺廟的代稱。

承德魁星樓

承德魁星樓位于承德市中心半壁山之巔，始建于清朝愛新覺羅·旻寧八年（1828年），是由當時承德知府海中為佑一方文化昌盛而建，因主奉道教中主管人間文化命運之神“魁星”而得名，是全國最大的供奉“魁星”神的道觀。魁星樓占地80余畝，主體建筑依山就勢，龍門、中斗宮、榮仕殿、樂真殿、宏文殿、元辰殿、魁星閣狀元碑等樓廊殿宇，供有壽、喜、樂、和、福、祿、財、安、文武二圣、60甲子太歲。承德魁星樓為國家AAA級旅游景區，承德市唯一夜間開放的景區。